В соответствии с подпунктом 21) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий», ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила проведения агрохимического обследования почв.
      2. Департаменту производства и переработки растениеводческой продукции и фитосанитарной безопасности Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;
      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
      3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Исполняющий обязанности
      Министра                                   С. Омаров

     «СОГЛАСОВАН»                              «СОГЛАСОВАН»
   Министр финансов                   Министр национальной экономики
Республики Казахстан                       Республики Казахстан
_________ Б. Султанов                      __________ Е. Досаев
    8 марта 2015 года                        10 марта 2015 года      

Утверждены          
приказом исполняющего обязанности
Министра сельского хозяйства 
Республики Казахстан     
от 27 февраля 2015 года № 4-1/147

Правила
проведения агрохимического обследования почв 

1. Общие положения 

      1. Настоящие Правила проведения агрохимического обследования почв (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 21) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» и определяют порядок проведения агрохимического обследования почв пашни государственным учреждением в области агрохимического обслуживания сельскохозяйственного производства, определяемым Правительством Республики Казахстан (далее – государственное учреждение).
      2. В настоящих Правилах используются следующие термины:
      1) агрохимическое обследование – определение содержания в почве элементов минерального питания растений, гумуса, рН солевого режима, микроэлементов;
      2) агрохимическая картограмма – карта, показывающая в цветовом выражении степень обеспеченности почвы усвояемыми для растений питательными элементами – гумуса, макро- и микро элементов;
      3) периодичность агрохимического обследования почв – временной период между агрохимическими обследованиями;
      4) действующее вещество – наименование питательного элемента и его содержание в агрохимикатах, выраженное в процентах;
      5) объединенная проба (образец) – смесь индивидуальных (точечных) проб, отобранных в пределах элементарного участка;
      6) геоинформационная система – автоматизированная система, предназначенная для сбора, обработки, анализа, моделирования и отображения данных, а также решения информационных и расчетных задач с использованием цифровой картографической и текстовой информации;
      7) пашня – земельный участок, систематически обрабатываемый и используемый под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары. К пашне не относятся земельные участки сенокосов и пастбищ, занятые посевами предварительных культур (в течение не более трех лет), распаханные с целью коренного улучшения, а также междурядья садов, используемые под посевы;
      8) земельный участок – выделенная в замкнутых границах часть земли, закрепляемая в установленном Земельным кодексом Республики Казахстан от 6 июля 2007 года порядке за субъектами земельных отношений;
      9) план землепользования – картографический документ на землепользование, дающий наглядное представление о пространственном положении и размерах землепользования, содержащий информацию о составе и площадях пашни;
      10) сводная аналитическая ведомость – учетный документ агрохимических показателей, состоящий из результатов проведенных химических анализов на содержание макро- и микроэлементов в почвах;
      11) рабочий участок – часть отдельно обрабатываемой площади пашни, занимающая определенное положение по рельефам (водораздел, склон, понижение склона, пойма) и выделяемая на плане внутрихозяйственного землеустройства при проведении землеустроительных работ;
      12) пахотный слой – слой почвы, подвергаемый регулярной механической обработке;
      13) гумус – органическая, обычно темноокрашенная, часть почвы, образующаяся в результате биохимического превращения растительных и животных остатков;
      14) завалуненность – наличие валунов (камней) в почве;
      15) микроэлементы – химические элементы, содержащиеся в почве, растениях и живых организмах в незначительных количествах;
      16) плавни реки – длительно затапливаемые поймы;
      17) паспортная ведомость – документ, содержащий детальную почвенно-агрохимическую и агрономическую характеристику каждого поля;
      18) орошаемые земли – земли, на которых сельскохозяйственные культуры выращиваются в условиях орошения;
      19) богарные земли – земли, на которых сельскохозяйственные культуры выращиваются без орошения;
      20) почва – особое природное образование, обладающее рядом свойств, присущих живой и неживой природе, состоящее из генетически связанных горизонтов (образуют почвенный профиль), возникающих в результате преобразования поверхностных слоев литосферы под совместным воздействием воды, воздуха и организмов;
      21) комплекс почв – мозаичный почвенный покров, состоящий из чередующихся мелких участков почв различных типов, которые, непрерывно повторяясь, сменяют один другого через несколько метров;
      22) плодородие почвы – способность почвы обеспечивать растения усвояемыми питательными веществами, влагой и давать урожай;
      23) почвенная проба – проба почвенного материала, отобранная для лабораторного исследования;
      24) засоление почв – повышение концентрации солей в почве, в конечном итоге делающее невозможным рост растений;
      25) эродирование почв – разрушение, смыв и выдувание верхнего слоя почвы;
      26) чек – участок земли, предназначенный для выращивания риса;
      27) элементарный участок – площадь пашни, характеризуемая одной объединенной пробой.

2. Порядок проведения агрохимического обследования почв

      3. Агрохимическое обследование почв проводится для определения показателей плодородия почв пашни.
      4. К показателям плодородия почв относятся содержание:
      1) гумуса;
      2) подвижного фосфора;
      3) обменного калия;
      4) легкогидролизуемого, щелочногидролизуемого и нитратного азота;
      5) рН солевого режима;
      6) подвижных соединений микроэлементов (марганца, цинка, меди, кобальта, молибдена, серы, бора, никеля, железа, хрома);
      7) катионно-анионного состава водной вытяжки.
      5. Территория Республики Казахстан при проведении агрохимического обследования почв делится по степени сложности на следующие категории:
      первая категория:
      районы степной и полупустынной зон с равнинным, слаборасчлененным рельефом и однородным почвенным покровом при наличии не более десяти процентов комплексов почв на обследуемой площади;
      вторая категория:
      1) районы лесостепной, степной и полупустынной зон с рельефом, расчлененным на широкие межовражные пространства со слабопологими склонами с однородным почвенным покровом при наличии не более десяти процентов комплексов почв на обследуемой площади;
      2) районы первой категории с площадями комплексов почв или эродированных почв от десяти до двадцати процентов;
      третья категория:
      1) районы лесостепной и степной зон с волнистым рельефом, расчлененным на обособленные межовражные территории со склонами различной крутизны и длины, неоднородным почвенным покровом;
      2) районы первой категории с площадью комплексов почв или эродированных почв от двадцати до сорока процентов и районы второй категории с площадью комплексов почв или эродированных почв от десяти до двадцати процентов;
      3) почвы различной степени завалуненности;
      4) орошаемые земли в хорошем состоянии без признаков вторичного засоления почв;
      5) осушенные земли в хорошем состоянии без признаков вторичного или остаточного заболачивания;
      четвертая категория:
      1) районы лесостепной зоны с расчлененным рельефом, пестрыми почвообразующими породами и наличием двадцати - сорока процентов эродированных почв;
      2) степные, полупустынные и пустынные территории с сильной комплексностью и эродированностью почв, составляющих сорок - шестьдесят процентов площади районов;
      3) орошаемые земли, среди которых до пятнадцати процентов площадей почв вторичного засоления;
      4) осушенные земли, имеющие признаки вторичного или остаточного заболачивания до пятнадцати процентов площади;
      5) почвы пойм, плавней и дельт рек с наличием до двадцати процентов засоленных и закустаренных площадей;
      6) расчлененные территории;
      пятая категория:
      1) степные, полупустынные и пустынные территории с развитием более шестидесяти процентов комплексности и эродированности почв;
      2) горы и залесенные предгорья;
      3) поймы, плавни рек и дельты со сложным неоднородным почвенным покровом (пестрый механический состав, засоление почв, заболоченность или засоленность более двадцати процентов площади);
      4) орошаемые земли, имеющие более пятнадцати процентов площади с признаками вторичного засоления почв;
      5) осушенные земли, имеющие более пятнадцати процентов площади с признаками вторичного или остаточного заболачивания.
      6. Показатели содержания в пахотном горизонте гумуса, средневзвешенного содержания подвижного фосфора, обменного калия, легкогидролизуемого, щелочногидролизуемого и нитратного азота, рН солевого режима, подвижных соединений микроэлементов (марганца, цинка, меди, кобальта, молибдена, серы, бора, никеля, железа, хрома) определяются по результатам агрохимического обследования почв, проводимого с периодичностью:
      для богарных земель – семь лет;
      для орошаемых земель – пять лет;
      для хозяйств, применяющих химические мелиоранты – пять лет;
      для государственных сортовых участков, опытных хозяйств – три года.
      По заявкам собственников земельных участков и (или) землепользователей допускается сокращение сроков между повторными обследованиями.
      7. Государственным учреждением составляются и согласовываются с управлениями сельского хозяйства областей ежегодные планы проведения обследования, в которых предусматриваются:
      1) объемы площадей пашни, подлежащих обследованию;
      2) очередность проведения работ по районам области;
      3) периодичность агрохимического обследования почв, указанная в пункте 6 настоящих Правил.
      Агрохимическое обследование почв района области, сельского округа проводится в течение одного полевого сезона.
      Государственное учреждение проводит агрохимическое обследование почв за счет бюджетных средств, а также по заявке собственника земельного участка и (или) землепользователя – на платной основе.
      8. Перед проведением агрохимического обследования почв за счет бюджетных средств государственное учреждение выдает собственникам земельных участков и (или) землепользователям уведомление об агрохимическом обследовании почв по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
      9. Картографической основой для проведения агрохимического обследования почв является план землепользования территории с нанесенными на них контурами земельных участков.
      10. Перед началом проведения обследования почв сотрудник государственного учреждения совместно с собственником земельного участка и (или) землепользователем осматривает пашню, определяет тип и вид почв, уточняет визуально и наносит на план землепользования изменения в ситуации (новые дороги, границы полей, лесопосадки), согласует схему рабочих участков и их нумерацию, выделяет зоны особого обследования вдоль дорог и вокруг ферм, водоохранные зоны, уточняет размещение посевов сельскохозяйственных культур за последние три года, их состояние, степень засоренности, проявления фитотоксичности, выделяет поля и производственные участки, систематически удобряющиеся высокими дозами удобрений, отмечает эродированность, закустаренность и завалуненность полей, на орошаемых землях отмечает отложения солей на поверхности.
      11. По всем показателям, определяемым при проведении агрохимического обследования почв, составляются агрохимические картограммы по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
      Изготовление агрохимических картограмм проводится с помощью геоинформационной системы. Графические результаты полевого обследования с рабочих полевых экземпляров переносятся на цифровую картографическую основу и увязываются с результатами агрохимических анализов почв.
      На районных агрохимических картограммах за минимальную единицу картографирования принимается поле, на областных агрохимических картограммах – хозяйство.
      12. Отбор объединенных почвенных проб проводится:
      1) на полях неорошаемого земледелия при низком уровне применения минеральных удобрений почвенные пробы отбирают в течение всего вегетационного периода;
      2) на орошаемых землях при систематическом внесении минеральных удобрений не более девяноста килограмм на гектар в действующем веществе почвенные пробы отбираются в течение всего вегетационного периода, более девяноста килограмм на гектар в действующем веществе – весной до внесения удобрений или спустя два и более месяца после их внесения;
      3) при орошении напуском или затоплением чеков отбор почвенных проб проводится до затопления или после сброса воды и уборки урожая.
      Частота отбора объединенных проб устанавливается в зависимости от пестроты почвенного покрова и количества вносимых удобрений и определяется размером элементарных участков. Каждому элементарному участку присваивается порядковый номер.
      13. На богарных землях сетку элементарных участков наносят с учетом почвенного покрова и положения в рельефе. Максимальная площадь элементарного участка составляет семьдесят пять гектаров, на орошении – десять гектаров.
      При нанесении сетки элементарных участков на картографическую основу необходимо, чтобы их границы совпадали с границами элементарных участков предыдущего обследования, координатами спутниковой системы навигации.
      14. С каждого элементарного участка отбирают одну объединенную пробу.
      Точечные пробы отбирают на глубину пахотного слоя от нуля до двадцати сантиметров с учетом гумусового горизонта.
      Учитывая пестроту почвенного покрова, объединенная проба на всех типах почв составляется из двадцати-двадцати пяти точечных проб. Масса объединенной пробы должна быть не менее пятисот граммов.
      15. Всем отобранным в хозяйстве почвенным пробам присваиваются в очередной последовательности порядковые номера, соответствующие номерам элементарных участков, которые хранятся в течение одного года.
      16. Химические анализы почвенных проб по определению органических веществ (гумуса), подвижного фосфора и обменного калия, легкогидролизуемого, щелочногидролизуемого и нитратного азота, рН солевого режима, подвижных соединений марганца, цинка, меди, кобальта, молибдена, серы, бора, никеля, железа и хрома, катионно-анионного состава водной вытяжки проводятся согласно государственным стандартам и методическим указаниям, указанным в приложении 3 к настоящим Правилам.
      17. Результаты агрохимического обследования почв обобщаются на уровне хозяйства, района, области, республики.

3. Заключительные положения 

      18. По результатам проведенного агрохимического обследования почв составляются:
      1) сводная аналитическая ведомость, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
      2) паспортная ведомость, согласно приложению 5 к настоящим Правилам;
      3) агрохимическая картограмма, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
      19. На основании документов, указанных в пункте 18 настоящих Правил, составляется агрохимический очерк по форме, согласно приложению 6 к настоящим Правилам, который предоставляется собственнику земельного участка и (или) землепользователю.
      По результатам агрохимического очерка составляется заключение о результатах агрохимического обследования почв, которое предоставляется собственнику земельного участка и (или) землепользователю.
      20. Государственное учреждение по результатам агрохимического обследования почв составляет агрохимический атлас плодородия почв района, области.
      Агрохимический атлас плодородия почв составляется по завершении цикла обследования для каждой области в разрезе районов и для каждого района в разрезе хозяйств.
      Агрохимический атлас включает цветные картограммы содержания гумуса, питательных элементов и пояснения к ним.
      21. Документы, указанные в пункте 18 настоящих Правил, подлежат хранению в государственном учреждении в течение 7 лет.
      Результаты агрохимического обследования почв хранятся в информационном банке данных об агрохимическом состоянии земель сельскохозяйственного назначения в соответствий с приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 25 июня 2014 года № 6-1/321 «Об утверждении Правил создания и ведения информационного банка данных об агрохимическом состоянии земель сельскохозяйственного назначения» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9618).
      Защита информационного банка данных осуществляется путем шифрования находящейся в нем информации с использованием шифровального ключа, доступ к которому имеет только руководитель государственного учреждения или замещающее его лицо.
      22. По запросу государственного инспектора по использованию и охране земель государственное учреждение представляет копии агрохимического очерка с заключением о результатах агрохимического обследования почв.
      23. При снижении показателей плодородия почв, установленных при сравнении результатов двух последних агрохимических обследований почв, государственное учреждение информирует об этом государственного инспектора по использованию и охране земель.

Приложение 1         
к Правилам проведения     
агрохимического обследования почв

Форма        

           Уведомление об агрохимическом обследовании почв

      Уведомляем, что следующими представителями государственного
учреждения:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
в период с ___________ 20__ года по ____________ 20__ года будет
проведено агрохимическое обследование почв _________________________
________________________________________________________________.
      (собственник земельного участка и (или) землепользователь)

      Прошу обеспечить доступ представителей государственного
учреждения на поля, подлежащие обследованию. При проведении
обследования осуществляется участие и контроль со стороны
собственника земельного участка и (или) землепользователя.

Руководитель:      ____________________________    ____________
                      (фамилия, имя, отчество        (подпись)
                     (при наличии в документе,
                      удостоверяющем личность) 

      Место печати

Приложение 2         
к Правилам проведения     
агрохимического обследования почв

      Форма              

Агрохимическая картограмма

Условные обозначения

Приложение 3         
к Правилам проведения     
агрохимического обследования почв

      Форма 

Перечень документов по анализу почвенных проб

      Определение органического вещества (гумуса) по методу Тюрина в модификации ЦИНАО. ГОСТ 26213-91;
      Определение органического вещества (гумуса) по методу Тюрина в модификации Никитина. ГОСТ 62213-91;
      Определение легкогидролизуемого азота по методу Тюрина и Кононовой Практикум по агрохимии: под редакцией Минеева, 2001 год;
      Определение щелочногидролизуемого азота по методу Корнфилда; Практикум по агрохимии: под редакцией Минеева, 2001 год;
      Определение нитратного азота по методу Грандваль-Ляжу, Практикум по агрохимии: под редакцией Минеева, 2001 год;
      Определение нитратов ионометрическим методом. ГОСТ 26951-86;
      Определение нитратов по методу ЦИНАО. ГОСТ 26488-85;
      Определение подвижного фосфора и калия в карбонатных почвах по методу Мачигина в модификации ЦИНАО. ГОСТ 26205-91;
      Определение подвижного фосфора и калия в некарбонатных почвах по методу Чирикова в модификации ЦИНАО. ГОСТ 26204-91;
      Определение подвижных соединений фосфора и калия по методу Кирсанова в модификации ЦИНАО. ГОСТ 26207;
      Определение фосфора и калия по новой технологии ЦИНАО (на автоматизированной аналитической системе) в вытяжках из почв по методу Чирикову или Мачигину. ОСТ 10 256-2000, ОСТ 10 258-2000;
      Определение гумуса методом Тюрина в модификации ЦИНАО (на автоматизированной аналитической системе); Ю.М. Логинов, А.Н. Стрельцов. Автоматизация аналитических работ и приборное обеспечение мониторинга плодородия почв и качества растениеводческой продукции. – М.: Агробизнес – центр, 2010;
      Определение тяжелых металлов в почвах (на автоматизированной аналитической системе) Ю.М. Логинов, А.Н. Стрельцов Автоматизация аналитических работ и приборное обеспечение мониторинга плодородия почв и качества растениеводческой продукции. – М.: Агробизнес – центр, 2010;
      Автоматизированное определение состава почв на анализаторах PRIMACS^snc, SKALAR SAN⁺⁺(соответствие международным требованиям ISO, EN, AOAS, ASBC и др.);
      Методы определения удельной электрической проводимости, рН солевого режима и плотного остатка водной вытяжки. ГОСТ 26423-85;
      Методы определения удельной электрической проводимости, рН солевого режима и плотного остатка солевой вытяжки. ГОСТ 26483-85;
      Метод определения подвижных соединений двух- и трехвалентного железа по Веригиной-Аринушкиной. ГОСТ 27395-87;
      Методы определения влажности, максимальной гигроскопической влажности и влажности устойчивого завядания растений. ГОСТ 28268-89;
      Определение тяжелых металлов в почвах сельхозугодий и продукции растениеводства, Методические указания, Москва, 1992 год;
      Определение подвижных соединений меди и кобальта по методу Крупского и Александровой в модификации ЦИНАО в карбонатных почвах. ГОСТ 50683-94;
      Определение подвижных соединений меди по методу Пейве и Ринькиса в модификации ЦИНАО. ГОСТ 50684-94;
      Определение подвижных соединений кобальта по методу Пейве и Ринькиса в модификации ЦИНАО. ГОСТ 50687-94;
      Определение подвижных соединений марганца по методу Крупского и Александровой в модификации ЦИНАО в карбонатных почвах. ГОСТ 50685-94;
      Определение подвижных соединений марганца по методу Пейве и Ринькиса в модификации ЦИНАО ГОСТ 50682-94
      Определение подвижных соединений цинка по методу Крупского и Александровой в модификации ЦИНАО в карбонатных почвах. ГОСТ 50686-94;
      Определение подвижных соединений молибдена по методу Григга в модификации ЦИНАО. ГОСТ 50689-94;
      Почвы. Определение подвижной серы по методу ЦИНАО. ГОСТ 26490-85;
      Определение подвижных соединений бора по методу Бергера и Труога в модификации ЦИНАО. ГОСТ 50688-94;
      Метод определения ионов карбонатов и бикарбонатов в водной вытяжке. ГОСТ 26424-85;
      Метод определения кальция и магния в водной вытяжке. ГОСТ 26428-85;
      Метод определения обменного кальция и обменного (подвижного) магния методами ЦИНАО. ГОСТ 26487-85;
      Метод определения иона хлорида в водной вытяжке. ГОСТ 26425-85;
      Метод определения иона сульфата в водной вытяжке. ГОСТ 26426-85;
      Метод определения натрия и калия в водной вытяжке. ГОСТ 26427-85;
      Методы определения водорастворимых кальция и магния. ГОСТ 27753.9-88.      

Приложение 4         
к Правилам проведения     
агрохимического обследования почв

      Форма  

Область ___________________________
Район _____________________________
Хозяйство__________________________
Год обследования __________________

                     Сводная аналитическая ведомость

                                       Образцы с № _____ по №_______

Обследование провел:  _________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество (при наличии в документе,
                          удостоверяющем личность), должность)

               Сводная аналитическая ведомость по микроэлемент

                                                 Образцы с № _____ по №______

Обследование провел:  _________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество (при наличии в
                    документе, удостоверяющем личность), должность) 

Приложение 5         
к Правилам проведения     
агрохимического обследования почв

      Форма    

Область_____________________________
Район_______________________________
Хозяйство___________________________
Год обследования____________________    

                        Паспортная ведомость

Основные агрохимические характеристики почв земельных участков

                           Микроэлементы

Приложение 6         
к Правилам проведения     
агрохимического обследования почв

Форма   

Оформление агрохимического очерка

      1. Титульный лист, утвержденный руководителем государственного учреждения.
      2. Список исполнителей.
      3. Введение, цели, задачи агрохимического обследования почв.
      4. Основная часть (результаты агрохимических исследований, сведения о собственниках земельных участков и (или) землепользователях, группировки почв, агрохимические картограммы).
      5. Заключение.
      6. Приложения.