О внесении изменений и дополнения в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 29 января 2016 года № 122 "Об утверждении Правил размещения государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с техническим и профессиональны

Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 609. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 1 ноября 2018 года № 17663

Действующий

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 29 января 2016 года № 122 "Об утверждении Правил размещения государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с техническими профессиональным, послесредним, высшим и послевузовским образованием с учетом потребностей рынка труда, на подготовительные отделения высших учебных заведений, а также на дошкольное воспитание и обучение, среднее образование" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №13418, опубликован в Информационно-правовой системе нормативных правовых актов "Әділет" 17 марта 2016 года) следующие изменения и дополнение:

      наименование приказа изложить в следующей редакции:

      "Об утверждении Правил размещения государственного образовательного заказа на подготовку кадров с техническим и профессиональным, послесредним, высшим и послевузовским образованием с учетом потребностей рынка труда, на подготовительные отделения организаций высшего и (или) послевузовского образования, а также на дошкольное воспитание и обучение, среднее образование";

      пункт 1 изложить в следующей редакции:

      "1. Утвердить Правила размещения государственного образовательного заказа на подготовку кадров с техническим и профессиональным, послесредним, высшим и послевузовским образованием с учетом потребностей рынка труда, на подготовительные отделения организаций высшего и (или) послевузовского образования, а также на дошкольное воспитание и обучение, среднее образование";

      В Правилах размещения государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с техническим профессиональным, послесредним, высшим и послевузовским образованием с учетом потребностей рынка труда, на подготовительные отделения высших учебных заведений, а также на дошкольное воспитание и обучение, среднее образование, утвержденным указанным приказом:

      заголовок изложить в следующей редакции:

      "Правила размещения государственного образовательного заказа на подготовку кадров с техническим и профессиональным, послесредним, высшим и послевузовским образованием с учетом потребностей рынка труда, на подготовительные отделения организаций высшего и (или) послевузовского образования, а также на дошкольное воспитание и обучение, среднее образование";

      пункт 1 изложить в следующей редакции:

      "Настоящие Правила разработаны в соответствии с подпунктом 43) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года "Об образовании" (далее - Закон) и определяют размещение государственного образовательного заказа на подготовку кадров с техническим и профессиональным, послесредним, высшим и послевузовским образованием с учетом потребностей рынка труда, на подготовительные отделения организаций высшего и (или) послевузовского образования, а также на дошкольное воспитание и обучение, среднее образование.

      Размещение государственного образовательного заказа по специальностям технического и профессионального образования, которые направлены на подготовку квалифицированных рабочих кадров, осуществляется на внеконкурсной основе.";

      главу 1 изложить в следующей редакции:

      "глава 1. Общие положения";

      главу 2 изложить в следующей редакции:

      "Глава 2. Размещение государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение";

      пункт 10 изложить в следующей редакции:

      "10. К участию в конкурсе допускаются дошкольные организации, уведомившие о начале своей деятельности уполномоченный орган в области образования и подавшие заявку на получение государственного образовательного заказа.

      Для участия в конкурсе частные дошкольные организации предоставляют следующие документы:

      1) заявление на имя председателя комиссии по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

      2) справку или копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица или индивидуального предпринимателя, устав дошкольной организаций, справку из банка об отсутствии задолженности, справку из налогового органа об отсутствии задолженности с датой не раньше месячного срока до подачи документов;

      3) копию правоустанавливающих документов на недвижимое имущество (собственное или арендуемое), используемое под организацию дошкольного воспитания и обучения;

      4) копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии дошкольной организации санитарно-эпидемиологическим требованиям согласно приложению 1 Стандарта государственной услуги "Выдача санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии (несоответствии) объекта высокой эпидемической значимости нормативным правовым актам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и гигиеническим нормативам", утвержденному приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 28 апреля 2017 года № 217 "Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 15217);

      5) копию о наличии лицензии на медицинский кабинет или договор на обслуживание с поликлиникой с учетом места закрепления;

      6) обязательства поставщика о принятии детей по государственному образовательному заказу исключительно по направлению управлений образования города республиканского значения, столицы, отделов образования городов (районов) с установленным размером родительской платы за питание, в соответствии с Законом. Поставщиком заполняется форма обязательств согласно приложению 2 настоящих Правил;

      7) копии документов воспитателей об образовании государственного образца с педагогическим или профессиональным образованием.

      Документы, входящие в конкурсную заявку прошнуровываются, пронумеровываются, подписываются учредителем дошкольной организации, заверяются печатью и представляются в порядке, указанном в объявлении о проведении конкурса.";

      пункт 11 изложить в следующей редакции:

      "11. Представленные заявки рассматриваются комиссией на заседании в течение 5 (пяти) рабочих дней.

      После заседания комиссии составляется протокол предварительного допуска к участию в конкурсе со следующей информацией:

      1) перечень дошкольных организации, не соответствующих требованиям настоящих Правил с подробным описанием причин их отклонения, в том числе с указанием сведений и документов подтверждающих несоответствие документов;

      2) дата повторного рассмотрения документов, представленных дошкольными организациями с исправлениями и дополнениями в соответствии с протоколом предварительного допуска.

      Решение конкурсной комиссии о предварительном допуске размещается секретарем конкурсной комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней на интернет-ресурсе управления образования города республиканского значения, столицы, отдела образования города (района).

      Потенциальные поставщики в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня размещения протокола предварительного допуска приводят в соответствие документы согласно протоколу о предварительном допуске.

      Комиссия повторно рассматривает заявки на участие в конкурсе дошкольных организаций, указанных в перечне протокола предварительного допуска к участию в конкурсе на предмет полноты приведения их в соответствие.

      Комиссия после дня заседания в течение 3 (трех) рабочих дней выносит решение о включении в перечень дошкольных организаций, в которых будет размещен государственный образовательный заказ с указанием количества мест.

      Решение комиссии с указанием максимально возможного количества мест для размещения государственного образовательного заказа оформляется в виде протокола.

      Комиссия выносит одно из следующих решений:

      1) о включении в перечень на размещение государственного образовательного заказа в частной дошкольной организации;

      2) об отказе включения в перечень на размещение государственного образовательного заказа в частной дошкольной организации образования в случае несоответствия пунктам 9 и 10 настоящих Правил.";

      пункт 12 изложить в следующей редакции:

      "12. В случае превышения количества предложений со стороны частных организаций дошкольного образования над количеством мест по государственному образовательному заказу поставщики отбираются Комиссией по дополнительным критериям на конкурсной основе.";

      пункт 13 изложить в следующей редакции:

      "13. Дополнительными критериями при конкурсном отборе поставщиков являются:

      1) доля воспитателей высшей и первой категории не менее 10 % от их общего числа;

      2) доля воспитателей с профессиональным образованием по соответствующим профилям не менее 50 % от их общего числа.

      Большинством голосов членов комиссии путем открытого голосования решение считается принятым. При равенстве голосов состава Комиссии голос председателя Комиссии является решающим.

      Протокол оформляется секретарем, подписывается председателем и всеми членами комиссии, участвовавшими на заседании. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются действительными, если на них присутствуют более половины от общего числа ее членов.

      Решение о размещении государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение публикуется на интернет-ресурсах управления образования города республиканского значения, столицы, отделов образования городов (районов).

      Представители управлений образования городов республиканского значения, столицы, отделов образования городов (районов) раз в год проводят мониторинг деятельности дошкольных организаций по исполнению обязательств, предусмотренных договором размещения государственного образовательного заказа и оказывают консультативную помощь.

      Дошкольные организации с ранее размещенными местами по государственному образовательному заказу включаются в протокол заседания без прохождения конкурса.";

      дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:

      "13-1. Размещение государственного образовательного заказа на новые и дополнительные места, а также на места филиалов дошкольных организации с ранее размещенными местами по государственному образовательному заказу осуществляется на конкурсной основе.";

      главу 3 изложить в следующей редакции:

      "Глава 3. Размещение государственного образовательного заказа в организации технического и профессионального, послесреднего образования";

      пункт 18 изложить в следующей редакции:

      "18. Порядок приема документов на конкурс по размещению государственного образовательного заказа в организации технического и профессионального, послесреднего образования осуществляется в соответствии со стандартом государственной услуги "Прием документов на конкурс по размещению государственного образовательного заказа на подготовку кадров с техническим, профессиональным и послесредним образованием", утвержденного приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 7 августа 2017 года № 397 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под 15740).";

      пункты 20, 21, 22 изложить в следующей редакции:

      "20. При определении учебных заведений технического и профессионального, послесреднего образования для размещения государственного образовательного заказа на подготовку кадров с техническим и профессиональным, послесредним образованием Комиссия руководствуется следующими основными критериями, а также информацией, подтверждающей:

      1) наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности по специальностям технического и профессионального, послесреднего образования;

      2) наличие договоров с предприятиями о производственном обучении и прохождении практики;

      3) наличие показателя трудоустройства выпускников организаций технического и профессионального, послесреднего образования не ниже порогового значения.

      Пороговое значение показателя трудоустройства выпускников организаций технического и профессионального, послесреднего образования определяется Комиссией.

      21. Решение Комиссии принимается до 20 марта календарного года открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляется протоколом заседания, который подписывается председателем Комиссии. При равенстве голосов состава Комиссии голос председателя Комиссии является решающим. Протокол подписывается членами Комиссии.

      При проведении заседания Комиссии осуществляется аудио (видео) запись заседания.

      На основании решения Комиссии приказом руководителя уполномоченного органа и постановлением МИО до 20 апреля календарного года утверждается перечень организаций технического и профессионального, послесреднего образования с указанием наименований.

      22. Решение о размещении государственного образовательного заказа на подготовку кадров с техническим и профессиональным, послесредним образованием в течение пяти рабочих дней публикуется на интернет-ресурсах уполномоченного органа и МИО.";

      главу 4 изложить в следующей редакции:

      "Глава 4. Размещение государственного образовательного заказа на подготовку кадров в организациях высшего и (или) послевузовского образования с учетом потребностей рынка труда, на подготовительные отделения высших учебных заведений";

      пункт 25 изложить в следующей редакции:

      "25. Для проведения Конкурса создается Комиссия по размещению государственного образовательного заказа на подготовку кадров в организациях высшего и (или) послевузовского образования (далее - Комиссия), состав которой утверждается приказом Министра или лицом, исполняющим его обязанности.

      Председателем Комиссии является Министр или лицо, исполняющее его обязанности. Комиссия формируется из числа сотрудников уполномоченного органа в области образования, других заинтересованных государственных органов и ведомств, представителей институтов гражданского общества, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен", отраслевых ассоциаций, Ассоциации высших учебных заведений Республики Казахстан и /или Совета ректоров высших учебных заведений Республики Казахстан. Количество состава комиссии является нечетным, включая его Председателя.";

      пункт 27 изложить в следующей редакции:

      "27. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания, который подписывается председателем. Во время работы Комиссии ведется аудио и (или) видео запись. При равенстве голосов, голос председателя комиссии является решающим";

      пункты 32, 33 изложить в следующей редакции:

      "32. В конкурсе по размещению государственного образовательного заказа на подготовку кадров с высшим и послевузовским образованием по группам образовательных программ участвуют ВУЗы, прошедшие аккредитацию в аккредитационных органах, внесенных в реестр признанных аккредитационных органов, за исключением военных, специальных учебных заведений, за исключением военных, специальных учебных заведений, и имеющие показатель трудоустройства выпускников ВУЗов не ниже порогового значения.

      Пороговое значение показателя трудоустройства выпускников ВУЗов определяется Комиссией.

      Исключение составляют новые образовательные программы, внесенные в Реестр образовательных программ, а также вновь созданные ВУЗы для подготовки кадров с послевузовским образованием по приоритетным отраслям экономики. При этом, перечень ВУЗов определяется Комиссией.

      33. При определении ВУЗов и размещении государственного образовательного заказа на подготовку кадров с высшим образованием Комиссия руководствуется следующими основными критериями:

      1) наличие контингента обучающихся по соответствующей группе образовательных программ, за исключением направлений, внесенных впервые в Классификатор направлений подготовки кадров с высшим и послевузовским образованием Республики Казахстан;

      2) кадровое обеспечение ВУЗов и материально–техническое обеспечение научно-образовательного процесса;

      3) обеспеченность учебной, учебно-методической литературой и иными информационными ресурсами;

      4) научный потенциал и уровень проводимых в ВУЗах научных исследований (для вузов);

      5) наличие мест для проживания обучающихся в общежитии, пунктов общественного питания и медицинского обслуживания;

      6) наличие аккредитованных образовательных программ;

      7) востребованность и трудоустройство выпускников;

      8) участие в международном и/или национальном рейтингах вузов;

      9) позиция вуза в рейтинге, проводимого НПП "Атамекен" не ниже половины от общего количества вузов, участвующих в рейтинге";

      Пункт 35 изложить в следующей редакции:

      "35. Вузы, в которых выпускники докторантуры завершили обучение и не получили утверждение степени доктора философии (PhD), доктора по профилю в течение 3-х лет после окончания, не допускаются к конкурсу по соответствующей группе образовательных программ.";

      пункты 38, 39 изложить в следующей редакции:

      "38. Конкурс для вузов проводится раздельно по группам образовательных программ высшего и послевузовского образования.

      39. Комиссия на основе оценки принимает решение о размещении государственного образовательного заказа на подготовку кадров с высшим и послевузовским образованием с указанием:

       1) перечня вузов, в которых по условиям конкурса размещается государственный образовательный заказ на подготовку кадров с высшим образованием;

      2) перечня вузов, в которых по условиям конкурса размещается государственный образовательный заказ на подготовку кадров по отдельным специальностям магистратуры, в том числе на английском языке, а также квотирование для отдельных вузов;

      3) перечень базовых вузов, в которых по условиям конкурса размещается государственный образовательный заказ на подготовку кадров с послевузовским образованием с указанием объема в разрезе специальностей, в том числе для целевой подготовки докторов философии (PhD)/докторов по профилю;

      4) вузов, в которых размещается государственный образовательный заказ для обучения слушателей на подготовительных отделениях вузов, в том числе для повышения уровня языковой подготовки с указанием объема;

      5) педагогических вузов, в которых по условиям конкурса размещается государственный образовательный заказ на подготовку педагогических кадров с высшим образованием с указанием объема в разрезе специальностей.";

      главу 6 изложить в следующей редакции:

      "Глава 6. Размещение местными исполнительными органами государственного образовательного заказа на подготовку кадров в организациях высшего и (или) послевузовского образования с учетом потребностей рынка труда";

      правый верхний угол приложения 1 Правил изложить в следующей редакции:

  "Приложение 1 Правил
размещения государственного
образовательного заказа на
подготовку кадров с
техническим и профессиональным,
послесредним, высшим и
послевузовским образованием
с учетом потребностей рынка
труда, на подготовительные
отделения организаций высшего
и (или) послевузовского
образования, а также на
дошкольное воспитание и
обучение, среднее образование";

      правый верхний угол приложения 2 Правил изложить в следующей редакции:

  "Приложение 2 Правил
размещения государственного
образовательного заказа на
подготовку кадров с
техническим и профессиональным,
послесредним, высшим и
послевузовским образованием с
учетом потребностей рынка
труда, на подготовительные
отделения организаций высшего
и (или) послевузовского
образования, а также на
дошкольное воспитание и
обучение, среднее образование";

      правый верхний угол приложения 3 Правил изложить в следующей редакции:

  "Приложение 3 Правил
размещения государственного
образовательного заказа на
подготовку кадров с
техническим и профессиональным,
послесредним, высшим и
послевузовским образованием с
учетом потребностей рынка
труда, на подготовительные
отделения организаций высшего
и (или) послевузовского
образования, а также на
дошкольное воспитание и
обучение, среднее образование";

      правый верхний угол приложения 4 Правил изложить в следующей редакции:

  "Приложение 4 Правил
размещения государственного
образовательного заказа на
подготовку кадров с
техническим и профессиональным,
послесредним, высшим и
послевузовским образованием с
учетом потребностей рынка
труда, на подготовительные
отделения организаций высшего
и (или) послевузовского
образования, а также на
дошкольное воспитание и
обучение, среднее образование";

      правый верхний угол приложения 5 Правил изложить в следующей редакции:

  "Приложение 5 Правил
размещения государственного
образовательного заказа на
подготовку кадров с
техническим и профессиональным,
послесредним, высшим и
послевузовским образованием с
учетом потребностей рынка
труда, на подготовительные
отделения организаций высшего
и (или) послевузовского
образования, а также на
дошкольное воспитание и
обучение, среднее образование";

      правый верхний угол приложения 6 Правил изложить в следующей редакции:

  "Приложение 6 Правил
размещения государственного
образовательного заказа на
подготовку кадров с
техническим и профессиональным,
послесредним, высшим и
послевузовским образованием с
учетом потребностей рынка
труда, на подготовительные
отделения организаций высшего
и (или) послевузовского
образования, а также на
дошкольное воспитание и
обучение, среднее образование";

      правый верхний угол приложения 7 Правил изложить в следующей редакции:

  "Приложение 7 Правил
размещения государственного
образовательного заказа на
подготовку кадров с
техническим и профессиональным,
послесредним, высшим и
послевузовским образованием с
учетом потребностей рынка
труда, на подготовительные
отделения организаций высшего
и (или) послевузовского
образования, а также на
дошкольное воспитание и
обучение, среднее образование";

      правый верхний угол приложения 8 Правил изложить в следующей редакции:

  "Приложение 8 Правил
размещения государственного
образовательного заказа на
подготовку кадров с
техническим и профессиональным,
послесредним, высшим и
послевузовским образованием с
учетом потребностей рынка
труда, на подготовительные
отделения организаций высшего
и (или) послевузовского
образования, а также на
дошкольное воспитание и
обучение, среднее образование";

      правый верхний угол приложения 9 Правил изложить в следующей редакции:

  "Приложение 9 Правил
размещения государственного
образовательного заказа на
подготовку кадров с
техническим и профессиональным,
послесредним, высшим и
послевузовским образованием с
учетом потребностей рынка
труда, на подготовительные
отделения организаций высшего
и (или) послевузовского
образования, а также на
дошкольное воспитание и
обучение, среднее образование";

      правый верхний угол приложения 10 Правил изложить в следующей редакции:

  "Приложение 10 Правил
размещения государственного
образовательного заказа на
подготовку кадров с
техническим и профессиональным,
послесредним, высшим и
послевузовским образованием с
учетом потребностей рынка
труда, на подготовительные
отделения организаций высшего
и (или) послевузовского
образования, а также на
дошкольное воспитание и
обучение, среднее образование";

      правый верхний угол приложения 11 Правил изложить в следующей редакции:

  "Приложение 11 Правил
размещения государственного
образовательного заказа на
подготовку кадров с
техническим и профессиональным,
послесредним, высшим и
послевузовским образованием с
учетом потребностей рынка
труда, на подготовительные
отделения организаций высшего
и (или) послевузовского
образования, а также на
дошкольное воспитание и
обучение, среднее образование";

      правый верхний угол приложения 12 Правил изложить в следующей редакции:

  "Приложение 12 Правил
размещения государственного
образовательного заказа на
подготовку кадров с
техническим и профессиональным,
послесредним, высшим и
послевузовским образованием с
учетом потребностей рынка
труда, на подготовительные
отделения организаций высшего
и (или) послевузовского
образования, а также на
дошкольное воспитание и
обучение, среднее образование".

      2. Департаменту высшего и послевузовского образования Министерства образования и науки Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан после его официального опубликования;

      4) в течении десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства образования и науки Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра образования и науки Республики Казахстан Аймагамбетова А.К.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр образования и науки
Республики Казахстан
Е. Сагадиев