Сноска. Заголовок в редакции приказа и. о. Министра информации и коммуникаций РК от 22.02.2017 № 68 (вводится в действие с 01.01.2019).

      В соответствии с подпунктом 10) пункта 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 9 апреля 2016 года "О почте" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить:

      1) Требования к сетям и средствам почтовой связи для целей проведения оперативно-розыскных, контрразведывательных мероприятий, согласно приложению 1 к настоящему приказу;

      2) Правила взаимодействия при внедрении и эксплуатации аппаратно-программных и технических средств проведения оперативно-розыскных, контрразведывательных мероприятий на почтовых сетях Республики Казахстан, согласно приложению 2 настоящему приказу.

      2. Комитету государственного контроля в области связи, информатизации и средств массовой информации Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) направление копии настоящего приказа в печатном и электронном виде на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему "Әділет" в течение десяти календарных дней со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан, а также в Республиканский центр правовой информации для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан;

      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра информации и коммуникаций Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2019 года и подлежит официальному опубликованию.

      "СОГЛАСОВАН"
Временно исполняющий обязанности
Председателя Комитета
национальной безопасности
Республики Казахстан
___________ С. Абиш
19 октября 2016 год

Требования к сетям и средствам почтовой связи для целей проведения оперативно-розыскных, контрразведывательных мероприятий

      Сноска. Требования в редакции приказа и. о. Министра информации и коммуникаций РК от 22.02.2017 № 68 (вводится в действие с 01.01.2019).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Требования к сетям и средствам почтовой связи для целей проведения оперативно-розыскных, контрразведывательных мероприятий разработаны в соответствии со статьей 7 Закона Республики Казахстан "О почте" (далее – Закон) и устанавливают требования к сетям и средствам почтовой связи, принадлежащим операторам почты, для целей проведения оперативно-розыскных мероприятий (далее – ОРМ) и контрразведывательных мероприятий (далее – КМ) органами, осуществляющими оперативно-розыскную, контрразведывательную деятельность на сетях связи.

      2. В настоящих Требованиях применяются основные понятия, используемые в законах Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности", "О связи", "О контрразведывательной деятельности" и Законом.

      3. Проведение ОРМ и КМ на сетях почтовой связи осуществляется органами национальной безопасности Республики Казахстан.

Глава 2. Требования к почтовой сети

      4. На производственных объектах почтовой сети операторы почты выделяют отдельные помещения, которые должны быть изолированными и соответствовать Санитарным правилам "Санитарно-эпидемиологические требования к зданиям и сооружениям производственного назначения", утвержденным приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 3 августа 2021 года № ҚР ДСМ-72 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 23852).

      5. Условия размещения и задействования средств почтовой связи для проведения ОРМ и КМ на производственных объектах почтовой сети согласовываются с территориальным органом национальной безопасности.

      6. Во вновь строящихся или реконструируемых производственных объектах, оператор почты предусматривает наличие помещений для проведения ОРМ и КМ.

      7. Необходимая площадь помещений должна соответствовать размещаемым средствам почтовой связи для проведения ОРМ и КМ, рабочим местам персонала, а также с необходимыми электро-, энерго - и водоснабжением, технологическим и коммунально-бытовым обеспечением.

      8. Входная дверь в помещение должна быть металлической с запирающимся кодовым замком, окна в помещении должны быть зарешеченными с наружной стороны помещения, либо иметь внутренние металлические ставни с запирающимся изнутри устройством.

      Помещения обеспечиваются пожарно-охранной сигнализацией. Входная дверь и окно помещения должны находиться под видеонаблюдением с наружной стороны.

      9. В помещениях обеспечивается оперативное информирование сотрудников территориального подразделения органа национальной безопасности о чрезвычайных происшествиях на объектах оператора почты (обнаружении почтовых отправлений с опасными для жизни вложениями, пожаре и другие) для принятия мер безопасности.

      10. Помещения для проведения ОРМ и КМ оборудуются средствами, исключающими несанкционированный доступ в них субъектов почтовой деятельности и других посторонних физических лиц без разрешения органа национальной безопасности.

      11. Планирование и составление почтовых маршрутов осуществляется оператором почты таким образом, чтобы все почтовые отправления проходили через производственные объекты почтовой сети, на которых имеются выделенные помещения для проведения ОРМ, КМ и средства почтовой связи для проведения ОРМ и КМ.

Глава 3. Требования к средствам почтовой связи

      12. Технические средства средств почтовой связи для проведения ОРМ и КМ должны содержать:

      1) аппаратно-программные средства, осуществляющие сбор и хранение информации о персональных данных и служебной информации о пользователях регистрируемых и нерегистрируемых почтовых отправлений, одностороннее копирование информации в изолированные информационные системы;

      2) компьютерные средства удаленного доступа к информации о персональных данных и служебной информации о пользователях регистрируемых и нерегистрируемых почтовых отправлений;

      3) аппаратно-программные средства изолированной информационной системы, осуществляющие операции поиска и обработки персональных данных и служебной информации о пользователях услуг оператора почты;

      4) компьютерные рабочие места администрирования, обработки, надзора изолированной информационной системы;

      5) каналообразующее оборудование и линии связи;

      6) средства и оборудование, позволяющие выявить запрещенные предметы и вещества в почтовых отправлениях без их вскрытия;

      7) системы видеофиксации (видеонаблюдение) производственных объектов;

      8) средства ограничения несанкционированного доступа к оборудованию и в помещения для проведения ОРМ и КМ.

      13. Оборудование средств почтовой связи для проведения ОРМ и КМ содержит в комплексе средства, указанные в пункте 12 настоящих Требований, и размещается на каждом производственном объекте почтовой сети.

      14. Выбор операторами почты оборудования почтовой связи для проведения ОРМ и КМ, их производителя и (или) поставщика осуществляется с учетом требований к качеству оборудования, технической поддержки, функциональных возможностей по проведению ОРМ и КМ.

      15. Технологии средств почтовой связи для целей проведения ОРМ и КМ содержат:

      операции передачи всех почтовых отправлений на проверку органам национальной безопасности и возврату после проверки в почтовую сеть;

      операции сбора и хранения информации о персональных данных и служебной информации о пользователях услуг оператора почты;

      операции циклического копирования информации о персональных данных и служебной информации о пользователях услуг в изолированную информационную систему;

      операции доступа к информации о персональных данных и служебной информации о пользователях услуг оператора почты.

      16. Технологии средств почтовой связи для целей проведения ОРМ и КМ предусматривают меры защиты информации от несанкционированного доступа.

Правила взаимодействия при внедрении и эксплуатации аппаратно-программных и технических средств проведения оперативно-розыскных, контрразведывательных мероприятий на почтовых сетях Республики Казахстан

      Сноска. Правила в редакции приказа и. о. Министра информации и коммуникаций РК от 22.02.2017 № 68 (вводится в действие с 01.01.2019).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила взаимодействия при внедрении и эксплуатации аппаратно-программных и технических средств проведения оперативно-розыскных, контрразведывательных мероприятий на почтовых сетях Республики Казахстан (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 7 Закона Республики Казахстан "О почте" (далее – Закон) и определяют порядок взаимодействия при внедрении и эксплуатации аппаратно-программных и технических средств проведения оперативно-розыскных мероприятий (далее - ОРМ) и контрразведывательных мероприятий (далее – КМ) на почтовых сетях Республики Казахстан.

      2. Проведение ОРМ и КМ обеспечивается на почтовых сетях с учетом требований к сетям и средствам почтовой связи.

      Взаимоотношения операторов почты с органами, осуществляющими оперативно-розыскную, контрразведывательную деятельность регулируются законами Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности", "О контрразведывательной деятельности" и Законом.

      3. Взаимодействие между органами, осуществляющими оперативно-розыскную, контрразведывательную деятельность на сетях связи, и операторами почты по вопросам организации и проведения ОРМ и КМ основывается на принципах законности, обеспечения сохранности сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, взаимного соблюдения интересов сторон.

      4. Проведение ОРМ и КМ на сетях почтовой связи осуществляется органами национальной безопасности Республики Казахстан.

      5. Подготовка помещений для проведения ОРМ и КМ на объектах почтовой сети, приемо-сдаточные испытания аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ, передача их в эксплуатацию, на ответственное хранение, подтверждаются документами (актами), подписанными ответственными лицами территориального органа национальной безопасности и оператора почты.

      6. Техническое обслуживание и ремонт аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ обеспечивают операторы почты совместно с поставщиками аппаратно-программных и технических средств в рамках договоров с операторами почты.

      7. При авариях, нарушениях режима эксплуатации аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ операторы почты предпринимают незамедлительные меры по устранению выявленных нарушений с извещением органа национальной безопасности.

Глава 2. Порядок при внедрении и эксплуатации аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ на почтовых сетях Республики Казахстан

Параграф 1. Взаимодействие при внедрении аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ на почтовых сетях Республики Казахстан

      8. При внедрении аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ оператор почты:

      1) направляет в территориальный орган национальной безопасности письменное заявление по форме, установленной в приложении 1 к настоящим Правилам (далее – Заявление);

      К заявлению прикладывается:

      для физического лица – копию удостоверение личности;

      для юридического лица – копии справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица и учредительного документа юридического лица (устав или учредительный договор);

      заполненная анкета о почтовой деятельности по форме, установленной в приложении 2 к настоящим Правилам.

      2) по результатам положительного рассмотрения заявления в течение десяти рабочих дней разрабатывает план мероприятий по внедрению аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ (далее – План) и согласовывает его с территориальным органом национальной безопасности.

      В плане предусматриваются следующие мероприятия:

      выделение и подготовка помещений для проведения ОРМ и КМ на производственных объектах почтовой сети (местонахождение определяется по согласованию с органами национальной безопасности), организация необходимых линий и каналов связи;

      поставка и установка аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ, приемо-сдаточные испытания, передача в эксплуатацию территориальному органу национальной безопасности;

      принятие организационных и технических мер защиты от несанкционированного доступа.

      Информация, содержащаяся в Плане, является конфиденциальной.

      При согласовании с территориальным органом национальной безопасности План составляется в двух экземплярах, скрепляется печатями (при наличии у оператора почты) обеих сторон. Первый экземпляр представляется в территориальный орган национальной безопасности, второй экземпляр хранится у оператора почты;

      3) осуществляет выделение и подготовку помещений для проведения ОРМ и КМ на производственных объектах почтовой сети, линий и каналов связи;

      4) осуществляет поставку аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ с учетом требований к качеству оборудования и обеспечения его технической поддержки;

      5) осуществляет установку аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ, проведение приемо-сдаточных испытаний, передачу в эксплуатацию территориальному органу национальной безопасности;

      6) принимает организационные и технические меры по защите аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ от несанкционированного доступа;

      7) организует территориальному органу национальной безопасности многопользовательское удаленное рабочее место с круглосуточным доступом к системе сбора и хранения, где имеется все необходимое компьютерное и другое техническое оборудование, защищенные каналы связи, клиентское программное обеспечение.

      9. При внедрении аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ территориальный орган национальной безопасности:

      1) рассматривает Заявление оператора почты и извещает оператора почты о результатах рассмотрения в течение тридцати календарных дней;

      2) рассматривает План и извещает оператора почты о результатах рассмотрения в течение пяти рабочих дней;

      3) принимает участие в приемо-сдаточных испытаниях аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ, принимает их в эксплуатацию;

      4) проверяет соблюдение мер по защите аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ от несанкционированного доступа.

      10. Внедрение аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ оператором почты завершается со дня официального ввода их в эксплуатацию.

Параграф 2. Порядок взаимодействия при эксплуатации аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ

      11. Вводом в эксплуатацию аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ является подписание оператором почты и территориальным органом национальной безопасности акта ввода в эксплуатацию аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ по форме, установленной в приложении 3 к настоящим Правилам.

      12. При эксплуатации аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ территориальные органы национальной безопасности:

      1) обеспечивают эксплуатацию аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ, обеспечивают доступ к информации о персональных данных пользователей услуг оператора почты, в интересах всех государственных органов, осуществляющих оперативно-розыскную, контрразведывательную деятельность, решают в этих целях организационные и технические вопросы;

      2) осуществляют контроль за функционированием аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ и выполнением требований по сохранности сведений и ограничению несанкционированного доступа при проведении ОРМ и КМ;

      3) уведомляют оператора почты в трехдневный срок о неисправностях, возникших в ходе эксплуатации оборудования.

      13. При эксплуатации аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ оператор почты:

      1) обеспечивает соблюдение правил эксплуатации аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ;

      2) обеспечивает круглосуточный доступ органу национальной безопасности в помещения для проведения ОРМ и КМ на производственных объектах почтовой сети;

      3) выделяет необходимые аппаратные, программные, канальные и технические ресурсы сети и средств почтовой связи для проведения ОРМ и КМ;

      4) техническими и организационными мерами обеспечивает реализацию системы персональной регистрации и идентификации всех пользователей услуг оператора почты;

      5) своевременно обновляет информацию о персональных данных пользователей почтовых отправлений;

      6) обеспечивает сохранность средств проведения ОРМ и КМ, размещенных на производственных объектах почтовой сети, создает необходимые условия для их эксплуатации, включая электроснабжение, заземление, климатические условия;

      7) обеспечивает соблюдение мер по сохранности сведений и ограничению несанкционированного доступа при проведении ОРМ и КМ;

      8) обеспечивает при изменениях сетей и средств почтовой связи, вводе нового оборудования необходимые изменения аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ по согласованию с органом национальной безопасности;

      9) проводят комплекс организационных мер для обеспечения защиты от несанкционированного доступа производителя технических средств, неавторизованных пользователей, субъектов почтовой деятельности и иных лиц;

      10) обеспечивает доступ к аппаратным и программным компонентам работникам операторов почты и физическим лицам, с которыми заключен договор оператором почты, при проведении регламентных и ремонтных работ аппаратно-программных и технических средств проведения ОРМ и КМ с применением средств защиты информации.

                                                            ______________________
                                                      (территориальный орган
                                                      национальной безопасности)

                                    Заявление

            __________________________________________________________________________
            (наименование физического или юридического лица, предоставляющего
                        услуги в сфере почтовой деятельности)
      БИН/ИИН_________________________________________________________________
      Адрес место нахождения физического или юридического лица
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
      в лице ____________________________________________________________________
                        (для физического/ юридического лица)
_______________________________________________________________________________,
                        (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
действующий на основании документа, подтверждающего полномочия
________________________________________________________________________________
      В соответствии со статьей Закона Республики Казахстан "О почте", просит
рассмотреть настоящее заявление о внедрении и эксплуатации аппаратно-программных и
технических средств проведения оперативно-розыскных, контрразведывательных
мероприятий на почтовых сетях принадлежащих
________________________________________________________________________________
                        (указать наименование оператора почты)
      Прилагаемые документы:
________________________________________________________________________________
__________________/подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя/
      МП (при ее наличии)
"___" ______________ 20__ года

                        Анкета о почтовой деятельности

            __________________________________________________________________________
            (наименование физического или юридического лица, предоставляющего
                        услуги в сфере почтовой деятельности)
      1. Услуги почтовой связи: ___________________________________________________
                                    (перечислить виды оказываемых услуг)
2. Почтовая сеть:_________________________________________________________________
(указать производственные объекты находящиеся в собственности или в аренде, их адреса
расположения)
3. Транспортные средства : ________________________________________________________
(указать транспорт находящийся в собственности или в аренде, используемый при перевозке
почтовых отправлений).

            _________________/подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя/
      МП (при ее наличии)
      "___" ______________ 20__ года

            __________________                                     "___" ______ 20__ года

Акт ввода в эксплуатацию аппаратно-программных и технических средств проведения
            оперативно-розыскных, контрразведывательных мероприятий

            Настоящий Акт ввода в эксплуатацию аппаратно-программных и технических средств
проведения оперативно-розыскных, контрразведывательных мероприятий составлен
ответственными лицами
________________ (оператора почты) и __________________ (территориального органа
национальной безопасности) по завершению внедрения аппаратно-программных и
технических средств и пройденного положительного испытания в тестовом режиме
следующих аппаратно-программных и технических средств:
1. ______________________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________________

            Ввести в эксплуатацию вышеуказанные средства с "____" _______ 20__ года.

            _______________/подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии) представителя
оператора почты/
МП (при ее наличии)
      "___" ______________ 20__ года
      ______________________/подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)
представителя
территориального органа национальной безопасности/
      МП (при ее наличии)
"___" ______________ 20__ года