Согласно Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона "О приватизации" от 23 декабря 1995 года, Положения о порядке продажи государственных пакетов акций на аукционах, утвержденного постановлением Государственного комитета РК по приватизации N 37 от 7 февраля 1996 г. и в целях установления единого порядка проведения конкурсов за право заключения договоров на организацию и проведение аукционов по продаже государственных пакетов акций Государственный комитет РК по приватизации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое "Положение о порядке проведения конкурса за право заключения договоров на организацию и проведение аукционов по продаже государственных пакетов акций".
2. Установить, что подбор организаторов аукционов должен осуществляться в соответствии с процедурой, установленной Положением "О порядке проведения конкурса за право заключения договоров на организацию и проведение аукционов по продаже государственных пакетов акций".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальников Управления продажи государственных пакетов акций акционерных обществ Куттыбаеву К.С. и Управления приватизации объектов социальной инфраструктуры Махимова Н.Ж.
Утверждено
Постановлением Государственного
комитета Республики Казахстан по
приватизации N 106 от 19 марта 1996г.
Положение
о порядке проведения конкурса
на право заключения договоров на
организацию и проведение аукционов по
продаже государственных пакетов акций<*>
Сноска. В текст Положения внесены следующие изменения согласно постановлению Департамента по приватизации Минфина Республика Казахстан от 4 августа 1997 г. N 386:
а) слова "Государственный комитет Республики Казахстан по приватизации" заменить словами "Департамент по приватизации Министерства финансов Республики Казахстан";
б) слова "далее - Комитет" заменить словами " далее - Департамент";
в) слова "Государственный комитет Республики Казахстан по управлению государственным имуществом" заменить словами "Департамент управления государственным имуществом и активами Министерства финансов Республики Казахстан";
г) слова "Государственный комитет Республики Казахстан по земельным отношениям и землеустройству" заменить словами "Комитет по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства";
д) слова "Председатель Государственного комитета Республики Казахстан по приватизации" заменить словами "Директор Департамента по приватизации Министерства финансов Республики Казахстан".
1. Положение определяет порядок проведения Департаментом по приватизации Министерства финансов Республики Казахстан (далее по тексту
ДП) конкурса за право заключения договоров на организацию и проведение аукционов по продаже государственных пакетов акций.
2. Предметом конкурса является право на заключение договора на организацию и проведение аукциона по продаже государственных пакетов акций, условия которого заранее определены.
Исполнение договора на организацию и проведение аукциона по продаже государственных пакетов акций осуществляется в соответствии с Положением "О порядке продажи государственных пакетов акций на аукционах", утвержденным постановлением Государственного комитета Республики Казахстан по приватизации от 7 февраля 1996 года N 37.
3. К участию в конкурсе допускаются физические лица, негосударственные юридические и иностранные юридические лица, имеющие лицензию первой категории (дилерско-брокерскую) профессионального участника рынка ценных бумаг, выдаваемую Национальной комиссией по ценным бумагам, и прошедшие регистрацию в порядке, определенном в пункте 8 настоящего Положения, именуемые в дальнейшем Участники конкурса.
4. Департаменты по приватизации Министерства финансов Республики Казахстан по областям (далее - ДП по областям) принимают решение о проведении конкурса, устанавливают количество договоров, предлагаемых к заключению в ходе конкурса, и Аукционное задание к каждому договору, содержащее перечень государственных пакетов акций, выставляемых на аукцион, а также информацию, необходимую для осуществления их продажи.
5. После принятия решения о проведении конкурса ДП по области:
а) создает комиссию по проведению конкурса из работников комитета;
б) на каждое Аукционное задание подготавливает договор на организацию и проведение аукциона по продаже государственных пакетов акций, право на заключение которого выставляется на конкурс;
в) устанавливает единый размер гарантийного взноса для участия в конкурсе и порядок его внесения;
г) проводит рекламную кампанию;
д) производит регистрацию Участников конкурса;
е) проводит конкурс за право заключения договоров на организацию и проведение аукционов по продаже государственных пакетов акций;
е) заключает договоры с победителями конкурса.
6. Рекламная кампания проводится путем адресной рассылки информационных сообщений фирмам, имеющим лицензию НКЦБ первой категории (дилерско-брокерскую).
Информационное сообщение должно содержать:
а) дату, время и место проведения конкурса;
б) количество договоров, право на заключение которых выставляется на конкурс;
в) стартовый процент вознаграждения за исполнение договора;
г) перечень документов, необходимых для регистрации в качестве Участников конкурса;
д) размер гарантийного взноса и порядок его внесения;
е) место и сроки проведения регистрации Участников конкурса;
ж) адреса, по которым можно ознакомиться с условиями договоров и Аукционными заданиями;
з) предельные сроки исполнения договоров;
и) другая дополнительная информация.
7. Гарантийный взнос является обеспечением обязательства Участника, победившего в конкурсе, подписать договор на организацию и проведение аукциона по продаже государственных пакетов акций.
Гарантийные взносы возвращаются Участникам в срок не позднее 5 банковских дней со дня проведения конкурса, а если гарантийный взнос поступил на счет ДП после дня проведения конкурса, то в течение 5 банковских дней со дня их поступления.
В случае победы в конкурсе и отказа подписать договор на организацию и проведение аукциона по продаже государственных пакетов акций гарантийный взнос не возвращается.
8. Регистрация Участников начинается со дня рассылки информационного сообщения и заканчивается за час до начала проведения конкурсной процедуры.
Для регистрации в качестве Участника конкурса необходимо представить:
а) заявку на участие в конкурсе;
б) паспорт или иной удостоверяющий личность документ;
в) подлинник и копию платежного документа, подтверждающего внесение гарантийного взноса;
г) документ, удостоверяющий полномочия представителя;
д) копию лицензии первой категории профессионального участника рынка ценных бумаг, выдаваемую Национальной комиссией по ценным бумагам;
е) нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
ж) календарный план подготовки и проведения аукциона.
9. Участник конкурса имеет право:
- запросить дополнительную информацию о предприятиях, государственные пакеты акций которых выставляются на продажу;
- осмотреть предприятие;
- отказаться от участия в конкурсе.
10. Содержание и сроки выполнения основных этапов работ по организации и проведению аукциона определяются календарным планом подготовки и проведения аукциона, который представляется вместе с заявкой при регистрации в качестве Участника конкурса. В случае победы на конкурсе и заключения договора на организацию и проведение аукциона по продаже государственных пакетов акций календарный план становится неотъемлемой частью договора и Победитель конкурса обязан соблюдать все сроки, указанные в календарном плане, при организации и проведении аукциона.
11. Для определения Победителей конкурса ДП создает конкурсную комиссию из работников комитета, председатель которой уполномочен подписывать договоры на организацию и проведение аукционов по продаже государственных пакетов акций.
Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- проводит конкурс за право заключения договора на организацию и проведение аукционов по продаже государственных пакетов акций;
- оформляет и подписывает протоколы о результатах конкурса;
- рассматривает споры, возникающие в ходе проведения конкурса.
III. Проведение конкурса и
заключение договора
12. Конкурс за право заключения договоров на организацию и проведение аукциона по продаже государственных пакетов акций проводится по схеме "один торг - один договор". Проведение конкурса основывается на последовательном понижении Участниками конкурса величины вознаграждения, предлагаемого за исполнение договора.
13. Конкурс проводит председатель конкурсной комиссии. Конкурс начинается с объявления правил его проведения. Конкурсный торг по каждому договору начинается с объявления номера договора, краткого содержания аукционного задания и стартовой цены вознаграждения за исполнение договора, которая не может быть более 5 %.
14. Участники конкурса поднимают индивидуальные номера и устно заявляют процент вознаграждения, за которое они согласны исполнить данный договор. Шаг изменения процентной ставки вознаграждения не может быть менее 0,05 %. Победителем становится Участник конкурса, предложивший наименьший из заявленных Участниками конкурса процентов вознаграждения. Результаты конкурсного торга оформляются протоколом.
15. Допускается бесконкурентное заключение договора, если к началу проведения конкурсной процедуры зарегистрирован только один Участник при условии проведения рекламной кампании с соблюдением требований пункта 6 настоящего Положения.
16. Договор на организацию и проведение аукциона по продаже государственных пакетов акций заключается сразу по окончании конкурсного торга по договору. Если победитель торга отказался подписать договор на организацию и проведение аукциона по продаже государственных пакетов акций, он теряет право на дальнейшее участие в конкурсе и конкурсный торг по этому договору возобновляется.
