Об утверждении Правил постановки на учет и снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны

Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 30 мая 2014 года № 265. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 12 июня 2014 года № 9506.

Обновленный

      В соответствии с подпунктом 32) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан "О гражданской защите", ПРИКАЗЫВАЮ:

      Сноска. Преамбула – в редакции приказа и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 25.11.2024 № 429 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Утвердить прилагаемые Правила постановки на учет и снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны.

      2. Департаменту Гражданской обороны Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) официальное опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      3) опубликование настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан Петрова В.В.

      4. Настоящий Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр

В. Божко


  Утверждены
приказом Министра
по чрезвычайным ситуациям
Республики Казахстан
от 30 мая 2014 года № 265

Правила
постановки на учет и снятия с учета защитных сооружений
гражданской обороны
Глава 1. Общие положения

      Сноска. Заголовок главы 1 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 06.06.2018 № 417 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Настоящие Правила постановки на учет и снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О гражданской защите" и определяют порядок постановки на учет и снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны.

      1-1. Согласно схеме размещения, защитные сооружения гражданской обороны создаются только для защиты наибольшей работающей смены государственного органа, организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также для защиты нетранспортабельных больных медицинских организаций.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 1-1 в соответствии с приказом Министра внутренних дел РК от 06.06.2018 № 417 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1-2. Защитные сооружения гражданской обороны используются для нужд объектов экономики и обслуживания населения и содержатся в состоянии, обеспечивающем приведение их в рабочее состояние для приема укрываемых в сроки установленные пунктом 19 Объема и содержания инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 24 октября 2014 года № 732 "Об утверждении объема и содержания инженерно-технических мероприятий гражданской обороны" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9922)".

      Сноска. Правила дополнены пунктом 1-2 в соответствии с приказом Министра внутренних дел РК от 06.06.2018 № 417 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 2. Порядок постановки на учет защитных сооружений гражданской обороны

      Сноска. Заголовок главы 2 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 06.06.2018 № 417 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. Постановку на учет защитных сооружений гражданской обороны ведут территориальные подразделения уполномоченного органа в сфере гражданской защиты, государственные органы, а также организации, имеющие на балансе защитные сооружения.

      Государственные органы и организации, имеющие на балансе защитные сооружения гражданской обороны ежегодно до 1 декабря соответствующего года представляют в территориальные подразделения уполномоченного органа информацию о состоянии защитных сооружений.

      Сноска. Пункт 2 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2-1. Перечень защитных сооружений гражданской обороны ведется территориальными подразделениями уполномоченного органа в сфере гражданской защиты по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      Корректировка Перечня защитных сооружений гражданской обороны осуществляется ежегодно по состоянию на 1 января соответствующего года.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 2-1 в соответствии с приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      3. Документальным основанием для ведения учета защитных сооружений гражданской обороны является паспорт убежища (противорадиационного укрытия) и кадастровый паспорт объекта недвижимости.

      Сноска. Пункт 3 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      4. Паспорта защитных сооружений гражданской обороны оформляются после ввода защитных сооружений в эксплуатацию или по итогам инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны.

      4-1. Инвентаризация защитных сооружений гражданской обороны проводится территориальными подразделениями уполномоченного органа в сфере гражданской защиты совместно с местными исполнительными органами не реже одного раза в 3 (три) года.

      В рамках инвентаризации осуществляется комплексное обследование защитных сооружений гражданской обороны.

      В случае выявления защитных сооружений гражданской обороны не состоящих на учете территориальными подразделениями уполномоченного органа в сфере гражданской защиты осуществляется их постановка на учет.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 4-1 в соответствии с приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      5. В случае отсутствия собственника или отказа собственника от права собственности на защитное сооружение гражданской обороны, данный объект принимается на учет как бесхозяйная недвижимая вещь в соответствии со статьей 242 Гражданского кодекса Республики Казахстан.

      Сноска. Пункт 5 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      6. Сведения о наличии защитных сооружений гражданской обороны представляются в уполномоченный орган в сфере гражданской защиты.

      Сноска. Пункт 6 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 21.01.2021 № 24 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      7. Инвентарные номера защитных сооружений гражданской обороны присваиваются территориальными подразделениями уполномоченного органа в сфере гражданской защиты согласно присвоенному порядковому номеру, устанавливаемому на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

      Сноска. Пункт 7 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 3. Порядок снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны

      Сноска. Заголовок главы 3 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 06.06.2018 № 417 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      8. С учета снимаются защитные сооружения гражданской обороны в одном из следующих случаев:

      при утрате расчетных защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций;

      при отсутствии потребности в защитных сооружениях гражданской обороны для данной организации в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 2014 года № 1357 "Об утверждении Правил создания и использования объектов гражданской обороны".

      Сноска. Пункт 8 – в редакции приказа и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 25.11.2024 № 429 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      9. В целях подготовки документации для снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны создается комиссия решением:

      руководителя государственного органа – в отношении защитных сооружений гражданской обороны государственного органа;

      руководителем организации – в отношении защитных сооружений гражданской обороны организации.

      Сноска. Пункт 9 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      10. В состав комиссии, создаваемой для снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны (далее - комиссия), включаются по согласованию представители территориального подразделения уполномоченного органа в сфере гражданской защиты, ведущего учет фонда защитных сооружений гражданской обороны соответствующей административно-территориальной единицы, представители местного исполнительного органа по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля, жилищно-коммунального хозяйства, а также представители неправительственных организаций.

      Сноска. Пункт 10 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      11. Комиссия рассматривает документацию планируемых к снятию с учета защитных сооружений гражданской обороны, оценивает готовность защитных сооружений гражданской обороны к использованию по предназначению и по результатам работы составляет акт о снятии с учета защитного сооружения гражданской обороны по форме согласно приложению 1-1 к настоящим Правилам или принимает решение об отказе в снятии с учета защитного сооружения гражданской обороны.

      Сноска. Пункт 11 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      12. К акту о снятии с учета защитного сооружения гражданской обороны прилагаются:

      1) паспорт защитного сооружения гражданской обороны;

      2) сведения о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристик;

      3) кадастровый паспорт объекта недвижимости;

      4) техническое заключение о состоянии защитного сооружения гражданской обороны по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (прилагается в случае утраты расчетных защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций);

      5) информация от местного исполнительного органа области, города республиканского значения и столицы полученная в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан о наличии или отсутствии мобилизационного задания (заказа) и категории по гражданской обороне;

      6) рекомендации по использованию полученного в результате снятия с учета защитного сооружения гражданской обороны помещения и земельного участка;

      7) особое мнение отдельных членов комиссии (при наличии).

      При подготовке документов для снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны, пришедших в негодность в результате чрезвычайных ситуаций, к актам прилагаются копии документов, подтверждающих факт чрезвычайных ситуаций.

      Акт о снятии с учета защитного сооружения гражданской обороны с прилагаемыми к нему документами (далее - документация) составляются в четырех экземплярах.

      Сноска. Пункт 12 - в редакции приказа и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 25.11.2024 № 429 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      13. До утверждения акты о снятии с учета защитных сооружений гражданской обороны с прилагаемой документацией территориальными подразделениями уполномоченного органа в сфере гражданской защиты направляются на согласование в уполномоченный орган в сфере гражданской защиты.

      Сноска. Пункт 13 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      14. Согласованные акты о снятии с учета защитных сооружений гражданской обороны утверждаются:

      руководителем государственного органа - в отношении защитных сооружений гражданской обороны государственного органа;

      руководителем организации - в отношении защитных сооружений гражданской обороны организации.

      Сноска. Пункт 14 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      15. Руководителем, решением которого создана комиссия, после утверждения актов о снятии с учета защитных сооружений гражданской обороны, направляются:

      первые экземпляры - в уполномоченный орган в сфере гражданской защиты;

      вторые экземпляры - в соответствующий государственный орган, утвердивший акты о снятии с учета защитных сооружений гражданской обороны;

      третьи экземпляры - в территориальное подразделение уполномоченного органа в сфере гражданской защиты, в котором находятся защитные сооружения гражданской обороны на учете;

      четвертые экземпляры - в организацию, за которой защитные сооружения гражданской обороны закреплены.

      Сноска. Пункт 15 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 06.06.2018 № 417 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 21.01.2021 № 24 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

  Приложение 1
к Правилам постановки
на учет и снятия с учета
защитных сооружений
гражданской обороны

Перечень защитных сооружений гражданской обороны

      Сноска. Приложение 1 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

№ п/п

Инвентарный номер защитного сооружения гражданской обороны

Собственник защитного сооружения гражданской обороны

Форма собственности (государственная или частная)

Адрес защитного сооружения гражданской обороны, в том числе его координаты

Кадастровый номер защитного сооружений гражданской обороны

Кадастровый номер земельного участка защитного сооружений гражданской обороны

Вместимость защитного сооружения гражданской обороны

Тип защитного сооружения гражданской обороны (убежище или противорадиационное укрытие)

Расположение защитного сооружения гражданской обороны (встроенная или отдельно стоящая)

Состояние готовности (заполняется карандашом)


































  Приложение 1-1
к Правилам постановки
на учет и снятия с учета
защитных сооружений
гражданской обороны
  Форма
Экз. № ___

"СОГЛАСОВАНО"
____________________________
(должность)
____________________________
(подпись, фамилия, имя отчество
(при наличии))
"___" _______________ 20__ года
Место печати

"УТВЕРЖДАЮ"
___________________________
(должность)
____________________________
(подпись, фамилия, имя отчество
(при наличии))
"____" _____________ 20__ года
Место печати

Акт о снятии с учета защитного сооружения гражданской обороны
_____________________________________________________________

      Сноска. Правила дополнены приложением 1-1 в соответствии с приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      _____________________________________________________________________
(наименование пользователя защитного сооружения гражданской обороны)
"__" ____________ 20__года _____________________
(населенный пункт)
Комиссия в составе:
председателя _________________________________________________________
(должность, фамилия, имя отчество (при наличии))
членов комиссии:
_____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя отчество (при наличии))
_____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя отчество (при наличии))
_____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя отчество (при наличии))
_____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя отчество (при наличии))
назначенная приказом (распоряжением)
_____________________________________________________________________
(наименование органа, организации)
"__" ____________ 20__года № ___
на основании _________________________________________________________
провела осмотр
_____________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес месторасположения)
и рассмотрела предоставленную техническую документацию:
1. Год ввода в эксплуатацию ____ года.
2. Первоначальная стоимость защитного сооружения гражданской обороны
- ____ тенге (в ценах ______ года).
3. Сумма начисленного износа по данным бухгалтерского учета - ____ тенге.
4. Количество проведенных капитальных ремонтов __ на сумму ____ тенге
(в ценах ____ года).
5. Балансовая стоимость защитного сооружения гражданской обороны на момент
снятия его с учета - ______ тенге (в ценах __ года).
6. Физическое состояние конструкций защитного сооружения гражданской обороны
и причины снятия его с учета: ____________________________________________
______________________________________________________________________
7. Заключение комиссии: _________________________________________________
_______________________________________________________________________
Приложение: перечень документов, прилагаемых к акту о снятии с учета
_______________________________________________________________________
Председатель комиссии
_______________________________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя отчество (при наличии))
Место печати
Члены комиссии:
_______________________________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя отчество (при наличии))
Место печати
_______________________________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя отчество (при наличии))
Место печати
_______________________________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя отчество (при наличии))
Место печати
_______________________________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя отчество (при наличии))
Место печати

  Приложение 2
к Правилам постановки на
учет и снятия с учета
защитных сооружений
гражданской обороны

      форма

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

      о состоянии защитного сооружения гражданской обороны (ЗС ГО)

      Введение.

      Список исполнителей.

      Раздел 1. Данные об организации, выполнявшей обследование.

      1.1. Наименование организации, ее почтовый адрес, телефон,

      факс.

      1.2. Копии документов о внесении организации, проводившей

      обследование ЗС ГО, в государственный реестр уполномоченного

      государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и

      строительства.

      Раздел 2. Сведения об обследуемом ЗС ГО.

      2.1. Общие сведения об обследуемом ЗС ГО.

      2.2. Описание места расположения ЗС ГО.

      2.3. Данные о природно-климатических условиях района размещения

      ЗС ГО.

      Раздел 3. Характеристика ЗС ГО.

      3.1. Объемно-планировочное решение.

      3.2. Конструктивное решение:

      3.2.1. фундамент;

      3.2.2. колонны и балки;

      3.2.3. наружные и внутренние стены;

      3.2.4. покрытие;

      3.2.5. гидроизоляция;

      3.2.6. наружный и внутренний водоотвод;

      3.2.7. дренаж;

      3.2.8. входы и аварийные выходы;

      3.2.9. защитные устройства на входах, заборе и вытяжке воздуха.

      3.3. Инженерно-технические системы:

      3.3.1. вентиляция и отопление;

      3.3.2. водоснабжение и канализация;

      3.3.3. электроснабжение;

      3.3.4. связь.

      Раздел 4. Результаты технического обследования.

      4.1. Методика проведения обследования.

      4.2. Фундамент.

      4.3. Колонны и балки.

      4.4. Наружные и внутренние стены.

      4.5. Покрытие.

      4.6. Гидроизоляция.

      4.7. Наружный и внутренний водоотвод.

      4.8. Дренаж.

      4.9. Инженерно-технические системы:

      4.9.1. вентиляция и отопление;

      4.9.2. водоснабжение и канализация;

      4.9.3. электроснабжение;

      4.9.4. связь.

      4.10. Планировка и состав помещений.

      4.11. Входы и аварийные выходы.

      4.12. Защитные устройства на входах, заборе и вытяжке воздуха.

      Раздел 5. Определение прочности материалов неразрушающими

      инструментальными методами контроля.

      Раздел 6. Геодезические наблюдения.

      Раздел 7. Результаты инженерно-геологических изысканий.

      Раздел 8. Расчет защитных свойств несущих и ограждающих

      конструкций ЗС ГО.

      Раздел 9. Выводы и рекомендации.

      Приложения: Копии сертификатов о внесении в государственный

      реестр средств измерения приборов, использованных при обследовании ЗС

      ГО.