В соответствии с подпунктом 7) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемую Методику исчисления размера компенсации вреда, наносимого и нанесенного рыбным ресурсам и другим водным животным, в том числе и неизбежного, в результате хозяйственной деятельности.

      2. Признать утратившими силу:

      1) приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 31 мая 2013 года № 154-Ө "Об утверждении Методики возмещения компенсации вреда, наносимого и нанесенного рыбным ресурсам, в том числе и неизбежного" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 8532, опубликованный от 9 октября 2013 года № 291 (27565) в газете "Казахстанская Правда");

      2) подпункт 1) пункта 1 приказа Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 11 мая 2017 года № 197 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 15231, опубликованный от 23 июня 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).

      3. Комитету лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электроном виде на казахском и русском языках Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;

      4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарного дня после дня его первого официального опубликования.

      "СОГЛАСОВАН"
Министр финансов
Республики Казахстан
____________ Б. Султанов
24 августа 2017 года

Методика
исчисления размера компенсации вреда, наносимого и нанесенного рыбным ресурсам и другим водным животным, в том числе и неизбежного, в результате хозяйственной деятельности

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящая Методика исчисления размера компенсации вреда, наносимого и нанесенного рыбным ресурсам и другим водным животным, в том числе и неизбежного, в результате хозяйственной деятельности (далее – Методика) разработана в соответствии с подпунктом 7) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" (далее – Закон) и устанавливает метод исчисления размера компенсации вреда, наносимого и нанесенного рыбным ресурсам и другим водным животным, в том числе и неизбежного, в результате осуществления хозяйственной деятельности.

      2. В настоящей Методике используется следующие понятия:

      1) неизбежный вред животному миру – остаточный, не предотвращаемый предупредительными мерами вред, нанесенный и (или) наносимый животному миру или среде его обитания неблагоприятным воздействием факторов, образующихся в результате природно-климатического и антропогенного воздействия;

      2) хозяйственная деятельность – деятельность физического или юридического лица на рыбохозяйственных водоемах и (или) участках, связанная с пользованием водными объектами, производством геофизических исследований, геолого-разведочных работ, добыче углеводородного сырья, размещением, проектированием и строительством сооружений и других объектов, осуществлением производственных процессов и эксплуатацией транспортных средств, судоходства.

      3. В соответствии с подпунктом 2) пункта 3 статьи 17 Закона возмещение компенсации вреда, наносимого и нанесенного рыбным ресурсам и другим водным животным, в размере, определенном настоящей Методикой, осуществляется путем выполнения мероприятий, предусматривающих выпуск в рыбохозяйственные водоемы рыбопосадочного материала, восстановление нерестилищ и рыбохозяйственную мелиорацию водных объектов на основании договора, заключенного с ведомством уполномоченного органа.

Глава 2. Методы исчисления размера компенсации вреда, наносимого и нанесенного рыбным ресурсам и другим водным животным, в том числе и неизбежного, в результате хозяйственной деятельности

      4. Исчисление размера компенсации вреда, наносимого и нанесенного рыбным ресурсам и другим водным животным, в том числе и неизбежного, в результате хозяйственной деятельности осуществляется в следующих случаях:

      1) полной потери рыбных ресурсов и других водных животных водоема или его части в результате потери промысловой продуктивности;

      2) частичной потери рыбных ресурсов и других водных животных водоема или его части в результате потери промысловой продуктивности либо от непосредственной гибели промысловых объектов, их икры, личинок, молоди и кормовой базы рыб.

      5. Исчисление размера компенсации вреда при полной потери рыбных ресурсов и других водных животных водоема или его части в результате потери промысловой продуктивности рассчитывается по формуле:

      N – размер вреда, в килограммах и (или) тоннах;

      Р₀ – промысловая продуктивность водоема в килограммах/гектар;

      S₀ – площадь водоема или части водоема, утрачивающего рыбохозяйственное значение, в гектарах.

      6. Исчисление размера компенсации вреда при частичной потери рыбных ресурсов и других водных животных водоема или его части в результате потери промысловой продуктивности рассчитывается по формуле:

      N – размер вреда, в килограммах и (или) тоннах;

      P_i – промысловая продуктивность водоема по данному виду или по экологически близким видам в килограммах/гектар;

      S₀ – площадь водоема или части водоема, утрачивающего рыбохозяйственное значение в гектарах;

      F₀ – площадь различных зон в водоеме (нерестилищ, нагула, зимовки в данном водоеме) в гектарах;

      F₁ – площадь части зоны, подвергшейся неблагоприятному воздействию, гектарах;

      q – поправочный коэффициент, определяемый путем деления количества рыб и водных животных участков, подвергшихся неблагоприятному воздействию на количество рыб и водных животных других участков водоема.

      Исчисление размера компенсации вреда в натуральном выражении при частичной потери рыбных ресурсов и других водных животных водоема или его части в результате непосредственной гибели промысловых объектов и кормовой базы рыб состоит из двух этапов.

      Первый этап рассчитывается по формуле:

      N_i – размер вреда, в килограммах и (или) тоннах;

      П_i – средняя за период неблагоприятного воздействия концентрация (или плотность) гидробионтов данного вида, весовой категории в зоне неблагоприятного воздействия или районе проведения работ. При отсутствии данных по конкретному участку для Северного Каспия используются данные таблиц 1 и 2 приложения 1 к настоящей Методике;

      W₀(S₀) – объем или площадь зоны неблагоприятного воздействия;

      K_i – коэффициент выживаемости гидробионтов при неблагоприятном воздействии (при наличии рыбозащитного устройства – коэффициент эффективности рыбозащитных устройств на проектируемом водозаборе), в процентах.

      Второй этап состоит из пересчета биомассы кормовых гидробионтов в биомассу рыбной продукции и производится с применением кормовых коэффициентов перевода органического вещества по трофической цепи для каждой группы кормовых гидробионтов по формуле:

      B_r – биомасса рыбных ресурсов, в килограммах и (или) тоннах;

      B_k – биомасса кормовых гидробионтов, в килограммах и (или) тоннах;

      P/B – коэффициент продуцирования;

      k₂ – кормовой коэффициент перевода полученной продукции в рыбную продукцию;

      k₃ – показатель использования рыбами кормовой базы, в процентах.

      Коэффициент продуцирования и коэффициенты кормовой базы рыб, рекомендованные к применению для Каспийского моря приводятся в приложении 3 к настоящей Методике.

      При исчислении размера компенсации вреда в натуральном выражении при частичной потери рыбных ресурсов водоема или его части, в результате непосредственной гибели икры, личинок, молоди промысловых объектов, рассчитанные величины вреда приводятся к потерям промысловых видов рыб с помощью коэффициента промыслового возврата по формуле:

      n_i – величина вреда в натуральном выражении, причиняемого непосредственной гибелью икры, личинок и молоди промысловых объектов;

      K₁ – коэффициент промыслового возврата, в процентах согласно приложению 2 к настоящей Методике.

      Биологические характеристики основных промысловых видов рыб и тюленя в Северном Каспии представлены в таблице 1 приложения 1 к настоящей Методике.

      7. Расчет ожидаемого вреда, осуществляется одним из следующих способов:

      от потери промысловой продуктивности;

      от непосредственной гибели промысловых объектов, их икры, личинок, молоди и кормовой базы рыб.

      Одновременное использование этих способов и суммирование результатов не допускается, во избежание двойного счета.

      8. Независимо от использованного способа расчета вреда рыбным ресурсам, результат расчета от всех видов работ на водоеме не может превышать величину реальных промысловых запасов водоема и (или) участка в пределах обитания промысловой популяции.

      9. После получения итогового результата (в килограммах или тоннах), полученный ущерб распределяется пропорционально согласно встречаемости различных видов рыб в уловах в процентном соотношении в районе исследований (или данном водоеме). При отсутствии данных по конкретному участку для Северного Каспия используются данные таблицы 3 приложения 1 к настоящей Методике.

      Перевод в денежное выражение осуществляется с учетом стоимости размера возмещения вреда по видам рыб (за один килограмм) и периода оказания негативного влияния с целью определения размера компенсации вреда, согласно формуле:

      М – размер компенсации вреда, в денежном выражении;

      d – сумма конечного ущерба, наносимого или нанесенного рыбным ресурсам, в килограммах;

      c – стоимость размера возмещения вреда за один килограмм в месячных расчетных показателях согласно приложению 4 к настоящей Методике;

      y – период негативного воздействия (лет)*.

      Примечание: * у=1 (1 год=1), при многократном (постоянном) у - соответствует количеству лет негативного воздействия).

      Таблица 1

Биологические характеристики основных промысловых видов рыб и тюленя в Северном Каспии

      Примечание: * - кратность щенки

      Таблица 2

Удельная биомасса кормовых организмов в Северном Каспии (средне-многолетняя концентрация гидробионтов по данным 2006-2012 годов)

      Таблица 3

Встречаемость рыб в уловах в Северном Каспии

Коэффициенты промыслового возврата

      в процентах

Коэффициенты кормовой базы рыб рекомендованные к применению для Каспийского моря

Стоимость размера возмещения вреда за один килограмм
(в месячных расчетных показателях)

      Примечание: * - Животные, относящиеся к видам, занесенным в Красную книгу Республики Казахстан, а также виды на пользование которых введен запрет, кроме использования в научных целях.