Примечание ИЗПИ!
Вводится в действие с 01.07.2023.

      В соответствии с абзацем восемнадцатым подпункта 5) статьи 12 Социального кодекса Республики Казахстан и статьей 10 Закона Республики Казахстан "О государственных и социально ответственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить Правила предоставления услуг индивидуального помощника для лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении, в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью согласно приложению к настоящему приказу.

      2. Департаменту социальных услуг Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2023 года и подлежит официальному опубликованию.

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство здравоохранения
Республики Казахстан

Правила предоставления услуг индивидуального помощника для лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью

Глава 1. Общие положения

      Сноска. В заголовок главы 1 внесено изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения РК от 10.08.2023 № 336 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

      1. Настоящие Правила предоставления услуг индивидуального помощника для лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении, в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью (далее – Правила) разработаны в соответствии с абзацем восемнадцатым подпункта 5) статьи 12 Социального кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и статьей 10 Закона Республики Казахстан "О государственных и социально ответственных услугах" (далее – Закон) и определяют порядок предоставления услуг индивидуального помощника для лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении (далее – услуги индивидуального помощника), в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью.

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) портал социальных услуг (далее – портал) – цифровой объект, представляющий собой единую точку доступа к товарам и услугам, предоставляемым поставщиками для лиц с инвалидностью на условиях возмещения местными исполнительными органами их стоимости в пределах гарантированной суммы в соответствии с Социальным кодексом"

      2) индивидуальный помощник – лицо, оказывающее услуги по сопровождению лица с инвалидностью первой группы, имеющего затруднение в передвижении, и оказанию помощи при посещении объектов;

      3) проактивная услуга – государственная услуга, оказываемая без заявления услугополучателя по инициативе услугодателя;

      4) уполномоченный государственный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

      5) индивидуальная программа абилитации и реабилитации лица с инвалидностью (далее – ИПАР) – документ, определяющий конкретные объемы, виды и сроки проведения абилитации и реабилитации лица с инвалидностью на основе его индивидуальных потребностей;

      6) Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме.

      3. Предоставление услуг индивидуального помощника осуществляется на основании социальной части ИПАР, разработанной территориальным подразделением уполномоченного государственного органа, проводящее медико-социальную экспертизу, с учетом медицинских показаний и противопоказаний к предоставлению услуг индивидуального помощника согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      4. Услуги индивидуального помощника предоставляются за счет средств государственного бюджета согласно заявлению на предоставление услуг индивидуального помощника по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам на срок реализации мероприятия ИПАР.

      5. Лица с инвалидностью первой группы, имеющие затруднение в передвижении, или их законные представители, либо лица, получившие от лица с инвалидностью доверенность на право оформления документов для предоставления услуг индивидуального помощника (далее – заявитель) предоставляют по месту жительства заявление с приложением документов, указанных в перечне основных требований к оказанию государственной услуги "Оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении" (далее – Перечень основных требований к оказанию государственной услуги) в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам, через:

      1) Госкорпорацию;

      2) Местные исполнительные органы (далее – МИО) городов республиканского значения, столицы (далее – горуправления), районов и городов областного значения (далее – отделы занятости);

      3) веб-портал "цифрового правительства" (далее – веб-портал);

      4) абонентское устройство сотовой связи (далее – абонентское устройство).

      Представление заявления не требуется при оформлении через проактивную услугу.

      Порядок оказания проактивной государственной услуги "Оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении" предусмотрен параграфом 2 главы 2 настоящих Правил.

      Порядок оказания государственной услуги "Оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении" через веб-портал предусмотрен параграфом 3 главы 2 настоящих Правил.

      6. Специалист горуправления, отдела занятости регистрирует заявления в электронном журнале очереди автоматизированной цифровой системы "Е-Собес" (далее – АЦС "Е-Собес") в порядке их поступления.

      7. Индивидуальный помощник осуществляет деятельность на основе договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан через портал. Типовой договор возмездного оказания услуг индивидуального помощника предусмотрен приложением 3-1 к настоящим Правилам.

      В Договоре оговариваются условия предоставления услуг, не подлежащих возмещению стоимости при реализации их лицам с инвалидностью первой группы через портал.

      Индивидуальным помощником не может быть лицо:

      1) состоящее на учете в специализированных организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья;

      2) имеющее противопоказания на оказание услуги по состоянию здоровья на основании медицинского заключения: туберкулез с бактериовыделением (БК+), инфекционные заболевания кожи и волос, венерические болезни;

      3) не достигшее восемнадцатилетнего возраста;

      4) не прошедшее профессиональное обучение в рамках активных мер занятости;

      5) достигшее пенсионного возраста, установленного пунктом 1 статьи 207 Кодекса, за исключением случаев, когда индивидуальным помощником для лица с инвалидностью первой группы является его близкий родственник или супруг (супруга);

      6) имеющее не погашенную или не снятую в установленном законом порядке судимость;

      7) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги "Оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении"

Параграф 1. Порядок оказания государственной услуги "Оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении" на заявительной основе через Госкорпорацию, горуправления, отделы занятости

      8. Для получения государственной услуги заявитель обращается в Госкорпорацию, горуправление, отдел занятости по месту жительства с заявлением согласно приложению 2 к настоящим Правилам и документом, удостоверяющим личность лица с инвалидностью первой группы, предоставляемым в соответствии с Законом Республики Казахстан "О документах, удостоверяющих личность", либо электронным документом из сервиса цифровых документов (для идентификации).

      9. Ответственные сотрудники Госкорпорации, горуправления, отдела занятости при приеме заявления формируют запросы по индивидуальному идентификационному номеру лица с инвалидностью первой группы в цифровые системы государственных органов и (или) организаций посредством шлюза "Цифрового правительства" (далее – цифровые системы) для получения следующих сведений:

      1) о документе, удостоверяющим личность, либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации);

      2) об установлении инвалидности;

      3) о разработанных мероприятиях в ИПАР.

      При отсутствии сведений в цифровых системах к заявлению прилагаются копии документов на бумажном носителе, содержащих вышеуказанные сведения.

      После идентификации с представленными подлинниками копии документов свидетельствуются ответственным сотрудником, принявшим заявление, путем проставления отметки в расписке о приеме соответствующих документов или талоне, выдаваемом в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю.

      10. При подаче документов заявителю выдается:

      в Госкорпорации – расписка о приеме соответствующих документов;

      в горуправлении, отделе занятости – талон с указанием даты регистрации, фамилии и инициалов лица, принявшего документы.

      11. При представлении заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 8 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, и (или) сведений (документов) с истекшим сроком действия, Госкорпорация, горуправления, отделы занятости отказывают в приеме заявления и выдают расписку об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

      12. При соответствии пакета документов, указанных в пункте 8 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, горуправление, отдел занятости в течение пяти рабочих дней рассматривает документы.

      День приема документов Госкорпорацией не входит в срок оказания государственной услуги.

      При наличии оснований, предусмотренных в пункте 9 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, горуправление, отдел занятости согласно статье 73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) уведомляют заявителя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить заявителю позицию по предварительному решению.

      Уведомление о заслушивании направляется заранее, но не позднее чем за три рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее двух рабочих дней со дня уведомления.

      По результатам заслушивания заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного лица горуправления, отдела занятости, направляется уведомление об оформлении документов либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги.

      После получения уведомления от горуправления, отдела занятости Госкорпорация информирует заявителя о результатах оказания государственной услуги посредством передачи смс-уведомления на абонентское устройство заявителя.

      Госкорпорация обеспечивает хранение результата в течение одного месяца, после чего передают их горуправлениям, отделам занятости для дальнейшего хранения. При обращении заявителя по истечении одного месяца, по запросу Госкорпорации, горуправления и отделы занятости в течение одного рабочего дня направляют готовые документы в Госкорпорацию для выдачи заявителю.

      13. О результате оказания государственной услуги выдается уведомление по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

      14. Обжалование решений, действий (бездействий) горуправлений, отделов занятости и (или) их должностных лиц, работников Госкорпорации по вопросам оказания государственных услуг:

      1) жалоба на действия (бездействия) горуправлений, отделов занятости и (или) их должностных лиц подается на имя руководителей горуправлений, отделов занятости по адресам, указанным в Перечне основных требований к оказанию государственной услуги в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам.

      2) жалоба на действия (бездействия) работника Госкорпорации направляется руководителю Госкорпорации по адресам и телефонам, указанным в Перечне основных требований к оказанию государственной услуги в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам.

      Жалоба, поступившая горуправлению, отделу занятости и Госкорпорации подлежит регистрации в цифровой аналитической системе "Электронные обращения" (далее - ЦАС "Электронные обращения") в порядке, утвержденном приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 4 января 2023 года № 4 "Об утверждении Правил регистрации, учета обращений, поступающих в государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица со стопроцентным участием государства, а также ведения цифровой аналитической системы "Электронные обращения" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 31679) (далее – Приказ №4).

      Регистрация жалобы производится в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 64 АППК.

      После регистрации в ЦАС "Электронные обращения" по каждой жалобе заявителю выдается талон по форме, утвержденной Приказом № 4, с указанием даты и времени, фамилии и инициалов, должности лица, принявшего жалобу.

      Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее – орган, рассматривающий жалобу).

      Жалоба заявителя, поступившая в адрес горуправления, отдела занятости и Госкорпорации, не позднее трех рабочих дней со дня поступления и административное дело направляется в орган, рассматривающий жалобу.

      При этом Госкорпорация, горуправление, отдел занятости не направляют жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение трех рабочих дней примет решение либо иное административное действие, полностью удовлетворяющие требованиям, указанным в жалобе.

      Жалоба заявителя, поступившая в адрес горуправления, отдела занятости подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

      При несогласии с результатами оказанной государственной услуги заявитель обращается с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.

      Жалоба заявителя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

      Если иное не предусмотрено законом, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке.

      Если законом предусмотрена возможность обращения в суд без необходимости обжалования в вышестоящем органе, административный орган, должностное лицо, административный акт, административное действие (бездействие) которых оспариваются, наряду с отзывом представляют в суд мотивированную позицию руководителя вышестоящего административного органа, должностного лица.

Параграф 2. Порядок оказания проактивной государственной услуги "Оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении"

      15. После формирования в автоматизированной цифровой системе "Централизованный банк данных лиц, имеющих инвалидность" ИПАР, содержащей мероприятия по предоставлению услуг индивидуального помощника в соответствии с Правилами проведения медико-социальной экспертизы, утвержденными приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 260 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 32922), данные ИПАР автоматически передаются в АЦС "Е-Собес" и на абонентское устройство лица с инвалидностью первой группы или его законного представителя (далее – услугополучатель) инициируется отправка смс-уведомления с запросом на оказание государственной услуги.

      Услугополучатель подтверждает согласие или отказ на оказание проактивной услуги соответствующим кодом через смс-уведомление.

      16. При получении согласия от услугополучателя на оказание проактивной услуги ему направляется смс-уведомление о подтверждении оформления документов на предоставление данной услуги.

      Днем обращения за оформлением документов для предоставления услуг индивидуального помощника через проактивную услугу считается день получения согласия на оформление документов на предоставление данной услуги.

      Срок оказания услуги с даты поступления согласия составляет пять рабочих дней.

      17. При отсутствии ответа от услугополучателя в течение трех рабочих дней со дня отправки запроса, запрос аннулируется и на абонентское устройство услугополучателя направляется смс-уведомление о невозможности оформления документов для предоставления услуг индивидуального помощника с указанием причины и необходимости обращения в Госкорпорацию, горуправление, отдел занятости.

      18. При отказе услугополучателя от оказания проактивной услуги на абонентское устройство услугополучателя из АЦС "Е-Собес" направляется смс-оповещение о невозможности оформления документов для предоставления услуг индивидуального помощника с указанием причины и необходимости обращения в Госкорпорацию, горуправление, отдел занятости.

      19. При получении согласия услугополучателя на оказание проактивной услуги специалист горуправления, отдела занятости через АЦС "Е-Собес" информирует услугополучателя о принятом решении по оформлению документов для предоставления услуг индивидуального помощника посредством смс-уведомления на абонентское устройство.

      20. В электронном журнале смс-уведомлений по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам регистрируются отправленные услугополучателю смс-уведомления.

      21. При оформлении документов для предоставления услуг индивидуального помощника через проактивную услугу запросы в цифровые системы для получения необходимых сведений, предусмотренных пунктом 8 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, осуществляются автоматически из АЦС "Е-Собес".

Параграф 3. Порядок оказания государственной услуги "Оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении" через веб-портал

      22. Для получения государственной услуги заявитель направляет в горуправление, отдел занятости посредством веб-портала заявление по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      При подаче заявления посредством шлюза "цифрового правительства" запрашивается индивидуальный идентификационный номер лица с инвалидностью первой группы для автоматического формирования следующих сведений:

      1) о документе, удостоверяющим личность, либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации);

      2) об установлении инвалидности;

      3) о разработанных мероприятиях в ИПАР.

      Горуправление, отдел занятости получает цифровые документы из сервиса цифровых документов через реализованную интеграцию, предоставленного посредством зарегистрированного на портале абонентское устройство пользователя путем передачи одноразового пароля или путем отправления короткого текстового сообщения в качестве ответа на уведомление портала.

      23. В "личный кабинет" заявителя горуправлением, отделом занятости направляется статус о принятии запроса на оказание государственной услуги.

      24. При соответствии сведений, указанных в пункте 8 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, горуправление, отдел занятости в течение пяти рабочих дней рассматривает документы, по итогам заявителю о результате оказания государственной услуги выдает уведомление по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

      При наличии оснований, предусмотренных в пункте 9 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, Горуправление, отдел занятости согласно статье 73 АППК уведомляет заявителя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить заявителю позицию по предварительному решению.

      Уведомление о заслушивании направляется заранее, но не позднее чем за три рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее двух рабочих дней со дня уведомления.

      По результатам заслушивания заявителю в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица горуправления, отдела занятости направляется положительный результат либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги.

      25. При обращении через веб-портал результат оказания государственной услуги направляется в "личный кабинет" заявителя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица.

      26. В соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона Горуправление, отдел занятости обеспечивает внесение данных в цифровую систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере цифровизации.

Глава 3. Порядок предоставления услуг индивидуального помощника

      27. Предоставление услуг индивидуального помощника осуществляется через портал и государственные закупки.

      28. Обеспечение услугами индивидуального помощника приостанавливается на период стационарного лечения в медицинской организации, в реабилитационном центре, в санаторно-курортной организации, нахождения на полном государственном обеспечении.

Параграф 1. Порядок предоставления услуг индивидуального помощника через портал

      29. После регистрации в АЦС "Е-Собес" заявления на предоставление социальных услуг индивидуального помощника согласно приложению 2 к настоящим Правилам данные ИПАР лица с инвалидностью первой группы в порядке очередности передаются из АЦС "Е-Собес" на портал.

      Данные ИПАР включают объем предоставляемых услуг индивидуального помощника из расчета не более восьми часов в день согласно пункту 2 статьи 163 Кодекса.

      Объем предоставляемых услуг индивидуального помощника направляется специалистами горуправления, отделами занятости из АЦС "Е-Собес" на портал поквартально или до конца текущего года, или до окончания периода инвалидности в текущем году, с учетом данных модуля "Планирование мероприятий".

      30. При наличии сведений об абонентском номере заявителя в базе мобильных граждан, на его абонентское устройство АЦС "Е-Собес" направляется смс-уведомление о необходимости авторизации и выбора поставщика услуг индивидуального помощника (далее – поставщик) на портале.

      31. Выбор поставщика на портале заявителем осуществляется в течение двух месяцев со дня извещения его о направлении мероприятий ИПАР на портал.

      32. При отсутствии у заявителя доступа к интернет-ресурсу, заявитель обращается в сектор самообслуживания Госкорпорации, горуправления, отдела занятости.

      33. При отсутствии выбора заявителем поставщика в течение месяца со дня передачи данных ИПАР на портал на абонентское устройство заявителя с АЦС "Е-Собес" отправляется смс-уведомление о необходимости выбора поставщика на портале в течение следующего месяца.

      34. По истечении двух месяцев с даты передачи данных ИПАР на портал доступ заявителя к функции выбора поставщика прекращается. Заявителю направляется смс-сообщение с указанием причины прекращения доступа. Возобновление доступа к функции выбора поставщика осуществляется заявителем через личный кабинет на портале путем нажатия кнопки "Активировать выбор поставщика".

      Сведения об активации выбора поставщика автоматически передаются из портала в АЦС "Е-Собес", после чего заявитель с учетом очередности в АЦС "Е-Собес" выбирает поставщика на портале.

      35. Для осуществления выбора поставщика заявитель авторизуется на портале http://aleumet.egov.kz, подписывает публичный договор посредством ЭЦП.

      36. Заявитель на портале оформляет и направляет поставщику заказ услуги индивидуального помощника.

      37. Поставщик в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказа на портале рассматривает и направляет в "Личный кабинет пользователя" подписанное ЭЦП поставщика уведомление о принятии заказа или об отказе от предоставления услуг индивидуального помощника с указанием следующих причин отказа:

      подано заявление на исключение из реестра (регистра) поставщиков;

      невозможность оказания услуги вследствие загруженности специалиста (специалистов);

      услуга в месте проживания получателя не оказывается;

      ранее получателю было отказано в предоставлении услуги по причине необоснованных оскорблений и обвинений, унижающих человеческое достоинство, в адрес специалиста (специалистов), которые подтверждены письменными показаниями свидетелей;

      невозможность предоставить услугу из-за форс-мажорных обстоятельств (чрезвычайные ситуации, стихийные явления, военные действия и другие обстоятельства непреодолимой силы).

      Одновременно с уведомлением о принятии заказа поставщик направляет заявителю и горуправлению или отделу занятости на подписание договор возмездного оказания услуг индивидуального помощника.

      37-1. Договор возмездного оказания услуг индивидуального помощника рассматривается и подписывается заявителем и горуправлением или отделом занятости в течение 3 (трех) рабочих дней с даты поступления договора на подписание.

      38. Поставщик с даты оказания услуг в журнале учета оказанных услуг в модуле "личный кабинет поставщика" на портале ведет записи для учета времени оказанных услуг индивидуального помощника.

      Учет осуществляется исключительно для фиксации факта оказания услуги и ее объема.

      Данные о выполнении мероприятия ИПАР в АЦС "Е-Собес" заполняются автоматически.

      При повторном освидетельствовании (переосвидетельствовании) лица с инвалидностью первой группы, получающего услуги индивидуального помощника, поставщик осуществляет записи в журнале учета оказанных услуг до даты повторного освидетельствования (переосвидетельствования) – закрытия ИПАР.

      39. Услуги индивидуального помощника предоставляются на срок реализации мероприятия ИПАР.

      Получатель отказывается от дальнейшего предоставления услуг индивидуального помощника выбранным им поставщиком с указанием следующих причин отказа:

      поставщик не приступил своевременно к оказанию услуги;

      поставщиком оказаны услуги ненадлежащего качества, и поставщик не устранил недостатки в установленный срок;

      неоднократные действия (высказывания) поставщика в отношении получателя, содержащие недостоверные сведения или выраженные в неприемлемой форме и затрагивающие честь и достоинство получателя, а также распространение заведомо недостоверной информации о получателе;

      неоднократные необоснованные оскорбления и обвинения, унижающие человеческое достоинство, в мой адрес со стороны поставщика;

      переезд на другое место жительства.

      Поставщик отказывается от дальнейшего предоставления услуг индивидуального помощника с указанием следующих причин отказа:

      невозможность предоставить услугу по причине форс-мажорных обстоятельств (чрезвычайные ситуации, стихийные явления, военные действия и другие обстоятельства непреодолимой силы);

      необоснованные оскорбления и обвинения, унижающие человеческое достоинство со стороны получателя услуг или членов его семьи, которые подтверждаются письменными показаниями свидетелей;

      отмена нормативного правового акта, на основании которого предоставлялись услуги.

Параграф 2. Порядок предоставления услуг индивидуального помощника в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках

      40. Приобретение услуг индивидуального помощника производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках при отсутствии поставщика услуг на портале на основании заключения комиссии по вопросам портала.

Параграф 3. Порядок оплаты услуг индивидуального помощника

      41. Объем услуг, предусмотренный ИПАР, не устанавливает обязательного ежедневного объема оказания услуг. Оказание услуг осуществляется по мере возникновения потребности.

      Расчет оплаты одной услуги индивидуального помощника по сопровождению производится исходя из расчета 54,56 процента размера месячного расчетного показателя, установленного Законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, с учетом максимального времени оказания услуги по сопровождению в количестве не более 4 часов на одну услугу по сопровождению, в целом не более 60 (шестьдесят) услуг по сопровождению в месяц.

      Оплата производится за фактически оказанные услуги.

      Местные исполнительные органы могут увеличивать количество оказываемых услуг исходя из:

      1) региональных особенностей с учетом частоты посещения объектов лицами с инвалидностью;

      2) возможности местного бюджета для посещения объектов зрелищных культурно-массовых и иных мероприятий.

      42. Возмещение гарантированной суммы за услуги индивидуального помощника осуществляется в соответствии с Правилами возмещения стоимости товаров и услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси из средств государственного бюджета при реализации их лицам с инвалидностью через портал социальных услуг, утвержденными приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 6 июня 2023 года № 205 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32720).

      Оплата услуг индивидуального помощника производится местными исполнительными органами в пределах гарантированной суммы через Государственную корпорацию. При этом, за счет средств местных исполнительных органов или иных юридических лиц сверх гарантированной суммы исчисляются и перечисляются обязательные социальные отчисления ежемесячно не позднее 25 числа, месяца следующего за отчетным.

      Исчисление (удержание) и перечисление обязательных пенсионных взносов и взносов на обязательное социальное медицинское страхование осуществляется в пределах гарантированной суммы ежемесячно не позднее 25 числа, месяца следующего за отчетным.

      43. Оплата услуг индивидуального помощника производится в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления поставщиком акта выполненных работ (оказанных услуг) по форме, утвержденной приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562 "Об утверждении форм первичных учетных документов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8265), с приложением листа сопровождения индивидуальным помощником согласно приложению 7 к настоящим Правилам (далее – документы на оплату), горуправлению или отделу занятости.

      Акты выполненных работ (оказанных услуг) предоставляются не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

      При наступлении смерти лица с инвалидностью первой группы документы на оплату предоставляются поставщиком в течение месяца со дня смерти, без подписи лица с инвалидностью первой группы.

Медицинские показания и противопоказания к предоставлению услуг индивидуального помощника

      Сноска. Приложение 1 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 28.02.2025 № 63 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Медицинскими показаниями к предоставлению услуг индивидуального помощника являются:

      1) абсолютная слепота;

      2) острота зрения на оба глаза до 0,03 с коррекцией;

      3) значительно или резко выраженные вестибулярно-мозжечковые нарушения;

      4) значительно или резко выраженный гиперкинетический амиостатический синдром;

      5) паркинсонизм (значительно или резко выраженная акинетико-регидная форма);

      6) значительно или резко выраженные: гемипарез, нижний парапарез, трипарез, обусловленные заболеваниями или последствиями травм;

      7) гемиплегия, триплегия, параплегия;

      8) значительно или резко выраженные нарушения функций кровообращения и дыхания (недостаточность кровообращения III стадии, коронарной недостаточности соответственно стенокардии IV-гo функционального класса, дыхательной недостаточности III степени в сочетании с легочно-сердечной недостаточностью II-III и III стадий и другие);

      9) значительно или резко выраженные нарушения функции мочевыделительной системы (хроническая почечная недостаточность III-IV степени);

      10) значительно или резко выраженные нарушения статодинамических функций организма с нарушением функции суставов III-IV степени;

      11) ампутационные культи обеих верхних конечностей, не подлежащие протезированию и затрудняющие пользование средствами передвижения;

      12) врожденные аномалии развития обеих верхних конечностей, не подлежащие протезированию и затрудняющие пользование средствами передвижения;

      13) ампутационные культи обеих бедер, не подлежащие протезированию;

      14) ампутационные культи обеих голеней, не подлежащие протезированию с выраженными функциональными нарушениями верхних конечностей, затрудняющим пользование средствами передвижения;

      15) врожденные аномалии развития нижних конечностей с нарушением передвижения III третьей степени;

      16) анкилозы в функционально невыгодном положении обеих тазобедренных или коленных суставов с нарушением функций суставов III-IV степени в сочетании с выраженными функциональными нарушениями верхних конечностей, затрудняющими пользование средствами передвижения;

      17) значительно или резко выраженные контрактуры обеих тазобедренных или коленных суставов с нарушением функций суставов III-IV степени в сочетании с выраженными функциональными нарушениями верхних конечностей, затрудняющими пользование средствами передвижения.

      2. Медицинскими противопоказаниями к предоставлению услуг индивидуального помощника являются следующие заболевания, требующие лечения в специализированных медицинских организациях:

      1) туберкулез с бактериовыделением (БК+);

      2) инфекционные заболевания кожи и волос;

      3) венерические болезни;

      4) психические расстройства, за исключением неврозов, неврозоподобных состояний, легкой степени дебильности, судорожных синдромов различной этиологии с редкими (не более одного раза в 2-3 месяца) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности.

      Заявление на предоставление услуг индивидуального помощника

      Сноска. Приложение 2 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 26.05.2026 № 194 (вводится в действие с 12.07.2026).

      Фамилия _____________________________________________________

      Имя _________________________________________________________

      Отчество (при его наличии) _____________________________________

      Дата рождения: _______________________________________________

      Инвалидность ________________________________________________

      Вид документа, удостоверяющего личность: ______________________

      Номер документа: ____________кем выдан: _______________________

      Дата выдачи: "____" _____________ ______ года

      Индивидуальный идентификационный номер: _____________________

      Aдрес постоянного местожительства (регистрации):

      Область __________________________________________

      город (район) _________________село: ___________________________

      улица (микрорайон)______ _________дом ______ квартира __________

      Телефон ___________________________

      Прошу принять документы для предоставления услуг индивидуального помощника через:

      Портал социальных услуг

      Государственные закупки (нужное подчеркнуть)

      Перечень документов, приложенных к заявлению:

      Даю согласие на сбор и обработку моих персональных данных в соответствии с Законом Республики Казахстан "О персональных данных и их защите", на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в цифровых системах, необходимых для оформления документов для предоставления средств и услуг реабилитации в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью.

      "____" ___________ 20____ года.

      _________________________________________________________________
      (Фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись заявителя (законного представителя)

      _________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность и подпись лица, принявшего заявление)

      "____" ____________ 20____ года.

      - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
                  линия отреза

      Заявление гражданина _________________________________________ принято.

      Дата принятия заявления "____" ___________ 20 ___ года.

      ________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность и подпись лица, принявшего заявление)

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении"

      Сноска. Приложение 3 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 26.05.2026 № 194 (вводится в действие с 12.07.2026).

ТИПОВОЙ ДОГОВОР ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПОМОЩНИКА

      Сноска. Правила дополнено приложением 3-1 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.06.2026 № 280 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      г. __________ "____" _________ 20__ г.

      Лицо, нуждающееся в получении услуги ________________, ИИН ____________,
удостоверение личности № __________, выдано _________, проживающий(ая)
по адресу: _____________________, именуемый(ая) в дальнейшем "Заявитель",
с одной стороны, и лицо, оказывающее услугу _________________, ИИН
_____________, удостоверение личности № ________, выдано ________________/
руководитель организации ____________________, БИН _____________________,
действующий на основании _____________ зарегистрированный(ая) в качестве
поставщика услуг на портале социальных услуг, проживающий(ая) по адресу:
___________________________________, именуемый(ая) в дальнейшем "Поставщик"
со второй стороны, местный исполнительный орган (далее – МИО) столицы, городов
республиканского значения (далее – горуправления), районов и городов областного
значения (далее – отделы занятости) БИН _____________ в лице руководителя,
действующего на основании _____________ с третьей стороны, совместно именуемые
"Стороны", заключили настоящий трехсторонний договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

      1.1. Поставщик обязуется оказать Заявителю услуги индивидуального помощника, а Заявитель обязуется принять фактически оказанные услуги.

      1.2. Услуги индивидуального помощника включают услуги по сопровождению лица с инвалидностью первой группы, имеющего затруднение в передвижении, и оказанию помощи при посещении объектов, предусмотренные индивидуальной программой абилитации и реабилитации (далее – ИПАР).

      1.3. Настоящий трехсторонний договор является договором возмездного оказания услуг и регулируется гражданским законодательством Республики Казахстан.

2. Порядок оказания услуг индивидуального помощника

      2.1. Поставщик организует процесс оказания услуг индивидуального помощника и не находится в подчинении Заявителя.

      2.2. Время, периодичность и способ оказания услуг определяются Сторонами по взаимному согласованию.

      2.3. Услуга считается оказанной с момента ее фактического выполнения и подтверждается актом выполненных работ (оказанных услуг).

3. Права и обязанности сторон

      3.1. Поставщик обязуется:

      1) оказать услуги добросовестно и своевременно в соответствии с ИПАР;

      2) уведомлять Заявителя о невозможности оказания услуги;

      3) обеспечить надлежащее качество оказываемых услуг.

      3.2. Поставщик вправе:

      1) отказаться от выполнения услуг, выходящих за рамки настоящего договора, уведомив за 3 (три) рабочих дня до даты предполагаемого отказа Заявителя и МИО, горуправление, отдел занятости с указанием объективных причин такого отказа;

      2) получать оплату за фактически оказанные услуги;

      3) отказаться от подписания акта выполненных работ (оказанных услуг) при наличии обоснованных претензий к Заявителю.

      3.3. Заявитель обязуется:

      1) предоставить информацию, необходимую для оказания услуг;

      2) принять оказанные услуги при отсутствии обоснованных замечаний.

      3.4. Заявитель вправе:

      1) определять время оказания услуг по согласованию с Поставщиком:

      2) оценивать результат оказанных услуг;

      3) отказаться от подписания акта выполненных работ (оказанных услуг) при наличии обоснованных претензий к качеству, объему или результатам оказанных услуг;

      4) обжаловать действия (бездействие) Поставщика и результаты оказанных услуг в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

      5) отказаться от подписания договора в порядке, установленном законодательством.

      3.5. МИО, горуправление, отдел занятости обязуется оплатить услуги индивидуального помощника в пределах гарантированной суммы.

      3.6. МИО, горуправление, отдел занятости вправе:

      1) предоставить информацию Поставщику и (или) заявителю, необходимую для оказания услуг;

      2) рассматривать возможность увеличения количества оказываемых услуг;

      3) отказаться от подписания договора в порядке, установленном законодательством;

      4) обжаловать действия (бездействие) Сторон в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

      3.7. Не подлежат возмещению услуги, оказанные Поставщиком в следующих случаях:

      1) осуществление деятельности, противоречащей требованиям договора возмездного оказания услуг индивидуального помощника;

      2) отсутствие рекомендации по оказанию услуг индивидуального помощника лицу с инвалидностью в ИПАР;

      3) Поставщик не состоит в реестре индивидуальных помощников на портале социальных услуг.

      При этом услуги, не подлежащие возмещению, оплачиваются за счет средств заявителя.

4. Стоимость услуг и порядок расчетов

      4.1. Стоимость услуг определяется исходя из фактически оказанных услуг в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

      4.2. Оплата осуществляется третьим лицом — МИО, горуправлением, отделом занятости в пределах гарантированной суммы через портал социальных услуг.

      4.3. Основанием для оплаты является акт выполненных работ (оказанных услуг).

      4.4. Расчет оплаты одной услуги индивидуального помощника по сопровождению производится исходя из расчета 54,56 процента размера месячного расчетного показателя, установленного Законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, с учетом максимального времени оказания услуги по сопровождению в количестве не более 4 часов на одну услугу по сопровождению, в целом не более 60 (шестьдесят) услуг по сопровождению в месяц.

      4.5. Оплата производится за фактически оказанные услуги в пределах гарантированной суммы.

      4.6. К отношениям Сторон не применяются нормы трудового законодательства, регулирующие оплату труда, компенсационные и стимулирующие выплаты и иные выплаты.

5. Ответственность сторон

      5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

      5.2. Стороны освобождаются от ответственности при наступлении обстоятельств непреодолимой силы.

      5.3. Стороны освобождаются от ответственности в случае наступления форс-мажорных обстоятельств (чрезвычайные ситуации, стихийные явления, военные действия и другие обстоятельства непреодолимой силы).

6. Срок действия и расторжение

      6.1. Договор вступает в силу с момента подписания и действует в течение срока действия ИПАР.

      6.2. Каждая из Сторон вправе отказаться от исполнения договора, уведомив другие Стороны не менее чем за 5 календарных дней.

      6.3. При прекращении договора оплачиваются фактически оказанные услуги в соответствии с актом выполненных работ (оказанных услуг).

7. Порядок разрешения споров

      7.1. Споры разрешаются путем переговоров.

      7.2. При недостижении согласия спор подлежит рассмотрению в суде в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

8. Заключительные положения

      8.1. Изменения и дополнения в настоящий договор оформляются в письменной форме.

      8.2. Во всем остальном, не урегулированном настоящим договором, Стороны руководствуются гражданским законодательством Республики Казахстан.

      8.3. Договор составлен в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

9. Реквизиты и подписи сторон

      Заявитель:
Ф.И.О. (при его наличии): __________________________
ИИН: ___________________________________________
Подпись: ________________________________________
Поставщик:
Ф.И.О. (при его наличии): _________________________
ИИН/БИН: ______________________________________
Подпись: ________________________________________
Местный исполнительный орган/горуправления/отделы занятости:
Наименование: ___________________________________
БИН: ___________________________________________
Подпись руководителя: ____________________________

Расписка об отказе в приеме документов

      Сноска. Приложение 4 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 26.05.2026 № 194 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Руководствуясь Законом Республики Казахстан "О государственных и социально ответственных услугах",

      ______________________________________________________________________

      (отдел № __ филиала Государственной корпорации "Правительство для граждан" (указать адрес)/местный исполнительный орган республиканского значения, столицы, районов и городов областного значения) отказывает в приеме документов на оказание государственной услуги "Оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении"

      ввиду представления Вами неполного пакета документов согласно перечню,

      предусмотренному перечнем основных требований к оказанию государственной услуги, и (или) документов с истекшим сроком действия, а именно:

      наименование отсутствующих документов/документов с истекшим сроком действия:

      1) _______________________________;

      2) _______________________________;

      3) _______________________________.

      Настоящая расписка составлена в двух экземплярах по одному для каждой стороны.

      ___________________________________________________________________

      (Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись) (работника Государственной корпорации "Правительство для граждан"/ местного исполнительного органа городов республиканского значения, столицы, районов и городов областного значения)

      Получил: _____________________________________________________

      Фамилия, имя, отчество (при его наличии) заявителя (подпись)

      "___" ____________ 20___ г.

                              Уведомление

      Сноска. Приложение 5 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 26.05.2026 № 194 (вводится в действие с 12.07.2026).

      Фамилия ______________________________________________________

      Имя __________________________________________________________

      Отчество (при его наличии) ______________________________________

      Номер документа: ______________кем выдан: ______________________

      Индивидуальный идентификационный номер: ______________________

      Aдрес постоянного местожительства (регистрации):

      Область __________________________ город (район) ________________

      село: ______________________ улица (микрорайон) _______________________

      дом _______ квартира ___________

      Уведомляем Вас об оформлении документов на предоставление услуг индивидуального помощника.

      Заявление принято и зарегистрировано в электронном журнале очереди АЦС

      "Е- Собес" под номером № __ от "__" __ 20__ года.

      О возможности выбора поставщика на Портале социальных услуг (aleumet.egov.kz) на Ваш телефонный номер абонентской сотовой связи, зарегистрированный в базе мобильных граждан, будет направлено cмc-уведомление.

      Руководитель государственного органа

      ____________________________________________________________________

      (Фамилия, имя, отчество (при его наличии)

      "__" ____________ 20___ года

      _____________________________________________________

                        Журнал смс-уведомлений

      ____________________________________________________________
      (протезно-ортопедической помощи, сурдотехнических средств, тифлотехнических
средств, обязательных гигиенических средств, услуг индивидуального помощника, услуг
специалиста жестового языка, санаторно-курортного лечения, специальных средств
передвижения)

      продолжение таблицы

                  Лист сопровождения индивидуальным помощником

      ____________________________________________________________

      Фамилия, имя, отчество (при его наличии), телефон заявителя, проживающего по
адресу ____________________________________________ за ____________ месяц
20___ года

      ____________________________________________________________
      Фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись индивидуального помощника/ЭЦП
____________________________________________________________
Подпись заявителя /ЭЦП
Дата "__" ____________ 20__ г.