В соответствии с подпунктом 37) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира", ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по проведению учета видов животных на территории Республики Казахстан.

      2. Комитету лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.

      3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Инструкция
по проведению учета видов животных на территории
Республики Казахстан

Глава 1. Общие положения

      Сноска. Заголовок главы 1 - в редакции приказа и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 04.02.2020 № 33 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Настоящая Инструкция по проведению учета видов животных на территории Республики Казахстан (далее - Инструкция) разработана в соответствии с подпунктом 37) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" и детализирует порядок по проведению учета видов животных на территории Республики Казахстан.

      2. Ведение учета видов животных осуществляется субъектами охотничьего хозяйства (далее - пользователи животным миром), территориальными подразделениями, особо охраняемыми природными территориями и государственными учреждениями за которыми закреплены территории и акватории, являющиеся средой обитания объектов животного мира.

      Республиканская ассоциация общественных объединений охотников и субъектов охотничьего хозяйства осуществляет участие в ведении учета численности видов животных, являющихся объектами охоты, на закрепленных охотничьих угодьях, анализ и обобщение данных, представленных субъектами охотничьего хозяйства, и внесение рекомендаций в территориальные подразделения ведомства уполномоченного органа для подготовки лимита изъятия объектов животного мира.

      3. В резервном фонде охотничьих угодий учеты видов животных организуются и проводятся территориальными подразделениями ведомства уполномоченного органа (далее – территориальные подразделения).

      4. Проведение учета видов животных обеспечивает получение данных об их распространении по территории республики (местах и площади обитания), их численности и возможных объемах использования.

      В целях контроля за количественными и качественными изменениями состояния объектов животного мира учет их численности осуществляется пользователями животным миром в сроки, согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.

Глава 2. Проведение учетов видов животных

      Сноска. Заголовок главы 2 - в редакции приказа и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 04.02.2020 № 33 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      5. Учеты видов животных подразделяется на:

      1. учет абсолютной численности, позволяющий получить достоверные данные о численности того или иного вида животных (в особях) на определенной территории;

      2. учет относительной численности, позволяющий установить тенденции динамики численности того или иного вида животных (численность растет, уменьшается, стабильна) на определенной территории путем сравнения данных учета с аналогичными данными на этой территории за предыдущие годы в аналогичных погодных условиях и в то же время года;

      3) экспертная оценка численности, позволяющая получить информацию о состоянии численности того или иного вида животных (много, мало, достаточно) на определенной территории.

      6. Все виды учета проводятся следующими способами:

      1) маршрутный - используется для учета всех видов животных;

      2) на пробных площадках - применяется для учета всех видов животных;

      3) окладной - способ применяется для учета копытных, хищных и грызунов;

      4) прогоном - учитываются копытные, хищные, грызуны и куриные;

      5) в местах зимнего скопления - используется для учета копытных и куриных;

      6) по голосам самцов в период гона и на токах - учитываются копытные, куриные, хищные;

      7) визуально в горах - применяется для учета копытных, хищных, грызунов, куриных;

      8) в местах, привлекающих большое количество животных (солонцы, водопои) - способ применяется для учета копытных, рябков, саджи;

      9) по фекальным кучкам - применим для крупных хищников и копытных животных;

      10) по жилищам и гнездам - применяется для учета хищных, грызунов, водоплавающих и куриных;

      11) по выводкам - используется при учете водоплавающих и куриных;

      12) по интенсивности пролета - учитываются водоплавающие;

      13) в местах скопления линных птиц - способ применяется для учета водоплавающих;

      14) по гнездовым участкам - служит для определения численности хищных, куриных;

      15) подсчет возрастного состава популяции - используется для учета копытных и куриных;

      16) при помощи мечения и кольцевания - применим практически для всех видов животных;

      17) авиаучет - используется для учета копытных, хищных, водоплавающих;

      18) с автомашины (мотоцикла) - применяется для учета копытных, грызунов, хищных.

      7. Для проведения экспертной оценки численности, либо как дополнительные предшествующие вышеуказанным способам могут применяться следующие методы:

      1) анкетный (опросный) учет;

      2) учет результатов промысла (охоты);

      3) кольцевание;

      4) фотокиносъемка.

      8. Учету видов животных предшествует предварительное ознакомление с основными чертами их биологии, экологии и районами обитания.

      До проведения учетных работ проводится изучение:

      1) характера распределения по местообитаниям;

      2) склонности к образованию постоянных группировок – стад, стай, выводков;

      3) наличия четко ограниченных охотничьих районов, налегающих один на другой, или изолированных;

      4) склонности к образованию регулярных сезонных скоплений;

      5) суточные и сезонные изменения активности;

      6) суточные и сезонные миграции и кочевки.

      9. До начала проведения учета пользователь животным миром, а в случае проведения учетов в резервном фонде охотничьих угодий руководитель территориального подразделения, принимают решение об организации учета объектов животного мира, в котором указываются:

      1) виды животных, учет которых будет проводиться, методы учета и сроки его проведения;

      2) лицо, ответственное за организацию, проведение учета и камеральную обработку полученных данных;

      3) список лиц, участвующих в проведении учета объектов животного мира (далее – учетчики);

      4) учетные маршруты и (или) площадки.

      10. Лицо ответственное за организацию и проведение учета, планирует условия его проведения, готовит и выдает учетчикам учетные карточки в произвольной форме, схемы учетных маршрутов и (или) площадок и инвентарь, проводит инструктаж по способам и особенностям проведения учета, порядке заполнения учетных карточек.

      11. Учет видов животных проводится учетчиками, имеющими стаж работы в сфере лесного и охотничьего хозяйства не менее трех лет и (или) опыт проведения данных работ не менее одного года.

      12. По результатам проведения учета видов животных учетчиками заполняются и подписываются учетные карточки.

Глава 3. Заключительные положения

      Сноска. Заголовок главы 3 - в редакции приказа и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 04.02.2020 № 33 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      13. На основании заполненных учетных карточек производится математический расчет численности видов животных и оформляются ведомости их учета численности видов животных, водоплавающей дичи на водоемах и водоплавающей дичи на пролете по форме согласно приложениям 2, 3 и 4 к настоящей Инструкции, которые подписываются руководителем пользователя животным миром, а в случае проведения учетов в резервном фонде охотничьих угодий руководителем территориального подразделения и лицом, ответственным за организацию и проведение учета.

      Ведомости учета пользователями животным миром оформляются в двух экземплярах, один из которых направляется в территориальное подразделение, второй экземпляр остается.

      14. Учетные карточки с математическими расчетами хранятся пользователями животным миром и в территориальном подразделении в течение пяти лет со дня их заполнения, ведомости учета хранятся в территориальном подразделении постоянно.

      15. В целях проверки достоверности данных учетов численности предоставляемых пользователями животным миром, ведомством уполномоченного органа организуются контрольные учеты видов животных.

      При расхождении данных контрольных учетов с данными пользователя животным миром для планирования изъятия видов животных применяются данные контрольных учетов.

      16. При представлении пользователем животного мира в территориальное подразделение недостоверных данных учетов численности видов животных, являющихся объектами охоты, квота изъятия объектов животного мира не выдается.

Сроки проведения учетов численности видов животных

      Сноска. Приложение 1 – в редакции приказа Министра экологии и природных ресурсов РК от 28.11.2023 № 333 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Примечание:
Осенний учет численности видов диких животных проводится на особо охраняемых природных территориях, а при необходимости более детального изучения половозрастного состава популяций и тенденций изменения численности пользователями животным миром.

Ведомость учета численности видов животных за 20___год

      _____________________________________________________________

      (наименование пользователя животным миром, территориального подразделения)

      продолжение таблицы

      Примечание: Расчет половозрастной структуры популяции

      производится только по копытным животным.

      Руководитель _________________ _____________________

      (подпись) (расшифровка подписи)

      Ответственное лицо_________________ _____________________

      (подпись) (расшифровка подписи)

      "____"_____________20__года

Ведомость учетов численности водоплавающей дичи на водоемах в
20__ году.

      Руководитель _________________ _____________________

      (подпись) (расшифровка подписи)

      Ответственное лицо_________________ _____________________

      (подпись) (расшифровка подписи)

      "____"_____________20__года

Ведомость учетов водоплавающей дичи на пролете в 20__ году

      _____________________________________________________________

      (наименование пользователя животным миром, территориального

      подразделения)

      весенний пролет/осенний пролет

      (нужное подчеркнуть)

      Руководитель _________________ _____________________

      (подпись) (расшифровка подписи)

      Ответственное лицо_________________ _____________________

      (подпись) (расшифровка подписи)

      "____"_____________20__года