Об утверждении требований к технико-экономическому обоснованию проекта, подаваемого заявителем для осуществления деятельности в качестве участника специальной экономической зоны

Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 21 ноября 2011 года № 425. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20 декабря 2011 года № 7345. Утратил силу приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 11 июля 2019 года № 501.

Утратил силу

      Сноска. Утратил силу приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.07.2019 № 501 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с подпунктом 8) пункта 2 статьи 10 Закона Республики Казахстан "О специальных экономических зонах в Республике Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые требования к технико-экономическому обоснованию проекта, подаваемого заявителем для осуществления деятельности в качестве участника специальной экономической зоны.

      2. Комитету по инвестициям Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан (Сериков А.Ж.) обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и официальное опубликование в средствах массовой информации.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан Paу А.П.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти

      календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Заместитель Премьер-Министра


Республики Казахстан -


Министр индустрии и новых


Республики Казахстан

А. Исекешев


  Утверждены приказом
Заместителя Премьер-Министра
Республики Казахстан -
Министра индустрии и новых
технологий Республики Казахстан
от 21 ноября 2011 года № 425

Требования к технико-экономическому обоснованию проекта,
подаваемого заявителем для осуществления деятельности в
качестве участника специальной экономической зоны
1. Общие положения

      1. Настоящие требования к технико-экономическому обоснованию проекта (далее - ТЭО проекта), подаваемого заявителем для осуществления деятельности в качестве участника специальной экономической зоны (далее - Требования) разработаны в соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 10 Закона Республики Казахстан "О специальных экономических зонах в Республике Казахстан".

      2. ТЭО проекта, подаваемое заявителем для осуществления деятельности в качестве участника специальной экономической зоны (далее - СЭЗ) разрабатывается в соответствии с законодательством Республики Казахстан о специальных экономических зонах и настоящими Требованиями.

2. Структура ТЭО проекта, подаваемого заявителем для
осуществления деятельности в качестве участника СЭЗ

      3. Структура ТЭО проекта, подаваемого заявителем для осуществления деятельности в качестве участника СЭЗ зависит от направления проекта и содержит следующие разделы:

      1) введение проекта;

      2) резюме проекта;

      3) общее описание проекта;

      4) маркетинг и сбыт продукции (услуг);

      5) производственный план;

      6) финансово-экономический раздел;

      7) приложения.

      4. В разделе "Введение" описываются существующие социально- экономические, природно-климатические, географические, инженерно- геологические условия, в которых предполагается реализация проекта СЭЗ.

      Также, в данном разделе указываются проблемы, частичное ли полное решение которых возможно посредством создания проекта на территорий СЭЗ.

      5. Раздел "Резюме проекта" содержит краткое описание, эффективность проекта, основные направления деятельности, масштаб, в том числе мощность, компоненты проекта, план действий, предполагаемые источники и схемы финансирования, а также период реализации СЭЗ.

      6. В разделе "Общее описание проекта" необходимо охарактеризовать проект и его положение на рынке, организационно-правовую форму, основные виды деятельности, достижения, основные финансовые показатели проекта.

      Общее описание проекта содержит следующую информацию:

      1) наименование продукции, товара, услуги;

      2) общие сведения о заявителе (когда, где, и кем учреждено, численность работников, уставный капитал, основные и оборотные средства);

      3) финансово-экономические показатели (объем проекта);

      4) структура управления;

      5) кадровый состав (квалификация и опыт работы команды управления и ведущих специалистов, требования к персоналу и образование);

      6) нормы охраны труда и техники безопасности;

      7) направления деятельности;

      8) отрасль экономики и ее перспективы;

      9) вклад в развитие региона, общественная и социальная активность (роль в экономике региона, участие в решении региональных проблем, спонсорство и благотворительность, участие в общественных объединениях);

      10) возможность экспорта или импортозамещение;

      11) конкурентоспособность продукции (услуг);

      12) степень готовности (научно-техническая документация, макет);

      13) патентоспособность и авторские права;

      14) наличие и необходимость лицензии и сертификата качества;

      15) безопасность и экологичность.

      7. Раздел "Маркетинг и сбыт продукции (услуг)" отражает оценку существующего и перспективного (на период развития и функционирования проекта на территорий СЭЗ) спроса на виды продукции (услуг), которые будут производиться (предоставляться) в результате реализации проекта на территорий СЭЗ.

      В этом разделе необходимо указать маркетинговый анализ (характеристики рынка, потребителей продукции), маркетинговый план (стратегия продвижения продукции на рынок - ценовая политика, реклама, система продаж, послепродажное обслуживание, объемы продаж), описание товаров и услуг, предлагаемых производством, возможностей их использования, соответствия стандартам, их привлекательных сторон, анализ продукции.

      8. Раздел "Производственный план" содержит описание технологического процесса и отражает общий подход к организации проекта, указываются источники сырья и материалов, технологического оборудования (наименование и основные характеристики), потребности проекта в помещениях, коммуникациях, источниках энергии, требования в отношении трудовых ресурсов (персонал, условия оплаты и стимулирования, условия труда, структура и состав подразделений, обучение персонала, предполагаемые изменения в структуре персонала по мере развития проекта).

      9. "Финансово-экономический раздел" содержит оценку финансовых затрат и доходов, наряду с оценкой альтернативных схем и источников финансирования, анализ создания проектов, отчет о движении денежных средств, о прибылях и убытках, показатели эффективности проекта на территории СЭЗ с точки зрения экономики республики (региона) в целом.

      Данный раздел включает:

      1) оценку предполагаемых затрат на создание проекта, включая затраты на строительство объектов инфраструктуры;

      2) расчет общих инвестиционных издержек, распределение потребностей в финансировании;

      3) расчет производственных издержек (эксплуатационные издержки);

      4) финансовый анализ проекта, включающий:

      - анализ проекта, проводимый с помощью простых методов финансовой оценки, в том числе расчет срока окупаемости, простой нормы прибыли, коэффициента покрытия задолженности;

      - анализ схемы, источников, условий финансирования и их альтернативных вариантов;

      - оценку финансовых рисков, определяющие основные факторы риска, предположительный характер и диапазон изменений, предполагаемые мероприятия по снижению рисков.

      5) анализ рисков проекта;

      6) анализ экономической ситуации проекта на территорий и вне территорий СЭЗ;

      7) оценку экономических выгод и затрат, в том числе анализ результатов, следствии и влияния, анализ эффективности затрат и неизмеримые выгоды, приращенные выгоды и затраты, дополнительные выгоды потребителя, необратимые издержки, внешние эффекты, международные эффекты, косвенные выгоды.

      10. Раздел "Приложения" проекта на территории СЭЗ могут включать дополнительные данные в виде детализованных таблиц расходов, результатов маркетинговых исследований, заключений аудиторов, фотографии образцов продукции, графики окупаемости и другие материалы, документы, подтверждающие и раскрывающие информацию, приведенную в ТЭО проекта.