О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 29 сентября 2017 года № 554 "Об утверждении Военной доктрины Республики Казахстан"

Указ Президента Республики Казахстан от 12 октября 2022 года № 1045

Действующий

      ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 29 сентября 2017 года № 554 "Об утверждении Военной доктрины Республики Казахстан" следующие изменения и дополнения:

      в Военной доктрине Республики Казахстан, утвержденной вышеназванным Указом:

      заголовок "1. Введение" изложить в следующей редакции:

      "Раздел 1. Введение";

      в пункте 5:

      подпункт 2) исключить;

      заголовок "2. Анализ текущей ситуации" изложить в следующей редакции:

      "Раздел 2. Анализ текущей ситуации";

      заголовок "2.1. Основные условия и факторы, влияющие на военную безопасность и военные угрозы Республике Казахстан" изложить в следующей редакции:

      "Глава 1. Основные условия и факторы, влияющие на военную безопасность и военные угрозы Республике Казахстан";

      в пункте 8:

      подпункт 4) изложить в следующей редакции:

      "4) наращивание объемов оружия массового поражения в мире, а также создание оружия массового воздействия, построенного на новых физических принципах;";

      в пункте 9:

      подпункт 5) изложить в следующей редакции:

      "5) осуществление программно-технического воздействия (кибератак) на информационные системы военной организации государства, системы обеспечения жизнедеятельности страны с целью дестабилизации обстановки в государстве, снижения его военного и военно-экономического потенциалов.";

      пункт 10 изложить в следующей редакции:

      "10. Исходя из современных условий и факторов, военную угрозу Республике Казахстан могут представлять:";

      заголовок "2.2. Характер современных военных конфликтов" изложить в следующей редакции:

      "Глава 2. Характер современных военных конфликтов";

      пункт 13 изложить в следующей редакции:

      "13. В целях достижения военно-политических и военно-стратегических целей может осуществляться демонстрация военной силы для втягивания противостоящего государства или государств региона в "гонку вооружений", истощения их ресурсов и возможностей в вооруженном противоборстве.

      До развязывания военного конфликта и в ходе вооруженной борьбы может осуществляться программно-техническое воздействие (кибератаки) на информационные системы военной организации государства, системы обеспечения жизнедеятельности страны с целью дестабилизации обстановки в государстве, снижения его военного и военно-экономического потенциалов.

      Может проводиться усиленное воздействие в информационном пространстве с целью формирования негативного фона вокруг государства на мировой арене.";

      заголовок "2.3. Текущее состояние в области военной безопасности Республики Казахстан" изложить в следующей редакции:

      "Глава 3. Текущее состояние в области военной безопасности Республики Казахстан";

      пункты 18 и 19 изложить в следующей редакции:

      "18. Увеличен боевой потенциал сухопутного, военно-воздушного и военно-морского компонента военной организации государства за счет создания необходимого комплекта войск (сил), вооружения, военной техники и запасов материальных средств на стратегических направлениях.

      В Вооруженных Силах созданы подразделения для организации противодействия информационно-психологическому и программно-техническому (кибер) воздействию в войсках. Ведется работа по наращиванию их потенциалов и возможностей.

      Проводится системная работа по развитию технического и кадрового потенциалов, направленная на формирование современной проактивной системы защиты информации на объектах информатизации военного назначения.

      В рамках интеграции системы территориальной обороны в общую систему обеспечения военной безопасности и обороны государства создан орган управления территориальной обороны в составе Вооруженных Сил. В интересах обеспечения оперативности реагирования на военные угрозы государству предпринимаются меры по усилению воздушно-транспортных возможностей Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований.

      19. В целях повышения мобильности войск и адекватного реагирования на современные угрозы военной безопасности последовательно и планомерно проводятся меры по совершенствованию структуры, усилению состава и развитию инфраструктуры Национальной гвардии Республики Казахстан.

      Внедряются новые формы применения и способы действий войск для решения задач при кризисных ситуациях и пресечении внутреннего вооруженного конфликта, в том числе при обеспечении правовых режимов чрезвычайной ситуации социального характера, чрезвычайного и военного положений.";

      пункт 23 изложить в следующей редакции:

      "23. Для устойчивого и непрерывного обеспечения группировок войск (сил) на стратегических направлениях созданы мобильные и стационарные компоненты тылового и технического обеспечения Вооруженных Сил.";

      пункт 25 изложить в следующей редакции:

      "25. В рамках мобилизационной подготовки государства реализуются меры для повышения устойчивости управления и организованного перевода экономики государства на военное время, удовлетворения потребностей военной организации государства и населения в материальных резервах, обеспечения функционирования административно-территориальных единиц государства в период мобилизации, военного положения и в военное время.";

      заголовок "3. Основные положения" изложить в следующей редакции:

      "Раздел 3. Основные положения";

      заголовок "3.1. Цель и принципы обеспечения военной безопасности Республики Казахстан" изложить в следующей редакции:

      "Глава 4. Цель и принципы обеспечения военной безопасности Республики Казахстан";

      заголовок "3.2. Направления деятельности Республики Казахстан в сферах обеспечения военной безопасности и обороны" изложить в следующей редакции:

      "Глава 5. Видение в области военной безопасности и обороны Республики Казахстан";

      после заголовка "Глава 5. Видение в области военной безопасности и обороны Республики Казахстан" дополнить пунктом 29-1 следующего содержания:

      "29-1. Республика Казахстан нацелена на обеспечение внутренней стабильности в стране, предотвращение угроз развязывания военных конфликтов против государства, расширение участия в обеспечении международной безопасности, борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, а также поддержание военной организации государства в высокой степени готовности к вооруженной защите Республики Казахстан и ее союзников.

      Соответствующие меры предусматриваются в рамках направлений деятельности в военно-политической, военно-стратегической и военно-экономической сферах, мобилизационной подготовки, а также развития военной организации государства.";

      заголовок "3.2.1. Направления деятельности в военно-политической сфере" изложить в следующей редакции:

      "Параграф 1. Направления деятельности в военно-политической сфере";

      пункт 30 исключить;

      пункт 32 изложить в следующей редакции:

      "32. Республика Казахстан не рассматривает ни одно из государств в качестве противника.";

      подпункт 6) пункта 33 изложить в следующей редакции:

      "6) принятием эффективных мер для предупреждения и пресечения военных угроз Республике Казахстан.";

      пункт 34 дополнить подпунктом 9) следующего содержания:

      "9) укрепление партнерства и сотрудничества с другими государствами и международными организациями в целях совершенствования системы глобальной и региональной безопасности.";

      заголовок "3.2.2. Направления деятельности в военно-стратегической сфере" изложить в следующей редакции:

      "Параграф 2. Направления деятельности в военно-стратегической сфере";

      пункт 35 изложить в следующей редакции:

      "35. Деятельность в военно-стратегической сфере нацелена на поддержание готовности военной организации государства к обеспечению военной безопасности и обороне Республики Казахстан.";

      в пункте 37:

      подпункт 4) изложить в следующей редакции:

      "4) охрана государственных и военных объектов на территории Республики Казахстан и за ее пределами;";

      подпункт 6) изложить в следующей редакции:

      "6) предотвращение и пресечение диверсий, актов терроризма и сепаратистской деятельности;";

      подпункт 12) изложить в следующей редакции:

      "12) участие в миротворческих и других операциях, а также выполнение иных задач и мероприятий в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;";

      дополнить подпунктом 13) следующего содержания:

      "13) подготовка военного персонала с целью обеспечения выполнения международных обязательств в рамках миротворческой деятельности Республики Казахстан.";

      пункт 39 изложить в следующей редакции:

      "39. Разрешение пограничного вооруженного конфликта в пограничном пространстве Республики Казахстан осуществляется Пограничной службой совместно с Авиационной службой, Пограничной академией КНБ РК, иными органами национальной безопасности во взаимодействии с органами управления, соединениями и воинскими частями Вооруженных Сил и Национальной гвардии Республики Казахстан, при необходимости, могут применяться силы и средства других центральных государственных и местных исполнительных органов.";

      заголовок "3.2.3. Направления деятельности в военно-экономической сфере" изложить в следующей редакции:

      "Параграф 3. Направления деятельности в военно-экономической сфере";

      пункт 47 изложить в следующей редакции:

      "47. Деятельность в военно-экономической сфере направлена на удовлетворение потребностей военной организации государства финансовыми, материально-техническими и другими ресурсами в достаточных объемах для функционирования в мирное и военное время и дальнейшего развития.";

      заголовок "3.2.4. Мобилизационная подготовка Республики Казахстан" изложить в следующей редакции:

      "Параграф 4. Мобилизационная подготовка Республики Казахстан";

      пункт 49 изложить в следующей редакции:

      "49. Мероприятия мобилизационной подготовки Республики Казахстан проводятся в целях обеспечения устойчивого управления государством в военное время, осуществления организованного перевода экономики государства с мирного на режим военного положения, обеспечения потребностей военной организации государства и населения страны, функционирования отраслей экономики и административно-территориальных единиц в зонах боевых действий и территориальной обороны в интересах вооруженной защиты Республики Казахстан.";

      заголовок "3.2.5. Направления деятельности по развитию военной организации Республики Казахстан" изложить в следующей редакции:

      "Параграф 5. Направления деятельности по развитию военной организации Республики Казахстан";

      пункт 51 изложить в следующей редакции:

      "51. Деятельность Республики Казахстан по развитию военной организации государства нацелена на обеспечение готовности к адекватному реагированию на военные угрозы Республике Казахстан, в том числе в составе сил коллективной безопасности организаций, в которых состоит Республика Казахстан.";

      заголовок "3.3. Меры по обеспечению военной безопасности Республики Казахстан" изложить в следующей редакции:

      "Глава 6. Подходы к обеспечению военной безопасности Республики Казахстан";

      заголовок "3.3.1. Поддержание боевой готовности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан" изложить в следующей редакции:

      "Параграф 1. Поддержание боевой готовности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан";

      в пункте 53:

      подпункты 2) и 3) изложить в следующей редакции:

      "2) уточнение случаев, порядка и способов применения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, их взаимодействия и всестороннего обеспечения;

      3) уточнение задач, объемов и содержания мероприятий, выполняемых центральными государственными и местными исполнительными органами, организациями, входящими в состав военной организации государства, при обеспечении военной безопасности и обороны государства путем ежегодного уточнения документов Плана обороны государства;";

      дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

      "4) систематизация нормативных правовых актов в области обороны и военной безопасности Республики Казахстан с внедрением Системы военного планирования.";

      в пункте 54:

      дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:

      "2-1) развитие Сил специальных операций для эффективных действий в мирное и военное время во взаимодействии с подразделениями специального назначения других государственных органов;";

      подпункт 4) изложить в следующей редакции:

      "4) наращивание радиолокационного поля и повышение потенциала и возможностей войск по ведению противовоздушной и противоракетной обороны государства;";

      подпункт 6) изложить в следующей редакции:

      "6) совершенствование системы территориальной обороны, строительство инфраструктуры и создание достаточных запасов материальных и иных средств для наращивания потенциала и возможностей территориальных войск;";

      пункт 55 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

      "4) повышение ее качественных параметров за счет внедрения достижений современной науки, техники и технологий, передовых методов обучения.";

      в пункте 56:

      подпункт 1) изложить в следующей редакции:

      "1) совершенствование деятельности Национального центра управления обороной и оснащение современными средствами связи и автоматизированными системами управления;";

      подпункт 4) изложить в следующей редакции:

      "4) внедрение отечественных технических и программных средств для информационных ресурсов и систем военного назначения.";

      подпункты 1) и 2) пункта 57 изложить в следующей редакции:

      "1) развитие Единой региональной системы противовоздушной обороны Республики Казахстан и Российской Федерации;

      "2) создание базовых элементов системы предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства.";

      подпункт 1) пункта 58 изложить в следующей редакции:

      "1) внедрение в идеологическую и воспитательную работу современных методик в интересах повышения морально-психологической устойчивости военнослужащих;";

      в пункте 59:

      абзац первый изложить в следующей редакции:

      "59. Основными мерами по повышению информационной (кибер) безопасности являются:";

      подпункты 1), 2), 3), 4) и 5) изложить в следующей редакции:

      "1) совершенствование нормативных правовых актов в области обеспечения информационной (кибер) безопасности;

      2) развитие состава и структуры системы информационной (кибер) безопасности, а также совершенствование форм и способов действий в киберпространстве;

      3) поэтапное обеспечение подразделений информационной (кибер) безопасности программными, программно-аппаратными и техническими средствами и системами для эффективных действий в киберпространстве и защиты информационных ресурсов;

      4) подготовка высококвалифицированных кадров для подразделений информационной (кибер) безопасности;

      5) организация взаимодействия военной организации государства при обеспечении информационной (кибер) безопасности;";

      дополнить подпунктом 6) следующего содержания:

      "6) проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области информационной (кибер) безопасности.";

      2) пункте 61:

      подпункты 3), 4) и 5) изложить в следующей редакции:

      "3) оснащение Пограничной и Авиационной служб КНБ РК современным вооружением и военной техникой, техническими средствами охраны границы;

      4) приведение инфраструктуры Государственной границы в соответствие ее категорированию и современным требованиям;

      5) повышение эффективности взаимодействия Пограничной службы КНБ РК с центральными государственными, местными исполнительными органами и населением приграничных районов в вопросах охраны Государственной границы, в том числе в подводной среде казахстанского сектора Каспийского моря;";

      дополнить подпунктами 6), 7), 8) и 9) следующего содержания:

      "6) интеграция объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры Пограничной службы КНБ РК;

      7) реализация концепта "умная граница" и создание мобильных и эффективных сил реагирования Пограничной службы КНБ РК;

      8) создание высокоскоростной транспортной среды, увеличение пропускной способности арендованных каналов связи для обеспечения функционирования информационных систем органов национальной безопасности и развитие инженерной инфраструктуры охраны границы;

      9) переоснащение сетей связи современными средствами связи на приоритетных участках границы, модернизация существующих сетей связи.";

      в пункте 62:

      абзац первый изложить в следующей редакции:

      "62. Основными мерами по совершенствованию территориальной обороны являются:";

      подпункты 1) и 2) изложить в следующей редакции:

      "1) развитие системы управления территориальной обороной;

      2) совершенствование законодательства в сфере территориальной обороны;";

      в пункте 63:

      дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:

      "1-1) соблюдение единой военно-технической политики в вопросах оснащения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований средствами связи и управления, вооружением, техникой и боеприпасами с учетом возможности их совместного применения;";

      подпункты 2) и 3) изложить в следующей редакции:

      "2) оснащение образцами вооружения и военной техники, отвечающими требованиям войск (сил);

      3) разработка новых военных национальных стандартов, в том числе для производства (модернизации) вооружения и военной техники, военно-технического имущества и оказания услуг, необходимых для Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;";

      подпункт 1) пункта 64 исключить;

      подпункт 4) пункта 65 изложить в следующей редакции:

      "4) оптимизация состава и структуры военных кафедр при организациях высшего и (или) послевузовского образования, подготовка в них необходимого количества военно-обученного резерва;";

      в пункте 66:

      подпункт 1) изложить в следующей редакции:

      "1) повышение военно-научного потенциала в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях за счет увеличения числа и повышения качества подготовки военных научных кадров;";

      подпункт 5) изложить в следующей редакции:

      "5) привлечение ведущих специалистов из других отраслей науки к выполнению военно-научных исследований;";

      дополнить подпунктами 6) и 7) следующего содержания:

      "6) использование возможностей государственно-частного партнерства при проведении и обеспечении военно-научных исследований;

      7) применение военно-гражданской интеграции научных, образовательных организаций и учреждений в рамках научно-технической деятельности в области обороны и военной безопасности Республики Казахстан.";

      заголовок "3.3.2. Поддержание мобилизационной готовности государства" изложить в следующей редакции:

      "Параграф 2. Поддержание мобилизационной готовности государства";

      в пункте 67:

      подпункт 1) изложить в следующей редакции:

      "1) совершенствование системы контроля, оценки состояния и координации мобилизационной подготовки в государстве;";

      дополнить подпунктами 13), 14) и 15) следующего содержания:

      "13) расширение деятельности и усиление роли военно-патриотических организаций;

      14) обеспечение готовности транспорта и объектов транспортной инфраструктуры в интересах обороны Республики Казахстан;

      15) введение в Республике Казахстан воинской службы в резерве.";

      в пункте 68:

      подпункт 6) изложить в следующей редакции:

      "6) обеспечение устойчивости и расширение производства основных видов боеприпасов для Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;";

      подпункт 10) изложить в следующей редакции:

      "10) создание условий взаимовыгодного сотрудничества с иностранными компаниями для поставок современного вооружения и военной техники, трансферта технологий и создания совместных производств на территории Республики Казахстан по производству перспективных систем вооружения;";

      заголовок "3.3.3. Расширение участия Республики Казахстан в обеспечении международной безопасности" изложить в следующей редакции:

      "Параграф 3. Расширение участия Республики Казахстан в обеспечении международной безопасности";

      пункт 70 изложить в следующей редакции:

      "70. Развитие международного военного сотрудничества Республики Казахстан направлено на расширение деятельности в сфере обеспечения международной безопасности и снижение военных угроз государству.

      Сотрудничество осуществляется на основе принципов многовекторности, прагматизма и проактивности, означающих развитие дружественных, равноправных, предсказуемых и взаимовыгодных отношений со всеми государствами, межгосударственными объединениями и международными организациями, представляющими практический интерес для Республики Казахстан.";

      в пункте 71:

      дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:

      "1-1) содействие развитию систем глобальной и региональной безопасности с учетом интересов всех государств на основе принципов доверия, открытости, взаимопонимания, обеспечения равной и неделимой безопасности для всех государств с опорой на политико-дипломатические инструменты преодоления глобальных и региональных кризисов;";

      подпункт 3) изложить в следующей редакции:

      "3) активное участие в ведении международной борьбы с терроризмом, экстремизмом и наркобизнесом;";

      дополнить подпунктами 4), 5), 6), 7), 8) и 9) следующего содержания:

      "4) усиление роли военной дипломатии в обеспечении международной безопасности путем расширения присутствия аппаратов военного атташе за рубежом;

      5) расширение участия военного персонала, миротворческих подразделений в международных учениях;

      6) обмен опытом в вопросах планирования, проведения и всестороннего обеспечения антитеррористических операций и операций по поддержанию мира и безопасности;

      7) проведение качественной подготовки и отбора военного персонала в соответствии с критериями ООН для участия в миротворческих операциях;

      8) развитие направлений деятельности Республики Казахстан для поддержания миротворческих усилий;

      9) наращивание деятельности по усилению роли центра миротворческой подготовки как регионального международного центра по подготовке специалистов в области миротворчества.";

      пункт 73 дополнить подпунктами 8) и 9) следующего содержания:

      "8) предоставление продукции оборонно-промышленного комплекса Республики Казахстан для применения в миротворческих операциях (миссиях);

      9) совершенствование нормативной правовой базы Республики Казахстан в области миротворческой деятельности Республики Казахстан.".

      заголовок "4. Заключение" изложить в следующей редакции:

      "Раздел 4. Заключение".

      2. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.

      Президент Республики Казахстан К. Токаев