О внесении изменений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 9 февраля 2016 года № 45 "Об утверждении Правил аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности"

Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 22 апреля 2021 года № 144. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 28 апреля 2021 года № 22641

Действующий

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 9 февраля 2016 года № 45 "Об утверждении Правил аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13538) следующие изменения:

      заголовок изложить в следующей редакции:

      "Об утверждении Правил аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности";

      пункт 1 изложить в следующей редакции:

      "1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности.";

      Правила аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

      2. Комитету атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр энергетики
Республики Казахстан
Н. Ногаев

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового
развития, инноваций и
аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан

  Приложение к приказу
Министра энергетики
Республики Казахстан
от 22 апреля 2021 года № 144
  Утверждены приказом
Министра энергетики
Республики Казахстан
от 9 февраля 2016 года № 45

Правила аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" (далее – Закон о государственных услугах), подпунктом 4) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях", подпунктом 10) статьи 6 Закона Республики Казахстан "Об использовании атомной энергии" (далее – Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги "Аккредитация организаций, осуществляющих экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности" (далее – Государственная услуга).

      2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

      1) уполномоченный орган в области использования атомной энергии – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области использования атомной энергии;

      2) аккредитация организаций, осуществляющих экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности – процедура официального признания уполномоченным органом в области использования атомной энергии компетентности организации осуществлять экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности.

      3. Уполномоченный орган в области использования атомной энергии (далее – Услугодатель) проводит аккредитацию организаций, осуществляющих экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности и ведет реестр аккредитованных организаций, осуществляющих экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности, который размещается на интернет-ресурсе Услугодателя, а также его ведомства.

      4. В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Закона, организация, осуществляющая экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности, имеет:

      1) не менее пяти лет практического опыта работы в области аккредитации или деятельности, непосредственно связанной с областью аккредитации;

      2) квалифицированный персонал, способный обеспечить выполнение работ в соответствующей области аккредитации;

      3) программно-технические средства и (или) методики расчетов для выполнения заявленных видов работ.

Глава 2. Порядок аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности

      5. Для получения Государственной услуги юридическое лицо (далее – Услугополучатель) посредством веб-портала "электронного правительства" www.egov.kz (далее – Портал) представляет следующие документы:

      заявление по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам в электронном виде;

      электронные копии документов, подтверждающие наличие не менее пяти лет практического опыта работы в области аккредитации или деятельности, непосредственно связанной с областью аккредитации;

      электронные копии документов, подтверждающие квалификацию персонала в соответствующей области аккредитации (дипломы по специальности, соответствующей области аккредитации, при наличии сертификаты, свидетельства, удостоверения, подтверждающие квалификацию и прохождение теоретической и практической подготовки в соответствующей области аккредитации);

      электронные копии программно-технических средств и (или) методики расчетов для выполнения заявленных видов работ.

      К программно-техническим средствам относятся программные обеспечения электронно-вычислительных машин, которые позволяют ввести исходные данные и формулы для получения результатов, требуемых для обоснования ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности.

      Сведения о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица Услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

      При подаче Услугополучателем всех необходимых документов посредством Портала – через "личный кабинет" Услугополучателя, отображается статус о принятии запроса для оказания Государственной услуги с указанием даты получения результата оказания Государственной услуги.

      Перечень основных требований к оказанию Государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления Государственной услуги приведены в стандарте государственной услуги "Аккредитация организаций, осуществляющих экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности" согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      6. Сотрудник канцелярии Услугодателя в день поступления документов осуществляет их прием, регистрацию и передает их на рассмотрение управлению ядерной и радиационной безопасности Услугодателя.

      Ответственный исполнитель управления ядерной и радиационной безопасности Услугодателя в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации заявления Услугополучателя, проверяет полноту и сроки действия представленных документов.

      В случае представления Услугополучателем неполного пакета документов и (или) документов с истекшим сроком действия ответственный исполнитель управления ядерной и радиационной безопасности Услугодателя в течение срока, указанного в части второй настоящего пункта, готовит и направляет Услугополучателю мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

      Мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления, подписанный электронной цифровой подписью руководителя Услугодателя, направляется посредством Портала в "личный кабинет" Услугополучателя.

      В случае представления Услугополучателем полного пакета документов и отсутствия документов с истекшим сроком действия ответственный исполнитель управления ядерной и радиационной безопасности Услугодателя в течение срока, указанного в части второй настоящего пункта, направляет пакет документов в управление ядерной физической безопасности и технической кооперации Услугодателя для рассмотрения их на соответствие требованиям настоящих Правил.

      В течение 13 (тринадцати) рабочих дней со дня поступления пакета документов и отсутствия документов с истекшим сроком действия ответственный исполнитель управления ядерной физической безопасности и технической кооперации, а также ответственный исполнитель управления ядерной и радиационной безопасности Услугодателя готовят заключения о соответствии или несоответствии Услугополучателя требованиям настоящих Правил, после чего вносят на согласование руководителям указанных управлений Услугодателя.

      В течение 1 (одного) рабочего дня руководителем управления ядерной и радиационной безопасности Услугодателя и руководителем управления ядерной физической безопасности и технической кооперации согласовываются заключения ответственных исполнителей указанных управлений Услугодателя.

      Ответственный исполнитель управления ядерной и радиационной безопасности Услугодателя со дня получения заключений, согласованных руководителями указанных управлений Услугодателя, о соответствии или несоответствии Услугодателя в течение 3 (трех) рабочих дней:

      в случае наличия в них вывода о соответствии представленных документов, оформляет свидетельство об аккредитации организации, осуществляющей экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам;

      подготавливает мотивированный отказ в оказании Государственной услуги по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам по основаниям, предусмотренным в пункте 7 настоящих Правил.

      В течение 1 (одного) рабочего дня свидетельство об аккредитации организации, осуществляющей экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности, согласно приложению 4 к настоящим Правилам или мотивированный отказ в оказании Государственной услуги, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, подписывается электронной цифровой подписью первого руководителя, либо лицом, исполняющим его обязанности, и направляется посредством Портала в "личный кабинет" Услугополучателя в форме электронного документа.

      7. Отказ в оказании Государственной услуги осуществляется по следующим основаниям:

      1) наличие в представленных документах недостоверной информации;

      2) несоответствие Услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным настоящими Правилами;

      3) несоответствие квалификации персонала Услугополучателя заявленной области аккредитации;

      4) несоответствие методик расчета и программных средств заявленной области аккредитации;

      5) наличие решения суда о запрете на занятие деятельностью по заявленному виду.

      8. Услугодатель обеспечивает внесение данных о стадии оказания Государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.

      При оказании Государственной услуги посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений данные о стадии оказания Государственной услуги поступают в автоматическом режиме в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.

Глава 3. Порядок обжалования результатов аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности

      9. Жалоба на решение, действия (бездействия) работников Услугодателя подается на имя руководителя Услугодателя и (или) в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с Законом Республики Казахстан от "О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц" и Законом о государственных услугах.

      Жалоба Услугополучателя, поступившая в адрес Услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о государственных услугах подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

      Жалоба Услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о государственных услугах подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

      10. В случаях несогласия с результатами решения Услугодателя Услугополучатель обращается в суд в соответствии с подпунктом 6) статьи 4 Закона о государственных услугах.

  Приложение 1
к Правилам аккредитации
организаций, осуществляющих
экспертизу ядерной
безопасности и (или)
радиационной безопасности,
и (или) ядерной физической безопасности
  Форма
  Кому: ______________________
(фамилия, имя, отчество
____________________________
(при его наличии), должность
____________________________
руководителя уполномоченного
____________________________
органа)
  От:_________________________
(фамилия, имя, отчество
____________________________
(при его наличии), должность
____________________________
руководителя юридического
лица
  Реквизиты:__________________
(бизнес-идентификационный
____________________________
номер, адрес,
____________________________
контактный телефон)

Заявление

      Прошу провести аккредитацию
_______________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
для осуществления
_______________________________________________________________________________
(вид работ в области аккредитации)
по виду (-ам) безопасности _______________________________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы:
1._____________________________________________________________________________
2._____________________________________________________________________________
3._____________________________________________________________________________
4._____________________________________________________________________________

      Руководитель юридического лица
________________________________________________________________ ________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)

      Дата заполнения "____" _____________ 20__года

  Приложение 2
к Правилам аккредитации
организаций, осуществляющих
экспертизу ядерной
безопасности и (или)
радиационной безопасности,
и (или) ядерной физической
безопасности

Стандарт государственной услуги
"Аккредитация организаций, осуществляющих экспертизу ядерной безопасности
и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности"

1.

Наименование Услугодателя

Комитет атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан (далее – Услугодатель).

2.

Способы предоставления государственной услуги (каналы доступа)

Веб-портал "электронного правительства": www.​egov.​kz (далее – Портал).

3.

Срок оказания государственной услуги

20 (двадцать) рабочих дней.

4.

Форма оказания государственной услуги

Электронная (полностью автоматизированная).

5.

Результат оказания государственной услуги

Свидетельство об аккредитации организации, осуществляющей экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги.
Срок действия свидетельства об аккредитации организации, осуществляющей экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности составляет три года.
Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная.

6.

Размер оплаты, взимаемой с Услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан

Государственная услуга оказывается бесплатно юридическим лицам (далее- Услугополучатель).

7.

График работы

1) Услугодателя – с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней;
2) Портала – круглосуточно, за исключением перерывов, связанных с проведением технических работ (при обращении Услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни, прием заявки и документов, выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).

8.

Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги

1) заявление в электронном виде;
2) электронные копии документов, подтверждающие наличие не менее пяти лет практического опыта работы в области аккредитации или деятельности, непосредственно связанной с областью аккредитации;
3) электронные копии документов, подтверждающие квалификацию персонала в соответствующей области аккредитации (дипломы по специальности, соответствующей области аккредитации, при наличии сертификаты, свидетельства, удостоверения, подтверждающие квалификацию и прохождение теоретической и практической подготовки в соответствующей области аккредитации);
4) электронные копии программно-технических средств и (или) методики расчетов для выполнения заявленных видов работ.

9.

Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан

1) наличие в представленных документах недостоверной информации;
2) несоответствие Услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным Правилами аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасностии, утвержденными приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 9 февраля 2016 года № 45 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13538);
3) несоответствие квалификации персонала Услугополучателя заявленной области аккредитации;
4) несоответствие методик расчета и программных средств заявленной области аккредитации;
5) наличие решения суда о запрете на занятие деятельностью по заявленному виду.

10.

Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме

1) адреса мест оказания государственной услуги размещены на:
единой платформе интернет-ресурсов государственных органов – www.​gov.​kz, в разделе "Министерство энергетики" в подразделе "Услуги";
Портале;
2) Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме посредством Портала при условии наличия электронной цифровой подписи;
3) Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" Портала, а также Единого контакт-центра;
4) при оказании государственной услуги посредством Портала доступна версия для слабовидящих;
5) контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги указаны на единой платформе интернет-ресурсов государственных органов – www.​gov.​kz, в разделе "Министерство энергетики" в подразделе "Услуги". Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг: 1414, 8-800-080-7777.

  Приложение 3
к Правилам аккредитации
организаций, осуществляющих
экспертизу ядерной
безопасности и (или)
радиационной безопасности,
и (или) ядерной физической
безопасности

Header 1

Header 2

Header 3

Header 4





  Форма

[Наименование УО (на государственном языке)] реквизиты УО на государственном языке


 

[Наименование УО (на русском языке)] реквизиты УО на русском языке

Мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления/ в оказании государственной услуги

Номер: [Номер]
Дата выдачи: [Дата выдачи]

[Наименование Услугополучателя]

[Наименование УО], рассмотрев Ваше заявление от [Дата заявки] года № [Номер заявки], сообщает ______________________________________________________________. [Причина отказа].

 

[Должность подписывающего]

[фамилия, имя, отчество (при его наличии) подписывающего]

 


 

  Приложение 4
к Правилам аккредитации
организаций, осуществляющих
экспертизу ядерной
безопасности и (или)
радиационной безопасности,
и (или) ядерной физической
безопасности
  Форма

[Наименование УО на государственном языке)] реквизиты УО на государственном языке


 

[Наименование УО (на русском языке)] реквизиты УО на русском языке

Свидетельство об аккредитации организации, осуществляющей экспертизу
ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности

      В соответствии со статьей 26 Закона Республики Казахстан от "Об использовании
атомной энергии"
________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
аккредитуется для осуществления
________________________________________________________________________________
(вид работ в области аккредитации)
по виду (-ам) безопасности ________________________________________________________
__________________________________________________________________ с применением
________________________________________________________________________________
(методика (-и) расчетов и (или) програмно-технические средства)

      Свидетельство действительно до "___"___________ 20__ года

      Руководитель ведомства уполномоченного органа в области использования
атомной энергии или его заместитель
_________________________________________________________________ ______________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)

      Серия ______№ _______________ Дата выдачи: