Оглавление

Об утверждении Правил оказания платных услуг государственными учреждениями, не являющимися государственными органами

Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 11 сентября 2002 года N 185-ОД. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 17 октября 2002 года N 2014. Утратил силу приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 14 марта 2013 года № 82-ОД

Утратил силу

      Сноска. Утратил силу приказом Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 14.03.2013 № 82-ОД.

      В целях установления порядка оказания платных услуг государственными учреждениями, не являющимися государственными органами, регулирования цен на оказываемые ими услуги, приказываю:
      1. Утвердить прилагаемые Правила оказания платных услуг государственными учреждениями, не являющимися государственными органами.
      2. Департаменту развития конкуренции (Жумабаева Н.Х.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и последующее опубликование его в официальных средствах массовой информации.
      3. Департаменту административной работы (Досан Б.Б.) довести настоящий приказ до сведения территориальных Департаментов Агентства.
      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Ойнарова А.Р.
      5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его опубликования.

      Председатель

Утверждены           
Приказом Председателя     
Агентства Республики Казахстан 
по регулированию естественных 
монополий и защите конкуренции
от 11 сентября 2002 года N 185-ОД

Правила оказания платных услуг государственными
учреждениями, не являющимися государственными органами 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила оказания платных услуг государственными учреждениями, не являющимися государственными органами (далее - Правила), вводятся в целях установления единого порядка оказания платных услуг государственных учреждений, не являющихся государственными органами, а также формирования, рассмотрения и утверждения цен на оказываемые ими платные услуги.
      2. Правила распространяются на государственные учреждения, не являющиеся государственными органами, перечень которых формируется и утверждается в соответствии с законодательством.
      3. Государственные учреждения, не являющиеся государственными органами, которым разрешаются поступления от оказания платных услуг зачислять на текущий счет учреждения "Средства от платных услуг", определяются Законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий год. См. K080000095, P090000220 
      4. В Правилах используются следующие понятия:
      уполномоченные органы - государственные органы, в ведении которых находятся государственные учреждения, не являющиеся государственными органами;
      потребители - юридические лица и граждане, получающие услуги от государственных учреждений, не являющихся государственными органами.

2. Порядок предоставления платных услуг

      5. Государственные учреждения, не являющиеся государственными органами, в местах оказания платных услуг потребителям должны иметь наглядно представленную следующую информацию:
      1) настоящие Правила, изложенные в полном объеме (без сокращений);
      2) перечень платных услуг, оказываемые данными государственными учреждениями, не являющимися государственными органами, с указанием сроков рассмотрения заявлений;
      3) прейскурант цен на предоставляемые услуги, утвержденный Уполномоченным органом.
      6. Государственные учреждения, не являющиеся государственными органами, оказывают платные услуги на основании устного или письменного обращения потребителя.
      7. Запрещается взимание платы, не предусмотренной прейскурантом.

3. Права и обязанности государственных учреждений,
не являющихся государственными органами, и потребителей
при оказании (получении) платных услуг

      8. Государственные учреждения, не являющиеся государственными органами, обязаны:
      1) в наглядной и доступной форме предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию;
      2) давать исчерпывающие бесплатные консультации потребителям по вопросам, относящимся к оказываемым платным услугам;
      3) предоставлять услуги в полном объеме, по цене и в сроки, предусмотренные прейскурантом.
      9. Потребители обязаны:
      1) производить оплату за услуги, оказываемые государственными учреждениями, не являющимися государственными органами;
      2) сообщить учреждениям свои реквизиты:
      юридические лица - наименование организации, место нахождения, платежные реквизиты, РНН;
      физические лица - фамилию, имя, отчество, место проживания, дату и место рождения, РНН.
      10. Государственные учреждения, не являющиеся государственными органами, при предоставлении платных услуг вправе требовать предварительную оплату услуг.
      11. При непредоставлении или ненадлежащем предоставлении платной услуги потребитель вправе обжаловать действия государственного учреждения, не являющегося государственным органом, в порядке, установленном законодательством.

4. Порядок представления и рассмотрения цен
на платные услуги государственных учреждений,
не являющихся государственными органами

      12. Цены на платные услуги государственных учреждений, не являющихся государственными органами, формируются ими самостоятельно в соответствии с настоящими Правилами и утверждаются Уполномоченными органами, в ведении которых находятся данные учреждения.
      13. Утверждение цен на платные услуги или их изменение производится не чаще одного раза в квартал.
      Утвержденные цены вводятся с 1 числа начала предстоящего квартала.
      14. Уполномоченные органы вправе запросить дополнительные материалы, которые учреждения обязаны представить в трехдневный срок с момента получения запроса.
      Утверждение цен осуществляется в следующем порядке:
      1) государственные учреждения, не являющиеся государственными органами, представляют проекты цен в Уполномоченные органы за 45 календарных дней до начала квартала;
      2) уполномоченные органы в 20-дневный срок со дня получения всех необходимых для утверждения цен материалов рассматривают представленные проекты и принимают соответствующие решения.
      15. Проекты цен представляются в форме проектов прейскурантов, содержащих титульный лист, раздел "Общие указания", таблицу цен.
      16. К проектам прейскурантов прилагаются:
      1) пояснительная записка, в которой обосновывается необходимость утверждения или пересмотра цен, обоснование взимания платы за оказываемые услуги;
      2) нормативно-техническая документация по оказанию услуг;
      3) утвержденный план финансирования за предыдущий период (год, квартал);
      4) сводные данные для расчета проекта цен по форме 1 (приложение 1);
      5) калькуляции состава затрат по каждому виду услуг по форме 2 (приложение 2);
      6) расшифровки по статьям затрат (приложения 3, 4);
      7) нормы времени, утвержденные Уполномоченными органами в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
      17. Каждый лист расчетных и обосновывающих материалов подписывается руководителем и главным бухгалтером государственного учреждения, не являющегося государственным органом.

5. Порядок формирования цен на платные услуги
государственных учреждений, не являющихся
государственными органами

      18. При формировании цен на платные услуги, оказываемые государственными учреждениями, не являющимися государственными органами, учитываются затраты, соответствующие Стандартам бухгалтерского учета, налоговому законодательству, с учетом ограничений, предусмотренных настоящими Правилами.
      Отчетные данные в представляемых материалах заполняются на основании показателей соответствующих форм Стандартов бухгалтерского учета.
      19. При формировании цен в составе затрат учитываются расходы, связанные с оказанием услуг, которые могут быть прямо и непосредственно включены в себестоимость оказываемых услуг:
      1) материальные затраты (сырье и материалы, покупные изделия и полуфабрикаты, вспомогательные материалы).
      Материальные затраты, включаемые в цены, определяются исходя из норм расхода сырья, материалов, электроэнергии на выпуск единицы продукции, утвержденных или прошедших экспертную оценку Уполномоченного органа, если законодательством не предусмотрен другой порядок их утверждения.
      Стоимость материальных затрат учитывается в калькуляции цены без налога на добавленную стоимость;
      2) оплата труда работников учреждений, применяемая в соответствии с системой оплаты труда работников государственных учреждений, не являющихся государственными служащими, в порядке, установленном законодательством;
      3) иные затраты, задействованные непосредственно при оказании платных услуг.
      20. При расчете расходов на оплату труда учитывается фактическая численность работников, но не превышающая нормативную.
      Нормативная численность работников и нормативы времени на платные услуги учреждений, утверждаются Уполномоченным органом в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
      21. При формировании цен на платные услуги государственных учреждений, не являющихся государственными органами, не учитываются расходы, не связанные непосредственно с оказанием платных услуг (общие и административные расходы) и норма прибыли.
      22. Цены на платные услуги учреждений устанавливаются в тенге.

6. Контроль за порядком оказания платных услуг
государственными учреждениями, не являющимися
государственными органами

      23. Уполномоченные органы обязаны ежегодно осуществлять проверки деятельности государственных учреждений, не являющихся государственными органами, в части оказания и исчисления стоимости платных услуг. По результатам проверок при выявлении отклонений данных, представленных в обоснование цен, от фактических, Уполномоченные органы имеют право отменить свое решение или внести изменения в прейскурант.
      24. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляет уполномоченный орган по защите конкуренции и ограничению монополистической деятельности - антимонопольный орган Республики Казахстан.

7. Ответственность за несоблюдение
требований настоящих Правил

      25. За неисполнение и ненадлежащее исполнение требований настоящих Правил, а также за предоставление заведомо недостоверных и ложных сведений должностные лица государственных учреждений, не являющихся государственными органами, несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

Приложение 1         
к Правилам оказания платных услуг
государственными учреждениями,
не являющимися государственными
органами, утвержденным приказом
Агентства по регулированию  
естественных монополий и защите
конкуренции          
от 11 сентября 2002 года N 185-ОД

                                                         Форма 1

      Адрес (факс, тел.)
      Наименование учреждения ________
      Учредитель _____________________

      Сводные данные для расчета проекта цен
по состоянию на ____________200__г.

N  |Наименование|Фактические показа-|    Расходы по оказанию
   |статей зат- |тели по платным ус-|       платных услуг
   |рат и других|лугам за предшест- |
   |показателей |вующий период (год)|
   |            |___________________|____________________________
   |            |Всего|В том числе с|Принято |Проекти-|Принято
   |            |     |разбивкой по |в дейст-|руемые  |Уполномо-
   |            |     |кварталам    |вующих  |учрежде-|ченным
   |            |     |             |ценах   |нием по-|органом
   |            |     |             |год     |казатели|для расче-
   |            |     |             |(квар-  |для рас-|та цен на
   |            |     |             |тал)    |чета цен|год (квар-
   |            |     |             |        |на год  |тал)
   |            |     |             |        |(квар-  |
   |            |     |             |        |тал)    |
___|____________|_____|_____________|________|________|__________
1  |      2     |  3  |      4      |    5   |    6   |     7
___|____________|_____|_____________|________|________|__________
1.  Поступления
    средств от
    оказания
    платных
    услуг (млн.
    тенге)
    - всего

2.  Затраты по
    предостав-
    лению
    платных
    услуг (млн.
    тенге)
    - всего

1)  Сырье и
    материалы
2)  Покупные
    изделия,
    полуфабрика-
    ты, вспомо-
    гательные
    материалы
3)  Топливо
4)  Энергия
5)  Другие
    затраты
6)  Износ
    основных
    средств
7)  Амортизация
    нематериаль-
    ных активов
8)  Расходы на
    оплату
    труда - всего

    В том числе:
    Доплаты,
    выплаты,
    компенсации
11) Отчисления
    от оплаты
    труда
    СПРАВОЧНО:
1   Численность
    - всего
    (тыс.человек),
    в том числе:
    Осуществляющих
    платные услуги:
    по нормативу
    фактически

      Руководитель
      Главный бухгалтер

Приложение 2        
к Правилам оказания платных услуг
государственными учреждениями,
не являющимися государственными
органами, утвержденным приказом
Агентства по регулированию  
естественных монополий и защите
конкуренции         
от 11 сентября 2002 года N 185-ОД

                                                           Форма 2

Калькуляция
 
на _______________________________
    (наименование услуги, работы)
_________________________________________________
(наименование учреждения)

      Действующая цена __________тенге__тиын
      Дата утверждения _____________ 200__г.
      Калькуляционная единица: 1 услуга

N |  Наименования статей |Фактические|Проектируемые|Принято Упол-
  |    затрат и других   |показатели |Учреждением  |номоченным
  |      показателей     |за предше- |показатели   |органом для
  |                      |ствующий   |для расчета  |расчета цены
  |                      |период     |цены         |
__|______________________|___________|_____________|_____________
1 |           2          |     3     |      4      |      5
__|______________________|___________|_____________|_____________
1   Сырье и материалы
2   Покупные изделия,
    полуфабрикаты,
    вспомогательные
    материалы
3   Топливо
4   Энергия
5   Износ основных средств
6   Расходы на оплату
    труда всего -
    Дополнительная
    заработная плата
    (доплаты, надбавки,
    компенсации)
    Отчисления от оплаты
    труда
7   Другие затраты
8   Всего затрат по
    предоставлению услуги
9   Цена услуги без налога
    на добавленную
    стоимость
10  Налог на добавленную
    стоимость
    Цена услуги с НДС

      Руководитель
      Главный бухгалтер

Приложение 3          
к Правилам оказания платных услуг
государственными учреждениями,
не являющимися государственными
органами, утвержденным приказом
Агентства по регулированию  
естественных монополий и защите
конкуренции          
от 11 сентября 2002 года N 185-ОД

                                                           к форме 2

Расшифровка материальных затрат

Наименование мате-|  Единица  | Затраты на одну услугу по нормам,
риальных затрат   | измерения |   учтенным при расчете цены
                  |           |----------------------------------
                  |           |  Нормы   |   Цена   |   Сумма
                  |           |  расхода |          |
__________________|___________|__________|__________|____________
         1        |     2     |    3     |    4     |      5
__________________|___________|__________|__________|____________
Сырье и материалы
 
  Вспомогательные
    материалы

    Энергия

    Топливо

      Руководитель
      Главный бухгалтер

Приложение 4         
к Правилам оказания платных услуг
государственными учреждениями,
не являющимися государственными
органами, утвержденным приказом
Агентства по регулированию  
естественных монополий и защите
конкуренции          
от 11 сентября 2002 года N 185-ОД

                                                           к форме 2

Расшифровка по статье "Заработная плата"

      Виды работ      |          Учтено при расчете цены
                      |------------------------------------------
                      |Нормы времени |Стоимость 1 часа|  Сумма
                      |              |                |заработной
                      |              |                |  платы
______________________|______________|________________|__________
   Должностной оклад
Доплаты, выплаты
Компенсации
Всего:

      Руководитель
      Главный бухгалтер