Сноска. Утратил силу приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 06.12.2010 № 394-ө (вводится в действие со дня первого официального опубликования и распространяется на отношения, возникающие с 01.01.2011).

      Примечание РЦПИ!
      Порядок введения в действие приказа см. п. 4.

      В соответствии с подпунктом 2) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года "О специальных социальных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемый стандарт оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения.
      2. Признать утратившим силу приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 января 2009 года № 26-п "Об утверждении стандарта оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 5566, опубликованный в "Юридической газете" от 13 марта 2009 года № 38).
      3. Департаменту социальной помощи и социальных услуг (Манабаева К.А.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование в средствах массовой информации в установленном  законодательством порядке.
      4. Настоящий приказ вводится в действие c 1 января 2010 года.

      Министр                                    Г. Абдыкаликова

      СОГЛАСОВАНО
      И.о. Министра здравоохранения
      Республики Казахстан
      ____________ Б. Садыков
      4 ноября 2009 года

      СОГЛАСОВАНО
      Министр образования и науки
      Республики Казахстан
      _____________ Ж. Туймебаев
      3 ноября 2009 года

Утвержден             
приказом Министра труда      
и социальной защиты населения   
Республики Казахстан       
от 3 ноября 2009 года № 323-п  

Стандарт оказания специальных социальных услуг
в области социальной защиты населения

1. Общие положения

      1. Стандарт оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года "О специальных социальных услугах".
      2. Настоящий Стандарт распространяется на субъекты, предоставляющие специальные социальные услуги в области социальной защиты населения (далее - субъекты, предоставляющие специальные социальные услуги), детям с психоневрологическими патологиями (далее - дети) и лицам старше восемнадцати лет с психоневрологическими заболеваниями (далее - лица старше 18 лет) из числа инвалидов.
      3. В настоящем Стандарте установлены основные виды специальных социальных услуг, оказываемых детям и лицам старше 18 лет с учетом их индивидуальных потребностей, объемы и условия их предоставления.

2. Субъекты, предоставляющие специальные социальные услуги

      4. К субъектам, предоставляющим специальные социальные услуги, относятся:
      1) медико-социальные учреждения (организации), предназначенные для постоянного или временного проживания детей и лиц старше 18 лет в условиях стационара (далее - организация стационарного типа);
      2) медико-социальные учреждения (организации), предназначенные для дневного пребывания детей и лиц старше 18 лет (далее - организации полустационарного типа);
      3) отделения социальной помощи на дому, предназначенные для надомного обслуживания детей и лиц старше 18 лет.
      Данный перечень субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, не является исчерпывающим.

3. Основные виды, объем и условия
предоставления специальных социальных услуг

      5. Специальные социальные услуги в зависимости от их назначения подразделяются на:
      1) социально-бытовые услуги, направленные на поддержание жизнедеятельности детей и лиц старше 18 лет в быту, исходя из их индивидуальных потребностей;
      2) социально-медицинские услуги, направленные на поддержание и улучшение здоровья детей и лиц старше 18 лет, c учетом их индивидуального состояния;
      3) социально-психологические услуги, предусматривающие коррекцию психологического состояния детей и лиц старше 18 лет, направленные на их социальную адаптацию, социализацию и интеграцию с учетом их индивидуальных потребностей;
      4) социально-педагогические услуги, направленные на:
      педагогическую коррекцию и обучение детей с учетом их физических возможностей и умственных способностей;
      обучение лиц старше 18 лет бытовым навыкам и навыкам ручной умелости;
      5) социально-трудовые услуги, направленные на формирование трудовых навыков у детей и лиц старше 18 лет, на организацию трудовой деятельности и создания рабочих мест для лиц старше 18 лет;
      6) социально-культурные услуги, направленные на организацию досуга, проведение социально-культурных мероприятий и вовлечение в них детей и лиц старше 18 лет;
      7) социально-экономические услуги, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня детей и лиц старше 18 лет в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан в области социальной защиты населения;
      8) социально-правовые услуги, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов детей, лиц старше 18 лет и их семей.
      6. Перечень социально-бытовых услуг:
      1) предоставляемых в условиях организаций всех типов:
      оказание социально-бытовых услуг индивидуального обслуживающего и гигиенического характера детям и лицам старше 18 лет, неспособным по состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры, в том числе такие действия, как встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться, ухаживать за зубами или челюстью, пользоваться очками или слуховыми аппаратами, стричь ногти, мужчинам - брить бороду и усы;
      2) предоставляемых в условиях организации стационарного типа:
      предоставление жилой площади, в том числе для спальных комнат не менее 4 квадратных метров на ребенка и не менее 5 квадратных метров на лицо старше 18 лет;
      предоставление помещений, оснащенных мебелью и (или) специализированным оборудованием, для организации реабилитационных, лечебных, образовательных, культурных мероприятий, отправления религиозных обрядов и адаптации в быту;
      предоставление питания, включая диетическое питание, в соответствии с натуральными нормами питания для лиц, обслуживающихся в домах-интернатах, реабилитационных центрах, учебных заведениях для детей-инвалидов, территориальных центрах социального обслуживания, центрах социальной адаптации, утвержденными Правительством Республики Казахстан от 31 декабря 2008 года № 1354 (далее - натуральные нормы питания);
      предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей);
      предоставление транспортных услуг перевоза детей и лиц старше 18 лет для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях;
      организация ритуальных услуг (при отсутствии у умерших детей и лиц старше 18 лет родственников или их нежелании заняться погребением);
      оказание услуг по поддержанию условий проживания и (или) пребывания в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями;
      предоставление помещений для создания палат (отделений) паллиативной помощи лицам старше 18 лет, оснащенных оборудованием для проведения интенсивного ухода и терапии;
      предоставление помещений для создания кризисных палат (отделений) детям и лицам старше 18 лет, которые могут нанести физический вред себе и (или) представляют опасность для окружающих, и по этой причине нуждаются в дополнительном уходе и (или) экстренной неотложной медицинской помощи;
      оказание услуг временного пребывания для детей и лиц старше 18 лет, проживающих в семьях, и нуждающихся во временном предоставлении им специальных социальных услуг в условиях стационара;
      оказание помощи в написании и прочтении писем;
      оказание парикмахерских услуг;
      3) предоставляемых в условиях организации полустационарного типа:
      предоставление помещений, оснащенных мебелью и специализированным оборудованием, для организации реабилитационных, лечебных, образовательных, культурных мероприятий и адаптации в быту;
      предоставление питания, включая диетическое питание, в соответствии с натуральными нормами питания;
      предоставление мягкого инвентаря (постельных принадлежностей);
      предоставление транспортных услуг перевоза детей и лиц старше 18 лет для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях;
      оказание услуг по поддержанию условий пребывания в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями;
      4) предоставляемых отделениями социальной помощи на дому:
      сопровождение вне дома;
      обучение членов семьи детей и лиц старше 18 лет практическим навыкам индивидуального обслуживающего и гигиенического характера.
      7. Перечень социально-медицинских услуг:
      1) предоставляемых в условиях организаций всех типов:
      проведение медико-социального обследования;
      оказание доврачебной помощи;
      проведение процедур, не требующих специальной медицинской квалификации, в соответствии с назначением лечащего врача;
      организация лечебно-оздоровительных мероприятий;
      организация трудовой реабилитации;
      организация медико-психологической помощи;
      содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
      проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальными программами реабилитации;
      содействие в получении технических вспомогательных (компенсаторных) средств;
      содействие в предоставлении нуждающимся детям и лицам старше 18 лет услуг оздоровления и их направлении на санаторно-курортное лечение;
      консультирование по социально-медицинским вопросам (гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, психосексуальное консультирование и другое);
      проведение санитарно-просветительской работы для решения вопросов возрастной адаптации и возрастных изменений;
      2) предоставляемых в условиях организации стационарного типа:
      проведение медицинского осмотра и санитарной обработки;
      оказание первичной медико-санитарной помощи;
      содействие в оказании гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;
      содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
      содействие в госпитализации и сопровождение детей и лиц старше 18 лет в организации здравоохранения;
      проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур (подкожные и внутримышечные введения лекарственных препаратов, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм, забор материалов для проведения лабораторных исследований, оказание помощи в пользовании катетерами и другими медицинскими изделиями) при наличии лицензии на медицинскую деятельность;
      обеспечение ухода, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг с учетом состояния здоровья детей и лиц старше 18 лет;
      наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления);
      формирование и организация работы "групп здоровья" по медицинским показаниям и возрастным особенностям;
      услуги медицинского консультирования профильными специалистами, в том числе из организаций здравоохранения;
      оказание услуг паллиативной помощи для лиц старше 18 лет;
      оказание услуг психиатрической помощи;
      назначение видов трудовой реабилитации лицам старше 18 лет и их инструктирование;
      3) предоставляемых в условиях организации полустационарного типа:
      периодическое медико-социальное обследование (при необходимости, с привлечением специалистов организаций здравоохранения) и разработка индивидуального плана медицинской части реабилитации;
      наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления);
      проведение медицинских процедур в соответствии с назначением врача;
      организация лечебно-оздоровительных мероприятий;
      содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
      содействие в госпитализации и сопровождение детей и лиц старше 18 лет в организации здравоохранения;
      назначение видов трудовой реабилитации лицам старше 18 лет и их инструктирование;
      4) предоставляемых отделениями социальной помощи на дому:
      оказание доврачебной помощи, вызов врача на дом и сопровождение обслуживаемых детей и лиц старше 18 лет в организации здравоохранения;
      содействие в проведении реабилитационных мероприятий;
      обучение членов семьи детей и лиц старше 18 лет санитарно-гигиеническим навыкам ухода за ними;
      обучение членов семей детей и лиц старше 18 лет основам реабилитационных мероприятий, проводимых в домашних условиях.
      8. Перечень социально-психологических услуг:
      1) предоставляемых в условиях организаций всех типов:
      социально-психологическое и психологическое консультирование;
      психологическая коррекция детей;
      экстренная психологическая (в том числе по телефону) и медико-психологическая помощь;
      2) предоставляемых в условиях организации стационарного типа:
      психологическая диагностика и обследование личности;
      экстренная психологическая и медико-психологическая помощь;
      проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения;
      психологические тренинги;
      3) предоставляемых в условиях организации полустационарного типа:
      психологическая диагностика и обследование личности;
      социально-психологическое и психологическое консультирование;
      психологические тренинги;
      оказание психологической помощи членам семьи, совместно проживающим с детьми и лицами старше 18 лет, для обеспечения благоприятного психологического климата, профилактики и устранения конфликтных ситуаций;
      4) предоставляемых отделениями социальной помощи на дому:
      оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности;
      психологическая поддержка;
      социально-психологический патронаж;
      оказание психологической помощи членам семьи, совместно проживающим с детьми и лицами старше 18 лет, для обеспечения благоприятного психологического климата, профилактики и устранения конфликтных ситуаций.
      9. Перечень социально-педагогических услуг:
      1) предоставляемых в условиях организаций всех типов:
      социально-педагогическое консультирование;
      педагогическая коррекция детей;
      содействие в получении образования детям с учетом их физических возможностей и умственных способностей;
      организация обучения детей с нарушениями слуха, их родителей и других заинтересованных лиц языку жестов;
      2) предоставляемых в условиях организации стационарного типа:
      проведение социально-педагогической диагностики и обследования ребенка и лица старше 18 лет (до 23 лет);
      организация обучения детей с учетом их физических возможностей и умственных способностей;
      содействие в получении образования детьми в соответствии с их физическими и умственными способностями;
      услуги по формированию навыков самообслуживания, личной гигиены, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности;
      обучение основам бытовой ориентации (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за жилым помещением и так далее) и ручной умелости;
      услуги по переводу на язык жестов;
      3) предоставляемых в условиях организации полустационарного типа:
      проведение социально-педагогической диагностики и обследования уровня развития ребенка и лица старше 18 лет;
      организация обучения детей с учетом их физических возможностей и умственных способностей;
      обучение основам бытовой ориентации (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за жилым помещением и так далее) и ручной умелости;
      организация обучения детей с нарушениями слуха, их родителей и других заинтересованных лиц языку жестов;
      услуги по переводу на язык жестов;
      4) предоставляемых отделениями социальной помощи на дому:
      консультирование членов семей по вопросам создания условий для дошкольного воспитания детей и получения ими образования по специальным образовательным учебным программам;
      содействие к созданию условий для получения детьми профессионального образования;
      содействие к обучению основам домоводства (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за жилым помещением и так далее);
      обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтроля, общения и другим жизненно необходимым навыкам;
      обучение родителей или других членов семьи детей и лиц старше 18 лет основам их реабилитации в домашних условиях;
      обучение членов семьи формированию у детей и лиц старше 18 лет необходимых жизненных навыков в домашних условиях.
      10. Перечень социально-трудовых услуг:
      1) предоставляемых в условиях организации стационарного типа:
      услуги по формированию трудовых навыков у детей;
      услуги по формированию у лиц старше 18 лет трудовых навыков по профилю;
      проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного статуса;
      организация оплачиваемых рабочих мест для лиц старше 18 лет, которым работа не противопоказана по состоянию здоровья;
      2) предоставляемых в условиях организации полустационарного типа:
      услуги по формированию трудовых навыков у детей;
      услуги по формированию у лиц старше 18 лет трудовых навыков по профилю;
      создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности;
      проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам, восстановлению личностного статуса;
      содействие в организации профессиональной ориентации;
      содействие в получении профессии в соответствии с индивидуальными физическими и умственными способностями;
      3) предоставляемых отделениями социальной помощи на дому:
      консультирование в организации надомного труда детей, и лиц старше 18 лет.
      11. Перечень социально-культурных услуг, предоставляемых в условиях организаций всех типов:
      организация экскурсий, посещения театров, выставок, концертов;
      организация и проведение праздников, юбилеев, дней рождения и других культурных и досуговых мероприятий;
      организация и проведение клубной и кружковой работы;
      вовлечение детей и лиц старше 18 лет в досуговые мероприятия, к участию в общественно-культурных мероприятиях.
      12. Перечень социально-экономических услуг:
      1) предоставляемых в условиях организации всех типов (за исключением стационарного типа):
      содействие в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат, улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области социальной защиты населения;
      консультирование семей, проживающих с детьми и лицами старше 18 лет, по вопросам самообеспечения, развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, другим вопросам улучшения материального положения семьи;
      2) предоставляемых организациями стационарного типа:
      содействие в получении полагающихся пособий, компенсаций, алиментов и других выплат.
      13. Перечень социально-правовых услуг:
      1) предоставляемых в условиях организаций всех типов:
      консультирование по вопросам, связанным с правом детей и лиц старше 18 лет на получение специальных социальных услуг в государственном и негосударственном секторе и защиту своих интересов;
      оказание помощи в подготовке и подаче обращений на действия или бездействие организаций, предоставляющих специальные социальные услуги и нарушающих или ущемляющих законные права детей и лиц старше 18 лет;
      помощь в оформлении документов;
      оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат;
      получение по доверенности пособий, других социальных выплат в порядке, установленном Гражданским Кодексом Республики Казахстан;
      оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав детей на воспитание и заботу о них;
      оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав лиц старше 18 лет на заботу и труд;
      2) предоставляемых в условиях организации стационарного типа:
      обеспечение представительства в суде для защиты прав и интересов;
      юридическое консультирование по вопросам усыновления, опеки и попечительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая помощь в оформлении документов;
      3) предоставляемых в условиях организации полустационарного типа:
      консультирование по социально-правовым вопросам членов семьи детей и лиц старше 18 лет;
      содействие в получении бесплатной юридической помощи адвоката в случаях и порядке, установленном законодательством об адвокатской деятельности;
      4) предоставляемых отделениями социальной помощи на дому:
      содействие в привлечении к уголовной ответственности виновных в физическом и психическом насилии, совершенном в семье над детьми, лицами старше 18 лет или членами их семьи;
      содействие органам опеки и попечительства в устройстве детей на усыновление, попечение, патронат, под опеку, в субъекты, предоставляющие специальные социальные услуги;
      оформление представлений на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, в комиссию по делам несовершеннолетних;
      содействие в оказании юридической помощи в оформлении документов для трудоустройства, получения документа, удостоверяющего личность, и других, имеющих юридическое значение;
      оказание помощи в оформлении документов для направления детей и лиц старше 18 лет (при необходимости) в организации стационарного и полустационарного типа.
      14. Специальные социальные услуги предоставляются в соответствии с объемами, согласно приложению к настоящему Стандарту.

Приложение          
к Стандарту оказания специальных
социальных услуг в области  
социальной защиты населения  

       Объемы предоставления специальных социальных услуг

    1. Минимальные нормы одежды и мягкого инвентаря, а также сроки их носки и использования для организаций стационарного типа

      Примечание: в пунктах 6, 7, 9, 14, 15, 16, 32, 43 первая цифра указывает норму носки для детей до 14 лет, вторая цифра - для детей от 14 до 18 лет.
      В пунктах 7, 14, 15, 16, 32 для взрослых первая цифра указывает норму носки для мужчин, вторая - для женщин.
      Постельное белье - в том числе для организаций полустационарного типа и временного пребывания.
      В пункте 48 - 3/2: 3 - для общего отделения, 2 - для тяжелобольных.
      В пункте 58 - по назначению врача в дополнение к нормам согласно индивидуальной программе реабилитации.

2. Длительность проведения занятий организаций
стационарного и полустационарного типа для детей
с психоневрологическими патологиями

      Длительность коррекционных занятий строится в зависимости от уровня имеющихся навыков у детей, их познавательной деятельности и возрастных особенностей:
      при крайне низком уровне социальных навыков, социализации и познавательной деятельности детей занятие проводится продолжительностью до 15 минут;
      при низком уровне социальных навыков, социализации и познавательной деятельности - до 20 минут;
      при умеренном уровне социальных навыков, социализации и познавательной деятельности - до 30 минут;
      при незначительно сниженном уровне социальных навыков, социализации и познавательной деятельности - до 45 минут.
      Оставшееся от академического часа (45 минут) время учитель дефектолог (специальный педагог), воспитатель занимают детей дидактическими и развивающими играми согласно программе учебного плана и разработанных тематических поурочных планов.

     3. Минимальные штатные нормативы персонала в организациях
стационарного типа для детей с психоневрологическими патологиями

      Примечание:
      Расходы по содержанию административно-хозяйственного персонала и персонала по обслуживанию здания в расчет стоимости 1 единицы услуги не включены.
      В пунктах 43-46 - для проведения детям высококвалифицированных консультаций разрешается приглашать специалистов из других медицинских учреждений.
      В пункте 61 - на эту должность по необходимости может быть принят любой врач, либо другие врачи консультанты с учетом характера заболевания детей.
      В случае наличия в МСУ детей в количестве более 400 человек, а также производственных условий, требующих увеличения обслуживающего персонала, штатное расписание утверждается согласно потребностям. При необходимости установленные должности могут взаимозаменяться в пределах фонда оплаты труда.
      Должности узких специалистов формируются при наличии оборудованных кабинетов, не более 2-х специалистов на один кабинет.

      4. Минимальные штатные нормативы персонала в организациях
   стационарного типа для лиц с психоневрологическими заболеваниями
                             старше 18 лет

      Примечание:
      В случае наличия опекаемых в количестве более 400 человек, а также производственных условий, требующих увеличения обслуживающего персонала, штатное расписание утверждается согласно потребностям.
      При необходимости установленные должности могут взаимозаменяться в пределах фонда оплаты труда.
      В пункте 46 - на эту должность по необходимости может быть принят любой врач, либо другие врачи консультанты с учетом характера заболевания лиц с психоневрологическими заболеваниями.
      Должности узких специалистов формируются при наличии оборудованных кабинетов, не более 2-х специалистов на один кабинет.
      В случае наличия оборудованных медицинских кабинетов принимаются соответствующие специалисты, не внесенные в минимальный штатный норматив.