О внесении изменения и дополнения в приказ Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 10 июля 2023 года № 311 "О некоторых вопросах подушевого нормативного финансирования высшего и (или) послевузовского образования с учетом кредитной тех

Приказ Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 17 сентября 2025 года № 455. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 19 сентября 2025 года № 36885

Действующий

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 10 июля 2023 года № 311 "О некоторых вопросах подушевого нормативного финансирования высшего и (или) послевузовского образования с учетом кредитной технологии обучения" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 33056) следующие изменение и дополнение:

      в Методике подушевого нормативного финансирования высшего и (или) послевузовского образования с учетом кредитной технологии обучения, утвержденной указанным приказом:

      пункт 5 изложить в следующей редакции:

      "5. Расчет объема подушевого нормативного финансирования и подушевой норматив финансирования для организаций высшего и (или) послевузовского образования по совместным образовательным программам, реализуемых в рамках стратегического партнерства с зарубежными организациями высшего и (или) послевузовского образования, а также расчет объема подушевого нормативного финансирования и подушевой норматив финансирования для филиалов зарубежных организаций высшего и (или) послевузовского образования, созданных по решению уполномоченного органа в области науки и высшего образования, за исключением пунктов 9, 10, 11, 12 и 13 настоящей методики, производится по следующим формулам:

      1) Vпф1 – годовой объем подушевого нормативного финансирования организаций высшего и (или) послевузовского образования по совместным образовательным программам, реализуемых в рамках стратегического партнерства с зарубежными организациями высшего и (или) послевузовского образования, c получением диплома казахстанского образца, а также годовой объем подушевого нормативного финансирования для филиалов зарубежных организаций высшего и (или) послевузовского образования, созданных по решению уполномоченного органа в области науки и высшего образования, c получением диплома казахстанского образца, рассчитывается по формуле:

      Vпф1 = Nzb1 * Контzb1,

      где:

      Nzb1 – подушевой норматив финансирования на одного обучающегося в год на бакалавриате;

      Контzb1 – ежегодный контингент обучающихся на бакалавриате;

      Nzb1 – подушевой норматив финансирования на одного обучающегося в год на бакалавриате рассчитывается по формуле:

      Nzb1 = Т+Xz+ A+ S,

      где:

      Т – годовой фонд оплаты труда АУП и ППС, задействованного в образовательном процессе, в расчете на одного обучающегося в год;

      Xz – учебные расходы, предназначенные для приобретения учебно-методической литературы, организации академической мобильности лабораторных, практических, теоретических и индивидуальных занятий, обучающихся в рамках выполнения государственного общеобязательного стандарта высшего образования в расчете на одного обучающегося в год по техническим и сельскохозяйственным направлениям подготовки кадров – 19 МРП;

      МРП – месячный расчетный показатель, устанавливаемый ежегодно законом о республиканском бюджете. Для определения значений показателей, эквивалентных месячному расчетному показателю, за основу берется размер МРП, установленный на 1 января 2022 года;

      A – норма амортизации учебных приборов и оборудования для технических и сельскохозяйственных направлений подготовки кадров составляет – 64 МРП;

      Т – годовой фонд оплаты труда АУП и ППС, задействованного в образовательном процессе, на одного обучающегося в год рассчитывается исходя из нижеприведенного состава персонала.

Аббревиатура, применяемая по тексту

Персонал

Количество (штатных единиц)

Размер заработной платы на 1 работника в тенге

Размер заработной платы на 1 работника в МРП

ППС

Профессорско-преподавательский состав (ППС):

100



ППСkz

Отечественный ППС

70

860 000

280,77 МРП

ППСin

Иностранный ППС

30

3 956 000

1291,544 МРП

АУП

Административно-управленческий персонал:

54,5



АУПkz

Отечественный менеджмент

1

1 075 000

350,963 МРП

АУПin

Иностранный менеджмент, международный менеджмент

1,5
1

4 515 000
3 870 000

1474,045 МРП
1263,467 МРП

АУПin

Иностранный мидл-менеджмент

5

860 000

280,77 МРП

АУПkz

Младший состав АУП

46

430 000

140,385 МРП


Всего

154,5



      Т – годовой фонд оплаты труда АУП и ППС, задействованного в образовательном процессе на одного обучающегося в год, рассчитывается по следующей формуле:

      T = Tkz+ Tin,
Тkz = Таупkz+ Тппсkz,
Тin = Тауп in + Тппс in,

      где:

      Тkz – годовой фонд оплаты труда отечественного АУП и ППС, задействованного в образовательном процессе, на одного обучающегося в год;

      Тin- годовой фонд оплаты труда иностранного АУП и ППС, задействованного в образовательном процессе, на одного обучающегося в год;

      Тауп – годовой фонд оплаты труда АУП рассчитывается для отечественного (kz) и иностранного (in) в отдельности по формуле:

      Таупkz (in) = Wаупkz (in) *12*snokz (in) * mvаупkz (in) *mp,

      Тппс - годовой фонд оплаты труда ППС рассчитывается для отечественного (kz) и иностранного (in) в отдельности по формуле:

      Тппсkz (in) = Wппсkz (in) * 12*snokz(in)*mvппсkz (in) * mp,

      где:

      W – фонд оплаты труда отечественного и иностранного ППС и АУП в месяц установлен:

      для отечественного и зарубежного АУП и ППС на основании договора между организациями высшего и (или) послевузовского образования.

      Расчет заработной платы произведен в национальной валюте в эквиваленте 430 тенге за 1 доллар США по курсу Национального Банка Республики Казахстан, установленному на 15 ноября 2021 года;

      12 – количество месяцев в году для перехода от расчета нормативных затрат в месяц к расчету нормативных затрат в год;

      sno – коэффициент социального налога и социальных отчислений:

      для отечественного персонала snokz – 1,0836;

      на 2025 и последующие годы – 1,0968;

      для иностранного персонала snoin – 1,095;

      mp – коэффициент дополнительных обязательных пенсионных взносов работодателя и отчислений в фонд обязательного медицинского страхования:

      на 2023 год – 1,03;

      на 2024 год – 1,045

      на 2025 год – 1,055;

      на 2026 год – 1,065;

      на 2027 год – 1,075;

      на 2028 и последующие годы – 1,08;

      mvппс – коэффициент соотношения среднего количества обучающихся, приходящихся на одного преподавателя составляет:

      на одного иностранного преподавателя mvппсin – 0,02;

      на одного отечественного преподавателя mvппсkz – 0,047;

      mvауп – коэффициент соотношения среднего количества обучающихся, приходящихся на одного работника АУП составляет:

      на одного иностранного мидл-менеджмента mvаупin1 – 0,0033;

      на одного иностранного топ-менеджмента mvаупin2 – 0,001;

      на одного международного менеджмента mvаупin3 – 0,00067;

      на одного отечественного менеджмента mvаупkz1 – 0,00067;

      на одного младшего состава АУП mvаупkz2 – 0,031;

      S – коэффициент внедрения международных образовательных программ – 102,024 МРП;

      2) Vпф2 – годовой объем подушевого нормативного финансирования организаций высшего и (или) послевузовского образования по образовательным программам, реализуемых в рамках стратегического партнерства с зарубежными организациями высшего и (или) послевузовского образования, с получением двойного диплома, рассчитывается по формуле:

      Vпф2 = Nzb2* Контzb2,

      где:

      Контzb2 – ежегодный контингент обучающихся на бакалавриате;

      Nzb2 – подушевой норматив финансирования на одного обучающегося в год на бакалавриате, определяется по формуле:

      Nzb2 = Nzb1 + L1,

      где:

      L1 – расходы за одного обучающегося по программе двойного диплома с зарубежными организациями высшего и (или) послевузовского образования стран Северной Америки из расчета 752,693 МРП в год;

      3) Vпф3 – годовой объем подушевого нормативного финансирования организаций высшего и (или) послевузовского образования по образовательным программам, реализуемых в рамках филиалов зарубежных организаций высшего и (или) послевузовского образования, созданных по решению уполномоченного органа в области науки и высшего образования, с получением двойного диплома, рассчитывается по формуле:

      Vпф3 = Nzb3 * Контzb3,

      где:

      Контzb3 – ежегодный контингент обучающихся на бакалавриате;

      Nzb3 – подушевой норматив финансирования на одного обучающегося в год на бакалавриате, определяется по формуле:

      Nzb3 = Nzb1 - S + L2,

      где:

      L2 – расходы за одного обучающегося по программе двойного диплома с зарубежными организациями высшего и (или) послевузовского образования стран Европы из расчета 698,845 МРП в год.

      Выплата зарубежной организации высшего и (или) послевузовского образования осуществляется на основании договора, равными долями за весь период обучения (4 года).

      Расчет L1 и L2 произведен в национальной валюте в эквиваленте 461,1 тенге за 1 доллар США по курсу Национального Банка Республики Казахстан, установленному на 27 декабря 2022 года.";

      дополнить пунктом 13 следующего содержания:

      "13. Расчет объема подушевого нормативного финансирования и подушевой норматив финансирования для Казахстанского филиала Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации" на базе некоммерческого акционерного общества "Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева", производится по следующим формулам:

      1) Vпф – годовой объем подушевого нормативного финансирования высшего и послевузовского образования (бакалавриат и магистратура) рассчитывается по формуле:

      Vпф = ∑ (Nb * Контb) + ∑ (Nm * Контm),

      где:

      Nb – норматив подушевого финансирования на одного обучающегося в год в бакалавриате;

      Nm – норматив подушевого финансирования на одного обучающегося в год в магистратуре;

      Контb – среднегодовой контингент обучающихся в бакалавриате;

      Контm – среднегодовой контингент обучающихся в магистратуре;

      Контb, Контm, рассчитываются по следующей формуле:

      Контb/m = число обучающихся на начало года + 1/3 приема на обучение – 1/2 ожидаемого выпуска обучающихся – ожидаемый отсев обучающихся + ожидаемое прибытие обучающихся;

      При реализации в одной организации высшего и (или) послевузовского образования более одного направления подготовки кадров объем подушевого нормативного финансирования определяется суммарно, исходя из подушевого норматива финансирования на одного обучающегося по направлениям подготовки кадров и уровням образования;

      2) Nb/m – подушевой норматив финансирования на одного обучающегося в год в бакалавриате / магистратуре состоит из суммы норматива расходов, приходящихся на обучение в Республике Казахстан (далее – РК) и на обучение в Российской Федерации (далее – РФ), рассчитывается по следующей формуле:

      Nb/m = Nb/m kz + Nb/m rus,

      где:

      Nb/m kz – норматив расходов на одного обучающегося в год в бакалавриате/ магистратуре в РК рассчитывается по формуле:

      Nb/m kz = F + K + S;

      Nb/m rus – норматив расходов на одного обучающегося в год в бакалавриате /магистратуре в РФ рассчитывается по формуле:

      Nb/m rus = O + Kс;

      3) F – общий годовой фонд оплаты труда персонала, включающий годовой фонд оплаты труда персонала образовательного процесса: (административно-управленческий персонал (далее – АУП) и профессорско-педагогический состав (далее – ППС)), в расчете на одного обучающегося в год и рассчитывается по формуле:

      F = Тппс + Тауп,

      Тппс и Тауп – годовой фонд оплаты труда АУП и ППС на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:

      Tппс/ауп = Tосн. ппс/ауп + Tкомп. ппс/ауп,

      где:

      Тосн.ппс/ауп – годовой фонд оплаты труда АУП и ППС без учета компенсационных выплат рассчитывается по формуле:

      Тосн.ппс/ауп = 12 * Wппс/ауп * sno * mvппс/ауп,

      Ткомп.ппс/ауп – годовой объем расходов на выплату пособий на оздоровление к ежегодному оплачиваемому трудовому отпуску работников на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:

      Ткомп.ппс/ауп = ДОппс/ауп * sno * mvппс/ауп,

      где:

      W – фонд оплаты труда АУП и ППС в месяц;

      12 – количество месяцев в году для перехода от расчета нормативных затрат в месяц к расчету нормативных затрат в год;

      sno – коэффициент социального налога и социальных отчислений, отчислений работодателя в фонд обязательного медицинского страхования и обязательных пенсионных взносов составляет:

      на 2025 год – 1,122097;

      на 2026 года – 1,132097;

      на 2027 год – 1,142097;

      на 2028 и последующие годы – 1,147097;

      mvппс – коэффициент соотношения среднего количество обучающихся, приходящихся на одного преподавателя составляет:

      в бакалавриате – 0,088542;

      в магистратуре - 0,133325;

      mvауп – коэффициент соотношения среднего количество обучающихся, приходящихся на одного работника АУП составляет:

      для бакалавриата - 0,032042;

      для магистратуры – 0,032031;

      W – месячный фонд оплаты труда АУП и ППС рассчитывается по следующей формуле:

      Wппс = ДОппс + БДО * (u + Stппс),
Wауп = (БДО * fауп) + БДО * Stауп,

      где:

      ДОппс – должностной оклад ППС в месяц определяется по формуле:

      ДОппс = 26,0922 * БДО;

      ДОауп – должностной оклад АУП в месяц определяется по формуле:

      ДОауп = БДО * fауп,

      где:

      fауп – коэффициент удельного веса заработной платы АУП в заработной плате общего ППС – 25,8966;

      u – коэффициент доплаты за ученую степень – 5,1;

      Stппс – коэффициент доплат, утвержденные приказом организации высшего и послевузовского образования для ППС, в расчете на одного обучающегося в год, составляет – 0,52;

      Stауп – коэффициент ежемесячных персональных надбавок АУП в расчете на одного обучающегося в год, составляет – 5,4302;

      4) K – норма расходов, связанных с командированием ППС и АУП с целью организации и проведения образовательного процесса, из расчета на одного обучающегося в год составляет:

      для бакалавриата и магистратуры – 49,46 МРП;

      5) S – норма расходов на текущее содержание в расчете на одного обучающегося в год, составляет:

      для бакалавриата и магистратуры - 2,02 МРП;

      6) O – норма расходов, связанных с обучением обучающихся в РФ, в расчете на одного обучающегося в год составляет:

      для бакалавриата – 324,28 МРП;

      для магистратуры – 231,06 МРП;

      7) Кс – норма командировочных расходов, обучающихся (перелет) из расчета на одного обучающегося в год составляет:

      для бакалавриата – 13,26 МРП;

      для магистратуры – 26,52 МРП;

      МРП – месячный расчетный показатель, установленный по состоянию на 1 января 2025 года;

      8) объем подушевого нормативного финансирования высшего и послевузовского образования с учетом кредитной технологии обучения (Vk) определяется по формуле:

      Vk = ∑ (K * Ncred * Конт),

      где:

      K – планируемое годовое количество кредитов на одного обучающегося;

      Ncred – норматив стоимости одного академического кредита в разрезе направлений подготовки кадров с высшим и послевузовским образованием.

      При реализации в одной организации высшего и (или) послевузовского образования более одного направления подготовки кадров объем подушевого нормативного финансирования с учетом кредитной технологии обучения определяется путем суммирования объемов подушевого нормативного финансирования с учетом кредитной технологии обучения по направлениям подготовки кадров и уровням образования;

      9) Ncred – норматив стоимости одного академического кредита в разрезе направлений подготовки кадров с высшим и послевузовским образованием рассчитывается по формуле:

      Ncred = N /60,

      где:

      60 – расчетный среднегодовой показатель количества академических кредитов, определенный в соответствии с ГОСО.".

      2. Департаменту экономики и финансов Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан после его официального опубликования.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра науки и высшего образования Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр науки
и высшего образования
Республики Казахстан
С. Нурбек

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан