Об утверждении Положения о государственном учреждении "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области"

Постановление акимата Южно-Казахстанской области от 24 декабря 2014 года № 402. Зарегистрировано Департаментом юстиции Южно-Казахстанской области 23 января 2015 года № 2971. Утратило силу постановлением акимата Южно-Казахстанской области от 16 мая 2016 года № 136

Утратил силу
      Сноска. Утратило силу постановлением акимата Южно-Казахстанской области от 16.05.2016 № 136.
      В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Законом Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе" и Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года "Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан", акимат Южно-Казахстанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить Положение о государственном учреждении "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
      2. Государственному учреждению "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан обеспечить:
      1) направление настоящего постановления на официальное опубликование в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории Южно-Казахстанской области и информационно-правовой системе "Әділет";
      2) размещение настоящего постановления на Интернет-ресурсе акимата Южно-Казахстанской области.
      3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
      4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата акима области Жилкишиева Б.
      Аким области А.Мырзахметов
      Оспанов Б.
      Жилкишиев Б.
      Айтаханов Е.
      Каныбеков С.
      Садыр Е.
      Туякбаев С.
      Абдуллаев А.
      Исаева Р.

  Приложение
к постановлению акимата
Южно-Казахстанской области
от 24 декабря 2014 года
№ 402

Положение
о государственном учреждении "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области"
1. Общие положения

      1. Государственное учреждение "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах информационно-аналитического, организационно-правового и материально-технического обеспечения деятельности акимата и акима Южно-Казахстанской области.
      2. Государственное учреждение "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" ведомств не имеет.
      3. Государственное учреждение "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
      4. Государственное учреждение "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
      5. Государственное учреждение "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
      6. Государственное учреждение "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени акима и акимата области, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
      7. Государственное учреждение "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
      8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
      9. Местонахождение государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области": Республика Казахстан, Южно-Казахстанская область, город Шымкент, Каратауский район, жилой массив Нурсат, проспект Астана, строение 10, почтовый индекс 160023.
      Сноска. Пункт 9 - в редакции постановления акимата Южно-Казахстанской области от 09.09.2015 № 267 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
       10. Полное наименование государственного органа – государственное учреждение "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области".
      11. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области".
      12. Финансирование деятельности государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" осуществляется из местного бюджета.
      13. Государственному учреждению "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения "Аппарат акима Южно-Казахстанской области".

2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности
государственного органа

      14. Миссия:
      Государственное учреждение "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" осуществляет информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности акима и акимата Южно-Казахстанской области, координацию деятельности акиматов, акимов городов и районов, исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета.
      15. Задачи:
      1) организационное обеспечение деятельности акима и акимата области;
      2) правовое обеспечение деятельности акима и акимата области;
      3) материально-техническое обеспечение деятельности акима и акимата области.
      16. Функции:
      Обеспечение деятельности акима и акимата области по вопросам:
      1) взаимодействия с государственными органами, организациями и гражданами;
      2) осуществления регулятивных, реализационных и (или) контрольных функций, обеспечивающих решение задач местного значения в пределах области;
      3) обеспечения проведения государственной политики исполнительной власти в сочетании с интересами и потребностями развития области;
      4) внесения Президенту Республики Казахстан представления о награждении государственными наградами, присвоении почетных и иных званий соответствующим лицам;
      5) внесения в маслихат области представлений на присвоение звания "Почетный гражданин области";
      6) назначения на должность и освобождения от должности должностных лиц в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;
      7) применения к руководителям исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, а также к акимам районов (городов областного значения) мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
      8) координации работы районных (городов областного значения) акиматов и акимов;
      9) взаимодействия с органами местного самоуправления через акимов районов (городов областного значения);
      10) внесения на утверждение маслихата области схемы управления областью, сформированные на основе базовых структур местного государственного управления, утверждаемых Правительством Республики Казахстан;
      11) организации и обеспечения исполнения законодательства Республики Казахстан об обороне и Вооруженных Силах, по вопросам воинской обязанности и воинской службы, мобилизационной подготовки и мобилизации, а также в сфере гражданской защиты;
      12) участия в подписании контрактов, а также в контроле за их исполнением наравне с уполномоченным государственным органом Республики Казахстан по вопросам приватизации, аренды, продажи предприятий, месторождений и других объектов государственной собственности;
      13) осуществления контроля за деятельностью нижестоящих акимов;
      14) обеспечения проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;
      15) разработки прогноза социально-экономического развития, представления на утверждение маслихата программы развития области и обеспечения ее исполнения;
      16) обеспечения проведения государственной политики исполнительной власти в сочетании с интересами и потребностями развития области;
      17) принятия нормативных правовых актов, обеспечивающих решение задач местного значения и реализацию государственной политики на территории области;
      18) осуществления контроля и надзора за деятельностью физических и юридических лиц в пределах территории области в случаях, установленных законами Республики Казахстан;
      19) управления областной коммунальной собственностью, осуществления мер по ее защите;
      20) содействия исполнению гражданами и организациями норм Конституции Республики Казахстан, законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан, нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов;
      21) создания условий для развития предпринимательской деятельности и инвестиционного климата на территории области;
      22) обеспечения рационального и эффективного функционирования аграрного сектора;
      23) осуществления регулирования земельных отношений в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;
      24) осуществления регулирования водных отношений в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
      25) проведения природоохранных мероприятий, регулирования природопользования;
      26) обеспечения строительства, рациональной эксплуатации и содержания дорог областного значения;
      27) обеспечения соблюдения национальных стандартов;
      28) организации обеспечения охраны общественного порядка и безопасности на территории области;
      29) организации перевозки пассажиров в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере транспорта;
      30) обеспечения мероприятий в области здравоохранения и реализации гражданами права на гарантированный объем бесплатной медицинской помощи с соблюдением установленных национальных стандартов;
      31) обеспечения реализации гражданами права на бесплатное образование;
      32) координации оказания социальной помощи социально уязвимым слоям населения;
      33) организации работы по охране и использованию историко-культурного наследия, содействия развитию исторических, национальных и культурных традиций и обычаев населения, развитию физической культуры и спорта;
      34) координации работы районных (городов областного значения) акиматов, акимов районов в городе по вопросам, входящим в их компетенцию, в том числе по созданию правовых, организационных условий для становления и развития местного самоуправления;
      35) образования консультативно-совещательных органов по вопросам межведомственного характера с привлечением представителей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан по вопросам, затрагивающим интересы субъектов частного предпринимательства, согласно законодательству Республики Казахстан;
      36) создания государственных учреждений и предприятий, установлению лимита штатной численности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета в пределах лимита и нормативов штатной численности, утверждаемых Правительством Республики Казахстан;
      37) представления на утверждение маслихата области проекта правил присвоения звания "Почетный гражданин области";
      38) организации деятельности по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма на территории области через антитеррористические комиссии;
      39) профилактики чрезвычайных ситуаций социального характера, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий на территории области;
      40) определения организационной структуры ассамблеи области с учетом необходимости представительства в ней национальных, социально-культурных и общественных интересов региона по согласованию с Секретариатом Ассамблеи народа Казахстана;
      40-1) обеспечения соблюдения единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, а также правил реализации сервисной модели информатизации;
      40-2) обеспечения соблюдения требований по развитию архитектуры "электронного правительства" и внедрения типовой архитектуры "электронного акимата" с учетом направлений деятельности местного исполнительного органа;
      40-3) создания и развития государственных электронных информационных ресурсов и информационных систем государственных органов;
      40-4) осуществления наполнения, обеспечения достоверности и актуальности электронных информационных ресурсов местных исполнительных органов;
      40-5) утверждения на основании типовой архитектуры "электронного акимата" архитектуры государственного органа по согласованию с уполномоченным органом по государственному планированию и экспертным советом и обеспечения ее реализации;
      40-6) обеспечения регистрации информационных систем государственного органа, учета сведений об объектах информатизации государственного органа, размещения электронных копий технической документации объектов информатизации государственного органа, а также актуализации информации об объектах информатизации государственного органа на архитектурном портале "электронного правительства";
      40-7) размещения общедоступной информации о планах и результатах формирования государственных электронных информационных ресурсов, создания информационных систем и развития информационных систем государственных органов на своих интернет-ресурсах;
      40-8) обеспечения передачи сервисному интегратору "электронного правительства" для учета и хранения разработанного программного обеспечения, исходных программных кодов (при наличии) и комплекса настроек лицензионного программного обеспечения информационных систем государственных органов;
      40-9) обеспечения хранения оригиналов технической документации на бумажных носителях и представления их сервисному интегратору "электронного правительства" по его запросу;
      40-10) осуществления использования стандартных решений при создании или развитии информационных систем;
      40-11) организации пунктов общественного доступа физических и юридических лиц к государственным электронным информационным ресурсам и информационным системам государственных органов, в том числе путем выделения нежилых помещений для организации данного доступа;
      40-12) создания условий для повышения цифровой грамотности;
      40-13) размещения открытых данных на казахском и русском языках на интернет-портале открытых данных;
      40-14) размещения интернет-ресурсов на единой платформе интернет-ресурсов государственных органов, а также обеспечения их достоверности и актуализации;
      40-15) утверждения перечня открытых данных, размещаемого на интернет-портале открытых данных по согласованию с уполномоченным органом;
      40-16) приобретения информационно-коммуникационных услуг у оператора в соответствии с каталогом информационно-коммуникационных услуг;
      41) осуществления иных полномочий в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      Сноска. Пункт 16 с изменениями, внесенными постановлением акимата Южно-Казахстанской области от 05.02.2016 № 32 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
      17. Права и обязанности:
      1) запрашивать и получать от государственных органов, акимов районов и городов необходимую информацию, а также давать, в пределах своей компетенции, им обязательные к исполнению поручения;
      2) проводить анализ исполнения актов и поручений Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, постановлений акимата области, решений, распоряжений и поручений акима области, его заместителей, принимать меры по устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий их неисполнения;
      3) в установленном законодательством порядке пользоваться информационными банками данных, имеющихся в распоряжении государственных органов;
      4) в установленном законодательством порядке использовать государственные транспортные средства, системы связи и коммуникаций;
      5) в установленном законодательством порядке привлекать работников аппарата, исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, представителей предприятий и организаций к участию в подготовке и решению вопросов, рассматриваемых акиматом и акимом области.

3. Организация деятельности государственного органа

      18. Руководство государственным учреждением "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" осуществляется руководителем государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области", который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" задач и осуществление им своих функций.
      19. Руководитель государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" назначается на должность и освобождается от должности акимом Южно-Казахстанской области, в соответствии с действующим законодательством.
      20. Руководитель государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      21. Полномочия руководителя государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области":
      1) организует реализацию целей, возложенных на государственное учреждение "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области";
      2) организует, координирует и контролирует деятельность структурных подразделений государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" в пределах своей компетенции;
      3) утверждает структуру и штатное расписание государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области", положение о его структурных подразделениях;
      4) назначает на государственные должности и освобождает от государственных должностей административных государственных служащих корпуса "Б" государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области";
      5) осуществляет общее руководство деятельностью дисциплинарной и конкурсной комиссий государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области";
      6) осуществляет контроль за соблюдением служебной дисциплины;
      7) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки, переподготовки и повышения квалификации, поощрения, установления надбавок государственным служащим государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области", за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих должностных лиц;
      8) решает вопросы дисциплинарной ответственности государственных служащих государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области", за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих должностных лиц;
      9) обеспечивает исполнение требований законодательства Республики Казахстан о противодействии коррупции в пределах своей компетенции;
      10) контролирует ход исполнения решений, принятых местными исполнительными и представительными органами Южно-Казахстанской области;
      11) без доверенности действует от имени государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области";
      12) в случаях и пределах, установленных законодательством, распоряжается имуществом государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области";
      13) заключает договоры и выдает доверенности;
      14) открывает банковские счета;
      15) издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области";
      16) осуществляет руководство разработкой квалификационных требований к административным государственным должностям;
      17) издает приказы по приему, увольнению, применению дисциплинарных взысканий и поощрению гражданских служащих государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области", в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
      18) осуществляет иные полномочия, возложенные законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
      Исполнение полномочий руководителя государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" в период его отсутствия осуществляется лицом, замещающим его в соответствии с действующим законодательством.
      Сноска. Пункт 21 - в редакции постановления акимата Южно-Казахстанской области от 28.12.2015 № 439 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
       22. Руководитель государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
      23. Аппарат государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" возглавляется руководителем аппарата, назначаемым на должность и освобождаемым от должности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

4. Имущество государственного органа

      24. Государственное учреждение "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
      Имущество государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
      25. Имущество, закрепленное за государственным учреждением "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области", относится к областной коммунальной собственности.
      26. Государственное учреждение "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5. Реорганизация и упразднение государственного органа

      27. Реорганизация и упразднение государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Перечень организаций, находящихся в ведении
государственного учреждения "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области"

      Государственное коммунальное казенное предприятие "Центр подготовки государственных служащих" аппарата акима Южно-Казахстанской области.
      Товарищество с ограниченной ответственностью "Хозяйственное управление аппарата акима Южно-Казахстанской области".
      Коммунальное государственное учреждение "Специализированная база" аппарата акима Южно-Казахстанской области.
      Коммунальное государственное учреждение "Қоғамдық келісім" аппарата акима Южно-Казахстанской области.