В соответствии с подпунктом 32) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 18 марта 2019 года "Об оборонной промышленности и государственном оборонном заказе" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения экспертизы научных исследований в рамках государственного оборонного заказа.
2. Департаменту развития оборонно-промышленного комплекса Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр | Б. Атамкулов |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство
образования и науки
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство обороны
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Служба государственной охраны
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Комитет национальной безопасности
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан
Утверждены приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22 ноября 2019 года № 876 |
Правила проведения экспертизы научных исследований в рамках государственного оборонного заказа
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила проведения экспертизы научных исследований в рамках государственного оборонного заказа (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 32) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 18 марта 2019 года "Об оборонной промышленности и государственном оборонном заказе" (далее – Закон) и определяют порядок проведения экспертизы научных исследований (отчетов по выполненным научным исследованиям) в рамках государственного оборонного заказа (далее – экспертиза).
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) уполномоченный орган в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа (далее – уполномоченный орган) – государственный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области оборонной промышленности и государственного оборонного заказа;
2) заключение экспертизы – официальное заключение эксперта экспертного совета, составленное согласно приложению 1 к настоящим Правилам, на основе обобщения баллов по каждому критерию оценки объекта экспертизы;
3) экспертные советы – коллегиальные органы, создаваемые по специализированным научным направлениям, одобренным Оборонной научно-технической комиссией, положение и состав которых утверждается в соответствии с подпунктом 34) статьи 6 Закона;
4) заключение экспертного совета – документ, который подписывается председателем соответствующего экспертного совета (далее – председатель) или лицом его замещающим и содержит ранжированный по величине среднего балла список научных исследований (отчетов по выполненным научным исследованиям), с указанием в нем заявленных сумм финансирования согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
5) эксперт экспертного совета (далее – эксперт) – физическое лицо, представляющее экспертное заключение, требования к которому устанавливаются в соответствии с подпунктом 34) статьи 6 и пунктом 6 статьи 21 Закона.
Глава 2. Порядок проведения экспертизы научных исследований (отчетов по выполненным научным исследованиям) в рамках государственного оборонного заказа
3. Основными задачами экспертизы являются:
1) объективное и комплексное рассмотрение научных исследований (отчетов по выполненным научным исследованиям) по содержательному, организационному, материальному обеспечению, сравнение полученных результатов с заявленными целями научных исследований (отчетов по выполненным научным исследованиям);
2) обобщение экспертных оценок объекта экспертизы.
4. Экспертиза осуществляется экспертами, определяемыми руководителем уполномоченного органа в целях подготовки аналитической оценки научных исследований (отчетов по выполненным научным исследованиям) на принципах независимости, объективности, компетентности, комплексности, достоверности, полноты и обоснованности заключений экспертов.
5. Эксперты в течение тридцати календарных дней рассматривают научные исследования (отчеты по выполненным научным исследованиям), подготавливают заключение экспертизы и направляют в уполномоченный орган.
В заключении экспертизы выставляется балл согласно Системе экспертных оценок объекта экспертизы, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
6. Уполномоченный орган в течение десяти календарных дней рассматривает подписанные экспертами заключения экспертизы, выводит средний балл и формирует проект заключения соответствующего экспертного совета.
7. Заключение экспертного совета подписывается председателем или лицом его замещающим.
8. В случае несогласия с проектом заключения соответствующего экспертного совета, председатель или замещающее лицо в течение пяти календарных дней созывает заседание экспертного совета.
Для проведения заседания необходимо присутствие не менее двух третей состава соответствующего экспертного совета.
Заключение соответствующего экспертного совета считается действительным при единогласном решении более половины голосов присутствующих на заседании. Заседание проводится в очной форме и (или) посредством онлайн конференции.
По итогам заседания в течение пяти рабочих дней председателем или лицом его замещающим подписывается заключение соответствующего экспертного совета и направляется в уполномоченный орган.
9. Эксперт не проводит экспертизу в следующих случаях:
1) наличия личной или финансовой заинтересованности в результате одобрения или отклонения заявки;
2) наличия совместных публикаций с исполнителями научных исследований, включая соавторство за последние три года, непосредственного участия при подготовке заявки, планирования совместных публикаций по результатам исследования и применения этих результатов в течение последних трех лет;
3) непосредственного руководства над исполнителями научных исследований, нахождения в его подчинении или оказания ему консультационных услуг в течение последних трех лет;
4) нахождения в браке (супружестве) или близком родстве с исполнителями научных исследований;
5) по научным исследованиям в случае несоответствия юридического лица, осуществляющего научную и (или) научно-техническую деятельность, требования к которым определяются правилами организации и проведения научных исследований в рамках государственного оборонного заказа утверждаемыми подпунктом 31) статьи 6 Закона;
6) отчетов по выполненным научным исследованиям в случае несоответствия требованиям и условиям заключенного договора между получателем государственного оборонного заказа и исполнителем государственного оборонного заказа на выполнение научных исследований в рамках государственного оборонного заказа.
10. При проведении экспертизы заявителю не разглашаются личности экспертов, осуществляющих экспертизу научных исследований (отчетов по выполненным научным исследованиям), во время и после вынесения заключения экспертизы.
Приложение 1 к Правилам проведения экспертизы научных исследований в рамках государственного оборонного заказа |
Заключение экспертизы
___________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
Наименование критериев оценки* | Балл (от 1 до 9) | Обоснование оценки эксперта (обязательно) | |
1 | Качество и перспективность использования результатов | ||
2 | Актуальность | ||
3 | Реализуемость | ||
4 |
Компетентность заявителя (достаточность уровня компетентности научного руководителя и членов исследовательской группы для реализации проекта. | ||
Итоговый балл (сумма баллов по критериям оценки) | |||
Пороговая оценка итогового балла (низкая, средняя или высокая) | |||
Сильные стороны | |||
Слабые стороны |
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) Эксперта
_______________________________________________________________________________
Подпись__________
Дата "__" ________ 20 __ г.
* дополнительные критерии оценок устанавливаются по предложению получателя государственного оборонного заказа.
Приложение 2 к Правилам проведения экспертизы научных исследований в рамках государственного оборонного заказа |
Заключение экспертного совета
___________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
Список научных исследований (отчетов по выполненным научным исследованиям) | Средний балл | Сумма финансирования | |
1 | |||
2 | |||
3 |
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) председателя
_______________________________________________________________________________
Подпись__________
Дата "__"________20__ г.
Приложение 3 к Правилам проведения экспертизы научных исследований в рамках государственного оборонного заказа |
Система экспертных оценок объекта экспертизы
Пороговая оценка | Балл | Оценка | Описание оценок с указанием сильных и слабых сторон |
Высокая | 9 | Исключительно | Без слабых сторон |
8 | Выдающееся | С пренебрежительными слабыми сторонами | |
7 | Отлично | С некоторыми незначительными слабыми сторонами | |
Средняя | 6 | Очень хорошо | С многочисленными незначительными слабыми сторонами |
5 | Хорошо | С некоторыми сильными сторонами и умеренными слабыми сторонами | |
4 | Удовлетворительно | С некоторыми сильными сторонами, но с одной значительной слабой стороной | |
Низкая | 3 | Слабо | С незначительными сильными сторонами и многочисленными слабыми сторонами |
2 | Неудовлетворительно | Без сильных сторон и значительными слабыми сторонами | |
1 | Крайне неудовлетворительно | Без сильных сторон |