Сноска. Утратил силу приказом Председателя Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 24.04.2013 № 48-НҚ.
Примечание РЦПИ!
Порядок введения в действие приказа см. п. 5.
В целях реализации статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года "Об административных процедурах" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Регламенты оказания государственных услуг:
1) "Выдача разрешения на производство строительно-монтажных работ (начало строительства) по объектам местного значения" согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) "Выдача лицензий на экспертные работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности" согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Департаменту государственного архитектурно-строительного контроля, аттестации и аккредитации Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Абдраймов Г.Р.):
1) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) после государственной регистрации настоящего приказа обеспечить его официальное опубликование.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тихонюк Н.П.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Председатель С. Нокин
Приложение 1
к приказу Председателя Агентства
Республики Казахстан по делам
строительства и жилищно-
коммунального хозяйства
от 4 ноября 2010 года № 484
Регламент оказания государственной услуги
"Выдача разрешения на производство строительно-монтажных работ
(начало строительства) по объектам местного значения"
1. Общие положения
1. Настоящий Регламент государственной услуги "Выдача разрешения на производство строительно-монтажных работ по объектам местного значения" (далее - Регламент) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан "Об административных процедурах".
2. Выдача разрешения на производство строительно-монтажных работ по объектам местного значения (далее - государственная услуга) - процедура выдачи разрешения на производство строительно-монтажных работ, предоставляющая заявителю право на реализацию его замысла по строительству нового или изменению существующего объекта.
3. Государственная услуга оказывается через Центры обслуживания населения (далее - Центр) и Управления государственного архитектурно-строительного контроля акиматов областей, городов Астаны и Алматы (далее - уполномоченный орган).
4. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.
5. Государственная услуга осуществляется на основании пункта 11 статьи 68 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" и постановления Правительства Республики Казахстан от 7 октября 2010 года № 1036 "Об утверждении стандартов государственных услуг и внесении дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 745".
6. Результатом оказываемой государственной услуги является выдача разрешения на производство строительно-монтажных работ или мотивированный отказ в его выдаче на бумажном носителе.
2. Требования к порядку оказания государственной услуги
7. Информацию по вопросам оказания государственной услуги, а также о ходе оказания государственной услуги можно получить в Центре и уполномоченном органе, адреса и графики работ которых указаны в приложениях 1 и 2 Стандарта государственной услуги "Выдача разрешений на производство строительно-монтажных работ (начало строительства) по объектам местного значения", утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 октября 2010 года № 1036 (далее - Стандарт).
8. Сроки ограничений по времени при оказании государственной услуги:
1) сроки оказания государственной услуги с момента подачи потребителем заявления (день приема и день выдачи документов не входит в срок оказания государственной услуги) составляют:
для получения разрешения на производство строительно-монтажных работ (начало строительства) или отказа в выдаче разрешения - семь рабочих дней;
для получения разрешения на производство соответствующих строительно-монтажных работ по изменению жилых и нежилых помещений в жилых зданиях, а также его иных отдельных частей или отказа в выдаче разрешения - пять рабочих дней;
2) максимально допустимое время ожидания в очереди при сдаче документов - не более 30 минут;
3) максимально допустимое время в очереди при получении документов - не более 30 минут.
9. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, в том числе для отказа в приеме и рассмотрении документов является:
1) непредставление всех документов, предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящего Регламента. При устранении указанных замечаний заявление рассматривается на общих основаниях;
2) ненадлежащее оформление документов;
3) несоответствие предоставленных материалов установленным требованиям законодательства в области архитектуры, градостроительства и строительства;
4) отсутствие у заявителя соответствующего права собственности на изменяемый объект, либо нотариально засвидетельствованного письменного согласия собственника (собственников) помещения или частей здания на заявленные изменения, а также собственников иных помещений, чьи интересы затрагивают указанные изменения;
5) планируемое изменение, которое предполагает использование помещения (частей здания) для вида деятельности, который запрещен или ограничен нормативными правовыми актами или нормативно-техническими документами;
6) несоответствие проекта изменений техническим условиям или требованиям государственных нормативов.
10. Этапы оказания государственной услуги с момента получения запроса от потребителя для получения государственной услуги и до момента выдачи результата государственной услуги:
1) потребитель подает заявление о выдаче разрешения на производство строительно-монтажных работ в Центр;
2) Центр проводит регистрацию заявления и передает в уполномоченный орган;
3) уполномоченный орган осуществляет рассмотрение представленных заявлений из Центра или от потребителей в случае подачи заявлений напрямую, подготавливает мотивированный отказ или оформляет разрешение на производство строительно-монтажных работ, направляет результат оказания государственной услуги в Центр или выдает потребителю в случае подачи заявления в уполномоченный орган.
11. Минимальное количество лиц, осуществляющих прием документов для оказания государственной услуги в Центре и уполномоченном органе, составляет один сотрудник.
3. Описание порядка действий (взаимодействия)
в процессе оказания государственной услуги
12. Прием документов в Центре осуществляется посредством "окон", на которых указывается фамилия, имя, отчество и должность инспектора Центра по адресам и времени, указанным в приложении 1 к Стандарту.
Прием документов в уполномоченном органе осуществляется через канцелярию уполномоченного органа по адресам и времени, указанным в приложении 2 к Стандарту.
После сдачи документов в Центр или уполномоченный орган, Потребителю выдается расписка о приеме соответствующих документов, с указанием:
номера и даты приема запроса;
вида запрашиваемой государственной услуги;
количества и названия приложенных документов;
даты, времени и места выдачи документов;
фамилии, имени, отчества инспектора Центра, либо сотрудника канцелярии уполномоченного органа, принявшего заявление на оформление документов.
13. Для получения разрешения на производство строительно-монтажных работ (начало строительства) по объектам местного значения потребители предоставляют в Центр или уполномоченный орган:
1) заявление по установленной форме, согласно приложению 3 Стандарта;
2) решение местных исполнительных органов о предоставлении земельного участка для строительства (копия);
3) положительное заключение экспертизы проектно-сметной документации (по рабочему проекту при одностадийном проектировании, либо по проекту при двустадийном проектировании) (копия);
4) государственная лицензия с перечнем видов строительно-монтажных работ на право осуществления архитектурной, градостроительной и строительной деятельности генерального подрядчика (копия).
14. Для получения разрешения на производство соответствующих строительно-монтажных работ по изменению жилых и нежилых помещений в жилых зданиях, а также его иных отдельных частей потребители предоставляют в Центр или уполномоченный орган:
1) заявление по установленной форме, согласно приложению 4 Стандарта;
2) копию разрешения соответствующего местного исполнительного органа на проведение запрашиваемых изменений существующего объекта (отдельных частей объекта);
3) копии документов, удостоверяющих право собственности заявителя на изменяемое помещение (часть здания), с предоставлением подлинников для установления государственным органом, рассматривающим заявление подлинности документов, либо нотариально засвидетельствованное письменное согласие собственника (собственников) помещений или частей здания на их изменение;
4) проект (эскиз) предполагаемых изменений, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием соответствующего местного органа архитектуры и градостроительства;
5) нотариально засвидетельствованное письменное согласие собственников других помещений (частей дома), смежных с изменяемыми помещениями (частями дома) на изменения в случаях, если планируемая реконструкция (перепланировка, переоборудование) помещений (частей жилого дома) или перенос границ помещений затрагивает их интересы.
15. В процессе оказания государственной услуги участвуют следующие структурно-функциональные единицы (далее - СФЕ):
1) инспектор Центра;
2) инспектор накопительного отдела Центра;
3) уполномоченный орган.
16. Текстовое табличное описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) каждой СФЕ с указанием срока выполнения каждого административного действия (процедуры) приведено в приложении 1 настоящего Регламента.
17. Схемы, отражающие взаимосвязь между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ, приведены в приложении 2 настоящего Регламента.
Приложение 1
к Регламенту оказания государственной
услуги "Выдача разрешения на производство
строительно-монтажных работ (начало
строительства) по объектам местного значения"
Описание последовательности и взаимодействие
административных действий (процедур)
Таблица 1. Описание действий СФЕ
Действия основного процесса (хода, потока работ) |
||||
1 |
№ действия |
1 |
2 |
3 |
2 |
Наименование СФЕ |
Инспектор |
Инспектор |
Инспектор |
3 |
Наименование действия |
Проверка |
Расписывается в |
Составляет |
4 |
Форма завершения |
Регистрация |
Сбор документов |
Отправка |
5 |
Сроки исполнения |
15 минут |
3 раза в день |
Не менее |
6 |
Номер следующего |
2 |
3 |
4 |
Действия основного процесса (хода, потока работ) |
||||
1 |
№ действия |
4 |
5 |
6 |
2 |
Наименование СФЕ |
Сотрудники |
Руководство |
Начальник |
3 |
Наименование действия |
Прием |
Ознакомление с |
Ознакомление с |
4 |
Форма завершения |
Направление |
Наложение |
Наложение |
5 |
Сроки исполнения |
1 час |
1 час |
1 час |
6 |
Номер следующего |
5 |
6 |
7 |
Действия основного процесса (хода, потока работ) |
||||
1 |
№ действия |
7 |
8 |
9 |
2 |
Наименование СФЕ |
Ответственный |
Начальник |
Руководство |
3 |
Наименование |
Определение |
Согласование |
Подписание |
4 |
Форма завершения |
Оформление |
Передает |
Разрешение на |
5 |
Сроки исполнения |
5 рабочих дней |
1 рабочий |
2 часа |
6 |
Номер следующего |
8 |
9 |
10 |
Действия основного процесса (хода, потока работ) |
||||
1 |
№ действия (хода, |
10 |
11 |
12 |
2 |
Наименование СФЕ |
Ответственный |
Сотрудник |
Инспектор |
3 |
Наименование |
Осуществление |
Получение |
Выдача |
4 |
Форма завершения |
Отправка |
Выдача |
Роспись |
5 |
Сроки исполнения |
30 минут |
1 час |
30 минут |
6 |
Номер следующего |
11 |
12 |
Таблица 2. Варианты использования. Основной процесс
Группа 1 СФЕ |
Группа 2 СФЕ |
Группа 3 СФЕ |
Группа 4 СФЕ |
Действие № 1 |
Действие № 2 |
Действие № 3 |
Действие № 4 |
Действие № 5 |
Действие № 6 |
||
Действие № 7 |
|||
Действие № 8 |
Таблица 3. Варианты использования. Альтернативный процесс
Группа 1 СФЕ |
Группа 2 СФЕ |
Группа 3 СФЕ |
Группа 4 СФЕ |
Действие № 1 |
Действие № 2 |
Действие № 3 |
Действие № 4 |
Действие № 5 |
|||
Действие № 6 |
|||
Действие № 7 |
Приложение 2
к Регламенту оказания государственной
услуги "Выдача разрешения на производство
строительно-монтажных работ (начало
строительства) по объектам местного значения"
Схемы, отражающие взаимосвязь между логической
последовательностью административных действий
Приложение 2
к приказу Председателя Агентства
Республики Казахстан по делам
строительства и жилищно-
коммунального хозяйства
от 4 ноября 2010 года № 484
Регламент оказания государственной услуги
"Выдача лицензий на экспертные работы и инжиниринговые услуги
в сфере архитектурной, градостроительной и строительной
деятельности"
1. Общие положения
1. Настоящий Регламент государственной услуги "Выдача лицензий на экспертные работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности" (далее - Регламент) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан "Об административных процедурах".
2. Выдача лицензий на экспертные работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (далее - государственная услуга) - процедура выдачи права физическому или юридическому лицу на занятие экспертными работами и инжиниринговыми услугами в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
3. Государственная услуга оказывается через Центры обслуживания населения (далее - Центр) и Управления государственного архитектурно-строительного контроля акиматов областей, городов Астаны и Алматы (далее - уполномоченный орган).
4. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.
5. Государственная услуга оказывается на основании статьи 33 Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года "О лицензировании", статьи 32 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" и постановления Правительства Республики Казахстан от 7 октября 2010 года № 1036 "Об утверждении стандартов государственных услуг и внесении дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 745".
6. Результатом оказания государственной услуги является выдача лицензий на экспертные работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности или мотивированный отказ в ее выдаче на бумажном носителе.
2. Требования к порядку оказания государственной услуги
7. Информацию по вопросам оказания государственной услуги, а также о ходе оказания государственной услуги можно получить в Центре и уполномоченном органе, адреса и графики работ которых, указаны в приложениях 1 и 2 Стандарта государственной услуги "Выдача лицензий на экспертные работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности", утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 октября 2010 года № 1036 (далее - Стандарт).
8. Сроки ограничений по времени при оказании государственной услуги.
Сроки оказания государственной услуги с момента подачи потребителем заявления (день приема и день выдачи документов не входит в срок оказания государственной услуги) составляют:
1) для субъектов малого предпринимательства - десять рабочих дней;
2) для субъектов среднего и крупного предпринимательства - тридцать рабочих дней;
3) максимально допустимое время ожидания в очереди при сдаче документов - не более 30 минут;
4) максимально допустимое время в очереди при получении документов - не более 30 минут.
9. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) непредставление сведений и документов, указанных в пункте 13 настоящего Регламента. При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях;
2) невнесение лицензионного сбора за право занятия экспертными работами и инжиниринговыми услугами в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
3) несоответствие заявителя квалификационным требованиям;
4) вступивший в законную силу приговор суда, запрещающий заявителю заниматься данным видом деятельности.
10. Этапы оказания государственной услуги с момента получения заявителя от потребителя для получения государственной услуги и до момента выдачи результата государственной услуги:
1) потребитель подает заявление о лицензировании в Центр;
2) Центр проводит регистрацию заявления и передает в уполномоченный орган;
3) уполномоченный орган осуществляет рассмотрение представленных заявлений из Центра или от потребителей в случае подаче заявлений напрямую, подготавливает мотивированный отказ или оформляет лицензию на осуществление экспертных работ и инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, направляет результат оказания государственной услуги в Центр или выдает заявителю в случае подачи заявления в Уполномоченный орган.
11. Минимальное количество лиц, осуществляющих прием документов для оказания государственной услуги в Центре и уполномоченном органе, составляет один сотрудник.
3. Описание порядка действия (взаимодействия)
в процессе оказания государственной услуги
12. Прием документов в Центре осуществляется посредством "окон", на которых указывается фамилия, имя, отчество и должность инспектора Центра по адресам и времени, указанным в приложении 1 Стандарта.
Прием документов в уполномоченном органе осуществляется через канцелярию уполномоченного орагана по адресам и времени, указанным в приложении 2 Стандарта.
После сдачи документов в Центр или уполномоченный орган, потребителю выдается расписка о приеме соответствующих документов, с указанием:
номера и даты приема запроса;
вида запрашиваемой государственной услуги;
количества и названия приложенных документов;
даты, времени и места выдачи документов;
фамилии, имени, отчества инспектора Центра, либо сотрудника уполномоченного органа, принявшего заявление на оформление документов.
13. Для получения государственной услуги потребители предоставляют в Центр или уполномоченный орган:
1) заявления по установленной форме для юридического и физического лица, согласно приложениям 11 и 12 Стандарта;
2) нотариально заверенные копии Устава и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица - для юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего личность - для физического лица;
4) нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
5) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
6) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности - 10 месячных расчетных показателей, уплачивается в бюджет по месту нахождения потребителя;
7) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями, согласно приложению 4 Стандарта.
14. Требования к информационной безопасности отсутствуют.
15. В процессе оказания государственной услуги задействованы следующие структурно-функциональные единицы (далее - СФЕ):
1) инспектор Центра;
2) инспектор накопительного отдела;
3) канцелярия уполномоченного органа;
4) руководство уполномоченного органа;
5) начальник структурного подразделения;
6) ответственный исполнитель структурного подразделения;
7) юридическая служба уполномоченного органа.
16. Текстовое табличное описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) каждой СФЕ с указанием срока выполнения каждого административного действия (процедуры) приведено в приложении 1 к настоящему Регламенту.
17. Схемы, отражающие взаимосвязь между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ, приведены в приложении 2 к настоящему Регламенту.
18. Результат оказания государственной услуги предоставляется в форме выдачи лицензии или отказа в выдаче лицензии.
Отказ в выдаче лицензии оформляется в письменной форме на бумажном носителе с указанием мотивированной причины отказа.
Приложение 1
к Регламенту оказания государственной услуги
"Выдача лицензий на экспертные работы и
инжиниринговые услуги в сфере архитектурной,
градостроительной и строительной деятельности"
Описание последовательности и взаимодействие
административных действий (процедур)
Таблица 1. Описание действий СФЕ
Действия основного процесса (хода, потока работ) |
||||
№ действия |
1 |
2 |
3 |
|
Наименование СФЕ |
Инспектор |
Инспектор |
Инспектор |
|
Наименование действия |
Прием |
Расписывается |
Составляет |
|
Форма завершения |
Регистрация |
Сбор |
Отправка |
|
Сроки исполнения |
15 минут |
3 раза в день |
Не менее |
|
Номер следующего |
2 |
3 |
4 |
Действия основного процесса (хода, потока работ) |
||||
№ действия |
4 |
5 |
6 |
|
Наименование СФЕ |
Сотрудники |
Руководство |
Начальник структурного подразделения (отдел лицензирования) |
|
Наименование действия |
Прием |
Ознакомление с |
Ознакомление с |
|
Форма завершения |
Направление |
Наложение |
Наложение |
|
Сроки исполнения |
1 час |
1 час |
1 час |
|
Номер следующего |
5 |
6 |
7 |
№ действия (хода, |
7 |
8 |
|
Наименование СФЕ |
Ответственный |
Начальник структурного |
|
Наименование действия |
Определение |
Подпись заключения |
|
Форма завершения |
Подготовка |
Передача заключения с |
|
Сроки исполнения |
2 часа |
30 минут |
|
Номер следующего |
8 |
9 |
№ действия (хода, |
9 |
10 |
|
Наименование СФЕ |
Юридическая |
Руководство |
|
Наименование действия |
Проведение |
Утверждение приказа |
|
Форма завершения |
Передача приказа |
Передача утвержденного |
|
Сроки исполнения |
2 часа |
30 минут |
|
Номер следующего |
10 |
11 |
№ действия (хода, |
11 |
12 |
|
Наименование СФЕ |
Структурное |
Руководство |
|
Наименование действия |
Оформление |
Подписание бланка |
|
Форма завершения |
Передача |
Передача подписанного |
|
Сроки исполнения |
1 час |
30 минут |
|
Номер следующего |
12 |
13 |
№ действия (хода, |
13 |
14 |
|
Наименование СФЕ |
Структурное |
Канцелярия |
|
Наименование действия |
Внесение лицензии |
Выдача лицензий |
|
Форма завершения |
Передача лицензии |
Расписка о выдаче |
|
Сроки исполнения |
30 минут |
В течении рабочего дня |
|
Номер следующего |
14 |
Таблица 2. Варианты использования. Основной процесс
Группа 1 СФЕ |
Группа 2 СФЕ |
Группа 3 СФЕ |
Группа 4 СФЕ |
Группа 5 СФЕ |
Действие № 1 |
Действие № 2 |
Действие № 3 |
Действие № 4 |
Действие № 5 |
Действие № 6 |
Действие № 7 |
Действие № 8 |
||
Действие № 9 |
Действие № |
|||
Действие № |
Действие № |
Таблица 3. Варианты использования. Альтернативный процесс
Группа 1 СФЕ |
Группа 2 СФЕ |
Группа 3 СФЕ |
Группа 4 СФЕ |
Группа 5 СФЕ |
Действие № 1 |
Действие № 2 |
Действие № 3 |
Действие № 4 |
Действие № 5 |
Действие № 6 |
||||
Действие № 8 |
Действие № 7 |
Приложение 2
к Регламенту оказания государственной услуги
"Выдача лицензий на экспертные работы и
инжиниринговые услуги в сфере архитектурной,
градостроительной и строительной деятельности"