Оглавление

О внесении изменения в приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 20 мая 2014 года № 235 "Об утверждении учебной программы подготовки руководителей, специалистов органов управления и сил гражданской защиты, обучения населения способ

Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 25 января 2022 года № 24. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 1 февраля 2022 года № 26696

Действующий

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 20мая 2014 года № 235"Об утверждении учебной программы подготовки руководителей, специалистов органов управления и сил гражданской защиты, обучения населения способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов или вследствие этих конфликтов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9509) следующие изменения:

      Учебную программу подготовки руководителей, специалистов органов управления и сил гражданской защиты, обучения населения способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, утвержденную указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

      2. Комитету по гражданской обороне и воинским частям Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве Юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр по чрезвычайным ситуациям
Республики Казахстан
Ю. Ильин

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство информации
и общественного развития
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство сельского хозяйства
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство Юстиции
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство образования и науки
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство здравоохранения
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство труда
и социальной защиты населения
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство индустрии
и инфраструктурного развития
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство обороны
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство культуры и спорта
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство торговли и интеграции
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство иностранных дел
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство экологии,
геологии и природных ресурсов
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство энергетики
Республики Казахстан"

  Приложение
к приказу Министра
по чрезвычайным ситуациям
Республики Казахстан
от 25 января 2022 года № 24
  Утверждена
приказом Министра
по чрезвычайным ситуациям
Республики Казахстан
от 14 мая 2015 года № 235

Учебная программа подготовки руководителей, специалистов органов управления и сил гражданской защиты, обучения населения способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов или вследствие этих конфликтов

Глава 1. Учебная программа подготовки (переподготовки) слушателей в организациях и учебных заведениях уполномоченного органа в сфере гражданской защиты

Параграф 1. Перечень тем занятий

№ п/п

Наименование тем

Виды учебных занятий

Количество учебных часов

1

2

3

4

1.

Правовые аспекты гражданской защиты

лекция

1

2.

Основные задачи и принципы гражданской защиты. Организация и порядок функционирования в Республике Казахстан государственной системы гражданской защиты

лекция

1

3.

Классификация чрезвычайных ситуаций. Организации передачи информации при угрозах, возникновении или ликвидации чрезвычайных ситуаций

лекция

1

4.

Система связи, оповещения и информационного обеспечения. Порядок и способы информирования и оповещения населения, органов управления гражданской защиты при чрезвычайных ситуациях

лекция

1

5.

Обучение, информирование и пропаганда знаний в сфере гражданской защиты

лекция

1

6.

Учения и тренировки, организация их проведения

лекция

1

7.

Государственный материальный резерв. Обеспечение формирования, хранения и использования государственного материального резерва

лекция

1

8.

Руководство и порядок проведения мероприятий гражданской обороны. Планирование мероприятий гражданской обороны

лекция

1

9.

Силы и средства гражданской защиты. Службы и формирования гражданской защиты

лекция

1

10.

Военная доктрина Республики Казахстан

лекция

1

11.

Правила перевода системы гражданской защиты с мирного на военное положение

лекция

1

12.

Основные принципы и способы защиты населения в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время. Инженерная защита

лекция

1

13.

Организация проведения эвакуационных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время

классно- групповое занятие

1

14.

Организация проведения рассредоточения и эвакуации населения в военное время

классно- групповое занятие

1

15.

Организация мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций

классно- групповое занятие

1

16.

Пути и способы повышения устойчивости функционирования отраслей и объектов хозяйствования в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны

классно- групповое занятие

1

17.

Обеспечение пожарной безопасности. Государственный контроль в области пожарной безопасности

практическое занятие

1

18.

Обеспечение промышленной безопасности

классно- групповое занятие

1

19.

Государственный контроль в области гражданской обороны

классно- групповое занятие

1

20.

Радиационная защита населения

лекция

1

21.

Прогнозирование радиационной обстановки. Состав, задачи и действия поста радиационного и химического наблюдения

практическое занятие

1

22.

Комплекс мер по защите населения и продовольствия, водных источников, животных и растений от радиоактивного, химического, бактериологического (биологического) заражения, эпизоотии и эпифитотий. Медико-биологическая защита и санитарно-эпидемиологические мероприятия государственной системы гражданской защиты

лекция

1

23.

Защита населения от сильнодействующих ядовитых веществ

лекция

1

24.

Методика прогнозирования и оценки химической обстановки при аварии на химически опасном объекте и на транспорте

практическое занятие

1

25.

Имущество гражданской обороны. Организация их использования и хранения. Приборы радиационно-химической разведки. Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи

практическое занятие

1

26.

Защита населения при угрозе и возникновении землетрясения

1-лекция, 1-практическое занятие

2

27.

Организация и проведение защитных мероприятий при наводнениях и селях

лекция

1

28.

Действия населения и должностных лиц при возникновении чрезвычайных ситуаций в ходе террористического акта

классно- групповое занятие

1

29.

Оказание первой помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Организация и проведение эвакуации пораженных и больных из района стихийного бедствия, аварии, катастрофы, очага поражения

практическое занятие

1

30.

Оказание психологической помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, виды и способы их проведения

практическое занятие

1

31.

Командно-штабное учение "Организация мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

командно-штабное учение

4

32.

Прохождение тестирования

тест

2

      Примечание: обучение тем занятий определяется с учетом категории обучаемых.

Глава 2. Учебная программа подготовки (переподготовки) руководящего состава и специалистов организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне в организациях и учебных заведениях уполномоченного органа в сфере гражданской защиты

Параграф 1. Перечень тем занятий

№ п/п

Наименование тем

Виды учебных занятий

Количество учебных часов

1

2

3


33.

Нормативные правовые акты в сфере гражданской защиты

лекция

1

34.

Военная доктрина Республики Казахстан

лекция

1

35.

Порядок организации и ведения мероприятий гражданской обороны

лекция

1

36.

Планирование мероприятий гражданской обороны на объекте

лекция

1

37.

Перечень документаций в сфере гражданской обороны на объекте

лекция

1

38.

Государственный контроль в области гражданской обороны

классно- групповое занятие

1

39.

Силы гражданской защиты объекта. Объектовые формирования гражданской защиты и их задачи. Порядок проведения аварийно-спасательных и неотложных работ в военное время

лекция

1

40.

Организация управления и связи на объекте при организации и ведении гражданской обороны

классно- групповое занятие

1

41.

Защитные сооружения гражданской обороны (теория - 1 час, практика – 1 час)

лекция, практическое занятие

2

42.

Нормативные правовые акты по защитным сооружениям гражданской обороны

лекция

1

43.

Эвакуационные органы и их задачи, порядок проведения эвакуационных мероприятий

лекция

1

44.

Планирование эвакуационных мероприятий на объекте

практическое занятие

1

45.

Планирование и выполнение мероприятий по устойчивому функционированию объекта в военное время

классно- групповое занятие

1

46.

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи. Правила содержания средства индивидуальной защиты и порядок их применения

классно- групповое занятие

1

47.

Приборы радиационно-химической разведки и дозиметрического контроля, порядок работы с ними

практическое занятие

1

48.

Проведение специальной обработки

практическое занятие

1

49.

Методика оценки радиационной обстановки

практическое занятие

1

50.

Методика оценки химической обстановки

практическое занятие

1

51.

Перевод системы гражданской защиты с мирного на военное положение

лекция

1

52.

Основы мобилизационной подготовки и мобилизации

лекция

1

53.

Организация бронирования рабочих и служащих в организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне

лекция

1

54.

Штабная тренировка по переводу системы гражданской защиты организации с мирного на военное положение

учение

4

55.

Порядок организации обучения по гражданской обороне различных категорий рабочих и служащих. Проведение учений и тренировок на объекте

лекция

1

56.

Условные знаки и обозначения по гражданской защите. Нанесение обстановки на топографическую карту

практическое занятие

1

57.

Оказание помощи поражҰнным в условиях военного времени

практическое занятие

1

58.

Оказание психологической помощи пострадавшим в условиях военного времени

практическое занятие

1

59.

Комплекс мер по усилению защиты населения и животных от биологического оружия

лекция

1

60.

Прохождение тестирования

тест

2

Глава 3. Учебная программа подготовки (переподготовки) слушателей подлежащих обучению в территориальных подразделениях уполномоченного органа в сфере гражданской защиты

Параграф 1. Перечень тем занятий


п/п

Наименование тем занятий

Виды учебных занятий

Количество учебных часов

1

2

3


61.

Государственная система гражданской защиты. Роль, основные задачи и принципы

лекция

1

62.

Состав, задачи и основные принципы деятельности аварийно-спасательных служб и формирований гражданской защиты

лекция

1

63.

Законодательные акты в сфере гражданской защиты. Основные задачи, организационные принципы построения и функционирования гражданской защиты в Республики Казахстан

лекция

1

64.

Аварии и катастрофы, возможные на территории области, города, и их последствия для населения и объектов хозяйствования

семинар

1

65.

Организация и ведение аварийно-спасательных и неотложных работ при ликвидации последствий землетрясения

лекция

1

66.

Основные способы защиты населения и объектов хозяйствования от последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Инженерная защита

практическое занятие

1

67.

Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, порядок их использования

практическое занятие

1

68.

Организация эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

лекция

1

69.

Организация защиты населения, проживающего в сейсмоопасном регионе

семинар

1

70.

Роль и значение Закона Республики Казахстан "О радиационной безопасности населения". Организация защиты населения от сильнодействующих ядовитых, радиоактивных веществ и бактериальных средств

семинар

1

71.

Защита сельскохозяйственных животных и растений, продуктов сельскохозяйственного производства, воды и природной среды от сильнодействующих ядовитых, радиоактивных веществ и бактериальных средств

семинар

1

72.

Организация защиты населения при наводнениях и селях

семинар

1

73.

Законодательная база в области пожарной безопасности. Основные положения

семинар

1

74.

Организация защиты населения при авариях на объектах газового хозяйства

семинар

1

75.

Силы гражданской защиты, состав, предназначение и порядок их использования

семинар

1

76.

Функциональные обязанности командиров формирований гражданской защиты. Порядок приведения формирований гражданской защиты в готовность

лекция

1

77.

Действия командиров формирований при угрозе и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф

семинар

1

78.

Приборы радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля, порядок их использования

практическое занятие

1

79.

Состав, задачи и действия поста радиационного и химического наблюдения

практическое занятие

1

80.

Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям области, города, района

семинар

1

81

Методика оценки обстановки по данным разведки и методом прогнозирования

практическое занятие

1

82.

Действия руководящего состава органов управления при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф

семинар

1

83.

Основы организации управления гражданской защиты в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

лекция

1

84.

Организация связи, оповещения и информирования населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций

лекция

1

85.

Мероприятия, выполняемые службами гражданской защиты по обеспечению проведения аварийно-спасательных и неотложных работ в ходе ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф

семинар

1

86.

Управление службами гражданской защиты при его переводе с мирного на военного положение

семинар

1

87.

Пути и способы повышения устойчивости работы объектов хозяйствования в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

лекция

1

88.

Действия руководящего состава при переводе системы гражданской защиты с мирного на военное положение и проведении аварийно-спасательных и неотложных работ в очагах поражения

семинар

1

89.

Организация и порядок проведения частичной и полной специальной обработки техники, имущества и санитарной обработки личного состава

практическое занятие

1

90.

Оказание помощи населению при поражении сильнодействующими ядовитыми, радиоактивными веществами и бактериальными средствами, а также при кровотечениях, переломах, вывихах, ожогах, синдроме длительного сдавливания и других несчастных случаях

практическое занятие

1

91.

Планирование мероприятий гражданской обороны

практическое занятие

1

92.

Подготовка руководящего состава, формирований гражданской защиты и обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях

лекция

1

93.

Методика подготовки и проведения учений гражданской защиты

лекция

1

94.

Методика подготовки и проведения занятий и тактико-специальных учений с формированиями гражданской защиты

лекция

1

95.

Организация и методика проведения сейсмических тренировок и тренировок по аварийным ситуациям

лекция

1

96.

Основные направления морально-психологической подготовки населения в чрезвычайных ситуациях

лекция

1

97.

Организация пропаганды знаний в сфере гражданской защиты

лекция

1

98.

Организация и методика проведения занятий по рекомендуемой тематике с рабочими и служащими, не входящими в формирования гражданской защиты

лекция

1

99.

Разъяснение правил безопасности в помещении

лекция

1

100.

Разъяснение правил безопасности на улице

лекция

1

101.

Разъяснение правил безопасности на воде

лекция

1

102.

Способы поиска, спасения людей из-под завалов, разрушенных зданий

практическое занятие

1

103.

Действия командира разведывательного формирования при ведении разведки на маршрутах выдвижения сил гражданской защиты, в районах стихийных бедствий, аварий, катастроф и в очагах поражения

лекция

1

104.

Средства и способы обеззараживания одежды, территории, техники, оборудования и сооружений

практическое занятие

1

105.

Порядок локализации и нейтрализации очагов сильнодействующих ядовитых веществ

лекция

1

106.

Организация и порядок проведения частичной и полной специальной обработки техники, имущества и санитарной обработки личного состава

практическое занятие

1

107.

Методика оценки радиационной и химической обстановки

практическое занятие

1

108.

Организация защиты личного состава формирований гражданской защиты от последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

групповое занятие

1

109.

Обеспечение мероприятий и действий сил гражданской защиты

лекция

1

110.

Морально-психологическая подготовка личного состава формирований

лекция

1

111.

Специальное оборудование защитных сооружений, порядок его эксплуатации

практическое занятие

1

112.

Содержание убежищ в мирное время, правила их эксплуатации и приведения в готовность к приему укрываемых

практическое занятие

1

113.

Способы и приемы тушения пожаров

практическое занятие

1

114.

Действия командира противопожарного формирования при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ

лекция

1

115.

Работы, выполняемые по локализации и ликвидации аварий, временному восстановлению участков коммуникаций

практическое занятие

1

116.

Действия командира формирования по организации связи при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ

лекция

1

117.

Средства и способы дезактивации, дегазации, дезинсекции, дезинфекции и дератизации территории и животноводческих помещений

практическое занятие

1

118.

Организация и проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных растений

практическое занятие

1

119.

Организация и проведение мероприятий по защите продуктов растениеводства

практическое занятие

1

120.

Действия командира формирования материального обеспечения при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ

лекция

1

121.

Основы управления и организации взаимодействия санитарной дружины (поста) с другими формированиями

лекция

1

122.

Организация и ведение разведки на участке (объекте) работ. Порядок выдвижения и ввод подразделений на участок (объект) работ

семинар

1

      Примечание: обучение тем занятий определяется с учетом категории обучаемых.