О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 16 марта 2016 года № 274 "Об утверждении Инструкции по составлению, представлению и рассмотрению расчета расходов на государственные закупки

Приказ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 4 октября 2022 года № 369/НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 5 октября 2022 года № 30032

Действующий

      Примечание ИЗПИ!
      Вводится в действие с 01.01.2023.

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 16 марта 2016 года № 274 "Об утверждении Инструкции по составлению, представлению и рассмотрению расчета расходов на государственные закупки товаров, работ, услуг в сфере информатизации" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13631) следующие изменения:

      в Инструкции по составлению, представлению и рассмотрению расчета расходов на государственные закупки товаров, работ, услуг в сфере информатизации", утвержденной указанным приказом:

      пункт 3 изложить в следующей редакции:

      "3. При составлении расчета расходов на государственные закупки товаров, работ, услуг в сфере информатизации администратор:

      1) обеспечивает соблюдение Единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832;

      2) обеспечивает соответствие расчета расходов Методике расчета и нормативам затрат на создание, развитие и сопровождение объектов информатизации государственных органов, утвержденной приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 27 июня 2019 года № 140/НҚ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 18927);

      3) обеспечивает приоритет перехода к сервисной модели информатизации и получение информационно-коммуникационных услуг;

      4) обеспечивает соответствие расчета расходов утвержденной архитектуре "электронного правительства";

      5) осуществляет дооснащение и замену активов в соответствии с периодом их эксплуатации, а также требованиями и сроками внедряемых или тиражируемых информационных систем;

      6) исключает дублирование расходов;

      7) изучает предложения на рынке соответствующих товаров, работ и услуг для составления обоснованного расчета расходов;

      8) обеспечивает соблюдение требований Закона Республики Казахстан "Об авторском праве и смежных правах" при использовании лицензионного программного обеспечения;

      9) обеспечивает бесперебойное функционирование компонентов информационно-коммуникационной инфраструктуры.";

      пункты 6 и 11 исключить;

      пункт 12 изложить в следующей редакции:

      "12. Расчет расходов по закупке товаров, работ и услуг включает в себя следующие документы:

      1) пояснительная записка, согласно требованиям Правил составления и представления бюджетной заявки;

      2) копии коммерческих предложений не менее чем от двух потенциальных поставщиков с детализацией:

      товаров (количество единиц товара, характеристика товара, стоимость товара);

      работ и (или) услуг (описание операций в работе и (или) услуге, количество операций в работе и (или) услуге, стоимость работы и (или) услуги, количество времени и задействованных лиц на проведение одной операции в работе и (или) услуге, количество обслуживаемых лиц и стоимость операций в работе и (или) услуге);

      3) сведения о контактном лице администратора (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, телефон, электронная почта;

      4) копии утвержденных инвестиционного предложения, финансово-экономических обоснований, технического задания на создание и развитие объекта информатизации "электронного правительства";

      5) копии утвержденной штатной численности администратора.";

      пункт 14 изложить в следующей редакции:

      "14. Для обоснования расходов по закупке работ и услуг, при отсутствии на архитектурном портале, дополнительно к документам, указанным в пунктах 11 и 12 настоящей Инструкции, предоставляются:

      1) сведения из договоров о государственных закупках аналогичных работ и услуг за трехлетний период по выполненным работам и оказанным услугам (объем работ и услуг, стоимость работ и услуг, наименование работ и услуг, электронные копии технических спецификаций) (при их наличии);

      2) копии технических спецификаций на планируемые к закупке работ и услуг в сфере информатизации на очередной финансовый год;

      3) сведения из актов выполненных работ (оказанных услуг) аналогичных работ и услуг за трехлетний период с указанием фактических объемов выполненных работ (при их наличии).";

      пункты 18, 19 и 20 изложить в следующей редакции:

      "18. При рассмотрении расчета расходов сервисным интегратором учитываются:

      1) информация о ходе реализации утвержденной архитектуры "электронного правительства";

      2) исполнение бюджетных программ (подпрограмм), направленных на осуществление бюджетных инвестиций за отчетный финансовый год, в том числе сведения о сроках, объемах и стоимости товаров, выполненных работ и оказанных услуг в сфере информатизации;

      3) информация о ходе реализации бюджетных программ (подпрограмм), направленных на осуществление бюджетных инвестиций текущего финансового года;

      4) сведения об ожидаемой эффективности и результатах по бюджетным программам (подпрограммам), направленным на осуществление бюджетных инвестиций на очередной финансовый год и плановый период;

      5) сведения об объектах информатизации государственного органа на архитектурном портале;

      6) обоснованность и сопоставимость расходов по сравнению с аналогичными расходами или мероприятиями администратора, или других администраторов за отчетный финансовый год (при их наличии);

      7) сопоставимость планируемых цен на товары, работы и услуги рыночным ценам;

      8) техническое состояние, утилизация и балансовая стоимость объектов информатизации администратора;

      9) сопоставимость планируемых цен на товары, работы, услуги ценам, содержащимся в базе данных цен на товары, работы, услуги, предусмотренную Законом Республики Казахстан "О государственных закупках";

      10) приоритетность расчета расходов в сфере информатизации;

      11) приоритетность отечественных производителей товаров, работ, услуг.

      19. Рассмотрению уполномоченным органом подлежит расчет расходов на товары, работы и услуги, отраженные в утвержденной архитектуре "электронного правительства".

      20. В случае отсутствия утвержденной архитектуры "электронного правительства", уполномоченный орган осуществляет рассмотрение расчета расходов путем анализа документов, перечисленных в пункте 12 настоящей Инструкции.";

      приложения 1, 1-1 и 2 изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему приказу.

      2. Департаменту цифровой трансформаций Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2023 года.

      Министр цифрового развития, инноваций
и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан
Б. Мусин

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

  Приложение 1 к приказу
Министр цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности
Республики Казахстан
от 4 октября 2022 года
№ 369/НҚ
  Приложение 1
к Инструкции по составлению,
представлению и рассмотрению
расчета расходов
на государственные закупки
товаров, работ, услуг
в сфере информатизации

Приоритет расчета расходов на государственные закупки товаров, работ, услуг в сфере информатизации

Наименование затрат

Приоритет (1 - высокий, 2 - средний, 3 - умеренный, 4 - низкий)

1

2

3

1.

Аудит информационной системы

средний

2.

обучение пользователей

умеренный

3.

подготовка данных к загрузке и ввод данных в систему (первичных, архивных данных)

высокий

4.

приобретение запасных частей для компонентов информационно-коммуникационной инфраструктуры

умеренный

5.

приобретение клиентского программного обеспечения

умеренный

6.

приобретение телекоммуникационного оборудования

умеренный

7.

приобретение электрооборудования и оборудования для серверных помещений

низкий

8.

прочие консалтинговые услуги

низкий

9.

ремонт компонентов информационно-коммуникационной инфраструктуры

умеренный

10.

приобретение телекоммуникационных услуг

высокий

11.

хостинг информационной системы и электронного информационного ресурса

высокий

12.

Приобретение услуг по разработке технического задания на создание и развитие объекта информатизации

высокий

  Приложение 2 к приказу
Министр цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности
Республики Казахстан
от 4 октября 2022 года
№ 369/НҚ
  Приложение 1-1
к Инструкции по составлению,
представлению и рассмотрению
расчета расходов
на государственные закупки
товаров, работ, услуг
в сфере информатизации

Перечень товаров, работ, услуг в сфере информатизации

Наименование товаров, работ, услуг в сфере информатизации

Примеры

1

Разработка информационной системы

внедрение объекта информатизации;
интеграция объектов информатизации; предоставление информационно-коммуникационных услуг; развитие объекта информатизации;
создание объекта информатизации;
управление проектом по созданию или развитию объекта информатизации

2

Сопровождение информационной системы

сопровождение объекта информатизации

3

Техническая поддержка лицензионно-программного обеспечения

системно-техническое обслуживание рабочих мест;
системно-техническое обслуживание серверного оборудования;
техническая поддержка программного обеспечения;
техническая поддержка оборудования

4

Серверное оборудование

приобретение серверного оборудования; приобретение серверного программного обеспечения; размещение серверного оборудования в арендуемом серверном помещении

5

Разработка или развитие архитектуры "электронного правительства"

разработка или развитие архитектуры "электронного правительства"

  Приложение 3 к приказу
Министр цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности
Республики Казахстан
от 4 октября 2022 года
№ 369/НҚ
  Приложение 2
к Инструкции по составлению,
представлению и рассмотрению
расчета расходов
на государственные закупки
товаров, работ, услуг
в сфере информатизации
  Форма

Заключение уполномоченного органа на расчет расходов на государственные закупки товаров, работ, услуг в сфере информатизации

Администратор бюджетной программы

Программа

Подпрограмма

Спецификация

Наименование

Бюджетная заявка на 1 планируемый год тысяч тенге

Поддержанная сумма на 1 планируемый год тысяч тенге

Бюджетная заявка на 2 планируемый год тысяч тенге

Поддержанная сумма на 2 планируемый год тысяч тенге

Бюджетная заявка на 3 планируемый год тысяч тенге

Поддержанная сумма на 3 планируемый год тысяч тенге

Мотивированное заключение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13