Сноска. Постановление Правительства РК от 11 ноября 2004 г. N 1182 утратило силу постановлением Правительства РК от 21 августа 2007 г. N  721 .

      

      В соответствии с пунктом 3  статьи 7  и пунктом 2  статьи 22  Закона Республики Казахстан от 28 февраля 2004 года "О безопасности и охране труда" Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемые:
      1) Правила разработки и утверждения государственными органами нормативных правовых актов по безопасности и охране труда;
      2) Правила разработки и утверждения государственными органами отраслевых нормативов по безопасности и охране труда.

      2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

       Премьер-Министр
      Республики Казахстан

Утверждены           
постановлением Правительства  
Республики Казахстан      
от 11 ноября 2004 года N 1182 

  Правила
разработки и утверждения государственными органами
нормативных правовых актов по безопасности и охране труда

  1. Общие положения

      1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 3  статьи 7  Закона Республики Казахстан от 28 февраля 2004 года "О безопасности и охране труда" и определяют порядок разработки и утверждения государственными органами нормативных правовых актов по безопасности и охране труда.
      2. В настоящих Правилах по безопасности и охране труда используются следующие основные понятия:
      1) безопасность труда - состояние защищенности работника, обеспеченное комплексом мероприятий, исключающих вредное и опасное воздействие в процессе его трудовой деятельности;
      2) инструкция по безопасности и охране труда - нормативный правовой акт, детализирующий применение законодательства в сфере безопасности и охраны труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории организации, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности, утвержденный государственным органом;
      3) нормативный правовой акт по безопасности и охране труда - правила и инструкции, разработанные и утвержденные государственными органами в порядке, установленном законодательством и настоящими Правилами;
      4) охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические,      организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства;
      5) правила по безопасности и охране труда - нормативный правовой акт по безопасности и охране труда, определяющий порядок организации и осуществления деятельности по обеспечению безопасности, сохранению здоровья и работоспособности работников в процессе труда, утвержденный государственным органом;
      6) уполномоченный государственный орган по безопасности и охране труда - центральный исполнительный орган, осуществляющий полномочия в сфере трудовых отношений в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

  2. Основные требования к нормативным
правовым актам по безопасности и охране труда

       3. Нормативные правовые акты по безопасности и охране труда должны отвечать следующим требованиям:
      1) устанавливать приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности;
      2) обеспечивать права работников на условия труда, соответствующие требованиям безопасности и охраны труда;
      3) содержать правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;
      4) устанавливать единые требования в области безопасности и охраны труда;
      5) разграничивать в соответствии с законами Республики Казахстан права и обязанности между работниками, должностными лицами и руководителем организации;
      6) обеспечивать согласованные действия в области безопасности и охраны труда между уполномоченным органом по безопасности и охране труда, его территориальными подразделениями и представителями работодателей и работников;
      7) соответствовать законодательным и другим вышестоящим нормативным правовым актам по безопасности и охране труда, в том числе международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан.

  3. Содержание нормативных
правовых актов по безопасности и охране труда

      4. Нормативные правовые акты по безопасности и охране труда устанавливают правила, мероприятия и нормативы, направленные на обеспечение охраны и безопасности условий труда, обязательные для исполнения работодателями и работниками.
      5. Нормативные правовые акты по безопасности и охране труда должны содержать:
      1) общие требования безопасности труда;
      2) требования безопасности труда перед началом работы;
      3) требования безопасности труда во время работы;
      4) требования безопасности труда в аварийных ситуациях;
      5) требования безопасности труда по окончании работы;
      6) требования к производственным (технологическим) процессам;
      7) требования к производственным помещениям;
      8) требования к производственным площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений);
      9) требования к исходным материалам, заготовкам и полуфабрикатам;
      10) требования к производственному оборудованию;
      11) требования к размещению производственного оборудования и организации рабочих мест;
      12) требования к способам хранения и транспортировки исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства;
      13) режим труда и отдыха работающих на производстве;
      14) требования к профессиональному отбору и проверке знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда;
      15) требования по обеспечению работающих на производстве спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
      16) требования к применению средств защиты.
      6. Нормативный правовой акт по безопасности и охране труда может содержать дополнительные требования.
      
                 

  4. Разработка и утверждение нормативных
              правовых актов по безопасности и охране труда

      7. Разработка проектов нормативных правовых актов по безопасности и охране труда осуществляется государственными органами в соответствии с их компетенцией.
      8. Государственный орган, разрабатывающий проект нормативного правового акта по безопасности и охране труда, создает рабочую группу по подготовке проекта или поручает его подготовку одному из свои подразделений, которое выполняет функции рабочей группы.
      В состав рабочей группы в зависимости от их назначения мог включаться представители заинтересованных государственных органов, общественных организаций, научных учреждений.
      Государственный орган может поручить подготовку проекта нормативного правового акта подведомственным ему государственным органам и организациям или заказать его подготовку на договорной основе, в том числе по конкурсу, специалистам, научным учреждениям, отдельным ученым или их коллективам.
      9. Нормативные правовые акты по безопасности и охране труда утверждаются государственными органами по согласованию с уполномоченным государственным органом по безопасности и охране труда и иными заинтересованными государственными органами.
      10. Нормативные правовые акты по безопасности и охране труда подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан и вступают в силу со дня официального опубликования.

Утверждены             
постановлением Правительства    
Республики Казахстан        
от 11 ноября 2004 года N 1182   

  Правила
разработки и утверждения государственными органами
отраслевых нормативов по безопасности и охране труда

  1. Общие положения

      1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 2  статьи 22  Закона Республики Казахстан от 28 февраля 2004 года "О безопасности и охране труда" и определяют порядок разработки и утверждения государственными органами отраслевых нормативов по безопасности и охране труда.
      2. В настоящих Правилах по безопасности и охране труда используются следующие основные понятия:
      1) безопасность труда - состояние защищенности работника, обеспеченное комплексом мероприятий, исключающих вредное и опасное воздействие в процессе его трудовой деятельности;
      2) вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого может привести к заболеванию работника или снижению его трудоспособности;
      3) опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого может привести к временной или стойкой утрате трудоспособности (трудовому увечью или профессиональному заболеванию) или смерти работника;
      4) отраслевые нормативы по безопасности и охране труда - нормативы, устанавливающие организационные, технические, технологические, санитарно-гигиенические, биологические, физические и иные требования, правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;
      5) охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства;
      6) уполномоченный государственный орган по безопасности и охране труда - центральный исполнительный орган, осуществляющий полномочия в сфере трудовых отношений в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

  2. Основные требования к отраслевым нормативам
по безопасности и охране труда

       3. Отраслевые нормативы по безопасности и охране труда должны отвечать следующим требованиям:
      1) обеспечивать права работников на условия труда, соответствующие требованиям безопасности и охраны труда;
      2) содержать правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;
      3) устанавливать единые требования в области безопасности и охраны труда;
      4) соответствовать законодательным и другим вышестоящим нормативным правовым актам по безопасности и охране труда, требованиям системы стандартов безопасности труда, строительных и санитарных норм и правил, гигиенических и эргономических нормативов.

  3. Содержание отраслевых нормативов
по безопасности и охране труда

      4. Положения отраслевых нормативов по безопасности и охране труда учитывают специфическую особенность каждой отрасли.
      5. Отраслевые нормативы по безопасности и охране труда должны содержать:
      1) общие требования по видам опасных и вредных производственных факторов (физические, химические, биологические, психофизиологические);
      2) краткую характеристику опасного и вредного производственного фактора (вид, характер действия, возможные последствия);
      3) предельно допустимые уровни или предельно допустимые концентрации опасного, вредного производственного фактора и методы их контроля;
      4) методы и средства защиты работников от действия опасного и вредного производственного фактора;
      5) требования к административным, санитарным и бытовым помещениям;
      6) эргономические, санитарно-гигиенические требования;
      7) требования по обеспечению работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, аптечкой;
      8) требования по обеспечению работников лечебно-профилактическим питанием, молоком, моющими и дезинфицирующими средствами;
      9) иные требования, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

  4. Разработка и утверждение отраслевых
нормативов по безопасности и охране труда

      6. Разработка проектов отраслевых нормативов по безопасности и охране труда осуществляется уполномоченными государственными органами в соответствии с их компетенцией.
      7. Государственный орган, разрабатывающий проект отраслевого норматива по безопасности и охране труда, создает рабочую группу по подготовке проекта или поручает его подготовку одному из своих подразделений, которое выполняет функции рабочей группы.
      В состав рабочей группы в зависимости от их назначения могут включаться представители заинтересованных государственных органов, общественных организаций, научных учреждений.
      Государственный орган может поручить подготовку проекта отраслевого норматива по безопасности и охране труда подведомственным ему государственным органам и организациям или заказать его подготовку на договорной основе специалистам, научным учреждениям, отдельным ученым или их коллективам.
      8. Отраслевые нормативы по безопасности и охране труда утверждаются уполномоченными государственными органами в соответствии с их компетенцией по согласованию с уполномоченным государственным органом по безопасности и охране труда и иными заинтересованными государственными органами.
      9. Отраслевые нормативы по безопасности и охране труда вступают в силу со дня опубликования.