О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 158 "Об утверждении сертификационных требовании к авиационным учебным центрам"

Приказ и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 6 марта 2023 года № 137. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 9 марта 2023 года № 32028

Действующий

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 158 "Об утверждении сертификационных требовании к авиационным учебным центрам" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10554) следующие изменения и дополнения:

      заголовок указанного приказа изложить в следующей редакции:

      "Об утверждении сертификационных требований к авиационным учебным центрам";

      в сертификационных требованиях к авиационным учебным центрам, утвержденных указанным приказом:

      пункт 1 изложить в следующей редакции:

      "1. Настоящие сертификационные требования к авиационным учебным центрам (далее – сертификационные требования) разработаны в соответствии с подпунктом 41-57) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" и устанавливают критерии соответствия для осуществления профессиональной подготовки авиационного персонала.";

      подпункт 11) пункта 3 изложить в следующей редакции:

      "11) экзаменатор – физическое лицо, имеющее право определять уровень квалификации авиационного персонала, которое соответствует квалификационным требованиям, устанавливаемым уполномоченной организацией;";

      подпункт 13) пункта 3 изложить в следующей редакции:

      "13) профессиональная подготовка авиационного персонала – первоначальная подготовка, переподготовка и поддержание профессионального уровня;";

      подпункт 19) пункта 3 изложить в следующей редакции:

      "19) уполномоченная организация в сфере гражданской авиации (далее – уполномоченная организация) – акционерное общество со стопроцентным участием государства в уставном капитале, осуществляющее деятельность, направленную на обеспечение устойчивого развития отрасли гражданской авиации Республики Казахстан, безопасности полетов и авиационной безопасности;";

      подпункт 25) пункта 3 изложить в следующей редакции:

      "25) сертификационные требования – требования к авиационным учебным центрам, предъявляемые с целью установления соответствия организации, содержания, уровня и качества подготовки авиационного персонала;";

      пункт 5 изложить в следующей редакции:

      "5. Для подтверждения правомочности своей деятельности АУЦ имеет:

      1) согласованные с уполномоченной организацией программы профессиональной подготовки, инструкторский и экзаменующий персонал АУЦ;

      2) документы руководящего, инструкторского и экзаменующего персонала АУЦ, подтверждающие их квалификацию.";

      пункт 7 изложить в следующей редакции:

      "7. АУЦ располагает актуальными нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми осуществляется основная деятельность.";

      пункт 13 изложить в следующей редакции:

      "13. Руководство по подготовке персонала и процедурам содержит следующие аспекты:

      1) общее описание заявленных к сертификации реализуемых видов профессиональной подготовки и курсов;

      2) содержание предлагаемых учебных программ, включая описание используемого программного обеспечения и оборудования для реализации учебного курса;

      3) общее описание действующей в организации системы обеспечения качества;

      4) описание имеющихся в организации помещений, средств и оборудования;

      5) фамилию, обязанности и квалификацию лица, назначенного ответственным за обеспечение соблюдения АУЦ сертификационных требований;

      6) описание обязанностей и квалификации персонала, обеспечивающего планирование и проведение обучения, а также осуществляющего контроль за этими процессами;

      7) описание процедур, используемых для определения, поддержания квалификации и расширения области деятельности инструкторского и экзаменующего персонала;

      8) описание порядка ведения и хранения учетной документации по подготовке инструкторского и экзаменующего персонала;

      9) если АУЦ осуществляет (планирует осуществлять) прием экзаменов, зачетов или тестирование, связанные с выдачей свидетельства или квалификационной отметкой авиационного персонала, то представляется описание отбора, роли и обязанностей уполномоченного персонала, а также применяемых с этой целью требований, установленных уполномоченной организацией, выдающим свидетельства.";

      пункт 23 изложить в следующей редакции:

      "23. В АУЦ назначается ответственный сотрудник по обеспечению качества, который проходит первоначальную подготовку и поддержание профессионального уровня 1 (один) раз в 2 (два) года в области обеспечения качества в гражданской авиации.";

      пункт 26 изложить в следующей редакции:

      "26. Руководство по качеству разрабатывается АУЦ в соответствии с политикой ИКАО в области обеспечения качества при подготовке авиационного персонала.";

      пункты 32 и 33 изложить в следующей редакции:

      "32. АУЦ осуществляет подготовку сотрудника по обеспечению качества, которая охватывает:

      1) концепцию обеспечения качества и связанные с этим системы;

      2) управление качеством;

      3) руководство по обеспечению качества;

      4) методы проверок и аудита;

      5) отчетность и ведение учета.

      33. По окончании обучения и приобретения опыта аудита и контроля качества в течение 12 (двенадцати) месяцев, сотрудник по обеспечению качества проводит обучение сотрудникам АУЦ по вопросам обеспечения качества.";

      пункт 37 изложить в следующей редакции:

      "37. АУЦ, подверженный факторам риска для безопасности полетов в ходе предоставления своих услуг, внедряет СУБП в соответствии с законодательством в области гражданской авиации Республики Казахстан, которая:

      1) определяет риски для безопасности полетов;

      2) обеспечивает принятие необходимых корректирующих мер;

      3) предусматривает проведение постоянного мониторинга и регулярной оценки уровня безопасности полетов;

      4) является частью системы обеспечения безопасности полетов.";

      пункт 41 изложить в следующей редакции:

      "41. При осуществлении АУЦ профессиональной подготовки членов летного экипажа с использованием тренажерных устройств имитации полета, разработка и внедрение СУБП не требуется.";

      пункт 44 изложить в следующей редакции:

      "44. В обязанности сотрудника по безопасности полетов входит планирование мер по обеспечению безопасности полетов, реализация программы безопасности полетов и обеспечение функционирования СУБП.";

      пункты 46 и 47 изложить в следующей редакции:

      "46. Для осуществления деятельности по профессиональной подготовке авиационного персонала, АУЦ располагает:

      1) учебными аудиториями и помещениями, оснащенными для реализации программ профессиональной подготовки и соответствующие установленным санитарным и техническим нормам;

      2) воздушными судами, аэродромами, вертодромами, наземным оборудованием обеспечения полетов (собственными, арендованными, предоставляемыми на договорных условиях сторонними организациями);

      3) библиотекой, укомплектованной фондом учебной литературы и методических материалов в бумажном и/или электронном виде, содержание которых полностью удовлетворяет реализации программ профессиональной подготовки обучаемого персонала;

      4) тренажерами (собственными, арендованными, предоставляемыми на договорных условиях сторонними организациями), техническими средствами обучения, аудиовизуальными средствами индивидуального и общего пользования, макетами, имитаторами агрегатов, узлов, устройств и систем, технологическим оборудованием и инструментами;

      5) помещениями для персонала;

      6) техническими, санитарными и бытовыми помещениями.

      47. Детальное описание материально-имущественной базы приводится в руководстве по подготовке персонала и процедурам.";

      пункт 59 изложить в следующей редакции:

      "59. В АУЦ формируются квалификационные требования в отношении персонала, осуществляющего деятельность по:

      1) профессиональной подготовке авиационного персонала и определению уровня квалификации авиационного персонала;

      2) профессиональной подготовке авиационного персонала, деятельность которых связана с обеспечением авиационной безопасности;

      3) оценке уровня теоретической и (или) практической подготовки в рамках программы профессиональной подготовки АУЦ;

      4) профессиональной подготовке авиационного персонала других специальностей.";

      дополнить пунктом 59-1 следующего содержания:

      "59-1. Инструкторский и экзаменующий персонал АУЦ согласовывается с уполномоченной организацией в порядке, определяемом Правилами сертификации и выдачи сертификата авиационного учебного центра гражданской авиации, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 6 февраля 2015 года № 115 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10486).";

      пункт 60 изложить в следующей редакции:

      "60. Руководящий, инструкторский и экзаменующий персонал АУЦ, не соответствующий настоящим сертификационным требованиям, не допускаются к соответствующей профессиональной деятельности.";

      дополнить пунктом 62-1 следующего содержания:

      "62-1. Инструкторский и экзаменующий персонал АУЦ подразделяется на следующие категории:

      1) инструктор, осуществляющий теоретическую подготовку (ATO-TI);

      2) инструктор, осуществляющий практическую и (или) наземную подготовку (ATO-PI(GI));

      3) инструктор, осуществляющий профессиональную подготовку инструкторов АУЦ (TT);

      4) экзаменатор, определяющий уровень квалификации авиационного персонала;

      5) экзаменатор, осуществляющий итоговую оценку уровня теоретической и (или) практической подготовки в рамках реализуемой программы АУЦ (ATO-E).";

      пункты 68 и 69 изложить в следующей редакции:

      "68. Персонал АУЦ, осуществляющий профессиональную подготовку авиационного персонала, и использующий учебную литературу и документацию на английском языке проходит профессиональную подготовку с английским языком обучения.

      69. Персонал АУЦ, осуществляющий профессиональную подготовку авиационного персонала, в соответствии с направлениями деятельности, ежегодно принимает участие в специализированных семинарах, конференциях, форумах, совещаниях и мероприятиях, проводимых Международной организацией гражданской авиации либо международными и региональными авиационными и образовательными сообществами, организациями и ассоциациями.";

      дополнить пунктами 69-1, 69-2 и 69-3 следующего содержания:

      "69-1. Лица, указанные в подпунктах 1) и 2) пункта 62-1 настоящих сертификационных требований соответствуют следующим квалификационным требованиям:

      1) наличие авиационного образования;

      2) наличие опыта работы по специальности не менее трех лет;

      3) наличие действующего сертификата об успешном завершении курса профессиональной подготовки.

      69-2. Лицо, указанное в подпункте 3) пункта 62-1 настоящих сертификационных требований соответствует следующим квалификационным требованиям:

      1) наличие опыта работы инструктором не менее трех лет;

      2) наличие действующего сертификата об успешном завершении курса Train the trainers;

      3) наличие высшего авиационного образования.

      69-3. Лицо, указанное в подпункте 5) пункта 62-1 настоящих сертификационных требований соответствует следующим квалификационным требованиям:

      1) наличие высшего авиационного образования и опыта работы по специальности не менее двух лет;

      2) наличие действующего сертификата об успешном завершении курса профессиональной подготовки.";

      в Приложении 1 к сертификационным требованиям к авиационным учебным центрам:

      пункт 13 изложить в следующей редакции:

      "13. Приводится подробное описание порядка аттестации и определения квалификации инструкторского и экзаменующего персонала.

      По результатам аттестации и определения квалификации инструкторского и экзаменующего персонала оформляется протокол по форме согласно Приложению 3 к настоящим сертификационным требованиям и заполняется квалификационный лист по форме согласно Приложению 4 к настоящим сертификационным требованиям.";

      дополнить пунктом 15-1 следующего содержания:

      "15-1. Приводится подробное описание порядка проведения стажировки инструкторского и экзаменующего персонала АУЦ.";

      дополнить приложениями 3 и 4 согласно приложениям 1 и 2 к настоящему приказу.

      2. Комитету гражданской авиации Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет - ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Исполняющий обязанности
Министра индустрии
и инфраструктурного развития
Республики Казахстан
А. Бейспеков

  Приложение 1 к приказу
Исполняющий обязанности
Министра индустрии
и инфраструктурного развития
Республики Казахстан
от 6 марта 2023 года № 137
  Приложение 3
к сертификационным требованиям
к авиационным учебным центрам

ПРОТОКОЛ
аттестации ___________________________ № ____
(ATO-ТI, ATO-PI(GI), TT, ATO-E)

      Место проведения
_____________________________________________________________
Дата утверждения протокола " ___ " _____ 20___ года
Вид аттестации (первичная, периодическая, повторная)
_____________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (аттестуемого)
_____________________________________________________________
Дата рождения "___"_______________год.
Занимаемая должность _________________________________________
1. Сведения об образовании и профессиональной подготовке
(специальность и квалификация по документу об образовании,
наименование курса и учебного заведения, период обучения)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
2. Знание регламентирующих документов

Документ

Уровень освоения

Имеет общее представление

Перечисляет основные элементы

Поясняет содержание

Применяет в практической деятельности

Примечания

РППиП






РпК






РУБП (при наличии)






Прочие инструкции и руководства АУЦ






Документы ИКАО (иных международных организаций)






Нормативные правовые акты РК






      3. Соответствие учебно-методических, презентационных и оценочных
(тестовые и экзаменационные) материалов требованиям к содержанию
(согласно программам профессиональной подготовки), структуре, оформлению

Реализуемый курс (модуль, тема, предмет)


Оцениваемый элемент

Критерии оценки

Примечания

Отсутствует / не актуализированы

Не полностью включает аспекты содержания программы

Отражает все аспекты содержания программы

Методическое оформление (от 1 до 5, где 1 – плохо, 5 – отлично

Учебный план и программа






Учебный материал для слушателей






Презентационный материал






Упражнения (при необходимости)






Оценочные материалы






Прочие материалы, необходимые для реализации программы






      4. Замечания и особые отметки специалиста, проводившего стажировку:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
5. Результат наблюдений за проведением контрольного занятия:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
6. Заключение о допуске к самостоятельной работе
(допускается к проведению учебных занятий, подлежит повторной аттестации,
прочее решение):
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность/подпись)
С решением по аттестации ознакомлен (а)
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество аттестуемого специалиста/подпись)
"____" ___________ 20 __ год.

  Приложение 2 к приказу
  Приложение 4
к сертификационным требованиям
к авиационным учебным центрам

КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ЛИСТ

      ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________
(место работы, должность, категория)

Дата рождения


Место рождения


Наименование учебного заведения (базовое образование)


Дата поступления/окончания


Специальность по образованию, квалификация


Трудовая деятельность

Дата

Место работы, должность

Местонахождение учреждения

приема

увольнения













Профессиональная подготовка (за предшествующие 5 лет до даты заполнения)


Дисциплинарные взыскания


      Дата заполнения " __ " ________ 20__ год.