Сноска. Утратило силу нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 30.11.2015 № 16-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 18 февраля 2015 года № 1005 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года № 827 «О системе государственного планирования в Республике Казахстан» и от 4 марта 2010 года № 931 «О некоторых вопросах дальнейшего функционирования Системы государственного планирования в Республике Казахстан», а также пунктом 28 Правил разработки, реализации, проведения мониторинга, оценки и контроля Стратегического плана развития Республики Казахстан, Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны, государственных программ, стратегических планов государственных органов, программ развития территорий, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 4 марта 2010 года № 931 «О некоторых вопросах дальнейшего функционирования Системы государственного планирования в Республике Казахстан», Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 1 июля 2010 года № 17-қ «Об утверждении Правил проведения оценки государственных программ, стратегических планов центральных государственных органов, программ развития территорий и стратегических планов исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета» (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6371, опубликованное в газете «Казахстанская правда» от 14 августа 2010 года № 215-216 (26276-26277)), следующие изменения:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Правил проведения оценки государственных и отраслевых программ, стратегических планов центральных государственных органов и программ развития территорий»;
преамбулу и пункт 1 изложить в следующей редакции:
«В соответствии с пунктом 28 Правил разработки, реализации, проведения мониторинга, оценки и контроля Стратегического плана развития Республики Казахстан, Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны, государственных программ, стратегических планов государственных органов, программ развития территорий, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 4 марта 2010 года № 931, Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения оценки государственных и отраслевых программ, стратегических планов центральных государственных органов и программ развития территорий.»;
в Правилах проведения оценки государственных программ, стратегических планов центральных государственных органов, программ развития территорий и стратегических планов исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета, утвержденных указанным постановлением:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Правила проведения оценки государственных и отраслевых программ, стратегических планов центральных государственных органов и программ развития территорий»;
внесены изменения в текст на государственном языке, текст на русском языке не изменяется;
пункты 1, 2, 3, 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящие Правила проведения оценки государственных и отраслевых программ, стратегических планов центральных государственных органов и программ развития территорий (далее - Правила) разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, Указом Президента Республики Казахстан от 4 марта 2010 года № 931 «О некоторых вопросах дальнейшего функционирования Системы государственного планирования в Республике Казахстан».
2. Правила разработаны в целях выработки единого подхода к оценке государственных и отраслевых программ, стратегических планов центральных государственных органов и программ развития территорий (далее - программы (стратегические планы)).
3. Оценкой реализации программ (стратегических планов) является их систематическое, объективное изучение и анализ, определение степени достижения результатов, а также выработка предложений по внесению коррективов (далее - оценка).
4. Оценка реализации государственных и отраслевых программ и стратегических планов центральных государственных органов осуществляется Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета (далее - Счетный комитет) в рамках проводимых им контрольных мероприятий в соответствии с его планом работы.
5. Оценка реализации программ развития территорий осуществляется ревизионными комиссиями областей, городов республиканского значения, столицы (далее - ревизионная комиссия) в рамках проводимых ими контрольных мероприятий в соответствии с их планами работы.»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Для определения потенциальных недостатков в деятельности центрального государственного и исполнительного органа, финансируемого из местного бюджета (далее – местный исполнительный орган), на которые следует обратить особое внимание при осуществлении оценки, необходимо изучить систему внутреннего контроля в той ее части, которая имеет непосредственное отношение к оценке.»;
в пункте 22:
абзац четвертый подпункта 1) изложить в следующей редакции:
«соответствия фактически достигнутых целевых индикаторов целям и задачам центрального государственного органа, определенным в стратегическом плане;»;
абзац шестой подпункта 2) изложить в следующей редакции:
«динамика достигнутых результатов по сравнению с предыдущими периодами деятельности центрального государственного органа;»;
пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. При оценке государственных и отраслевых программ, финансируемых из республиканского и местных бюджетов, Счетный комитет и ревизионные комиссии по согласованию осуществляют совместную контрольную деятельность.»;
в пункте 30:
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Заключение должно содержать как положительные результаты, так и конкретные факты при выявленных недостатках и нарушениях, свидетельствующих о неэффективности деятельности центрального государственного и местного исполнительного органа.»;
в пункте 31:
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
«4) определяют влияние реализации программы (стратегического плана) на результаты показателей отрасли, сферы или деятельности центрального государственного и местного исполнительного органа;»;
пункт 31-1 изложить в следующей редакции:
«31-1. В зависимости от результатов оценки программы (стратегического плана) в заключении формулируются предложения по корректировке документа программы (стратегического плана), объемам и источникам финансирования, в том числе по оптимизации и перераспределению ресурсов программы (стратегического плана), совершенствованию деятельности центрального государственного и местного исполнительного органа, изменению действующего законодательства.»;
пункт 35 изложить в следующей редакции:
«35. Итоги оценки программы развития территории, проведенной ревизионной комиссией, в течение семи рабочих дней со дня подписания соответствующего постановления ревизионной комиссии направляются в местный исполнительный орган и уполномоченный орган по государственному планированию.»;
пункт 37 исключить;
пункт 37-1 изложить в следующей редакции:
«37-1. Итоги оценки программ (стратегических планов), проведенной Счетным комитетом и ревизионной комиссией, оформляются по формам согласно приложениям 1, 2 к настоящим Правилам.»;
приложения 1 и 2 к Правилам изложить в новой редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему постановлению.
2. Юридическому отделу в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течении десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего постановления на Интернет-ресурсе Счетного комитета.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Счетного комитета (Загитов Е.Б.).
4. Настоящее постановление вводится в действие после дня его первого официального опубликования.
Председатель К. Джанбурчин
Приложение 1
к постановлению Счетного комитета
по контролю за исполнением
республиканского бюджета
от 18 марта 2015 года № 3-НҚ
Приложение 1
к Правилам проведения оценки
государственных и отраслевых программ,
стратегических планов центральных
государственных органов и программ
развития территорий
Форма
Форма направляемой информации об итогах оценки государственной
(отраслевой) программы/программы развития территории
________________________________________
(наименование программы)
Реквизиты _______________________________
Государственный орган - разработчик _________________________________
Отчетный период _____________________________________________________
Этап реализации _____________________________________________________
1. Достижение целей, целевых индикаторов и показателей результатов
Наименование |
Ед. изм. |
План 20__ года |
Факт |
Информация о выполнении, при неисполнении указать причины |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Основное направление |
||||
Цель |
||||
Целевой индикатор |
||||
показатель результата |
||||
…… |
2. Освоение финансовых средств
Источник финансирования |
План, тыс. тенге |
Факт, тыс. тенге |
Причины неиспользования средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
Источник 1 |
|||
Источник 2 |
|||
… |
|||
Итого |
3. Анализ эффективности реализации государственной
(отраслевой) программы/программы развития территории:
анализ использования средств;
оценка эффективности реализованных мероприятий, в том числе по
достижению показателей и индикаторов.
4. Результаты оценки реализации программного документа
(выводы и предложения).
5. Принятые меры по фактам использования бюджетных средств
с нарушениями бюджетного и иного законодательства при
реализации программного документа.
6. Результаты рассмотрения государственным
органом-разработчиком (исполнителем) актов Счетного комитета по
контролю за исполнением республиканского бюджета (ревизионных
комиссий).
Приложение 2
к постановлению Счетного комитета
по контролю за исполнением
республиканского бюджета
от 18 марта 2015 года № 3-НҚ
Приложение 2
к Правилам проведения оценки
государственных и отраслевых программ,
стратегических планов центральных
государственных органов и программ
развития территорий
Форма
Форма направляемой информации об итогах оценки
стратегического плана центрального государственного органа
_____________________________________________________________________
(наименование государственного органа-разработчика)
на _______________ годы,
(плановый период)
утвержденного ______________________________________________
(наименование правового либо нормативного правового
акта, которым утвержден стратегический план
государственного органа)
от "___" ___________ 20__ года № ______
Период отчета: ______________________
1. Сведения по недостигнутым целям, целевым индикаторам и
показателям результатов
Стратегическое направление 1. _________________________________
Цель 1.1. _____________________________________________________
Коды бюджетной программы, направленной на достижение данной
цели __________________________________
Наименование целевого индикатора и показателей прямых результатов с указанием окончательного срока (периода) достижения |
Источник информации |
Ед. изм. |
Отчетный период |
Причины не достижения |
|
План |
Факт |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Целевые индикаторы |
|||||
…. |
|||||
Показатели прямых результатов |
|||||
… |
2. Анализ освоения финансовых средств
Показатели бюджетной программы |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Отчетный период |
Причины недостижения результатов/ неосвоение бюджетных средств |
||
План |
Факт |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
наименование бюджетной программы |
||||||
показатели конечного результата |
||||||
показатели качества |
||||||
показатели эффективности |
||||||
объем бюджетных |
всего по программе |
тыс. тг. |
||||
в том числе по подпрограмме |
тыс. тг. |
|||||
по подпрограмме |
тыс. тг. |
3. Анализ эффективности реализации стратегического плана:
анализ использования средств;
оценка эффективности достигнутых показателей и индикаторов.
4. Результаты оценки реализации стратегического плана
(выводы и предложения).
5. Принятые меры по фактам использования бюджетных средств
с нарушениями бюджетного и иного законодательства при реализации стратегического плана.
6. Результаты рассмотрения государственным
органом-разработчиком (исполнителем) актов Счетного комитета по
контролю за исполнением республиканского бюджета.