Сноска. Вводится в действие с 01.05.2021 в соответствии с пунктом 4 настоящего приказа.

      В соответствии с подпунктом 65-10) статьи 7 Закона Республики Казахстан "О физической культуре и спорте" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемую методику подушевого нормативного финансирования государственного спортивного заказа.

      2. Комитету по делам спорта и физической культуры Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан;

      3) в течение двух рабочих дней после исполнения мероприятий, предусмотренных настоящим приказом, представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 мая 2021 года и подлежит официальному опубликованию.

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство
образования и науки
Республики Казахстан
      "СОГЛАСОВАН"
Министерство здравоохранения
Республики Казахстан
      "СОГЛАСОВАН"
Министерство труда
и социальной
защиты населения
Республики Казахстан
      "СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан
      "СОГЛАСОВАН"
Министерство
национальной экономики
Республики Казахстан

Методика подушевого нормативного финансирования государственного спортивного заказа

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящая Методика подушевого нормативного финансирования государственного спортивного заказа (далее – Методика) разработана в соответствии с подпунктом 65-10) статьи 7 Закона Республики Казахстан "О физической культуре и спорте" и определяет единый подход при расчете подушевого норматива финансирования государственного спортивного заказа (далее – государственный заказ).

      Методика применяется в отношении списка видов спортивных секций, предусмотренных в приложении 1 к настоящей Методике (далее – приложение 1), с учетом требований к видам спортивных секций, согласно приложению 2 к настоящей Методике (далее – приложение 2).

      2. В Методике используются следующие понятия:

      1) специальная детская группа – детская группа для занятий по определенном виду спорта, в которую допускается зачисление только детей с особыми образовательными потребностями или детей с ограниченными возможностями одной нозологической группы;

      2) объем подушевого нормативного финансирования – финансирование расходов на текущее обеспечение инфраструктуры, имущества и расходов на осуществление учебно-тренировочного процесса, определяемых исходя из подушевого норматива финансирования;

      3) инклюзивная детская группа – детская группа для занятий по определенному виду спорта, в которую допускается зачисление не более 2 детей на детскую группу с особыми образовательными потребностями или детей с ограниченными возможностями из различных нозологических групп;

      4) интегрированная детская группа – детская группа для занятий по определенному виду спорта, в которую допускается зачисление более 2 детей на детскую группу с особыми образовательными потребностями или детей с ограниченными возможностями из различных нозологических групп;

      5) подушевой норматив финансирования государственного спортивного заказа – норматив финансового обеспечения гарантированной государственной стоимости услуг в области физической культуры и спорта для спортивных секций для детей и юношества (далее – подушевой норматив финансирования);

      6) нозологическая группа – классификация людей с ограниченными возможностями здоровья на категории, характеризующие их отклонения;

      7) учебно-тренировочный процесс – процесс воспитания, обучения и повышения функциональных возможностей детей, занимающихся в спортивных секциях, направленный на формирование спортивного мастерства по определенному виду спорта, формированию личности, моральных и волевых качеств;

      8) поставщик – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель независимо от формы собственности, ведомственной подчиненности, типов и видов, кроме организаций образования;

Глава 2. Алгоритм расчета подушевого нормативного финансирования государственного спортивного заказа

      3. Расчет стоимости услуг, оказанных детям поставщиком за отчетный период, осуществляется в соответствии со следующей формулой:

      S = N * T, где:

      S – сумма к оплате, в тенге;

      N – количество фактических посещений в месяц, но не более установленного предела, в соответствии с приложением 2;

      T – стоимость в тенге, за одно занятие.

      Расчет стоимости услуг за занятия с детьми в инклюзивных, интегрированных и специальных группах осуществляется с разделением стоимости расчета для детей с ограниченными возможностями и особыми образовательными потребностями.

      4. Расчет стоимости одного занятия осуществляется согласно следующей формуле:

      T = TТОИ + TТП, где:

      TТОИ – расходы на текущее обеспечение инфраструктуры и имущества поставщика;

      TТП – расходы на осуществление учебно-тренировочного процесса.

      5. Расчет расходов ТТОИ одного занятия осуществляется согласно следующей формулы:

      TТОИ = SТОИ + (SТОИ * KРЕГИОН) + (SТОИ + SТОИ * KРЕГИОН) * KТОИ-V, где:

      SТОИ – базовая стоимость расходов на текущее обеспечение инфраструктуры имущества поставщика, исчисляется от ставки минимального расчетного показателя и включает в себя коммунальные услуги, услуги аренды, интернета и телефонной связи, видеонаблюдения, затраты на лицензионное программное обеспечение, проведение текущих ремонтов и прочие текущие затраты за исключением специальных расходных материалов, обеспечивающих функционирование инфраструктуры и ежедневных расходных материалов для проведения занятий. Значение величины показателя для стационарного режима оказания услуг составляет 1МРП * 0,045, для дистанционного режима оказания услуг (с использованием технологий видеоконференцсвязи) составляет 1МРП * 0,01125.

      KРЕГИОН – корректирующий коэффициент на регион оказания услуг поставщиком, в соответствии со значениями, представленными в приложении 3 к настоящей Методике (далее – приложение 3).

      КТОИ-V – корректирующий коэффициент на сложность обеспечения инфраструктуры поставщика в соответствии со значениями, представленными в приложении 2 для каждого вида спорта и включает в себя приобретение специальных расходных материалов, обеспечивающих функционирование инфраструктуры, их обслуживание и ремонт. Применяется для поставщиков, использующих инфраструктуру, требующей специальных расходных материалов и имеет следующий диапазон корректирующих коэффициентов:

      В случае установления ограничительных мер со стороны государства, приводящих к вынужденному простою поставщиков, в том числе по причине карантина, чрезвычайных ситуаций социального, природного и техногенного характера, в результате которых дети не посещают спортивную секцию, расчет расходов ТТОИ одного занятия осуществляется в полном объеме за каждое не проведенное занятие в соответствии с формулой пункта 5.

      6. Расчет расходов ТПП одного занятия осуществляется согласно следующей формуле:

      TТП = SТП + SТП * KРЕГИОН + (SТП + SТП * KРЕГИОН) * KТП-ОВ + KТП-М, где:

      SТП – базовая стоимость расходов оплаты труда для осуществления учебно-тренировочного процесса, исчисляется от ставки минимального расчетного показателя и включает в себя оплату труда основного и вспомогательного персонала, социальные отчисления, обязательные пенсионные взносы, взносы и отчисления по обязательному медицинскому страхованию и единого совокупного платежа (для самозанятых лиц), а также расходы, связанные с доплатами и компенсациями оплаты труда, установленные законодательством Республики Казахстан. Значение величины показателя для режима проведения занятий в группах составляет 1МРП * 0,215, для индивидуального режима проведения занятий составляет 1МРП * 0,28.

      КТП-ОВ – корректирующий коэффициент на необходимость обеспечения учебно-тренировочного процесса специальными учебными программами, адаптированными для детей с ограниченными возможностями или детей с особыми образовательными потребностями в соответствии с приложением 2 для каждого вида спорта, имеет значение: 1, если необходимость имеется и 0, если необходимость отсутствует.

      KТП-М – затраты на ежедневные расходные материалы для проведения занятия, списываемые после его окончания. Необходимость определяется приложением 2 для каждого вида спорта, исчисляется от ставки минимального расчетного показателя и составляет 1МРП * 0,08, если необходимость имеется и 0, если оснащение ежедневными расходными материалами не требуется.

      В случае установления ограничительных мер со стороны государства, приводящих к вынужденному простою поставщиков, в том числе по причине карантина, чрезвычайных ситуаций социального, природного и техногенного характера, в результате которых дети не посещают спортивную секцию, расчет расходов ТТП одного занятия осуществляется согласно следующей формулы за каждое не проведенное занятие:

      TТП = SТП + SТП * KРЕГИОН, где SТП – значение величины показателя составляет 1МРП * 0,054.

Список видов спортивных секций

      Сноска. Приложение 1 - в редакции приказа Министра культуры и спорта РК от 15.09.2022 № 265 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Примечание:
*Потенциал пешей доступности — критерий оценки вида спорта по легкости развертывания инфраструктуры поставщика для проведения занятий на основе имеющейся инфраструктуры организаций образования, культуры и спорта, жилой инфраструктуры. Для оценки потенциала вида спорта уполномоченным органом в области физической культуры и спорта используется следующий классификатор:
"высокий": возможность развертывания на базе многоквартирных жилых домов, в подвальных, цокольных и жилых помещениях;
объектов и сооружений организаций культуры и спорта;
"низкий": возможность развертывания только в условиях специальных сооружений, имеющих специфическое оборудование и помещения и при наличии существенного значения для здоровья нации.
**Потенциал круглогодичной возможности проведения занятий — критерий оценки вида спорта по наличию или отсутствию специфической зависимости от сезонности и погодных условий. Для оценки потенциала вида спорта уполномоченным органом в области физической культуры и спорта используется следующий классификатор:
"да": услуги могут оказываться круглый год;
"нет": имеется сезонная зависимость и не подлежит включению в список.
***Потенциал массовой тиражируемости — критерий оценки вида спорта по востребованности у населения, связанной с комплексом факторов, в том числе пешей доступностью, стоимостью сопутствующих расходов и исторически сложившейся востребованностью. Для оценки потенциала вида спорта уполномоченным органом в области физической культуры и спорта используется следующий классификатор:
"высокий": вид спорта пользуется стабильно высоким спросом у широкого круга населения;
"средний": вид спорта пользуется умеренным спросом у широкого круга населения;
"низкий": вид спорта востребован только в узком кругу населения и имеет существенное значение для здоровья нации.
****Потенциал существенного значения для здоровья нации — критерий оценки вида спорта, применяемый к видам с низкими показателями пешей доступности и массовой тиражируемости. Используется для анализа важности такого вида спорта с точки зрения влияния на физическое здоровье детей той социальной среды, где он востребован. Для оценки потенциала вида спорта уполномоченным органом в области физической культуры и спорта используется следующий классификатор:
"да": услуга имеет важное социальное значение;
"нет": услуга не имеет явно выраженного социального приоритета согласно статистике объема оказываемых услуг.

Требования к оказанию услуг видов спортивных секций

      Сноска. Приложение 2 - в редакции приказа Министра культуры и спорта РК от 15.09.2022 № 265 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Примечание:
*Критерий оценки уполномоченным органом в области физической культуры и спорта сложности оснащения и обслуживания инфраструктуры для проведения занятий имеет следующий допустимый перечень значений:
"очень низкая" - инфраструктура, которая отвечает критерию пешей доступности и может функционировать на базе многоквартирных жилых домов, в подвальных, цокольных помещениях, в том числе в жилых помещениях и квартирах;
"низкая" - инфраструктура, которая отвечает критерию пешей доступности и может функционировать на базе многоквартирных жилых домов, в подвальных, цокольных помещениях;
"средняя" - инфраструктура, которая отвечает критерию пешей доступности, но ввиду наличия специфичного оборудования может быть развернута только на базе действующей инфраструктуры организаций образования, объектов и сооружений организаций культуры и спорта;
"высокая" - инфраструктура, которая не отвечает критерию пешей доступности и может быть развернута только в специально оборудованных спортивных объектах, узкопрофильно предназначенных для проведения занятий по определенному виду спорта, не связанному с интенсивным использованием воды или созданием искусственного льда;
"очень высокая" - инфраструктура, которая не отвечает критерию пешей доступности и может быть развернута только в специально оборудованных спортивных объектах, узкопрофильно предназначенных для проведения занятий по определенному виду спорта, связанному с интенсивным использованием воды или созданием искусственного льда.
минимальный возраст детей для начала занятий регулируется в соответствии с приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 20 октября 2014 года № 42 "Об утверждении возраста спортсменов по видам спорта в физкультурно-спортивных организациях, в которых осуществляется учебно-тренировочный процесс по подготовке спортивного резерва и спортсменов высокого класса" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под № 9881).

Список значений корректирующего коэффициента КРЕГИОН

      Сноска. Приложение 3 - в редакции приказа Министра культуры и спорта РК от 15.09.2022 № 265 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).