О внесении изменения в приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 24 февраля 2022 года № 103 "Об утверждении требований к техническим средствам, применяемым при досмотре"

Приказ и.о. Министра транспорта Республики Казахстан от 29 июля 2025 года № 239. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 1 августа 2025 года № 36561

Действующий

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 24 февраля 2022 года № 103 "Об утверждении требований к техническим средствам, применяемым при досмотре" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 26940), следующее изменение:

      в наименование приказа внесено изменение на казахском языке; наименование на русском языке остается без изменений;

      Требования к техническим средствам, применяемым при досмотре, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

      2. Комитету гражданской авиации Министерства транспорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства транспорта Республики Казахстан после его официального опубликования.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра транспорта Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Исполняющий обязанности
Министра транспорта Республики Казахстан
М. Калиакпаров

      "СОГЛАСОВАНО"
Комитет национальной безопасности
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАНО"
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан

  Приложение к приказу
Исполняющий обязанности
Министра транспорта
Республики Казахстан
от 29 июля 2025 года № 239
  Утверждены приказом
Министра индустрии и
инфраструктурного развития
Республики Казахстан
от 24 февраля 2022 года № 103

Требования к техническим средствам, применяемым при досмотре

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие требования к техническим средствам, применяемым при досмотре (далее – требования), разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 107 Закона Республики Казахстан "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" и устанавливают требования к техническим средствам, применяемым при досмотре.

      Настоящие требования распространяются на технические средства, применяемые при досмотре службой авиационной безопасности аэропорта (аэродрома).

      2. Термины и определения, используемые в настоящих требованиях:

      1) устройство для сканирования тела человека – техническое устройство бесконтактного досмотра с целью обнаружения на теле человека запрещенных предметов и веществ;

      2) рентгено - телевизионная установка, работающая на основе алгоритма – техническое устройство, включающее автоматический анализ веществ и предметов для выявления взрывчатых веществ;

      3) сканирующее устройство для обуви – техническое устройство для обнаружения запрещенных предметов, вложенных в обувь;

      4) оборудование для обнаружения взрывчатых веществ (детекторы паров и частиц взрывчатых веществ) – техническое устройство, предназначенное для обнаружения паров или микрочастиц взрывчатых веществ;

      5) технические средства, применяемые при досмотре – специальные устройства, предназначенные для использования самостоятельно или как часть какой-либо системы при осуществлении досмотра пассажиров, ручной клади, груза, багажа, почты, бортовых запасов, членов экипажей воздушных судов, авиационного персонала;

      6) портативный (ручной, переносный) металлоискатель – техническое устройство, предназначенное для определения конкретного места расположения на теле человека металлического предмета;

      7) рентгено-телевизионная установка – техническое устройство, предназначенное для визуальной идентификации предметов и веществ;

      8) стационарный металлоискатель – техническое устройство, предназначенное для определения на теле человека металлических предметов;

      9) устройство для обнаружения жидких взрывчатых веществ – устройство или функция иного досмотрового оборудования, способное анализировать жидкости, аэрозоли и гели, проносимые в охраняемые зоны ограниченного доступа, для выявления присутствия жидких взрывчатых веществ или их исходных компонентов;

      10) источник бесперебойного питания – устройство для защиты электрического оборудования от перебоев, помех или полного отключения основного источника питания.

Глава 2. Требования к техническим средствам, применяемым при досмотре

      3. Устройство для сканирования тела человека должно:

      1) обнаруживать и отображать местоположение аномалий на контурном изображении человека;

      2) включать активные и пассивные миллиметровые волны;

      3) иметь систему терагерцевой визуализации;

      4) иметь систему обратного рассеяния на основе миллиметровых волн;

      5) просвечивать с помощью миллиметровых волн;

      6) сканировать тела человека в течение 5-10 секунд;

      7) иметь гарантийный срок эксплуатации не менее 1 года с момента ввода в эксплуатацию, средний срок службы – не менее 6 лет, гарантийный срок хранения – не менее 1 года с момента выпуска изделия.

      4. Рентгено-телевизионная установка, работающая на основе алгоритма, должна:

      1) отвечать требованиям системы обнаружения взрывчатых веществ на базе компьютерной томографии (Explosives Detection System (EDS);

      2) иметь скорость конвейера от 0,3 до 0,5 метров в секунду;

      3) отображать изображения на экране в течение 13 секунд;

      4) иметь трехмерное (ЗD) изображение;

      5) иметь следующие характеристики:

      диапазон относительной влажности от 10 до 90 % без конденсации;

      диапазон рабочей температуры от 0° до +40°C;

      уровень звукового давления - <70 дБА;

      возможность сканирования изделия от 20 до 4000 см;

      электропитание с переменным трехфазным током;

      встроенное автономное охлаждение;

      номинальное напряжение - 400 вольт переменного тока +/- 10%, 50 гц;

      пропускную способность багажных единиц в час от 800 до 1200;

      6) иметь возможность проведения удаленной диагностики;

      7) иметь алгоритм, предусматривающий несколько уровней проверки;

      8) иметь алгоритмы восстановления структуры изображения и распознавания взрывчатых веществ;

      9) иметь простоту интеграции с существующей системой обработки багажа и иметь открытый протокол интеграции, и возможность изменения конфигурации интеграции на месте эксплуатации;

      10) иметь полнообъемное непрерывное сканирование;

      11) иметь возможность остановки и возобновления сканирования без потери качества детектирования и частей изображения;

      12) иметь гарантийный срок эксплуатации не менее 1 года с момента ввода в эксплуатацию, средний срок службы – не менее 6 лет, гарантийный срок хранения – не менее 1 года с момента выпуска изделия.

      5. Сканирующее устройство для обуви должно:

      1) обнаруживать любые инородные предметы и вещества (например, металлические и неметаллические предметы, взрывчатые вещества, керамическое оружие, пластмассовые ножи) вне зависимости от места их расположения;

      2) позволять производить диагностику и ремонт на месте эксплуатации;

      3) быть безопасным для здоровья и не иметь источников ионизирующего излучения;

      4) иметь следующие характеристики:

      диапазон рабочей температуры от -20° до +70°C;

      рабочее напряжение от 90 до 260 вольт;

      световую и(или) звуковую индикацию (опасного / безопасного объекта);

      режим работы как от сетевого блока питания, так и от автономного источника (батарея, аккумулятор);

      период сканирования от 1 до 5 секунд;

      5) иметь гарантийный срок эксплуатации не менее 1 года с момента ввода в эксплуатацию, средний срок службы – не менее 6 лет, гарантийный срок хранения – не менее 1 года с момента выпуска изделия.

      6. Оборудование для обнаружения взрывчатых веществ (детекторы паров и частиц взрывчатых веществ) должно:

      1) иметь чувствительность по обнаружению взрывчатых веществ, для работы с которыми предназначено изделие, которое должна быть не хуже 1x10 - 14 грамм на кубический сантиметр, но при этом, время цикла анализа паров взрывчатых веществ - не более 60 секунд, время отклика изделия на наличие паров взрывчатых веществ - не более 5 секунд, время готовности к следующему циклу отбора - не более 30 секунд, время выхода на рабочий режим не должно превышать 35 минут после включения;

      2) работать как от сетевого блока питания, так и от автономного источника (батарея, аккумулятор) напряжением 9 - 12 вольт;

      3) иметь звуковую и световую систему сигнализации, работающую независимо от оператора, при этом уровень звукового сигнала тревоги должен быть хорошо различим на фоне шумов современных аэропортов, индикатор разряда автономного источника питания, срабатывающий при 30 % разряде (по напряжению) источников питания;

      4) иметь гарантийный срок эксплуатации не менее 1 года с момента ввода в эксплуатацию, средний срок службы - не менее 6 лет, гарантийный срок хранения - не менее 1 года с момента выпуска изделия;

      5) позволять производить диагностику и ремонт на месте эксплуатации;

      6) иметь систему предохранения, прекращающую подачу электрического тока в случае превышения эксплуатационных нагрузок и неисправности, средства контроля работоспособности в процессе его эксплуатации;

      7) соответствовать всем требованиям при работе в круглосуточном режиме, наработка на отказ - не менее 6000 часов, время регламентных работ - менее 5 % от времени эксплуатации.

      7. Портативный (ручной, переносный) металлоискатель должен:

      1) обеспечивать обнаружение металлических предметов на расстоянии 0,12 - 0,15 метров при скорости перемещения устройства 0,2 - 0,5 метров в секунду, иметь звуковую сигнализацию наличия металлического предмета, обеспечивать нормальную работу в условиях электромагнитной обстановки современных аэропортов;

      2) иметь гарантийный срок эксплуатации не менее 1 года с момента ввода в эксплуатацию, средний срок службы - не менее 3 лет, гарантийный срок хранения - не менее 1 года с момента выпуска изделия;

      3) позволять производить диагностику и ремонт на месте эксплуатации;

      4) при работе от автономного источника питания изделие сохранять обнаружительные характеристики при 60 % разряде (по напряжению) источников питания, обеспечивать длительность непрерывной работы изделия от автономного источника питания не менее 10 часов.

      8. Рентгено-телевизионная установка должна:

      1) отображать огнестрельное оружие металлическое и неметаллическое, его детали, боеприпасы всех калибров, гранаты и другие виды оружия осколочного/разрывного действия, ножи, дубинки, мечи, взрывчатые вещества военного и коммерческого назначения, детонаторы и часовые механизмы, электрические и электронные изделия, источники электроэнергии, а также и другие опасные вещества и предметы, запрещенные к перевозке на воздушных судах, перечень которых установлен приказом и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 27 июля 2023 года № 548 "Об утверждении Перечня опасных веществ и предметов, а также всех видов наркотиков, запрещенных пассажирам к перевозке на гражданских воздушных судах" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33197)";

      2) иметь следующие характеристики генератора рентгеновского излучения и качества изображения в эксплуатационном режиме:

      проникающую способность - 24 миллиметров по стали;

      разрешающую способность - 0,1 миллиметров;

      анодное напряжение: рабочее – 140 - 300 киловольт;

      ток трубки - 0,7 миллиампер;

      охлаждение трубки в герметичной масляной ванне с принудительной вентиляцией;

      3) иметь следующие характеристики генератора рентгеновского излучения и качества изображения в максимальном режиме, при использовании опции "Высокая проникающая способность":

      проникающую способность: 30 миллиметров;

      разрешающую способность: 0,1 миллиметров;

      анодное напряжение: рабочее – 140 - 300 киловольт;

      ток трубки - 0,7 миллиампер;

      типовой уровень утечки излучения не превышает 0,1 микрорентген в час;

      4) иметь скорость конвейера рентгено-телевизионной установки не менее 0,15 метров в секунду;

      5) иметь гарантийный срок эксплуатации не менее 1 года с момента ввода в эксплуатацию, средний срок службы - не менее 6 лет, гарантийный срок хранения - не менее 1 года с момента выпуска изделия;

      6) позволять производить диагностику и ремонт на месте эксплуатации;

      7) иметь световую сигнализацию включения рентгеновского излучения, иметь блокировки, обеспечивающие выключение рентгеновского излучения при нарушении целостности защитных экранов и прекращение подачи электрического тока в случае превышения эксплуатационных нагрузок и неисправности;

      8) иметь уровень рентгеновского излучения в рентгено-телевизионной установке не позволяющий нарушить целостность кинофотоматериалов, электронных носителей при десятикратном пропускании их через рабочую зону рентгено-телевизионной установке;

      9) иметь уровень мощности дозы рентгеновского излучения на расстоянии 5 сантиметров от внешних панелей рентгеновского оборудования не более 0,03 рентгена в секунду, уровень шума работающего рентгеновского оборудования не более 60 децибел;

      10) иметь конструкцию, обеспечивающую защиту от воздействия рентгеновского излучения;

      11) иметь функции улучшения изображения, включающие:

      изменения масштаба изображения;

      усиления проникновения;

      удаления неорганики;

      удаления органики;

      повышения резкости, четкости и/или выделения контуров, когда настройка регулируется таким образом, чтобы сделать изображение как можно более четким;

      12) иметь изображение, обеспечивающее одновременное воспроизведение вертикальной и горизонтальной проекции досматриваемого объекта.

      9. Стационарный металлоискатель должен:

      1) позволять обнаруживать на теле человека и в его одежде металлические предметы, запрещенные к перевозке на воздушном транспорте, при этом вероятность ложного срабатывания на металлические предметы личного пользования общей массой не более 100 грамм;

      2) иметь автоматическую световую и звуковую сигнализацию наличия запрещенного металлического предмета, исключать несанкционированное изменение установленных обнаружительных параметров, его электронная схема изделия должна автоматически возвращаться в исходное положение через 3 секунды после выключения сигнала тревоги (окончание сигнала тревоги должно означать готовность устройства к работе), время выхода на рабочий режим не должно превышать 30 секунд после включения в сеть;

      3) обеспечивать нормальную работу совместно с рентгено-телевизионной установкой в условиях электромагнитной обстановки современных аэропортов, в составе группы аналогичных устройств в количестве от 2 до 4 штук, установленных в одну линию на расстоянии от 3-х до 8 метров друг от друга, работу в плане при расстоянии между блоками датчиков 1 метр;

      4) соответствовать всем требованиям при работе в круглосуточном режиме, наработка на отказ - не менее 6000 часов, время регламентных работ - менее 5 % от времени эксплуатации, гарантийный срок эксплуатации - не менее 1 года с момента ввода в эксплуатацию, средний срок службы - не менее 6 лет, гарантийный срок хранения - не менее 1 года с момента выпуска изделия;

      5) позволять производить диагностику и ремонт на месте эксплуатации, комплектоваться документацией, достаточной для поддержания его нормальной и безопасной эксплуатации, исправного состояния, и ремонта, состоящей из Руководства по эксплуатации и полного технического описания изделия с методами диагностики;

      6) иметь проем арки не менее 2 метров в высоту и 0,76 метров в ширину, визуальную и регулируемую звуковую сигнализацию, а также возможность изменять уровень чувствительности в зависимости от меняющихся обстоятельств.

      10. Устройство для обнаружения жидких взрывчатых веществ должно:

      1) обеспечивать возможность автоматизированного обнаружения жидких взрывчатых веществ;

      2) работать на одном или нескольких типах действия:

      досмотр отдельных или нескольких контейнеров с их предварительным открытием, для взятия проб;

      досмотр отдельных или нескольких контейнеров без их открытия;

      3) работать на одной или нескольких технологий досмотра, включая:

      электроизоляционную технологию;

      тест-полоски для химических проб;

      хемилюминесценцию;

      спектрометрию подвижности ионов;

      газовую хроматографию;

      масс-спектрометрию.

      11. Все технические средства, применяемые при досмотре, должны отвечать следующим требованиям безопасности:

      1) включать в себя контур защитного заземления, исключающий поражение электрическим током;

      2) обеспечивать электробезопасность;

      3) применяемые в изделиях материалы должны быть безопасны для здоровья человека;

      4) иметь источник бесперебойного питания для защиты от помех в цепи питания, скачков напряжения, а также внезапного отключения электричества (за исключением стационарного и портативного металлоискателя);

      5) предусматривать наличие специальных образцов для проведения тестирования технических средств досмотра.