Об утверждении Правил содержания и выгула собак и кошек, отлова и уничтожения бродячих собак и кошек в Жамбылской области

Решение Жамбылского областного маслихата от 11 декабря 2020 года № 52-8. Зарегистрировано Департаментом юстиции Жамбылской области 20 декабря 2020 года № 4843. Утратило силу решением Жамбылского областного маслихата от 5 октября 2022 года № 21-22

Утратил силу

      Сноска. Утратило силу решением Жамбылского областного маслихата от 05.10.2022 № 21-22 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии Кодексом Республики Казахстан от 5 июля 2014 года "Об административных правонарушениях", Закона Республики Казахстан от 10 июля 2002 года "О ветеринарии" и пунктом 2-2 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" Жамбылский областной маслихат РЕШИЛ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила содержания и выгула собак и кошек, отлова и уничтожения бродячих собак и кошек в Жамбылской области согласно приложению 1.

      2. Признать утратившими силу следующие решения Жамбылского областного маслихата согласно приложению 2 к настоящему решению.

      3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию областного маслихата по вопросу развития агропромышленности, экологии и природопользования.

      4. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Председатель сессии

      Жамбылского областного
      маслихата З. Кадырбекова

      Исполняющий обязанности
      секретаря Жамбылского
      областного маслихата М. Берік

  Приложение 1 к решению
Жамбылского областного маслихата
от 11 декабря 2020 года № 52-8

Об утверждении Правил содержания и выгула собак и кошек, отлова и уничтожения бродячих собак и кошек в Жамбылской области

1. Общие положения

      1. Настоящие правила содержания и выгула собак и кошек, отлова и уничтожения бродячих собак и кошек в Жамбылской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 5 июля 2014 года "Об административных правонарушениях", Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Законом Республики Казахстан от 10 июля 2002 года "О ветеринарии".

      2. Настоящие Правила определяют порядок содержания и выгула собак и кошек, отлова и уничтожения бродячих собак и кошек в Жамбылской области.

      3. Данные Правила распространяются на всех владельцев собак и кошек, юридических и физических лиц независимо от форм собственности.

      4. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) владелец собак и кошек - физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности или ином владении собак и кошек;

      2) собака-поводырь – это обученная в ходе специальной подготовки собака, способная обеспечить корректное и безопасное передвижение человека имеющего инвалидность по зрению по определенным маршрутам;

      3) содержание собак и кошек - действия, совершаемые владельцами собак и кошек для полноценного поддержания жизнедеятельности собак и кошек, их физического здоровья, с учетом соблюдения ветеринарно-санитарных норм;

      4) бродячие собаки и кошки - незарегистрированные собаки и кошки, у которых невозможно установить владельца, отставшие либо убежавшие от владельца, которые находятся без надзора со стороны владельца или ответственного лица;

      5) общественные места - места, где находится значительное скопление людей или такое скопление людей возможно, в том числе скверы, парки и иные места отдыха граждан, пляжи, стадионы;

      6) выгул собак и кошек - пребывание собак и кошек вне помещения, а также на специально отведенных территориях;

      7) ветеринарная организация – имеющий ветеринарные пункты государственное ветеринарное предприятие, созданное местным исполнительным органом области, осуществляющий деятельность в области ветеринарии;

       8) биостерилизация - лишение животных хирургическим путем способности к воспроизведению потомства.

2. Содержание собак и кошек

      5. Содержание собак и кошек осуществляется в соответствии с требованиями санитарно-гигенических и ветеринарных (ветеринарно-санитарных) норм и правил, а также их биологическими потребностями и при гуманном обращении. При содержании собак и кошек, для предотвращения появления нежелательного потомства рекомендуется пути временной изоляции и биостерилизации. Стерилизация собак и кошек производится в ветеринарных клиниках за счет владельца животных.

      6.При соблюдении санитарно-гигиенических, зоогигиенических требований и условий настоящих Правил, разрешается содержание животных в жилых помещениях состоящих из нескольких семей, многоквартирных домах, только на принадлежащей себе жилой площади (с письменного согласия жильцов квартиры).

      7. В целях оказания содействия уполномоченным органам за соблюдением настоящих Правил простым товариществам многоквартирного жилого дома (простое товарищество), объектам кондоминиумов рекомендуется:

      1) содержание подвалов, чердаков и других подсобных помещений в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, исключающими проникновение туда безнадзорных животных;

      2) сообщать организациям, занимающимся отловом животных, о наличии на своей территории безнадзорных собак и кошек;

      3) оказывать содействие работникам специализированной организации в проведении противоэпизоотических мероприятий;

      4) сообщать соответствующим органам о фактах нарушения требований Правил.

      8. На территориях индивидуальных жилых домов, частных построек, собак следует содержать на изолированной территории и (или) на привязи, в условиях исключающих побег собак, нападение на людей и животных. Если территория охраняется собакой, о наличии собаки на территории сообщается предупредительной табличкой при входе на территорию с изображением собаки и надписью "Осторожно, злая собака!".

      9. При содержании собак и кошек владельцы должны соблюдать следующие требования:

      1) зарегистрировать собак и кошек в государственной ветеринарной организации созданный местным исполнительным органом области;

      2) не допускать самовольного выхода собак и кошек из мест их содержания;

      3) обеспечить поведение собак и кошек не допускающее причинение беспокойства и возникновение опасности для окружающих;

      4) не допускать шум со стороны собак и кошек в жилых домостроениях;

      5) не допускать загрязнения мест общего пользования многоквартирных жилых домов (подъездов, лестниц, лестничных площадок, подвалов, чердаков, крыш домов), детских площадок, дорог, тротуаров, клумб, мест отдыха экскрементами и другими продуктами жизнедеятельности собак и кошек, а в случае загрязнения немедленно очистить место загрязнения;

      6) содержать собак и кошек в соответствии с зоотехническими, зоогигиеническими и ветеринарно-санитарными требованиями, обеспечить соблюдение требований общественной безопасности;

      7) содержать собак и кошек в соответствии с их биологическими потребностями, гуманно обращаться с ними, не оставлять без присмотра, предоставлять им необходимое количество пищи, питьевой воды, не допускать жестокого обращения;

      8) по требованию специалистов государственной ветеринарной организации созданный местным исполнительным органом области беспрепятственно предоставлять собак и кошек для осмотра, диагностических исследований и лечебно-профилактических обработок;

      9) ежегодно, начиная с двух месячного возраста, доставлять собак и кошек в государственную ветеринарную организацию созданный местным исполнительным органом области, для клинического осмотра и профилактических прививок против бешенства и других инфекционных, паразитарных заболеваний;

      10) регулярно, не реже одного раза в квартал, проводить профилактическую обработку собак и кошек от кожных паразитов и гельминтов;

      11) во всех случаях заболевания либо при подозрении на заболевание собак и кошек немедленно обращаться в государственную ветеринарную организацию созданный местным исполнительным органом области, неукоснительно соблюдать рекомендации специалистов по результатам обследования;

      12) немедленно сообщать в государственную ветеринарную организацию созданный местным исполнительным органом области, о случаях гибели собак, кошек по неизвестным причинам или наличии признаков заболевания бешенством и изолировать их до прибытия специалистов ветеринарных служб;

      13) немедленно сообщать в государственную ветеринарную организацию созданный местным исполнительным органом области, соответствующие учреждения здравохранения о случаях укуса, ослюнения, оцарапывания собаками и кошками людей;

      14) немедленно представлять лицу получившему травму от собаки или кошки полные сведения о себе (фамилия, имя, отчество, адрес постоянного места проживания);

      15) при невозможности дальнейшего содержания собак и кошек передать их другому владельцу, зоозащитной организации или сообщить в государственную ветеринарную организацию созданный местным исполнительным органом области;

      16) в целях организации вывоза трупов собак и кошек немедленно сообщать в государственную ветеринарную организацию созданный местным исполнительным органом области и обеспечить снятие их с учета.

      10. Не допускается следущее:

      1) содержать собак и кошек в местах общего пользования многоквартирных жилых домов (в подъездах, на лестницах, на лестничных площадках, в лифтах, в подвалах, на чердаках, на крышах домов), а также на придомовой территории таких домов;

      2) организация приютов и питомников в квартирах жилого фонда и в индивидуальных жилых домах для любых видов собак и кошек;

      3) содержание незарегистрированных (не состоящих на учете) и невакцинированных собак и кошек;

      4) разведение собак и кошек с целью использования их шкур и мяса для потребления, переработки и реализации;

      5) организация и проведение собачьих боев и других мероприятий на территории области, допускающих жестокость по отношению к животным (исключением является проверка рабочих качеств собак по специальным правилам, которые исключают увечье животного и позволяют провести правильный племенной отбор для разведения собак-охранников).

3. Выгул собак и кошек

      11. При выгуле собак владельцы обязаны соблюдать следующие требования:

      1) выводить собак из мест содержания и выгуливать их разрешается в наморднике и на коротком (до 1,5 м) поводке не создавая беспокойства и помех окружающим.

      Щенков собак в возрасте до трех месяцев и собак декоративных пород, анатомические особенности которых не позволяют надеть намордник, можно выгуливаться без намордников, при условии обеспечения безопасности окружающих людей и животных;

      2) выгул собак без поводка и намордника допускается лишь на огороженных территориях, дрессировочных площадках и предусмотренных местными исполнительными органами местах свободного выгула;

      3) владельцы собак должны постоянно иметь на шее собаки ошейник с закрепленным на нем номерным жетоном с указанием клички собаки, ее породы, адресом и телефонами владельца. На номерном жетоне по желанию владельца может быть указана и иная информация, касающаяся собаки;

      4) при переходе через улицы и в близи магистралей владельцы собак должны брать их на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собак;

      5) в случае нанесения выгуливаемыми собаками или кошками укусов человеку или оцарапывания должны принять меры по вызову соответствующей врачебной помощи;

      6) при выгуле собак и кошек около жилых домов должны обеспечить тишину в период с 22.00. до 09.00 часов;

      7) в случае загрязнения общественных мест собаками и (или) кошками, должны незамедлительно убрать экскременты и иные продукты их жизнедеятельности.

      12. Собак можно оставлять на привязи в намордниках и на коротких поводках, исключающих произвольное развязывание, около зданий на время, в течение которого владельцы животных находятся в зданиях, если при этом нет угрозы для других лиц, нарушения общественного порядка, движению и здоровью собаки. При этом собаки не должны препятствовать проходу людей и проезду автотранспорта.

      13. Следующее не допускается:

      1) выгуливать собак и кошек не прошедших вакцинацию от бешенства и исследования на паразитарные заболевания (эхинококкоз и токсоплазмоз); 

      2) выгуливать собак и кошек на детских дворовых площадках, спортивных площадках, территориях детских дошкольных и учебных заведений, лечебных учреждений, парках и в других местах массового отдыха граждан, в местах, где установлены запрещающие знаки, за исключением мест, разрешенных или специально отведенных для этих целей;

      3) посещать с собаками и кошками (кроме собак-поводырей сопровождающих людей имеющих инвалидность по зрению) магазины, организации общественного питания, медицинские, культурные, спортивные и общеобразовательные учреждения (кроме посещения специально организованных мероприятий, либо посещения специализированных, учреждений (организаций) для посещения с собаками, кошками);

      4) выгуливать собак, кроме щенков собак в возрасте до трех месяцев и декоративных пород собак, лицам младше 12 лет без сопровождения совершеннолетних лиц;

      5) выгуливать собак лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;

      6) находиться с собаками и кошками в местах скопления народа и на общественных мероприятиях, за исключением служебных собак, выполняющих работу по спасению людей, а также по борьбе с преступностью и охране общественного порядка и собак-поводырей для людей имеющих инвалидность по зрению.

4. Отлов бродячих собак и кошек

      14. Отлов осуществляется в целях:

      1) предупреждения угрозы жизни и здоровью людей;

      2) предупреждения и ликвидации болезней животных и их последствий;

      3) защиты населения от болезней, общих для человека и животных;

      4) регулирования численности бродячих собак и кошек.

      Отлов организуется и проводится с соблюдением прав и законных интересов лиц, проживающих на соответствующей территории, с соблюдением принципов гуманности.

      15. Отлов бродячих собак и кошек осуществляется работниками государственной ветеринарной организации созданный местным исполнительным органом области в соответствии с графиком отлова, а также по заявкам местных исполнительных органов соответствующей административно-территориальной единицы, письменным или устным обращениям физических и юридических лиц в случаях массового скопления бродячих собак и кошек.

      16. Государственная ветеринарная организация созданный местным исполнительным органом области обеспечивает работников по отлову индивидуальными средствами защиты, проводит инструктаж, выдает им удостоверения на право отлова бродячих собак и кошек, которые предъявляются по требованию граждан.

      17. Государственная ветеринарная организация созданный местным исполнительным органом области укомплектовывается оборудованием и средствами для осуществления деятельности по отлову и уничтожению (петельные орудия лова и/или пневматические винтовки с фармакологическим препаратом).

      18. Отлову подлежат бродячие собаки и кошки, находящиеся в общественных местах без сопровождающих лиц, кроме оставленных владельцами на привязи у предприятий и учреждений, а также беспризорные, оставшиеся без присмотра человека или образовавшие полусвободные группировки, способные размножаться вне контроля человека.

      19. К работе по отлову бродячих собак и кошек допускаются лица, прошедшие медицинское обследование, получившие профилактические прививки против бешенства, не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах.

      20. Во время проведения отлова работникам государственной ветеринарной организации созданный местным исполнительным органом области не допускается:

      1) присвоение отловленных собак и кошек и передача их другим лицам;

      2) применение пневматического оружия с фармакологическим средством для обездвиживания животного с расстояния не более 10 метров;

      3) отлов в присутствии несовершеннолетних детей, за исключением случаев, когда поведение бродячих собак и кошек угрожает жизни и здоровью человека;

      4) произведение выстрела в направлении людей;

      5) отлов бродячих собак и кошек в ночное время суток;

      21. Отловленные бродячие собаки и кошки доставляются в специализированное учреждение для временного содержания до выяснения их принадлежности.

      22. В случаях, если бродячие собаки и кошки представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей и животных (агрессивное поведение и/или подозрение на заболевание бешенством) уничтожаются незамедлительно.

      23. При транспортировании животных удовлетворяются их нужды в пище и воде, а также обеспечивается их безопасность.

      24. Транспортное средство, предназначенное для перевозки животных, оснащается специальным оборудованием, а также при погрузке и разгрузке животных используется устройства, исключающие травмы и/или гибель животных.

      25. Транспортирование животных разных видов проводится раздельно, за исключением тех видов, которые естественно контактируют друг с другом или являются нейтральными друг к другу.

      26. Погибшие и не подлежащие дальнейшему транспортированию животные, незамедлительно отделяются от живых животных.

      27. В специализированном учреждении временного содержания проводится клинический осмотр, регистрация, вносятся сведения в специальные журналы следующего содержания: вид животного, пол, окрас, особые приметы, наличие отличительных знаков.

      28. Отловленные бродячие собаки и кошки размещаются в специально оборудованные клетки.

      29. За отловленными собаками и кошками осуществляется необходимый уход и кормление.

      30. Отлов бродячих собак и кошек организуется и проводится, с соблюдением прав и законных интересов лиц, проживающих на соответствующей территории, с соблюдением принципов гуманности, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

      31. Утилизация трупов собак и кошек осуществляется на специально отведенном участке земли для захоронения трупов животных (скотомогильники и/или биотермические ямы) или в передвижных и/или стационарных устройствах для сжигания трупов животных и биологического материала (инсинераторы).

      32. Не допускается выбрасывание трупов (останков) собак и кошек на территории населенных пунктов и несанкционированное захоронение вне скотомогильников.

      5. Заключительные положения

      33. Финансирование мероприятий по отлову и уничтожению бродячих собак и кошек осуществляется за счет средств местного бюджета.

      34. За нарушение настоящих Правил виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан

  Приложение 2 к решению
Жамбылского областного маслихата
от "11" декабря 2020 года № 52-8

      Перечень утративших силу решении маслихата Жамбылской области

      1) Решение Жамбылского областного маслихата от 14 декабря 2015 года № 43-15 "Об утверждении Правил содержания и выгула собак и кошек, отлова и уничтожения бродячих собак и кошек на территории Таласского района Жамбылской области" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 2915, опубликовано "Знамя труда" от 30 января 2016 года);

      2) Решение Жамбылского областного маслихата от 26 сентября 2019 года № 38-12 "О внесении изменения в решение Жамбылского областного маслихата от 14 декабря 2015 года № 43-15" Об утверждении Правил содержания и выгула собак и кошек, отлова и уничтожения бродячих собак и кошек на территории Таласского района Жамбылской области" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4342, опубликовано 03 октября 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан);

      3) Решение Жамбылского областного маслихата от 14 декабря 2015 года № 43-16 "Об утверждении правил содержания и выгула собак и кошек, отлова и уничтожения бродячих собак и кошек в Кордайском районе" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 2887, опубликовано 11 марта 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет");

      4) Решение Жамбылского областного маслихата от 24 февраля 2016 года № 46-11 "Об утверждении Правил содержания и выгула собак и кошек, отлова и уничтожения бродячих собак и кошек в Меркенском районе" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 3006, опубликовано 13 апреля 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет");

      5) Решение Жамбылского областного маслихата от 7 октября 2016 года № 5-10 "Об утверждении Правил содержания и выгула собак и кошек, отлова и уничтожения бродячих собак и кошек в городе Тараз" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 3216, опубликовано 28 ноября 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет");

      6) Решение Жамбылского областного маслихата от 7 октября 2016 года № 5-11 "Об утверждении Правил содержания и выгула собак и кошек, отлова и уничтожения бродячих собак и кошек в Т.Рыскуловском районе" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 3215, опубликовано 2 декабря 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан);

      7) Решение Жамбылского областного маслихата от 21 ноября 2016 года № 5-11 "Об утверждении Правил содержания и выгула собак и кошек, отлова и уничтожения бродячих собак и кошек на территории Жамбылского района" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 3265, опубликовано 7 января 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан);

      8) Решение Жамбылского областного маслихата от 30 апреля 2019 года № 34-5 "О внесении изменения в решение Жамбылского областного маслихата от 21 ноября 2016 года № 6-5 "Об утверждении Правил содержания и выгула собак и кошек, отлова и уничтожения бродячих собак и кошек на территории Жамбылского района" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4219, опубликовано 22 мая 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан);

      9) Решение Жамбылского областного маслихата от 9 декабря 2016 года № 7-11 "Об утверждении Правил содержания и выгула собак и кошек, отлова и уничтожения бродячих собак и кошек в Шуском районе" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 3284, опубликовано 30 января 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан);

      10) Решение Жамбылского областного маслихата от 3 апреля 2017 года № 10-13 "Об утверждении Правил содержания и выгула собак и кошек, отлова и уничтожения бродячих собак и кошек в Сарысуском районе" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 3430, опубликовано 22 мая 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан);

      11) Решение Жамбылского областного маслихата от 6 октября 2017 года № 15-7 "Об утверждении Правил содержания и выгула собак и кошек, отлова и уничтожения бродячих собак и кошек в Жуалынском районе" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 3563, опубликовано 7 ноября 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан);

      12) Решение Жамбылского областного маслихата от 25 января 2018 года № 20-8 "Об утверждении Правил содержания и выгула собак и кошек, отлова и уничтожения бродячих собак и кошек в Мойынкумском районе" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 3704, опубликовано 26 февраля 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан);

      13) Решение Жамбылского областного маслихата от 12 декабря 2019 года № 41-14 "О внесении изменения в решение Жамбылского областного маслихата от 25 января 2018 года № 20-8 "Об утверждении Правил содержания и выгула собак и кошек, отлова и уничтожения бродячих собак и кошек в Мойынкумском районе" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4447, опубликовано 19 декабря 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан);

      14) Решение Жамбылского областного маслихата от 21 июня 2019 года № 36-7 "Об утверждении Правил содержания и выгула собак и кошек, отлова и уничтожения бродячих собак и кошек в Байзакском районе" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4300, опубликовано 19 августа 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).