Сноска. Утратил силу приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 28.12.2015 № 1057 (вводится в действие с 01.01.2016).

      В соответствии с подпунктом 33) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила обязательной периодической аттестации производственных объектов по условиям труда.
      2. Департаменту труда и социального партнерства Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;
      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Аргандыкова Д.Р.
      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр                                    Т. Дуйсенова

      СОГЛАСОВАН
      Министр национальной экономики
      Республики Казахстан
      ________________ Е. Досаев
      20 апреля 2015 года

Утверждены      
приказом Министра   
здравоохранения и   
социального развития  
Республики Казахстан  
от 31 марта 2015 года № 185

Правила
обязательной периодической аттестации
производственных объектов по условиям труда

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила обязательной периодической аттестации производственных объектов по условиям труда (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 33) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года (далее – Трудовой кодекс) и определяют порядок проведения обязательной периодической аттестации производственных объектов по условиям труда.
      2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
      1) аттестация производственных объектов по условиям труда – деятельность по оценке производственных объектов (цехов, участков, рабочих мест, а также иных, отдельно стоящих подразделений организаций, осуществляющих производственную деятельность) в целях определения состояния безопасности, вредности, тяжести, напряженности выполняемых на них работ, гигиены труда и определения соответствия условий производственной среды нормативам в области безопасности и охраны труда;
      2) лаборатории – лаборатории, осуществляющие деятельность, связанную с лабораторными и инструментальными исследованиями факторов производственной среды и определением соответствия условий производственной среды нормативам в области безопасности и охраны труда;
      3) производственные объекты – цеха, участки и иные отдельно стоящие производственные подразделения организаций, занимающихся выпуском и изготовлением продукции, разработкой, добычей и переработкой полезных ископаемых, строительством и другими видами производственной деятельности;
      4) рабочее место – место постоянного или временного нахождения работника при выполнении им трудовых обязанностей в процессе трудовой деятельности;
      5) специализированные организации по проведению аттестации производственных объектов – организации, осуществляющие деятельность по проведению аттестации производственных объектов по условиям труда, обладающие квалифицированными кадрами и имеющие в своем составе лаборатории по лабораторным и инструментальным исследованиям факторов производственной среды и условий труда или имеющие договоры с организациями, имеющими такие лаборатории;
      6) квалифицированные кадры – сотрудники специализированных организаций по проведению аттестации производственных объектов по условиям труда, имеющие соответствующее образование или прошедшие курсы подготовки и имеющие соответствующий сертификат;
      7) сертификат – документ установленного образца, выдаваемый соответствующими организациями образования лицам, прошедшим курс подготовки по вопросам безопасности и охраны труда;
      8) средства индивидуальной защиты – средства, предназначенные для защиты работника от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе специальная одежда;
      9) средства коллективной защиты – технические средства, предназначенные для одновременной защиты двух и более работающих от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
      10) травмобезопасность – соответствие производственных объектов требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работающих в условиях, установленных нормативными правовыми актами по охране труда;
      11) тяжесть труда – характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и другие), обеспечивающая его деятельность;
      12) напряженность труда – характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника;
      13) нормы безопасности – качественные и количественные показатели, характеризующие условия производства, производственный и трудовой процесс с точки зрения обеспечения организационных, технических, санитарно-гигиенических, биологических и иных норм, правил, процедур и критериев, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.
      3. Аттестация производственных объектов по условиям труда проводится специализированными организациями по проведению аттестации производственных объектов или работодателем, имеющим в своей организации службу безопасности и охраны труда и лабораторию по лабораторным и инструментальным исследованиям факторов производственной среды периодически, не реже чем один раз в пять лет.
      4. Аттестация производственных объектов включает в себя:
      1) аттестацию производственных объектов организации в соответствии с действующими нормативами в области безопасности и охраны труда;
      2) комплексную оценку производственных объектов организации по соответствию их нормативам в области безопасности и охраны труда:
      оценку степени вредности и опасности труда;
      оценку степени травмобезопасности и обеспеченности средствами коллективной защиты;
      оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
      5. Результаты аттестации производственных объектов используются в целях:
      1) проведения комплекса организационно-технических мероприятий по улучшению условий и безопасности труда для приведения производственных объектов в соответствие с требованиями нормативных правовых актов в области безопасности и охраны труда;
      2) оценки фактического состояния условий производственной среды и безопасности труда на рабочих местах;
      3) определения обеспеченности работников необходимыми средствами индивидуальной и коллективной защиты, соответствия их фактическим условиям труда и предъявляемым к ним требованиям стандартов;
      4) подтверждения факта работы во вредных или опасных условиях труда, для определения связи заболевания с профессией и выполняемой работой при подозрении на профессиональное заболевание и установления диагноза профессионального заболевания, в том числе при решении споров и иных разногласий в судебном порядке;
      5) принятия решения о прекращении (приостановлении) эксплуатации производственного объекта или оборудования, а также изменения технологии;
      6) составления статистической отчетности о состоянии условий труда;
      7) определения страхового тарифа страхователя (работодателя) при страховании ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей;
      8) обоснования оплаты труда и предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, предусмотренных трудовым законодательством Республики Казахстан;
      9) получения работниками достоверной информации о состоянии условий, безопасности и охраны труда, о вредных производственных факторах и мерах по защите от их воздействия.
      6. Аттестации подлежат все производственные объекты организаций, действующих на территории Республики Казахстан.
      7. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией, исходя из изменения условий труда, но не реже одного раза в 5 лет со дня проведения последней аттестации производственных объектов.
      8. Внеочередная аттестация производственных объектов проводится по требованию органа государственного надзора и контроля за безопасностью и охраной труда при выявлении нарушения порядка проведения аттестации производственных объектов по условиям труда.
      Результаты внеочередной аттестации производственных объектов по условиям труда оформляются в виде приложения к материалам предшествующей аттестации производственного объекта по условиям труда.
      9. Уполномоченным государственным органом по труду размещается на интернет-ресурсе информация о специализированных организациях по проведению аттестации производственных объектов (наименование, юридический адрес, контактный телефон, виды деятельности, сведения о квалифицированных кадрах, наличие лаборатории по лабораторным и инструментальным исследованиям факторов производственной среды и условий труда или имеющие договоры с организациями, имеющими такие лаборатории).
      10. Контроль над своевременностью и качеством проведения аттестации производственных объектов осуществляется государственными инспекторами труда.

2. Подготовка к проведению аттестации работодателем

      11. Для организации проведения аттестации производственных объектов работодателем издается соответствующий приказ о создании аттестационной комиссии в составе председателя, членов и секретаря, ответственного за составление, ведение и хранение документации по аттестации производственных объектов.
      12. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководитель либо его заместитель, специалисты служб безопасности и охраны труда и иных организаций (по согласованию), а также представители работников организации.
      13. Аттестационная комиссия организации:
      1) составляет полный перечень производственных объектов, подлежащих аттестации, с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условий труда рабочих мест;
      2) составляет полный перечень опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих обследованию (лабораторному и инструментальному исследованию и оценке), исходя из характеристик трудового и технологического процессов, применяемых видов оборудования и механизмов, сырья и материалов;
      3) в случае отсутствия собственных возможностей по проведению аттестации по условиям труда, определяет специализированную организацию по проведению аттестации производственных объектов или лабораторию и вносит предложение работодателю по заключению с ней соответствующего договора;
      4) составляет и представляет на утверждение работодателю график проведения аттестации производственных объектов организации;
      5) присваивает коды цехам, участкам, рабочим местам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации по условиям труда;
      6) формирует необходимую нормативно-справочную базу для проведения аттестации производственных объектов;
      7) анализирует причины производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
      8) определяет на основе анализа производственного травматизма наиболее травмоопасные работы, участки рабочих мест, технологии, машины, механизмы, станки и оборудование;
      9) согласовывает с привлекаемой специализированной организацией по проведению аттестации производственных объектов и работодателем сроки проведения аттестации производственных объектов с учетом объема работ по аттестации;
      10) осуществляет внутренний контроль в организациях за качеством проведения аттестации производственных объектов организации.

3. Порядок проведения аттестации

      14. Оценке по условиям труда подлежат имеющиеся на рабочих местах опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические, технологические), в том числе тяжесть и напряженность труда.
      Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе лабораторных и инструментальных измерений. Лабораторные и инструментальные измерения физических, химических, биологических и психофизиологических факторов и эргономические исследования выполняются в условиях работы и производственных процессов, при исправных средствах коллективной и индивидуальной защиты. На рабочих местах, связанных с постоянным пребыванием рабочих на открытом воздухе и подземных угольных шахтах лабораторные и инструментальные измерения не проводятся.
      Измерения параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса, гигиены труда на производстве осуществляются в порядке и в объемах, предусмотренных санитарными правилами, гигиеническими нормативами, утверждаемых в соответствии с пунктом 6 статьи 144 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения».
      Результаты измерения вредных производственных факторов лабораторных и инструментальных исследований оформляются протоколом измерения вредных производственных факторов по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
      При проведении измерений параметров вредных и опасных производственных факторов необходимо использовать средства измерений, прошедшие государственную поверку, в соответствии с установленными сроками.
      Оценка фактического состояния условий труда производится аттестационной комиссией на основании соответствия измеренных параметров опасных и вредных производственных факторов на их соответствие предельно допустимым концентрациям (уровням).
      15. Основными объектами оценки травмобезопасности являются:
      1) производственное оборудование;
      2) приспособления и инструменты;
      3) обеспеченность средствами коллективной защиты;
      4) обеспеченность средствами обучения и инструктажа.
      16. Оценка травмобезопасности производственного оборудования, приспособлений и инструментов производится на основе нормативных технических документов, национальных стандартов, правил и инструкций по безопасности и охране труда и зависит от их технического состояния, соответствия паспортным параметрам и требованиям технологии производственного процесса.
      При отсутствии технических паспортов и сертификатов, соответствие производственного оборудования нормативным требованиям безопасности подтверждается актом соответствия на каждую единицу оборудования (далее - акт соответствия), с указанием конкретных конструктивных элементов безопасности, применяемых в данном оборудовании.
      Акт соответствия составляется в произвольной форме комиссией, созданной работодателем.
      При отсутствии технических паспортов, сертификатов или актов на отдельные виды оборудования, независимо от их технического состояния, дается отрицательная оценка на травмобезопасность и рассматривается вопрос о необходимости приостановления их эксплуатации.
      17. Оценка травмобезопасности производственного оборудования, приспособлений и инструментов, обеспеченность средствами коллективной защиты, а также обучения и инструктажа оформляется протоколом оценки травмобезопасности по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
      18. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
      Для каждой профессии определяется обеспеченность работников специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ). Оценка обеспеченности работников СИЗ определяется посредством сопоставления фактически выданных средств с нормами выдачи за счет средств работодателя специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам с учетом воздействия вредных факторов производственной среды.
      При оценке обеспеченности работников СИЗ одновременно производится оценка соответствия выданных СИЗ фактическому состоянию условий труда. Качество СИЗ подтверждается сертификатами соответствия.
      Оценка качества и обеспеченности работников СИЗ оформляется протоколом оценки обеспеченности работников СИЗ по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
      Оценка «обеспечен» ставится только при полном обеспечении работников организации СИЗ в соответствии с нормами выдачи работникам СИЗ, утвержденными в соответствии с подпунктом 37) статьи 16 Трудового кодекса.

4. Оценка условий труда на рабочих местах

      19. Оценка состояния условий труда на рабочих местах состоит из:
      1) степени вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса;
      2) степени травмобезопасности и обеспеченности средствами коллективной защиты;
      3) обеспеченности средствами индивидуальной защиты, их качества и соответствия условиям труда.
      20. При отсутствии на рабочих местах вредных и опасных производственных факторов или соответствии их фактических значений нормам безопасности, а также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников СИЗ считается, что условия безопасности труда на рабочих местах соответствуют установленным требованиям безопасности труда в соответствии со статьей 321 Трудового кодекса.
      21. Рабочие места считаются не соответствующими установленным требованиям безопасности труда при наличии на них одного из следующих факторов:
      1) фактические значения факторов производственной среды превышают существующие нормы;
      2) не соблюдены требования по травмобезопасности;
      3) обеспеченность работников СИЗ, не соответствует действующим нормам.
      22. При отнесении условий труда к вредным и опасным производственным факторам аттестационная комиссия вносит предложение о принятии мер по переоснащению или ликвидации рабочего места.
      23. Аттестацию производственных объектов аттестационная комиссия оформляет актом аттестации производственного объекта с приложением проекта Плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам (далее – проект Плана).
      24. Проект Плана предусматривает мероприятия по замене устаревшей техники и оборудования, совершенствованию технологии производственного процесса, применению соответствующих условиям труда средств индивидуальной и коллективной защиты, оздоровительные мероприятия и мероприятия по организации безопасности и охраны труда.
      25. Проект Плана предусматривает приведение всех рабочих мест в соответствие с требованиями безопасности и охраны труда.
      26. Проект Плана подписывается председателем и членами аттестационной комиссии.

5. Порядок оформления и предоставления результатов
аттестации производственных объектов по условиям труда

      27. Результаты аттестации оформляются в виде документа, включающего в себя:
      1) общие сведения (полное юридическое название организации, адрес, организационно-правовая форма организации, структура организации с указанием общей численности работающих и по отдельным производственным подразделениям, в том числе работающих во вредных и опасных условиях труда, основания для проведения аттестации, сведения о привлекаемых специализированных организациях по проведению аттестации производственных объектов, состав аттестационной комиссии);
      2) краткую технологию производства (характер деятельности производства, используемые технологии, перечень всех вредных, опасных производственных факторов, опасного производственного оборудования и процессов);
      3) протокола лабораторных измерения вредных производственных факторов, инструментальных и эргономических исследований условий труда на рабочих местах;
      4) протокола оценки травмобезопасности;
      5) протокола оценки обеспеченности работников СИЗ.
      28. Оформление результатов аттестации производственных объектов по условиям труда проводится по формам согласно приложениям 1, 2, 3, 4 к настоящим Правилам.
      В соответствии с подпунктом 10-1) пункта 1 статьи 317 Трудового кодекса работодатель после завершения аттестации производственного объекта по условиям труда обязан представлять в месячный срок на бумажном и электронном носителе местному органу по инспекции труда, по месту нахождения организации следующую информацию:
      1) отчет предприятий по результатам проведенной аттестации производственных объектов по условиям труда по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам;
      2) сведения по рабочим местам не соответствующим требованиям безопасности труда по производственным факторам по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам;
      3) сведения по рабочим местам не соответствующим требованиям травмобезопасности по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам;
      4) сведения по рабочим местам необеспеченным СИЗ по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам.

Приложение 1    
к Правилам обязательной
периодической аттестации
производственных объектов
по условиям труда  

форма

      Измерения проводил ____________________________________________
(наименование специализированной организации по проведению аттестации
производственных объектов/ организации или наименование работодателя
имеющей службу безопасности и охраны труда и лабораторию по
лабораторным и инструментальным исследованиям факторов
производственной среды)

                         ПРОТОКОЛ № ________
           измерения вредных производственных факторов
                 от «__» _______ 20__ года

1. Организация: _____________________________________________________
2. Производство, цех, участок: ______________________________________
3. Адрес:                ____________________________________________
4. Характеристика помещения:
площадь:             ________________________________________________
система коллективной защиты: ________________________________________
виды оборудования и их количество ___________________________________
наименование профессий, должностей __________________________________
5. Средства измерений:

6. Эскиз помещения с указанием точек отбора проб и оборудования:

7. Результаты измерений вредных производственных факторов:

Измерения проводил:   ___________________    _______________________
                          (подпись)                  (Ф.И.О.)
Представитель организации/работников:    ____________ _______________
                                           (подпись)     (Ф.И.О.)

Приложение 2    
к Правилам обязательной
периодической аттестации
производственных объектов
по условиям труда  

форма

Оценку проводил _____________________________________________________
(наименование специализированной организации по проведению
аттестации производственных объектов/ организации или наименование
работодателя имеющей службу безопасности и охраны труда и лабораторию
по лабораторным и инструментальным исследованиям факторов
производственной среды)

                          ПРОТОКОЛ № _______
                    оценки травмобезопасности
                    от «__» _______ 20__ года

1. Организация:       _______________________________________________
                               (наименование организации)
2. Производство, цех, участок: ______________________________________
3. Адрес:             _______________________________________________
4. Результаты оценки травмобезопасности:

Оценку проводил:     ___________________ ________________________
                           (подпись)               (Ф.И.О.)
Измерения проводил:  ___________________ _______________________
                           (подпись)               (Ф.И.О.)
Представитель организации/работников: ______________ ________________
                                         (подпись)      (Ф.И.О.)

Приложение 3    
к Правилам обязательной
периодической аттестации
производственных объектов
по условиям труда  

форма

      Оценку проводил _______________________________________________
(наименование специализированной организации по проведению
аттестации производственных объектов/ организации или наименование
работодателя имеющей службу безопасности и охраны труда и лабораторию
по лабораторным и инструментальным исследованиям факторов
производственной среды)

                           ПРОТОКОЛ № _____
      оценки обеспеченности работника специальной одеждой,
     специальной обувью и средствами индивидуальной защиты
                      от «__» _______ 20__ года

      1. Организация: _______________________________________________
                                (наименование организации)
      2. Производство, цех, участок: ________________________________
      3. Адрес: _____________________________________________________
      4. Оценка обеспеченности СИЗ:

Оценку проводил:     ___________________     _______________________
                          (подпись)                 (Ф.И.О.)
Измерения проводил:  ___________________     _______________________
                          (подпись)                 (Ф.И.О.)
Представитель организации/работников:______________ ________________
                                      (подпись)           (Ф.И.О.)

Приложение 4    
к Правилам обязательной
периодической аттестации
производственных объектов
по условиям труда  

Форма

Утверждаю
Руководитель организации
__________ _____________
(подпись)     (Ф.И.О.)
«__» _______ 20__ года

            План мероприятий по улучшению и оздоровлению
                    условий труда в организации

Председатель аттестационной комиссии _____________  _________________
                                       (подпись)        (Ф.И.О.)
Члены аттестационной комиссии  ________________     ________________
                                     (подпись)         (Ф.И.О.)

Приложение 5                 
к Правилам обязательной периодической аттестации
производственных объектов по условиям труда  

Форма

Утверждаю
Руководитель организации
__________ _____________
(подпись)  (Ф.И.О.)
«__» _______ 20__ года

     Отчет предприятий по результатам проведенной аттестации
          производственных объектов по условиям труда

Наменование предприятия _____________________________________________
Адрес предприятия ___________________________________________________
Наименование специализированной организации _________________________

                          Общие сведения

Представитель администрации организации ____________ ________________
                                          (подпись)      (Ф.И.О.)
Представитель трудового коллектива (профкома) организации
________________  ____________________
   (подпись)            (Ф.И.О.)

Приложение 6                 
к Правилам обязательной периодической аттестации
производственных объектов по условиям труда  

Форма

Утверждаю
Руководитель организации
__________ _____________
(подпись)  (Ф.И.О.)
«__» _______ 20__ года

    Сведения по рабочим местам не соответствующим требованиям
         безопасности труда по производственным факторам

* - заполняются по факторам, превышающим ПДК (предельно допустимая
концентрация), ПДУ (предельно допустимый уровень), норма

      Представитель администрации организации ___________ ___________
                                              (подпись)     (Ф.И.О.)
      Представитель трудового коллектива (профкома)
организации ________________  ____________________
                (подпись)           (Ф.И.О.)

Приложение 7                 
к Правилам обязательной периодической аттестации
производственных объектов по условиям труда  

Форма

Утверждаю
Руководитель организации
__________ _____________
(подпись)  (Ф.И.О.)
«__» _______ 20__ года

    Сведения по рабочим местам не соответствующим требованиям
                      травмобезопасности

Представитель администрации организации _____________ _______________
                                           (подпись)   (Ф.И.О.)
Представитель трудового коллектива (профкома) организации
________________   ____________________
    (подпись)            (Ф.И.О.)

Приложение 8                 
к Правилам обязательной периодической аттестации
производственных объектов по условиям труда  

Форма

Утверждаю
Руководитель организации
__________ _____________
(подпись)    (Ф.И.О.)
«__» _______ 20__ года

      Сведения по рабочим местам необеспеченным специальной
одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты

Представитель администрации организации _____________ _______________
                                           (подпись)       (Ф.И.О.)
Представитель трудового коллектива (профкома)
организации ________________   ____________________
               (подпись)            (Ф.И.О.)