О внесении изменений в постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 1 июля 2010 года № 17-қ "Об утверждении Правил проведения оценки государственных программ, стратегических планов центральных государственных орга

Нормативное постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 18 марта 2015 года № 3-НҚ. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Казахстан 28 апреля 2015 года № 10825. Утратило силу нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 30 ноября 2015 года № 16-НҚ

Утратил силу

      Сноска. Утратило силу нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 30.11.2015 № 16-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 18 февраля 2015 года № 1005 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года № 827 «О системе государственного планирования в Республике Казахстан» и от 4 марта 2010 года № 931 «О некоторых вопросах дальнейшего функционирования Системы государственного планирования в Республике Казахстан», а также пунктом 28 Правил разработки, реализации, проведения мониторинга, оценки и контроля Стратегического плана развития Республики Казахстан, Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны, государственных программ, стратегических планов государственных органов, программ развития территорий, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 4 марта 2010 года № 931 «О некоторых вопросах дальнейшего функционирования Системы государственного планирования в Республике Казахстан», Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Внести в постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 1 июля 2010 года № 17-қ «Об утверждении Правил проведения оценки государственных программ, стратегических планов центральных государственных органов, программ развития территорий и стратегических планов исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета» (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6371, опубликованное в газете «Казахстанская правда» от 14 августа 2010 года № 215-216 (26276-26277)), следующие изменения:
      заголовок изложить в следующей редакции:
      «Об утверждении Правил проведения оценки государственных и отраслевых программ, стратегических планов центральных государственных органов и программ развития территорий»;
      преамбулу и пункт 1 изложить в следующей редакции:
      «В соответствии с пунктом 28 Правил разработки, реализации, проведения мониторинга, оценки и контроля Стратегического плана развития Республики Казахстан, Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны, государственных программ, стратегических планов государственных органов, программ развития территорий, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 4 марта 2010 года № 931, Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила проведения оценки государственных и отраслевых программ, стратегических планов центральных государственных органов и программ развития территорий.»;
      в Правилах проведения оценки государственных программ, стратегических планов центральных государственных органов, программ развития территорий и стратегических планов исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета, утвержденных указанным постановлением:
      заголовок изложить в следующей редакции:
      «Правила проведения оценки государственных и отраслевых программ, стратегических планов центральных государственных органов и программ развития территорий»;
      внесены изменения в текст на государственном языке, текст на русском языке не изменяется;
      пункты 1234 и 5 изложить в следующей редакции:
      «1. Настоящие Правила проведения оценки государственных и отраслевых программ, стратегических планов центральных государственных органов и программ развития территорий (далее - Правила) разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, Указом Президента Республики Казахстан от 4 марта 2010 года № 931 «О некоторых вопросах дальнейшего функционирования Системы государственного планирования в Республике Казахстан».
      2. Правила разработаны в целях выработки единого подхода к оценке государственных и отраслевых программ, стратегических планов центральных государственных органов и программ развития территорий (далее - программы (стратегические планы)).
      3. Оценкой реализации программ (стратегических планов) является их систематическое, объективное изучение и анализ, определение степени достижения результатов, а также выработка предложений по внесению коррективов (далее - оценка).
      4. Оценка реализации государственных и отраслевых программ и стратегических планов центральных государственных органов осуществляется Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета (далее - Счетный комитет) в рамках проводимых им контрольных мероприятий в соответствии с его планом работы.
      5. Оценка реализации программ развития территорий осуществляется ревизионными комиссиями областей, городов республиканского значения, столицы (далее - ревизионная комиссия) в рамках проводимых ими контрольных мероприятий в соответствии с их планами работы.»;
      пункт 12 изложить в следующей редакции:
      «12. Для определения потенциальных недостатков в деятельности центрального государственного и исполнительного органа, финансируемого из местного бюджета (далее – местный исполнительный орган), на которые следует обратить особое внимание при осуществлении оценки, необходимо изучить систему внутреннего контроля в той ее части, которая имеет непосредственное отношение к оценке.»;
      в пункте 22:
      абзац четвертый подпункта 1) изложить в следующей редакции:
      «соответствия фактически достигнутых целевых индикаторов целям и задачам центрального государственного органа, определенным в стратегическом плане;»;
      абзац шестой подпункта 2) изложить в следующей редакции:
      «динамика достигнутых результатов по сравнению с предыдущими периодами деятельности центрального государственного органа;»;
      пункт 28 изложить в следующей редакции:
      «28. При оценке государственных и отраслевых программ, финансируемых из республиканского и местных бюджетов, Счетный комитет и ревизионные комиссии по согласованию осуществляют совместную контрольную деятельность.»;
      в пункте 30:
      часть вторую изложить в следующей редакции:
      «Заключение должно содержать как положительные результаты, так и конкретные факты при выявленных недостатках и нарушениях, свидетельствующих о неэффективности деятельности центрального государственного и местного исполнительного органа.»;
      в пункте 31:
      подпункт 4) изложить в следующей редакции:
      «4) определяют влияние реализации программы (стратегического плана) на результаты показателей отрасли, сферы или деятельности центрального государственного и местного исполнительного органа;»;
      пункт 31-1 изложить в следующей редакции:
      «31-1. В зависимости от результатов оценки программы (стратегического плана) в заключении формулируются предложения по корректировке документа программы (стратегического плана), объемам и источникам финансирования, в том числе по оптимизации и перераспределению ресурсов программы (стратегического плана), совершенствованию деятельности центрального государственного и местного исполнительного органа, изменению действующего законодательства.»;
      пункт 35 изложить в следующей редакции:
      «35. Итоги оценки программы развития территории, проведенной ревизионной комиссией, в течение семи рабочих дней со дня подписания соответствующего постановления ревизионной комиссии направляются в местный исполнительный орган и уполномоченный орган по государственному планированию.»;
      пункт 37 исключить;
      пункт 37-1 изложить в следующей редакции:
      «37-1. Итоги оценки программ (стратегических планов), проведенной Счетным комитетом и ревизионной комиссией, оформляются по формам согласно приложениям 12 к настоящим Правилам.»;
      приложения 1 и 2 к Правилам изложить в новой редакции согласно  приложениям 1 и 2 к настоящему постановлению.
      2. Юридическому отделу в установленном законодательством порядке обеспечить:
      1) государственную регистрацию настоящего постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) в течении десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;
      3) размещение настоящего постановления на Интернет-ресурсе Счетного комитета.
      3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Счетного комитета (Загитов Е.Б.).
      4. Настоящее постановление вводится в действие после дня его первого официального опубликования.

      Председатель                                     К. Джанбурчин

Приложение 1          
к постановлению Счетного комитета
по контролю за исполнением  
республиканского бюджета  
от 18 марта 2015 года № 3-НҚ 

Приложение 1          
к Правилам проведения оценки
государственных и отраслевых программ,
стратегических планов центральных
государственных органов и программ
развития территорий      

Форма              

Форма направляемой информации об итогах оценки государственной
    (отраслевой) программы/программы развития территории

               ________________________________________
                      (наименование программы)

Реквизиты _______________________________
Государственный орган - разработчик _________________________________
Отчетный период _____________________________________________________
Этап реализации _____________________________________________________

      1. Достижение целей, целевых индикаторов и показателей результатов

Наименование

Ед. изм.

План 20__ года

Факт

Информация о выполнении, при неисполнении указать причины

1

2

3

4

5

Основное направление

Цель

Целевой индикатор





показатель результата





……





      2. Освоение финансовых средств

Источник финансирования

План, тыс. тенге

Факт, тыс. тенге

Причины неиспользования средств

1

2

3

4

Источник 1




Источник 2







Итого




      3. Анализ эффективности реализации государственной
(отраслевой) программы/программы развития территории:
      анализ использования средств;
      оценка эффективности реализованных мероприятий, в том числе по
достижению показателей и индикаторов.
      4. Результаты оценки реализации программного документа
(выводы и предложения).
      5. Принятые меры по фактам использования бюджетных средств
с нарушениями бюджетного и иного законодательства при
реализации программного документа.
      6. Результаты рассмотрения государственным
органом-разработчиком (исполнителем) актов Счетного комитета по
контролю за исполнением республиканского бюджета (ревизионных
комиссий).

Приложение 2          
к постановлению Счетного комитета
по контролю за исполнением  
республиканского бюджета  
от 18 марта 2015 года № 3-НҚ 

Приложение 2          
к Правилам проведения оценки
государственных и отраслевых программ,
стратегических планов центральных
государственных органов и программ
развития территорий      

Форма              

        Форма направляемой информации об итогах оценки
   стратегического плана центрального государственного органа

_____________________________________________________________________
         (наименование государственного органа-разработчика)

                      на _______________ годы,
                        (плановый период)

     утвержденного ______________________________________________
                (наименование правового либо нормативного правового
                     акта, которым утвержден стратегический план
                              государственного органа)

                от "___" ___________ 20__ года № ______

      Период отчета: ______________________

1. Сведения по недостигнутым целям, целевым индикаторам и
                  показателям результатов

      Стратегическое направление 1. _________________________________
      Цель 1.1. _____________________________________________________
      Коды бюджетной программы, направленной на достижение данной
      цели __________________________________

Наименование целевого индикатора и показателей прямых результатов с указанием окончательного срока (периода) достижения

Источник информации

Ед. изм.

Отчетный период

Причины не достижения

План

Факт

1

2

3

4

5

6

Целевые индикаторы






….






Показатели прямых результатов











      2. Анализ освоения финансовых средств

Показатели бюджетной программы

Наименование показателя

Ед. изм.

Отчетный период

Причины недостижения результатов/ неосвоение бюджетных средств

План

Факт

1

2

3

4

5

6

наименование бюджетной программы


показатели конечного результата






показатели качества






показатели эффективности






объем бюджетных
расходов

всего по программе


тыс. тг.




в том числе по подпрограмме


тыс. тг.




по подпрограмме


тыс. тг.




      3. Анализ эффективности реализации стратегического плана:
      анализ использования средств;
      оценка эффективности достигнутых показателей и индикаторов.
      4. Результаты оценки реализации стратегического плана
(выводы и предложения).
      5. Принятые меры по фактам использования бюджетных средств
с нарушениями бюджетного и иного законодательства при реализации стратегического плана.
      6. Результаты рассмотрения государственным
органом-разработчиком (исполнителем) актов Счетного комитета по
контролю за исполнением республиканского бюджета.