ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 27 ноября 2017 года № 597 "Об утверждении Методики подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, среднего образования, а также технического и профессионального, послесреднего образования с учетом кредитной технологии обучения" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под № 16137) следующее изменение:

      в Методике подушевого нормативного финансирования дошкольного воспитания и обучения, среднего образования, а также технического и профессионального, послесреднего образования с учетом кредитной технологии обучения, утвержденной указанным приказом:

      пункт 6 изложить в следующей редакции:

      "6. Расчет объема подушевого нормативного финансирования среднего образования и подушевого норматива финансирования производится по следующим формулам:

      V_пф – годовой объем подушевого нормативного финансирования организации среднего образования, рассчитывается по формуле:

      V_пф = ∑ (N_z * Конт_z),

      При реализации в одной организации среднего образования более одного вида образовательной программы объем подушевого нормативного финансирования определяется суммарно, исходя из подушевого норматива финансирования на одного обучающегося по видам образовательных программ, уровням образования;

      2) N_z – подушевой норматив финансирования на одного обучающегося в год рассчитывается по следующей формуле:

      N_z = [(Е_z + L) * (k₁ + k₂)] + А₁ + А₂ + А₃,

      где:

      z – индекс, отражающий обучающихся по соответствующему уровню образования (начальное, основное среднее, общее среднее), в том числе обучающихся с особыми образовательными потребностями;

      Е_z – норма расходов образовательного процесса на одного обучающегося в год.

      Е_z для обучающегося с особыми образовательными потребностями умножается на 2;

      L – норма расходов образовательной среды на одного обучающегося в год;

      k₁ – коэффициент наполняемости школ по фактическому среднегодовому контингенту составляет:

      до 400 учащихся – 1;

      от 401 до 500 учащихся – 0,85;

      от 501 до 800 учащихся – 0,75;

      от 801 до 1000 учащихся – 0,65;

      от 1001 до 1200 учащихся – 0,6;

      от 1201 до 1400 учащихся – 0,58;

      от 1401 до 1600 учащихся – 0,56;

      от 1601 до 2000 учащихся – 0,52;

      от 2001 до 2500 учащихся – 0,49;

      от 2501 до 3000 учащихся – 0,45;

      от 3001 до 4000 учащихся – 0,40;

      от 4001 учащегося и более – 0,38;

      k₂ – коэффициент наполняемости школ по фактическому среднегодовому контингенту, превышающему проектную мощность школы, составляет:

      до 150 % – 0,3;

      от 151 до 170 % – 0,29;

      от 171 до 190 % – 0,28;

      от 191 до 210 % – 0,27;

      от 211 до 230 % – 0,26;

      от 231 до 250 % – 0,25;

      от 251 до 270 % – 0,24;

      от 271 до 290 % – 0,23;

      от 291 до 310 % – 0,22;

      от 311 % и более – 0,21.

      Корректирующие коэффициенты k₁ и k₂ не применяются:

      для классов, сформированных из числа обучающихся с особыми образовательными потребностями, в государственных учреждениях среднего образования;

      для частных организаций среднего образования, за исключением объектов государственных организаций среднего образования, находящихся в доверительном управлении у частных организаций среднего образования;

      А₁ – норма расходов на амортизацию зданий и сооружений, амортизацию/приобретение оборудования, на одного обучающегося, которая составляет в год:

      6 МРП– для обучающихся в действующих школах вне зависимости от формы собственности, за исключением частных организаций образования, введенных в эксплуатацию путем строительства в рамках реализации четвертого механизма пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа";

      12 МРП – для обучающихся, проживающих в интернате при частной организации среднего образования, в частной школе-интернате;

      17 МРП - для обучающихся в частных организациях образования, введенных в эксплуатацию путем строительства в рамках реализации четвертого механизма пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа".

      А₂ – норма расходов на амортизацию зданий, за каждое фактически занятое обучающимся вновь введенное ученическое место на объектах организаций среднего образования (но не выше их проектной мощности):

      находящихся в частной собственности организаций среднего образования;

      переданных в государственную собственность на условиях договора государственно-частного партнерства.

      Вновь вводимыми ученическими местами являются места на объектах организаций среднего образования:

      находящихся в частной собственности организаций среднего образования, введенных в эксплуатацию после 20 июля 2018 года путем строительства или реконструкции, а равно в частной собственности учредителей данных организаций среднего образования или их близких родственников;

      переданных в государственную собственность на условиях договора государственно-частного партнерства.

      А₂ выплачивается организациям образования в течение 8 (восьми) лет, за исключением зданий объекта организации среднего образования, введенных в эксплуатацию путем строительства в рамках реализации пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа".

      Выплата А₂ организациям образования, за исключением организации среднего образования, введенных в эксплуатацию путем строительства в рамках реализации пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа", осуществляется:

      претендующим на получение А₂ – после наложения обременения права на изменение целевого назначения объекта частной организации среднего образования сроком на двадцать лет;

      получавшим А₂ в период до 14 февраля 2020 года – после принятия обязательств по наложению в течение 2020 года обременения права на изменение целевого назначения объекта частной организации среднего образования сроком на двадцать лет. При этом, срок выплат А₂ уменьшается соразмерно сроку его выплат, произведенных до принятия указанных обязательств;

      получившим объекты организаций среднего образования на условиях договора государственно-частного партнерства. При этом, учредитель такой организации образования обеспечивает направление суммы выплат А₂ на осуществление финансирования проекта государственно-частного партнерства, в рамках которого объект организации среднего образования передан в государственную собственность на условиях договора государственно-частного партнерства. Сумма подушевого норматива финансирования на одного обучающегося в год (N_z) за минусом суммы выплат А₂ направляется на финансирование расходов образовательного процесса и образовательной среды.

      А₂ выплачивается организациям образования, введенных в эксплуатацию путем строительства в рамках реализации пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа":

      по третьему механизму в течение 5 (пяти) лет.

      В рамках реализации третьего механизма выплата А₂ организациям среднего образования прекращается до истечения 5 (пяти) летнего срока при достижении выплаченного совокупного объема А₂ в размере не более 70 (семидесяти) процентов от стоимости строительства объекта согласно проектно-сметной документации, построенного в рамках пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа";

      по четвертому механизму в течение 6 (шести) лет после наложения обременения права на изменение целевого назначения объекта частной организации образования (бессрочно).

      В рамках реализации четвертого механизма по выплате А₂ организациям среднего образования первые 12 (двенадцать) месяцев действует льготный период, где на проектную мощность объекта частной организации среднего образования выплачивается повышенный в три раза норматив, в последующие 5 (пять) лет норматив выплачивается за каждое фактически занятое обучающимся ученическое место (но не выше проектной мощности).

      В случае изменения собственника объекта организации среднего образования срок выплат А₂ уменьшается соразмерно сроку его выплат у предыдущего собственника объекта организации среднего образования.

      А₂ составляет:

      при строительстве, за исключением строительства в рамках пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа", – 96 МРП в год;

      при строительстве в рамках третьего механизма пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа" на следующее количество мест на объекте организации образования:

      введенного в 2024 году с проектной мощностью на:

      1 200 мест – 213,93 МРП в год;

      1 500 мест – 187,02 МРП в год;

      2 000 мест – 186,41 МРП в год;

      2 500 мест – 161,64 МРП в год;

      введенного в 2025 году с проектной мощностью на:

      1 200 мест – 230,63 МРП в год;

      1 500 мест – 201,61 МРП в год;

      2 000 мест – 200,96 МРП в год;

      2 500 мест – 174,25 МРП в год;

      При определении размера А₂ на объект организации среднего образования, введенный в рамках третьего механизма пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа", применяется размер МРП на 1 января 2023 года, установленный Законом Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2023-2025 годы";

      при строительстве в рамках четвертого механизма пилотного национального проекта в области образования "Комфортная школа" с учетом проектной мощности объекта частной организации среднего образования на:

      600 мест – 201 МРП в год;

      900 мест – 157 МРП в год;

      1 200 мест – 122 МРП в год;

      1 500 мест – 104 МРП в год;

      2 000 мест – 100 МРП в год;

      при реконструкции – 47 МРП в год.

      Во всех остальных случаях, в том числе по истечении вышеуказанных сроков выплат А₂ за вновь введенные ученические места, А₂ равняется 0;

      А₃ – норма расходов на амортизацию зданий, за каждое фактически занятое обучающимся вновь введенное место проживания на объектах организаций среднего образования, находящихся в частной собственности организаций среднего образования, но не выше их проектной мощности.

      Вновь введенными местами проживания обучающихся являются места в интернатах организаций среднего образования, находящихся в частной собственности организаций среднего образования, введенных в эксплуатацию после 1 января 2020 года путем строительства или реконструкции, а равно в частной собственности учредителей данных организаций среднего образования или их близких родственников.

      А₃ выплачивается в течение 8 (восьми) лет после наложения обременения права на изменение целевого назначения интерната организации среднего образования сроком на двадцать лет. При этом, в случае изменения собственника объекта частной организации среднего образования, срок выплат А₃ уменьшается соразмерно сроку его выплат у предыдущего собственника интерната частной организации среднего образования.

      А₃ составляет:

      при строительстве – 122 МРП в год;

      при реконструкции – 47 МРП в год.

      Во всех остальных случаях, в том числе по истечении 8 (восьми) лет выплат А₃ за вновь введенные места проживания обучающихся, А₃ равняется 0;

      3) Конт_z – среднегодовой контингент обучающихся рассчитывается по формулам:

      при планировании годового объема подушевого нормативного финансирования на предстоящий год:

      Конт_z = прогнозный контингент на 1 сентября текущего года;

      при уточнении годового объема подушевого нормативного финансирования:

      Конт_z = (Конт_z1 * 8 + Конт_z2 * 4)/12,

      где:

      Конт_z1 – фактический контингент обучающихся на начало текущего года;

      Конт_z2 – фактический контингент обучающихся на конец текущего года;

      8, 4, 12 – количество месяцев;

      4) Еz – норма расходов образовательного процесса организации среднего образования по уровням образования в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:

      E_z = T_z + X,

      где:

      Т_z – годовой фонд оплаты труда управленческого персонала и педагогов, задействованных в образовательном процессе организации среднего образования, в расчете на одного обучающегося в год;

      Х – расходы, связанные с образовательным процессом, которые составляют 1,2 МРП в год в расчете на одного обучающегося;

      5) Т_z рассчитывается по формуле в зависимости от уровня образования (z):

      T_z = T_{z осн} + T_{z комп},

      где:

      T_{z осн} = {12 * W + ((ДО * k_p + БДО * f) * (e + r)) + St} * sno * mv_z, T_{z комп} = [(ДО * k_p + БДО * f) * k_s + Э_комп1] * mv_z;

      где:

      Т_{z осн} – годовой фонд оплаты труда управленческого и основного персонала, задействованного в образовательном процессе организации среднего образования, без учета компенсационных выплат;

      Т_{z комп} – годовой объем расходов на выплату пособий на оздоровление к ежегодному оплачиваемому трудовому отпуску работников организации среднего образования;

      12 – количество месяцев в году для перехода от расчета нормативных затрат в месяц к расчету нормативных затрат в год;

      W – фонд оплаты труда педагогов в месяц;

      ДО – должностной оклад одной педагогической ставки в месяц, который определяется путем умножения БДО на коэффициент 5,12;

      k_р – поправочный коэффициент к установленному размеру должностного оклада - 2;

      f – коэффициент расчета фонда оплаты труда управленческого персонала - 2,897;

      е – коэффициент доплаты ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за проживание в зонах экологического бедствия в соответствии с Законом о защите пострадавших вследствие экологического бедствия – 0,30.

      В случае, если данная доплата не предусмотрена Законом о защите пострадавших вследствие экологического бедствия, e равняется 0;

      r – коэффициент доплаты ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за проживание в зонах радиационного риска в соответствии с Законом о защите пострадавших на ядерном полигоне – 0,33.

      В случае, если данная доплата не предусмотрена Законом о защите пострадавших на ядерном полигоне, r равняется 0;

      St – стимулирующая составляющая в размере 0,135 БДО в год на одного обучающегося;

      sno – коэффициент социального налога и социальных отчислений – 1,0855;

      mp – коэффициент отчислений работодателя в фонд обязательного медицинского страхования – 1,03;

      mv_z – коэффициент ученико-часа (соотношение количества учебных часов на одного обучающегося с учетом нормативной учебной нагрузки), рассчитывается по формуле:

      mv_z = t_z / n / d,

      где:

      t_z – количество часов в неделю по ТУП 1;

      n – нормативная учебная нагрузка в неделю;

      d – расчетная наполняемость класса. При расчете mvz для обучения на дому d = 1;

      k_s – коэффициент доплаты специалистам за работу в сельской местности, составляет:

      для городских школ – 1,0;

      для сельских школ – 1,25;

      Экомп₁ – материальная помощь на оздоровление сверх действующих выплат к ежегодному оплачиваемому трудовому отпуску, в соответствии с Законом о защите пострадавших вследствие экологического бедствия, персонала, участвующего в образовательном процессе, рассчитывается по формуле:

      Экомп₁ = ДО * k_р + БДО * f,

      в случае, если данная доплата не предусмотрена Законом о защите пострадавших вследствие экологического бедствия, Экомп₁ равняется 0;

      6) W – фонд оплаты труда педагогов в месяц, рассчитывается по формуле:

      W = (ДО * k_р + БДО * f) * k_s + БДО * (Доу₁ + u_z + ke₁) + R,

      где:

      Доу₁ – коэффициент надбавки за особые условия труда персонала, участвующего в образовательном процессе – 1,314;

      u_z – коэффициент педагогических доплат и надбавок, составляет:

      для обучающихся общеобразовательных классов – 3,504;

      для обучающихся специальных (коррекционных) классов и обучающихся на дому – 3,904;

      ke₁ – коэффициент доплаты за проживание в зоне экологического бедствия в соответствии с Законом о защите пострадавших вследствие экологического бедствия, для персонала, участвующего в образовательном процессе – 3,94.

      В случае, если данная доплата не предусмотрена Законом о защите пострадавших вследствие экологического бедствия ke₁ равняется 0;

      R – доплата за проживание в зоне радиационного риска в соответствии с Законом о защите пострадавших на ядерном полигоне – 1,5 МРП.

      В случае, если данная доплата не предусмотрена Законом о защите пострадавших на ядерном полигоне R равняется 0;

      7) L – норма расходов образовательной среды на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:

      L = Q + S + Р,

      где:

      Q – годовой фонд оплаты труда персонала, не участвующего в образовательном процессе, в расчете на одного обучающегося в год;

      S – норма расходов на текущее содержание организаций среднего образования в год на одного обучающегося, которая составляет:

      для организаций среднего образования в организационно-правовой форме "государственное учреждение" – 6,69 МРП (за исключением коммунальных расходов и расходов на интернет);

      для государственных предприятий на праве хозяйственного ведения и частных организаций среднего образования показатель S различается в зависимости от объемов потребления коммунальных услуг, услуг интернета и их тарифов в регионах:

      для Атырауской, Костанайской, Мангистауской областей – 10,19 МРП;

      для Актюбинской, Алматинской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Туркестанской областей, областей Жетісу, Ұлытау и городов Астана, Алматы и Шымкент – 11,19 МРП;

      для Восточно-Казахстанской, Павлодарской, Северо-Казахстанской областей, области Абай – 12,69 МРП;

      для Акмолинской, Жамбылской областей – 13,19 МРП;

      для Кызылординской области – 14,69 МРП.

      При расчете нормы расходов образовательной среды обучающегося, проживающего в интернате (школе-интернате) при частной организации среднего образования, показатель S умножается на 2.

      При расчете нормы расходов образовательной среды обучения на дому показатель S равняется 0.

      Р – норма расходов на питание одного обучающегося, проживающего в интернате при школе (школе-интернате) при частной организации среднего образования, различается в зависимости от цен на основные продукты питания в регионах и составляет:

      для Актюбинской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Кызылординской, Павлодарской, Северо-Казахстанской областей – 90 МРП;

      для Акмолинской, Алматинской, Карагандинской, Костанайской, Туркестанской областей, областей Жетісу, Ұлытау и города Шымкент – 97 МРП;

      для Восточно-Казахстанской, Атырауской, Мангистауской областей, области Абай, городов Астана и Алматы – 109 МРП;

      8) Q – рассчитывается по формуле:

      Q = Q_осн + Q_комп,

      где:

      Q_осн = {12 * F + [БДО * (c + q) * (e + r)]} * sno * mv_ср,

      Q_комп = (БДО * с + Экомп₂) * mv_ср,

      где:

      Q_осн – годовой фонд оплаты труда персонала, не участвующего в образовательном процессе, без учета компенсационных выплат;

      12 – количество месяцев в году для перехода от расчета нормативных затрат в месяц к расчету нормативных затрат в год;

      F – фонд оплаты труда персонала, не участвующего в образовательном процессе;

      с – коэффициент удельного веса заработной платы квалифицированного персонала, не участвующего в образовательном процессе, к заработной плате педагогов, равняется 1,11, для квалифицированного персонала в интернате при частной организации среднего образования или в частной школе-интернате с равняется 4,55;

      q – коэффициент удельного веса заработной платы неквалифицированного персонала, не участвующего в образовательном процессе, для которого не предусмотрена выплата пособий на оздоровление к ежегодному оплачиваемому трудовому отпуску работников, равняется 1,54, для неквалифицированного персонала в интернате при частной организации среднего образования или в частной школе-интернате q равняется 4,63;

      mv_ср – показатель среднего значения коэффициентов mv_z, который равняется 0,1012;

      Q_комп – годовой объем расходов на выплату пособий на оздоровление к ежегодному оплачиваемому трудовому отпуску работников, не участвующих в образовательном процессе;

      Экомп₂ – материальная помощь на оздоровление сверх действующих выплат к ежегодному оплачиваемому трудовому отпуску, в соответствии с Законом о защите пострадавших вследствие экологического бедствия, персонала, не участвующего в образовательном процессе, рассчитывается по формуле:

      Экомп₂ = БДО * с,

      в случае, если данная доплата не предусмотрена Законом о защите пострадавших вследствие экологического бедствия, Экомп₂ равняется 0;

      9) F – фонд оплаты труда персонала, не участвующего в образовательном процессе, в месяц рассчитывается по формуле:

      F = БДО * (c + q + Доу₂ + ke₂) + R,

      где:

      Доу₂ – коэффициент надбавки за особые условия труда персонала, не участвующего в образовательном процессе - 0,265, для персонала в интернате при частной организации среднего образования или в частной школе-интернате Доу₂ равняется 0,918;

      ke₂ – коэффициент доплаты за проживание в зонах экологического бедствия в соответствии с Законом о защите пострадавших вследствие экологического бедствия персонала, не участвующего в образовательном процессе – 0,795.

      В случае, если данная доплата не предусмотрена Законом о защите пострадавших вследствие экологического бедствия, ke₂ равняется 0.".

      2. Департаменту по развитию инфраструктуры Министерства просвещения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства просвещения Республики Казахстан после его официального опубликования;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства просвещения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра просвещения Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан