О внесении изменений в приказ Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 23 февраля 2024 года № 42/қе "Об утверждении типовых схем организации пропуска через Государственную границу Республики Казахстан лиц, транспортных средс

Приказ и.о. Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 26 мая 2026 года № 35/қе. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 2 июня 2026 года № 38875

Действующий

      Примечание ИЗПИ!
      Вводится действие с 12.07.2026

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 23 февраля 2024 года № 42/қе "Об утверждении типовых схем организации пропуска через Государственную границу Республики Казахстан лиц, транспортных средств, грузов и товаров в пунктах пропуска и иных местах, где осуществляется пропуск через Государственную границу Республики Казахстан" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 34041) следующие изменения:

      в Типовой схеме организации пропуска через Государственную границу Республики Казахстан лиц, транспортных средств, грузов и товаров в воздушных (авиационных) пунктах пропуска, утвержденной указанным приказом:

      пункт 2 изложить в следующей редакции:

      "2. В настоящей Типовой схеме используются следующие основные понятия:

      1) контролирующие органы – подразделения государственных органов, отвечающие в пределах своей компетенции за организацию пограничного, таможенного, транспортного, санитарно-карантинного, фитосанитарного контроля, государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора и контроля за перемещением специфических товаров;

      2) типовые схемы – схемы, устанавливающие последовательность действий подразделений пограничного, таможенного, транспортного, санитарно-карантинного, фитосанитарного контроля, государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора, а также авиационных служб при пропуске через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов и товаров в воздушных (авиационных) пунктах пропуска.";

      пункт 4 изложить в следующей редакции:

      "4. Пограничный, таможенный, транспортный, а также санитарно-карантинный, фитосанитарный, государственный ветеринарно-санитарный контроль и надзор (далее – иные виды контроля) воздушных судов осуществляются на стоянках воздушных судов, определенных администрацией аэропорта по согласованию с подразделением пограничного контроля Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее – подразделение пограничного контроля).";

      пункт 10 изложить в следующей редакции:

      "10. Должностные лица контролирующих органов и сотрудники авиационных служб при прибытии воздушного судна:

      1) получив уведомление (телеграфное сообщение или телеграмму) о вылете воздушного судна с указанием номера рейса, типа воздушного судна, бортового номера и сведений о количестве пассажиров (список пассажиров) и их багажа, диспетчерская служба аэропорта (аэродрома) прибытия информирует об этом контролирующие органы;

      2) после получения сообщения о расчетном времени посадки воздушного судна должностные лица контролирующих органов прибывают на стоянку воздушного судна заблаговременно;

      3) с момента постановки воздушного судна на стоянку пограничные наряды осуществляют наблюдение за ним. На стоянке прибывшего воздушного судна проводятся проверочные и режимные мероприятия по соблюдению въезда, пребывания, передвижения, выезда лиц и транспортных средств; ввоза, нахождения, перемещения, вывоза грузов и товаров. Доступ лиц к воздушному судну в период осуществления пограничного, таможенного и иных видов контроля в соответствии со статьей 33 Закона Республики Казахстан "О Государственной границе Республики Казахстан" запрещается;

      4) при наличии риска ухудшения санитарно-эпидемиологического состояния грузов и состояния здоровья людей при перемещении людей и грузов через Государственную границу, по заявке экипажа воздушного судна, должностные лица подразделения санитарно-карантинного контроля первыми поднимаются на борт воздушного судна, оценивают санитарно-эпидемиологическую обстановку и в пределах своей компетенции принимают решение по приему воздушного судна или о необходимости осуществления дополнительных действий по санитарно-карантинному контролю;

      5) должностными лицами контролирующих органов проводится опрос экипажа воздушного судна по вопросам, связанным с осуществлением пограничного, таможенного и иных видов контроля;

      6) экипаж воздушного судна передает должностным лицам контролирующих органов следующие документы для осуществления контроля:

      документ перевозчика, предусмотренный международными договорами в области гражданской авиации (генеральная декларация);

      документ, содержащий сведения о перевозимых на борту воздушного судна грузах и товарах (грузовая ведомость);

      документ, содержащий сведения о бортовых припасах;

      транспортные (перевозочные) документы;

      имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые грузы и товары;

      документ, содержащий сведения о перевозимых на борту пассажирах и их багаже (пассажирская ведомость);

      документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный протоколами Всемирного почтового союза, ратифицированными Республикой Казахстан;

      фитосанитарные документы на подкарантинную продукцию с высоким фитосанитарным риском, если такая продукция не предназначена для продовольственных целей экипажа и пассажиров воздушных транспортных средств и возможен ее вынос с борта воздушного судна.

      Командир воздушного судна представляет следующие сведения:

      о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза запрещен или ограничен, включая валюту государств-участников Евразийского экономического союза и валютные ценности, которые находятся у членов экипажа, лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества, оружие, боеприпасы;

      7) старший пограничного наряда дает разрешение на высадку лиц, прибывших на воздушном судне, и, по согласованию с должностными лицами контролирующих органов, на выгрузку грузов и товаров;

      8) после высадки лиц, прибывших на воздушном судне, выгрузки грузов и товаров должностные лица подразделений пограничного и таможенного контроля осуществляют совместный досмотр воздушного судна в присутствии представителей инженерно-авиационных служб (членов экипажа);

      9) по завершении досмотра воздушного судна на стоянке прекращаются проверочные и режимные мероприятия;

      10) перевозка прибывших лиц от места стоянки воздушного судна к местам проведения контроля осуществляется под наблюдением или в сопровождении пограничных нарядов.";

      часть вторую пункта 16 изложить в следующей редакции:

      "Должностные лица подразделения таможенного контроля проверяют достоверность сведений, содержащихся в документах, и производят (при наличии сведений, свидетельствующих о возможном нарушении законодательства Республики Казахстан, в том числе полученных с использованием системы управления рисками) с подразделением пограничного контроля досмотр прибывших грузов и товаров.";

      часть третью пункта 17 изложить в следующей редакции:

      "Доступ лиц к воздушному судну в период осуществления пограничного, таможенного и иных видов контроля в соответствии со статьей 33 Закона Республики Казахстан "О Государственной границе Республики Казахстан" запрещается;";

      в Типовой схеме организации пропуска через Государственную границу Республики Казахстан лиц, транспортных средств, грузов и товаров в автомобильных пунктах пропуска, а также иных местах, где осуществляется пропуск через Государственную границу Республики Казахстан, утвержденной указанным приказом:

      пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

      "2. В настоящей Типовой схеме используются следующие основные понятия:

      1) контролирующие органы – подразделения государственных органов, отвечающие в пределах своей компетенции за организацию пограничного, таможенного, транспортного, санитарно-карантинного, фитосанитарного контроля, государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора и контроля за перемещением специфических товаров;

      2) типовые схемы – схемы, устанавливающие последовательность действий подразделений пограничного, таможенного, транспортного, санитарно-карантинного, фитосанитарного контроля, государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора при пропуске через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов и товаров в автомобильных пунктах пропуска.

      3. Пограничный, таможенный, транспортный, а также экспортный, санитарно-карантинный, фитосанитарный, государственный ветеринарно-санитарный контроль и надзор (далее – иные виды контроля) в пунктах пропуска осуществляются во взаимодействии между контролирующими органами.

      По результатам проведения пограничного, таможенного и иных видов контроля контролирующие органы проставляют разрешительную отметку в талоне о прохождении государственного контроля (либо копии талона о прохождении государственного контроля), выдаваемом территориальными подразделениями (структурными подразделениями) Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее – талон о прохождении государственного контроля) по форме согласно приложению 1 к совместному приказу Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 10 ноября 2025 года № 102 нқа/қе и Министра финансов Республики Казахстан от 7 ноября 2025 года № 681 "Об утверждении формы и Правил представления талона о прохождении государственного контроля (либо копии талона о прохождении государственного контроля), выдаваемого территориальными подразделениями (структурными подразделениями) Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан".";

      в пункты 4, 5 и 6 внесено изменение в текст на государственном языке, текст на русском языке не изменяется;

      пункт 11 изложить в следующей редакции:

      "11. При прибытии в пункт пропуска автотранспортных средств, въезжающих на территорию Республики Казахстан, контролирующими органами осуществляется:

      1) подразделением пограничного контроля:

      регистрация автотранспортных средств при въезде в пункт пропуска;

      проверка документов на транспортные средства с выдачей талона о прохождении государственного контроля;

      проверка наличия документов на право въезда в Республику Казахстан у лиц, следующих через Государственную границу, и занесение результатов пограничного контроля в цифровую систему, проставление отметки в талоне о прохождении государственного контроля;

      досмотр автотранспортных средств совместно с должностными лицами подразделения таможенного контроля;

      осуществление радиационного контроля посредством автоматизированной системы радиационного контроля и/или переносными техническими средствами радиационного контроля в пунктах пропуска, в которых отсутствуют органы государственных доходов (подразделения таможенного контроля);

      принятие решения о предоставлении лицам и транспортному средству права дальнейшего следования путем изъятия отрывной части талона о прохождении государственного контроля;

      2) подразделением органов государственных доходов и иных контролирующих органов:

      регистрация въезда автотранспортных средств с применением автоматизированной системы учета автотранспортных средств;

      осуществление радиационного контроля посредством автоматизированной системы радиационного контроля и/или переносными техническими средствами радиационного контроля;

      осуществление таможенного контроля и таможенного декларирования товаров и транспортных средств;

      досмотр автотранспортных средств в пунктах пропуска совместно с должностными лицами подразделения пограничного контроля;

      осуществление транспортного контроля путем проверки наличия и применения документов, определения посредством имеющихся систем контроля весовых и габаритных параметров автомобильных транспортных средств;

      осуществление фитосанитарного контроля, государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора, за исключением лабораторного контроля и лабораторной экспертизы;

      осуществление экспортного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу с государствами-членами Евразийского экономического союза, который включает: проверку и сканирование товаросопроводительных документов, внесение товаросопроводительных документов в электронную систему органа государственных доходов, принятие решения о дальнейшем следовании товаров через Государственную границу;

      проставление отметки о прохождении таможенного и иных видов контроля в талоне о прохождении государственного контроля.

      После проведения пограничного, таможенного и иных видов контроля пограничный наряд в целях определения законности перемещения через Государственную границу транспортных средств, грузов и товаров проверяет наличие разрешительных отметок всех контролирующих органов в талоне о прохождении государственного контроля и осуществляет выпуск транспортных средств с территории пункта пропуска.";

      в Типовой схеме организации пропуска через Государственную границу Республики Казахстан лиц, транспортных средств, грузов и товаров в железнодорожных пунктах пропуска, а также иных местах, где осуществляется пропуск через Государственную границу Республики Казахстан, утвержденной указанным приказом:

      пункт 2 изложить в следующей редакции:

      "2. В настоящей Типовой схеме используются следующие основные понятия:

      1) контролирующие органы – подразделения государственных органов, отвечающие в пределах своей компетенции, за организацию пограничного, таможенного, транспортного, санитарно-карантинного, фитосанитарного контроля, государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора и контроля за перемещением специфических товаров;

      2) типовые схемы – схемы, устанавливающие последовательность действий подразделений пограничного, таможенного, транспортного, санитарно-карантинного, фитосанитарного контроля, государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора при пропуске через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов и товаров в автомобильных пунктах пропуска.";

      пункт 14 изложить в следующей редакции:

      "14. В случае прибытия поезда с опозданием время, отведенное на осуществление пограничного, таможенного и иных видов контроля, не сокращается.";

      пункт 25 изложить в следующей редакции:

      "25. Отправление поезда дежурным по железнодорожной станции осуществляется по согласованию с подразделениями пограничного контроля в соответствии со статьей 33 Закона Республики Казахстан "О Государственной границе Республики Казахстан".";

      пункт 49 изложить в следующей редакции:

      "49. Должностное лицо подразделения таможенного (экспортного) контроля, проверив достоверность сведений, содержащихся в документах на перевозимые грузы, с учетом информации, полученной от должностных лиц подразделений санитарно-карантинного, фитосанитарного контроля, государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора, а также сведений, в том числе полученных с использованием системы управления рисками, определяет вагоны (грузы), подлежащие досмотру.";

      в Типовой схеме организации пропуска через Государственную границу Республики Казахстан лиц, транспортных средств, грузов и товаров в морских (речных) пунктах пропуска, а также иных местах, где осуществляется пропуск через Государственную границу Республики Казахстан, утвержденной указанным приказом:

      пункт 2 изложить в следующей редакции:

      "2. В настоящей Типовой схеме используются следующие основные понятия:

      1) контролирующие органы – подразделения государственных органов, отвечающие в пределах своей компетенции, за организацию пограничного, таможенного, транспортного, санитарно-карантинного, фитосанитарного контроля, государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора и контроля за перемещением специфических товаров;

      2) типовые схемы – схемы, устанавливающие последовательность действий подразделений пограничного, таможенного, транспортного, санитарно-карантинного, фитосанитарного контроля, государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора при пропуске через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов и товаров в автомобильных пунктах пропуска.";

      часть третью пункта 26 изложить в следующей редакции:

      "Действия должностных лиц контролирующих органов на одном судне за одни сутки переносятся не более одного раза.".

      2. Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.

      3. Настоящий приказ вводится в действие с 12 июля 2026 года и подлежит официальному опубликованию.

      ВрИО Председателя Комитета
национальной безопасности РК
А. Алтынбаев

      СОГЛАСОВАНО
Министерство финансов
Республики Казахстан

      СОГЛАСОВАНО
Министерство транспорта
Республики Казахстан

      СОГЛАСОВАНО
Министерство сельского хозяйства
Республики Казахстан