Об утверждении регламентов государственных услуг в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Приказ и.о.Министра здравоохранения Республики Казахстан от 24 октября 2012 года № 739. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 ноября 2012 года № 8061. Утратил силу приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по защите прав потребителей от 20 июня 2014 года № 145

Утратил силу

      Сноска. Утратил силу приказом Председателя Агентства РК по защите прав потребителей от 20.06.2014 № 145 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах», ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемый регламент государственной услуги «Государственная регистрация и перерегистрация продуктов детского питания, пищевых и биологически активных добавок к пище, генетически модифицированных объектов, красителей, средств дезинфекции, дезинсекции и дератизации, материалов и изделий, контактирующих с водой и продуктами питания, химических веществ, отдельных видов продукции и веществ, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека».
      2. Комитету государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан (Бекшин Ж.М.) обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
      3. Департаменту юридической службы (Данаева Ж.Ж.) Министерства здравоохранения Республики Казахстан обеспечить официальное опубликование настоящего приказа после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
      4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на Председателя комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан Бекшин Ж.М.
      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.

      И.о. Министра                              Э. Байжунусов

Утвержден              
Приказом и.о. Министра здравоохранения
Республики Казахстан         
от 24 октября 2012 года № 743     

Регламент государственной услуги
«Государственная регистрация и перерегистрация продуктов
детского питания, пищевых и биологически активных добавок к
пище, генетически модифицированных объектов, красителей,
средств дезинфекции, дезинсекции и дератизации, материалов и
изделий, контактирующих с водой и продуктами питания,
химических веществ, отдельных видов продукции и веществ,
оказывающих вредное воздействие на здоровье человека»

1. Общие положения

      1. Настоящий Регламент государственной услуги «Государственная регистрация и перерегистрация продуктов детского питания, пищевых и биологически активных добавок к пище, генетически модифицированных объектов, красителей, средств дезинфекции, дезинсекции и дератизации, материалов и изделий, контактирующих с водой и продуктами питания, химических веществ, отдельных видов продукции и веществ, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека» (далее - регламент) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах».
      2. В настоящем регламенте используются следующие основные понятия:
      1) уполномоченный орган - Комитет государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан (далее - Комитет);
      2) структурно-функциональные единицы - должностные лица, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги;
      3) получатель государственной услуги - физические и юридические лица, которым оказывается государственная услуга (далее - получатель).
      3. Государственная услуга предоставляется: Комитетом.
      4. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.
      5. Государственная услуга оказывается на основании:
      1) статьи 146 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения»;
      2) статьи 9 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О безопасности пищевой продукции»;
      3) Закона Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О ратификации Соглашения Таможенного союза по санитарным мерам».
      4) стандарта государственной услуги «Государственная регистрация и перерегистрация продуктов детского питания, пищевых и биологически активных добавок к пище, генетически модифицированных объектов, красителей, средств дезинфекции, дезинсекции и дератизации, материалов и изделий, контактирующих с водой и продуктами питания, химических веществ, отдельных видов продукции и веществ, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека», утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 мая 2011 года № 560.
      6. Результатом предоставления государственной услуги является выдача или переоформление свидетельства о государственной регистрации, оформленного на официальном бланке Комитета (на бумажном носителе), либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги в письменном виде.

2. Требования к оказанию государственной услуги

      7. Информацию о месте нахождения государственных органов, предоставляющих государственную услугу можно получить на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан: www.mz.gov.kz.
      Государственная услуга предоставляется ежедневно в рабочие дни, с 09.00 часов до 17.00 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.30 часов, за исключением выходных и праздничных дней.
      8. Информацию о порядке и ходе оказания государственной услуги, можно получить на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан: www.mz.gov.kz.
      9. Сроки ограничений по времени оказания государственной услуги, указаны в пункте 7 стандарта.
      10. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги, а также основания для перерегистрации продукции (веществ) указаны в пункте 16 стандарта.
      11. Этапы оказания государственной услуги с момента получения запроса от получателя либо его официальному доверенному лицу (далее – представитель по доверенности):
      1) получатель или представитель по доверенности подает документы, предусмотренные пунктом 11 стандарта в уполномоченный орган;
      2) должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием и регистрацию обращений проверяет полноту (правильность) представленных документов и регистрирует в журнале регистрации заявлений;
      3) распределение в уполномоченном органе поступивших документов;
      4) ответственное должностное лицо уполномоченного органа при поступлении документов:
      проверяет соответствие документов и необходимость согласно перечня;
      проводится экспертиза документов;
      проверяется наличие заявленной продукции в Едином Реестре свидетельств о государственной регистрации;
      распечатывается черновая копия свидетельства о государственной регистрации;
      по результатам рассмотрения документов принимается решение о соответствии или несоответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям заявленной продукции.
      В случае несоответствия исполнитель составляет письменный отказ заявителю.
      5) при соответствии заявленной продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям проводятся:
      визирование черновой копии;
      присвоение номера;
      печать окончательной версии свидетельства;
      заверение ее руководителем;
      печать уполномоченного органа
      6) оригинал свидетельства о государственной регистрации передается в окно выдачи.
      7) зарегистрированная продукция формируется в базу данных в Единый Реестр свидетельств о государственной регистрации Таможенного союза и направляется на сайт Таможенного союза еженедельно.

3. Описание порядка действий (взаимодействий)
в процессе оказания государственной услуги

      13. Порядок оформления входящей корреспонденции и получения информации получателем о приеме (регистрации) его заявки на оказание государственной услуги:
      1) прием и регистрация документов для оказания государственной услуги производится с указанием даты и присвоения соответствующего входящего номера;
      2) получателю или представителю по доверенности выдается талон по форме приложению 2 настоящего Стандарта.
      14. Для получения государственной услуги потребителем предоставляются документы, указанные в пункте 11 стандарта.
      15. Требований к информационной безопасности не предусмотрено.
      16. В процессе оказания государственной услуги задействованы следующие структурно-функциональные единицы (далее – СФЕ):
      1) должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием и регистрацию обращений;
      2) руководитель уполномоченного органа;
      3) заместитель руководителя уполномоченного органа;
      4) начальник управления (отдела) уполномоченного органа;
      5) должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за оказание государственной услуги.
      17. Текстовое табличное описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) каждой СФЕ с указанием срока выполнения каждого административного действия (процедуры) приведено в приложении 1 к настоящему Регламенту.
      18. Схема, отражающая взаимосвязь между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ, приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
      19. Форма Свидетельства о государственной регистрации на официальном бланке Таможенного союза, мотивированного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги – письменная, произвольная.

Приложение 1                        
к Регламенту государственной услуги             
«Государственная регистрация и перерегистрация продуктов  
детского питания, пищевых и биологически        
активных добавок к пище, генетически модифицированных объектов,
красителей, средств дезинфекции, дезинсекции и дератизации, 
материалов и изделий, контактирующих с водой и        
продуктами питания, химических веществ,         
отдельных видов продукции и веществ,           
оказывающих вредное воздействие на здоровье человека»    

Описание последовательности и взаимодействие административных
действий (процедур)

Таблица 1. Описание действий СФЕ


Действия основного процесса (хода, потока работ)

1


действия
(хода,
потока
работ)

1

2

3

4

5

2

Наимено-
вание СФЕ

Должностное
лицо
уполномо-
ченного
органа,
ответствен-
ное за
прием и
регистрацию
обращений

Руководи-
тель
уполномо-
ченного
органа

Замести-
тель
руководи-
теля
уполномо-
ченного
органа

Начальник
управления
(отдела)
уполномо-
ченного
органа

Должност-
ное лицо
уполномо-
ченного
органа,
ответст-
венное за
оказание
госу-
дарствен-
ной
услуги

3

Наимено-
вание
действия
(процес-
са,
проце-
дуры,
операции)
и их
описание

Проверка
полноты
документов,
прием

Ознаком-
ление с
коррес-
понден-
цией,
указание
о пере-
даче
пакета
докумен-
тов
замести-
телю
руководи-
теля
уполномо-
ченного
органа

Ознаком-
ление с
корреспон-
денцией,
указание о
передаче
пакета
документов
начальнику
управления
(отдела)
уполномо-
ченного
органа

Ознаком-
ление с
корреспон-
денцией,
указание о
передаче
пакета
документов
должност-
ному лицу
уполномо-
ченного
органа,
ответствен-
ного за
оказание
государст-
венной
услуги

Ознаком-
ление с
коррес-
понден-
цией,
проверка
соот-
ветствия
пакета
докумен-
тов
согласно
перечня;
проверка
соот-
ветствия
заявлен-
ной
продукции
резуль-
татам
лабора-
торных
исследо-
ваний;
оформ-
ление
черновой
копии
Свиде-
тельства
о госу-
дарствен-
ной
регистра-
ции на
заявлен-
ную
продук-
цию;
внесение
пакета
докумен-
тов и
черновой
копии
Свиде-
тельства
о госу-
дарствен-
ной
регистра-
ции на
рассмот-
рение
руководи-
телю
уполномо-
ченного
органа
для
визиро-
вания.
Оформле-
ние
Свиде-
тельства
о госу-
дарствен-
ной
регистра-
ции для
подписа-
ния.

4

Форма
заверше-
ния
(данные,
документ,
организа-
ционно-
распоря-
дительное
решение)

Регистрация
в журнале
регистрации
заявлений и
передача
пакета
документов
на регист-
рируемую
продукцию
руководи-
телю упол-
номоченного
органа

Наложение
резолюции

Наложение
резолюции

Наложение
резолюции

Выдача
Свиде-
тельства
о госу-
дарствен-
ной
регистра-
ции (на
бумажном
носителе)
получа-
телю или
предста-
вителю по
доверен-
ности

5

Сроки
испол-
нения

30 минут

1-2
рабочих
дня

1-2
рабочих
дня

1-2 рабочих
дня

13-15
рабочих
дней

Таблица 2. Варианты использования. Основной процесс

Основной процесс (ход, поток работ)

1

2

3

4

5

СФЕ 1.
Должностное
лицо
уполномочен-
ного органа,
ответствен-
ное за прием
и регистра-
цию обра-
щений

СФЕ 2.
Руководитель
уполномочен-
ного органа

СФЕ 3.
Замести-
тель
руково-
дителя
уполномо-
ченного
органа

СФЕ 4.
Начальник
управления
(начальник
отдела)
уполномочен-
ного органа

СФЕ 5.
Должностное лицо
уполномоченного
органа,
ответственное за
оказание
государственной
услуги

Действие № 1
Проверка
полноты
документов,
прием и
регистрация
в журнале
регистрации
заявлений и
передача
пакета
документов
руководителю
уполномочен-
ного органа

Действие
№ 2
Ознакомление
с коррес-
понденцией,
указание о
передаче
пакета
документов
заместителю
руководителя
уполномочен-
ного органа,
наложение
резолюции

Действие
№ 3
Ознаком-
ление с
корреспон-
денцией,
указание о
передаче
пакета
документов
начальнику
управления
(отдела)
уполномо-
ченного
органа,
наложение
резолюции

Действие
№ 4
Ознакомление
с коррес-
понденцией,
указание о
передаче
пакета
документов
должностному
лицу
уполномочен-
ного органа,
ответствен-
ного за
оказание
государст-
венной
услуги
наложение
резолюции

Действие № 5
Ознакомление с
корреспонденцией,
проверка
соответствия
представленных
документов
утвержденному
перечню; проверка
соответствия
заявленной
продукции
результатам
лабораторных
исследований;
оформление
черновой копии
Свидетельства о
государственной
регистрации и
внесение пакета
документов на
заявленную
продукцию на
рассмотрение
руководителя
уполномоченного
органа для
визирования





Действие № 6
оформляет
Свидетельство о
государственной
регистрации (на
бумажном
носителе)





Действие № 7
Передает
получателю или
представителю по
доверенности
оформленное
Свидетельство о
государственной
регистрации

Таблица 3. Варианты использования. Альтернативный процесс

Основной процесс (ход, поток работ)

1

2

3

4

5

Должностное
лицо упол-
номоченного
органа,
ответствен-
ное за
прием и
регистрацию
обращений

Руководитель
уполномочен-
ного органа

Замести-
тель
руково-
дителя
уполномо-
ченного
органа

Начальник
управления
(начальник
отдела)
уполномочен-
ного органа

Должностное лицо
уполномоченного
органа,
ответственное за
оказание
государственной
услуги

Действие
№ 1
Проверка
полноты
документов,
прием
Регистрация
в журнале
регистрации
заявлений и
передача
пакета
документов
руководи-
телю
уполномо-
ченного
органа

Действие
№ 2
Ознакомление
с коррес-
понденцией,
указание о
передаче
пакета
документов
заместителю
руководителя
уполномочен-
ного органа,
наложение
резолюции

Действие
№ 3
Ознаком-
ление с
корреспон-
денцией,
указание о
передаче
пакета
документов
начальнику
управления
(отдела)
уполномо-
ченного
органа,
наложение
резолюции

Действие
№ 4
Ознакомление
с коррес-
понденцией,
указание о
передаче
пакета
документов
должностному
лицу
уполномочен-
ного органа,
ответствен-
ного за
оказание
государст-
венной
услуги,
наложение
резолюции

Действие № 5
Ознакомление с
корреспонденцией,
проверка
соответствия
пакета документов
утвержденному
перечню, проверка
соответствия
заявленной
продукции
результатам
лабораторных
исследований;
оформление
черновой копии
свидетельства о
государственной
регистрации;
визирование
пакета документов
и черновой копии
свидетельства о
государственной
регистрации.





Действие № 6
Оформляет
оригинал
Свидетельства о
государственной
регистрации (на
бумажном
носителе).





Действие № 7
Передает
получателю или
представителю по
доверенности
оформленное
Свидетельство о
государственной
регистрации

Приложение 2                        
к Регламенту государственной услуги             
«Государственная регистрация и перерегистрация продуктов  
детского питания, пищевых и биологически        
активных добавок к пище, генетически модифицированных объектов,
красителей, средств дезинфекции, дезинсекции и дератизации, 
материалов и изделий, контактирующих с водой и        
продуктами питания, химических веществ,         
отдельных видов продукции и веществ,           
оказывающих вредное воздействие на здоровье человека»    

Схема, отражающая взаимосвязь между логической
последовательностью административных действий
в процессе оказания государственной услуги и СФЕ

Руководитель уполномоченного
органа знакомится с
корреспонденцией, дает
указание о передаче пакета
документов заместителю
руководителя с наложением
резолюции
(1-2 дня)


Заместитель руководителя
уполномоченного органа
знакомится с
корреспонденцией, дает
указание о передаче пакета
документов начальнику
управления (отдела)
уполномоченного органа с
наложением резолюции
(1-2 дня)



Должностное лицо
уполномоченного органа,
ответственное за прием и
регистрацию обращений
осуществляет прием и
регистрацию представленных
документов в журнале
регистрации заявлений и
передает пакет документов
руководителю уполномоченного
органа
(30 минут)



Начальник управления
(отдела) уполномоченного
органа знакомится с
корреспонденцией, дает
указание о передаче пакета
документов должностному
лицу уполномоченного
органа, ответственному за
оказание государственной
услуги с наложением
резолюции
(1-2 дня)



Получатель или представитель
по доверенности


Должностное лицо
уполномоченного органа,
ответственное за оказание
государственной услуги
знакомится с
корреспонденцией, проверяет
соответствие
объекта представленным
документам, оформляет
проверку, обследует объект,
проверяет соответствие
объекта результатам
лабораторных исследований,
оформляет акт
санитарно-
эпидемиологического
обследования, вносит пакет
документов руководителю
уполномоченного органа для
рассмотрения и принятия
решения, оформляет
санитарно-
эпидемиологическое
заключение и передает его
получателю или
представителю по
доверенности
(13-15 дней)