В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 28 января 1998 г. № 3834 U983834_ "О мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Программы действий Правительства Республики Казахстан на 1998-2000 годы (далее - План).
2. Руководителям центральных и местных исполнительных органов обеспечить безусловную реализацию мероприятий, определенных Планом, и ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца следующего за отчетным кварталом, представлять Агентству Республики Казахстан по экономическому планированию информацию по их выполнению.
3. Установить, что центральные и местные исполнительные органы, являющиеся ответственными исполнителями, могут вносить предложения об изменениях и дополнениях в План Агентству Республики Казахстан по экономическому планированию 2 раза в год до 5 января и 5 июля по согласованию с Агентством по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.
Агентству Республики Казахстан по экономическому планированию, при необходимости, вносить в Правительство Республики Казахстан проекты соответствующих решений до 25 января и 25 июля ежегодно.
Сноска. В пункт 3 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 5 февраля 1999 г. N 86 P990086_ .
4. (Пункты 4 и 5 исключены - постановлением Правительства РК от 5
февраля 1999 г. N 86
)
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Агентство Республики Казахстан по экономическому планированию.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 19 февраля 1998 г. N 119
План мероприятий по реализации Программы действий Правительства
Республики Казахстан на 1998-2000 годы
Сноска. План мероприятий - в редакции постановления Правительства
РК от 5 февраля 1999 г. N 86
.
1998 год
Приоритет 3. Экономический рост
3.1. Макроэкономическая стабильность
Цель: Снизить уровень среднегодовой инфляции, сохранить управляемый
бюджетный дефицит и устойчивый курс тенге
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.1.1. Ужесточение денежно-кредитной политики |
|___________________________________________________________________________|
|- Укрепление независимости Национального Банка |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.1.1. Уточнить функции | Проект Закона о |Нацбанк, Минфин,|III квартал |
|и усилить ответственность |внесении измене- |АСПиР, Минюст | |
|Национального Банка за |ний и дополнений | | |
|проведение денежно-кредит- |в Указ Президента| | |
|ной политики |РК, имеющего силу| | |
| |Закона "О Нацио- | | |
| |нальном Банке РК"| | |
| |от 30 марта | | |
| |1995 года | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Расширение использования косвенных инструментов денежно-кредитной |
|политики |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.1.2. Совершенствовать |Проекты законов |Минфин, Нацбанк |Ежегодно с |
|нормативную и правовую базу|о внесении | |планами |
|по регулированию операций с|изменений и | |законопро- |
|государственными ценными |дополнений в | |ектных работ|
|бумагами с целью расширения|действующие | |Правительст-|
|круга участников рынка |законодательные | |ва РК |
|государственных ценных |акты, | | |
|бумаг, повышения эффектив- |постановления | | |
|ности функционирования |Правительства, | | |
|и прозрачности вторичного |нормативные | | |
|рынка |правовые акты | | |
| |Нацбанка | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.1.3. Перейти от регули-| Отчет | Нацбанк |Ежегодно в |
|рования денежной массы | | |составе |
|эмиссиями краткосрочных нот| | |отчета |
|Нацбанка к регулированию | | |Президенту |
|посредством операций на | | |Республики |
|открытом рынке | | |Казахстан |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.1.4. Предоставлять | Отчет | Нацбанк |Ежегодно в |
|кредиты банкам только для | | |составе |
|удовлетворения потребностей| | |отчета |
|в краткосрочной ликвидности| | |Президенту |
| | | |Республики |
| | | |Казахстан |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.1.5. Эмитировать |Приказ Министра | Минфин |Ежегодно, |
|государственные ценные |финансов | |исходя из |
|бумаги с более длительными | | |ситуации на |
|сроками обращения | | |рынках |
| | | |ссудного |
| | | |капитала |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.1.6. Разработать и |Постановление |Нацбанк, |III квартал |
|принять нормативные |Правления |НКЦБ | |
|правовые акты по |Нацбанка | | |
|развитию вексельного | | | |
|обращения | | |
|
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Усиление аналитических и прогнозных функций Национального Банка |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.1.7. Обеспечить | Отчет | Нацбанк |Ежегодно в |
|методическое руководство | | |составе |
|внедрением в банках | | |отчета
|автоматизированной системы | | |Президенту |
|бухгалтерского учета по | | |Республики |
|новому плану счетов | | |Казахстан |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.1.8. Совершенствовать | Отчет | Нацбанк |Ежегодно в |
|методику анализа и | | |составе |
|прогнозирования состояния | | |отчета |
|на денежном рынке | | |Президенту |
|Казахстана в условиях | | |Республики |
|открытой экономики | | |Казахстан |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.1.9. Расширить | Отчет | Нацбанк |Ежегодно в |
|сотрудничество | | |составе |
|Национального Банка | | |отчета |
|Казахстана с Центральными | | |Президенту |
|банками зарубежных стран | | |Республики |
|и международными | | |Казахстан |
|аналитическими центрами в | | | |
|области обмена информацией,| | |
|анализа и прогнозирования | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.2. Развитие финансовых институтов и углубление финансовых рынков |
|___________________________________________________________________________|
|- Совершенствование правовой базы для развития финансовой системы |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.2.1. Совершенствовать |Нормативные |Нацбанк |Постоянно |
|правовое регулирование |правовые акты | | |
|банковской системы, | | | |
|включая платежную | | | |
|систему | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.2.2. Совершенствовать |Нормативные |Минфин, Минтруд-|Постоянно |
|правовое регулирование |правовые акты |соцзащиты, НПА, | |
|пенсионной системы | |Нацбанк, НКЦБ | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.2.3. Совершенствовать |Нормативные |НКЦБ |Постоянно |
|нормативную базу, по |правовые акты | | |
|регулированию рынка | | | |
|ценных бумаг | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Укрепление банковской системы |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.2.4. Осуществлять отбор|Отчет |Минфин |Ежегодно |
|банков-агентов по | | | |
|государственным программам | | | |
|на основе открытого | | | |
|тендера | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.2.5. Увеличить 25-про- |Проект Закона |Нацбанк | IV квартал |
|центный лимит на совокупную|"О внесении изме-| |
|долю иностранного участия |нений в Закон "О | |
|в капитале банковского |банках и банковс-| | |
|сектора до 50-ти процентов |кой системе" | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.2.6. Способствовать |Отчет |Нацбанк |Ежегодно в |
|развитию межбанковского | | |составе |
|денежного рынка | | |отчета |
| | | |Президенту |
| | | |Республики |
| | | |Казахстан |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.2.7. Завершить переход | | | |
|банков второго уровня | | | |
|на международные стандарты:| | | |
|для банков 1-й группы |Отчет |Нацбанк |IV квартал |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.2.8. Преобразовать |Постановление |Минфин, Нацбанк |ІІ квартал |
|Реабилитационный Банк в |Правительства | | |
|Реабилитационный Фонд |Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Развитие небанковских финансовых институтов |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.2.9. Совершенствовать |Нормативные |НКЦБ |IV квартал |
|нормативную базу, по |правовые акты | | |
|регулированию деятельности | | | |
|фондовых бирж | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.2.10. Совершенствовать |Нормативные |Минтрудсоцзащиты|IV квартал |
|нормативную базу, по регу- |правовые акты | | |
|лированию деятельности | | | |
|негосударственных пенсион- | | | |
|ных фондов | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.2.11. Совершенствовать |Нормативные | Нацбанк |IV квартал |
|нормативную базу, по регу- |правовые акты | | |
|лированию деятельности | | | |
|обменных пунктов | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3. Повышение эффективности налогово-бюджетной политики и неинфляционное|
| финансирование бюджетного дефицита |
|___________________________________________________________________________|
|- Реформа налогового администрирования
|
|___________________________________________________________________________
|3.1.3.1. Модернизировать |Приказ |Минфин |ІІ квартал |
|налоговую службу на област-| | | |
|ном уровне по функциональ- | | | |
|ному принципу | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________
|3.1.3.2. Рационализировать |Приказ |Минфин |I квартал |
|формы налоговых деклараций | | | |
|и упростить процедуры их | | |
|приема | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.3. Проводить в СМИ |Приказ |Минфин |За два меся-|
|кампанию по разъяснению | | |ца перед |
|налогоплательщикам | | |окончатель- |
|налогового и таможенного | | |ным сроком
|законодательства | | |заполнения |
| | | |деклараций |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Проведение бюджетной реформы во взаимоотношениях "центр-регионы" |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.3.4. Определить в |Проект Закона |Минфин, Агентст-|IV квартал |
|законодательном порядке | |во по стратеги- | |
|взаимоотношения между | |ческому планиро-| |
|хозяйствующими субъектами | |ванию и реформам| |
|государственного сектора и | |(по согласова- | |
|государственным бюджетом | |нию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Рационализация государственных расходов и переход на программный метод |
|формирования расходной части бюджета |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.3.5. Внести изменения |Проект Закона |Минфин, Агентст-|ІІІ квартал |
|и дополнения в Закон о | |во по стратеги- | |
|бюджетной системе | |ческому планиро-| |
| | |ванию и реформам| |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.6. Внедрить механизмы|Постановление |Минфин |II квартал |
|проведения государственных |Правительства | | |
|закупок на конкурсной |Республики | | |
|основе |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.7. Официально |Постановление |Минтрудсоцзащи- |IV квартал |
|утвердить черту бедности |Правительства |ты, Агентство по| |
| |Республики |стратегическому | |
| |Казахстан |планированию и | |
| | |реформам, Минфин| |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Недопущение прямого финансирования дефицита государственного бюджета |
|кредитами Национального банка |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.3.8. Разработать |Постановление |Минфин |ІІ квартал |
|процедуры, исключающие |Правительства | | |
|внеплановые бюджетные |Республики | | |
|расходы |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.4. Координация денежно-кредитной политики с налоговой и бюджетной |
|политикой и пенсионной реформой |
|___________________________________________________________________________|
|- Обеспечение эффективной координации госорганов, проводящих денежно- |
|кредитную и налоговую и бюджетную политики и пенсионную реформу |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.4.1. Проанализировать |Аналитическая |Минтрудсоцзащи- |II квартал |
|результаты функционирования|записка |ты, Минфин, НБ | |
|новой накопительной | |РК НКЦБ | |
|пенсионной системы и дать | | | |
|предложения по совершенст- | | | |
|вованию нормативной | | | |
|правовой базы | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.4.2. Разработать |Приказ |Минфин |II квартал |
|концепцию компьютеризации | | | |
|налоговой службы | | | |
|взаимосвязанной с | | | |
|компьютеризацией | | | |
|таможенных органов и | | | |
|других подразделений | | | |
|Минфина | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.4.3. Развивать систему |Отчет |Нацбанк, |Ежегодно в |
|банковских и финансовых | |Минтранском |составе |
|телекоммуникаций | | |отчета |
| | | |Президенту |
| | | |Республики |
| | | |Казахстан |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Обеспечение постоянного мониторинга влияния налогово-бюджетной политики |
|и пенсионной реформы на макроэкономическую стабильность |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.4.4. Обеспечить |Совместное |Минфин, |II квартал |
|постоянный мониторинг |решение |Агентство по | |
|влияния пенсионной реформы | |стратегическому | |
|и изменений в налоговой | |планированию и | |
|и бюджетной политиках на | |реформам (по | |
|макроэкономические | |согласованию) | |
|показатели | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.4.5. Разработать меры |Положение НКЦБ |НКЦБ, Минтруд- |ІІ квартал |
|по обеспечению идентичности| |соцзащиты, | |
|учета пенсионных активов | |Нацбанк, Минфин | |
|накопительными пенсионными | | | |
|фондами, компаниями по | | | |
|управлению пенсионными | | | |
|активами и кастодианами | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.1.5. Укрепление платежного баланса |
|___________________________________________________________________________|
|- Улучшение структуры экспорта и импорта |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.5.1. Продолжить реформу|Постановление |Минэнерго, ин- | Ежегодно |
|импортных тарифов, |Правительства |дустрии и тор- | |
|направленную на |Республики |говли, Минфин, | |
|реструктуризацию экономики |Казахстан |Минтранском, | |
| | |Минсельхоз | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Совершенствование форм и методов валютного регулирования |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.5.2. Совершенствовать |Постановление |Нацбанк, Минфин |IV квартал |
|нормативную правовую базу |Правительства | | |
|в области валютного |Республики | | |
|регулирования и контроля |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Рациональная структура финансирования дефицита текущего счета |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.5.3. Анализ структуры |Аналитическая |Нацбанк |Ежегодно |
|притока иностранного |записка | |IV квартал |
|капитала | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Эффективное управление международными резервами государства |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.5.4. Оптимизировать |Отчет |Нацбанк, Минфин |Ежекварталь-|
|валютную структуру в вало- | | |но |
|вых международных резервах | | | |
|Нацбанка исходя из состоя- | | | |
|ния международных финансо- | | | |
|вых рынков и внешних | | | |
|обязательств государства | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.5.5. Проведение актив- |Отчет |Нацбанк |Ежекварталь-|
|ной политики управления | | |но |
|международными резервами | | | |
|Нацбанка | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.5.6. Использование |Отчет |Нацбанк |Ежекварталь-|
|производных финансовых | | |но |
|инструментов в управлении | | | |
|международными резервами | | | |
|Нацбанка | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.5.7. Ежедневный |Отчет |Нацбанк |Ежемесячно |
|мониторинг и анализ состоя-| | | |
|ния международных финансо- | | | |
|вых рынков | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Осуществление политики обменного курса тенге, способствующего укреплению |
|платежного баланса |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.5.8. Поддерживать |Отчет |Нацбанк |Ежегодно в |
|оптимальный режим обменного| | |составе От- |
|курса тенге | | |чета Нацбан-|
| | | |ка Президен-|
| | | |ту |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Улучшение политики внешнего заимствования |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.5.9. Совершенствование |Отчет |Нацбанк |Ежегодно в |
|мониторинга негарантирован-| | |составе От- |
|ного внешнего долга | | |чета Нацбан-|
| | | |ка Президен-|
| | | |ту |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.2. Открытая рыночная экономика и свободная торговля
Цель: Завершить в основном структурные реформы в экономике
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.2.1. Завершение в основном приватизации и демонополизации экономики |
|___________________________________________________________________________|
|- Завершение в основном приватизации государственной собственности |
|___________________________________________________________________________|
|3.2.1.1. Определить круг |Постановление |Минфин |IV квартал |
|предприятий, не подлежащих |Правительства | | |
|приватизации до конца |Республики | | |
|2000 года |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.2.1.2. Создать реестр |Постановление |Минфин |ІІ квартал |
|государственной |Правительства | | |
|собственности |Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Завершение либерализации цен на основе демонополизации внутренних рынков,|
|стимулирования добросовестной конкуренции и жесткого контроля за |
|деятельностью естественных монополий |
|___________________________________________________________________________|
|3.2.1.3. Разработать |Постановление |Комитет по |III квартал |
|программу по реализации |Комитета по регу-|регулированию | |
|Закона о естественных |лированию естест-|естественных | |
|монополиях |венных монополий |монополий и | |
| |и защиты |защиты | |
| |конкуренции |конкуренции | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.2.1.4. Разработать план |Приказ Комитета |Комитет по регу-|IV квартал |
|демонополизации услуг |по регулированию |лированию | |
|связи и почты |естественных |естественных мо-| |
| |монополий и защи-|нополий и защиты| |
| |ты конкуренции |конкуренции | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Стимулирование развития рыночной инфраструктуры |
|___________________________________________________________________________|
|3.2.1.5. Поддерживать |Отчет |Госкоминвест |В составе |
|инвестиционные проекты по | | |отчетов Пра-|
|модернизации рыночной | | |вительству |
|инфраструктуры | | |Республики |
| | | |Казахстан |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.2.2. Ускоренное развитие экспортной транспортной инфраструктуры и |
| коммуникаций |
|___________________________________________________________________________|
|- Реконструкция строительства ключевых объектов транспортной инфраструктуры|
|и коммуникаций, способствующих развитию международной торговли |
|___________________________________________________________________________|
|3.2.2.1. Осуществлять |Доклад |Минтранском |Ежекварталь-|
|контроль выполнения планов |Правительству | |но в составе|
|реконструкции и |Республики | |отчетов Пра-|
|строительства станции |Казахстан | |вительству |
|Дружба, порта Актау, | | |Республики |
|Трансазиатской | | |Казахстан |
|железнодорожной дороги и | | | |
|проекта оптико-волоконной | | | |
|линии из Европы в Азию. | | | |
|Вышеперечисленные планы | | | |
|описаны в приоритете | | | |
|"Инфраструктура, транспорт | | | |
|и связь" | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Проектирование и строительство экспортных нефтегазопроводов |
|___________________________________________________________________________|
|3.2.2.2. Разработать |Отчет |Министерство |Ежекварталь-|
|стратегию и осущес
твлять |Правительству |энергетики, |но в составе|
|контроль выполнения планов |Республики |индустрии и |отчетов Пра-|
|строительства экспортных |Казахстан |торговли |вительству |
|нефтегазопроводов. | | |Республики |
|Мероприятия описаны в | | |Казахстан |
|приоритете "Инфраструктура,| | | |
|транспорт и связь" | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.2.3. Рост внешней торговли с улучшением структуры и географии |
| экспорта и импорта |
|___________________________________________________________________________|
|- Приведение Законодательства в соответствии с требованиями ВТО и |
| вступление в ВТО |
|___________________________________________________________________________|
|3.2.3.1. Продолжить |Отчет |Министерство |IV квартал |
|переговоры о вступлении |Правительству |энергетики, |и ежегодно |
|Казахстана в ВТО |Республики |индустрии и | |
| |Казахстан |торговли, | |
| | |Межведомственная| |
| | |комиссия | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.2.3.2. Проведение сов- |Протоколы |Министерство |Ежегодно |
|местных консультаций со | |энергетики, | |
|странами Таможенного Союза | |индустрии и | |
|по вхождению в ВТО | |торговли, | |
| | |Мингосдоходов | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Гармонизация внешнеторгового Законодательства в рамках Таможенного Союза,|
| Центральноазиатского союза и СНГ |
|___________________________________________________________________________|
|3.2.3.4. Проводить работу |Постановление |Минэнерго, |IV квартал |
|по унификации Общих |Правительства |индустрии и тор-| |
|таможенных тарифов |РК в соответствии|говли, Минфин, | |
|государств-участников |с решениями Меж- |Минсельхоз, | |
|Соглашения о Таможенном |государственного |Мингосдоходов | |
|союзе |совета | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.2.3.5. Проводить работу |Предложения |Минэнерго, |Согласно |
|по унификации мер |к заседанию |индустрии и |графику |
|нетарифного регулирования |Интеграционного |торговли, |работы |
|в целях реализации |комитета |Минфин, |Интеграцион-|
|Соглашения "О единых | |Мингосдоходов |ного |
|мерах нетарифного | | |комитета |
|регулирования при | | | |
|формировании | | | |
|Таможенного союза" | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.2.3.6. Выработка принци- |Проект Договора |Министерство | IV квартал |
|пов проведения экономичес- |"О создании |энергетики, ин- | |
|ких реформ и структурной |Таможенного |дустрии и | |
|перестройки экономик стран |союза и Единого |торговли, | |
|Таможенного союза |экономического |Минфин, МИД, | |
| |пространства" |Минюст, | |
| | |Мингосдоходов | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Увеличение доли отечественных товаров на внутренних и внешних рынках |
|___________________________________________________________________________|
|3.2.3.7. Разработать пакет |Проект Закона |Минфин, |III квартал |
|мер по регулированию |"О внесении |Министерство | |
|экспорта товаров с целью |изменений и |энергетики, | |
|недопущения демпинга |дополнений в |индустрии и | |
| |Указ Президента |торговли | |
| |РК "О налогах и | | |
| |других обязатель-| | |
| |ных платежах в | | |
| |бюджет" | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.2.4. Усиление государственного контроля на отдельных рынках при |
| ограничении государственного регулирования на других рынках |
|___________________________________________________________________________|
|- Усиление контроля государства за естественными монополиями |
|___________________________________________________________________________|
|3.2.4.1. Укрепить полномо- |Постановление |Комитет по регу-|III квартал |
|чия Антимонопольного коми- |Правительства |лированию | |
|тета Агентства по страте- |Республики |естественных | |
|гическому планированию и |Казахстан |монополий и за- | |
|реформам | |щиты конкуренции| |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.3. Преобладающий частный сектор
Цель: добиться увеличения доли частного сектора в ВВП и в обеспечении
занятости, а также заложить основы для диверсификации производства
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.3.1. Существенное сокращение неправомерного государственного |
| вмешательства в развитие частного сектора |
|___________________________________________________________________________|
|3.3.1.1. Разработать |Проект Закона |Минэнерго, | I квартал |
|проект Закона "О внесении | |индустрии и | |
|изменений и дополнений в | |торговли | |
|Закон "О банкротстве" | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.3.1.2. Усовершенствовать |Проект Закона | Минюст |III квартал |
|правовой механизм по | | | |
|взысканию задолженности в | | | |
|судебном порядке | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.3.1.3. Разработать проект|Проект Закона |Минэнерго, |IV квартал |
|Закона "О внесении измене- | |Мингосдоходов, | |
|ний и дополнений в Указ | |Минюст, | |
|Президента Республики | |Минтранском | |
|Казахстан, имеющего силу | | | |
|Закона "О лицензировании" | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Реформа государственной службы, направленной на борьбу с коррупцией и |
| устранение дублирования функций и полномочий государственных органов |
|___________________________________________________________________________|
|3.3.1.4. Осуществить меры |Проект Указа |Агентство по | IV квартал |
|по дальнейшему |Президента |стратегическому | |
|совершенствованию системы |Республики |планированию и | |
|управления и уточнению |Казахстан, |реформам (по | |
|функций государственных |Постановление |согласованию), | |
|органов |Правительства |Минфин, Минюст | |
| |Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.3.2. Защита и уважение прав собственности, усиление |
| контрактной дисциплины |
|___________________________________________________________________________|
|- Соблюдение государственными органами своих контрактных обязательств |
|___________________________________________________________________________|
|3.3.2.1. Провести совещание|Протокол |Минюст, Минфин, |II квартал |
|по вопросам соблюдения |совещания |Агентство по | |
|госорганами своих | |стратегическому | |
|контрактных обязательств | |планированию и | |
| | |реформам | |
| | |(по согласова- | |
| | |нию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.3.3. Создание условий для доступа компаний к финансовым ресурсам |
|___________________________________________________________________________|
|- Оздоровление и укрепление отечественной банковской системы и |
| стимулирование кредитования частного сектора |
|___________________________________________________________________________|
|3.3.3.1. Ужесточить |Постановление |Нацбанк |III квартал |
|пруденциальные нормативы |Правления | | |
|для банков второго уровня |Национального | | |
|и строго контролировать их |банка | | |
|соблюдение | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.3.3.2. Разработать |Постановление |Агентство по |I квартал |
|Программу кредитования |Правительства |поддержке малого| |
|частного сектора |Республики |бизнеса | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Развитие фондового рынка Казахстана |
|___________________________________________________________________________|
|3.3.3.3. Создать единую |Акт сдачи-приемки|Минюст, |IV квартал |
|актуализированную базу | |Министерство | |
|данных по акционерным | |энергетики, ин- | |
|обществам и эмитированным | |дустрии и | |
|ими ценным бумагам | |торговли, Минфин| |
| | |Нацбанк | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.3.3.4. Провести |Отчет |Минфин |Ежекварталь-|
|конверсию плана-счетов на | | |ный отчет |
|новые казахстанские | | | |
|стандарты бухгалтерского | | | |
|учета | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Совершенствование форм и методов финансирования частного сектора |
|___________________________________________________________________________|
|3.3.3.5. Стимулировать |Отчет |Нацбанк |В составе |
|применение ипотечного | | |ежегодного |
|кредитования и механизма | | |отчета |
|взаимного поручительства | | |Президенту |
|при выдаче кредитов | | |Республики |
| | | |Казахстан |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.3.3.6. Внедрить порядок |Постановление |Нацбанк |III квартал |
|совместных разработок |Правления | | |
|бизнес-планов (банков и |Национального | | |
|кредитуемых |банка | | |
|предпринимателей) | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.3.4. Инициирование и поддержание диалога между государством и |
| частным сектором |
|___________________________________________________________________________|
|- Проведение регулярных встреч представителей частного бизнеса и |
| Правительства |
|___________________________________________________________________________|
|3.3.4.1. Проводить |Решения Форума |Агентство РК по |IV квартал |
|ежегодно Республиканский | |поддержке малого| |
|Форум предпринимателей с | |бизнеса, Союз | |
|участием исполнительной | |промышленников и| |
|власти в целях принятия | |предпринимателей| |
|совместного документа по | | | |
|вопросам развития частного | | | |
|бизнеса | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.3.5. Стимулирование привлечения иностранных инвестиций и |
| продвижения казахстанских товаров на новые рынки |
|___________________________________________________________________________|
|- Стимулирование притока прямых инвестиций, сопровождающегося внедрением |
| современных технологий, управленческих и маркетинговых навыков |
|___________________________________________________________________________|
|3.3.5.1. Создать систему |Постановление |Госкоминвест, |IV квартал |
|мониторинга за выданными |Госкоминвеста |Минфин, Минэнер-| |
|лицензиями и заключенными | |гетики, индуст- | |
|контрактами в приоритетных | |рии и торговли | |
|секторах экономики | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Обеспечение прозрачности предоставления льгот и преференций для |
| увеличения доли иностранных инвестиций в нетрадиционных секторах |
|___________________________________________________________________________|
|3.3.5.2. Обеспечить |Публикации в СМИ |Госкоминвест |Ежекварталь-|
|публикацию в СМИ информации| | |но |
|о перечне проектов, | | | |
|заключенных Госкоминвестом,| | | |
|суммах вложений в проекты, | | | |
|количестве создаваемых | | | |
|рабочих мест | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.4. Благоприятный инвестиционный климат
Цель: Мобилизовать внутренние и внешние инвестиционные ресурсы в целях
дальнейшего экономического роста
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.4.1. Создание благоприятных условий для накопления капитала |
|___________________________________________________________________________|
|- Проведение денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, стимулирующей|
| накопление капитала |
|___________________________________________________________________________|
|3.4.1.1. Обеспечить |Отчет |Нацбанк |В составе |
|поддержание банковских | | |ежегодного |
|ставок вознаграждения | | |отчета |
|(интереса) положительными в| | |Президенту |
|реальном выражении | | |РК |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Жесткое пресечение финансовых махинаций со средствами индивидуальных |
| инвесторов |
|___________________________________________________________________________|
|3.4.1.2. Разработать норма-|Нормативные |НКЦБ, Нацбанк, |IV квартал |
|тивно-правовые акты по ре- |правовые акты |Нацпенсионное | |
|гулированию защиты средств | |агентство | |
|индивидуальных инвесторов | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Стимулирование индивидуальных сбережений |
|___________________________________________________________________________|
|3.4.1.3. Разработать |Предложение в |Нацбанк |III квартал |
|предложение по возможности |Правительство | | |
|и целесообразности внедре- |Республики | | |
|ния схемы обязательного |Казахстан | | |
|страхования индивидуальных | | | |
|депозитов в банках | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.4.1.4. Совершенствовать |Постановление |Минтрудсоцзащиты|IV квартал |
|нормативные правовые акты, |Правительства | | |
|необходимые для |Республики | | |
|функционирования |Казахстан, | |
|накопительной пенсионной |инструктивные | | |
|системы |документы | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.4.2. Формирование высокого инвестиционного рейтинга Казахстана |
|___________________________________________________________________________|
|- Развитие международной информационной кампании "Инвестирование в |
| Казахстан" |
|___________________________________________________________________________|
|3.4.2.1. Наладить |Публикации в СМИ,|МИОС |Ежекварталь-|
|регулярные связи |отчет | |но |
|Правительства Республики | | | |
|Казахстан со СМИ РК и | | | |
|зарубежных стран | | |
|в целях освещения его | | | |
|деятельности | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.4.2.2. Проводить междуна-|Программа, |Госкоминвест, | I квартал |
|родные информационные прог-|утвержденная |Нацбанк, НКЦБ, | |
|раммы "Инвестирование в Ка-|Правительством |Минфин | |
|захстан" и "Инвестиционные |Республики | | |
|возможности в Казахстане" |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.4.2.3. Создать и вести |Информационный |Госкоминвест, | II квартал |
|реестр действующих |банк данных по |Минэнерго, | |
|хозяйствующих субъектов |инвестиционным |индустрии и | |
|приоритетных отраслей, |проектам, |торговли | |
|нуждающихся в инвестициях |требующим | | |
| |финансирования | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Формирование государственной политики взаимодействия Правительства с |
| транснациональными корпорациями |
|___________________________________________________________________________|
|3.4.2.4. Разработать |Постановление |Минэнерго, | IV квартал |
|государственную программу |Правительства |индустрии и | |
|"Основные направления |Республики |торговли, | |
|государственной промышлен- |Казахстан |Госкоминвест, | |
|ной политики на 1999-2003 | |Минфин | |
|годы" | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.5. Диверсификация
3.5.1. Промышленная политика
Цель: Формировать экспортоориентированный промышленный комплекс
страны, базирующийся на производстве продукции преимущественно
из отечественных минерально-сырьевых ресурсов и продукции
производственно-технического назначения
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.1.1. Создание системы стандартов мирового уровня |
|___________________________________________________________________________|
|- Реформа и реорганизация органов стандартизации, метрологии и сертификации|
|___________________________________________________________________________|
|3.5.1.1.1. Реорганизовать |Постановление |Минэнерго, |II квартал |
|систему Госстандарта |Правительства |индустрии и | |
| |РК |торговли | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Определение приоритетных направлений, разработка и приобретение |
| стандартов |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.1.1.2 Создать систему |Программа, |Минэнерго, | IV квартал |
|стандартов, обеспечивающих |утвержденная |индустрии и тор-| |
|соответствие казахстанской |постановлением |говли, Агентство| |
|продукции требованиям |Правительства |по стратегичес- | |
|мирового рынка и увеличение|Республики |кому планирова- | |
|экспорта сертифицированной |Казахстан |нию и реформам | |
|продукции | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.1.2. Опережающее развитие минерально-сырьевой базы |
|___________________________________________________________________________|
|- Внедрение передовой техники и технологии геологоразведочных, |
| геофизических и буровых работ |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.1.2.1. Разработать |Программа, |Минэкоресурсов, |II квартал |
|программу внедрения высоких|утвержденная |Миннауки- | |
|технологий проведения |министрами |Академия наук, | |
|геологоразведочных, | |Минэнерго, | |
|геофизических и буровых | |индустрии и | |
|работ | |торговли | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.1.3. Реконструкция горно-металлургического комплекса |
| (цветная и черная металлургия) |
|___________________________________________________________________________|
| 3.5.1.4. Ускоренное развитие нефтегазоперерабатывающей, |
| нефтехимической и химической отраслей |
|___________________________________________________________________________|
| 3.5.1.5. Реконструкция предприятий легкой и пищевой |
| промышленности |
|___________________________________________________________________________|
| 3.5.1.6. Развитие машиностроительных производств, ориентированных |
| на нужды отечественных производителей |
|___________________________________________________________________________|
|- Разработка стандартов и нормативных документов |
|___________________________________________________________________________|
|- Повышение конкурентоспособности и внедрение передовых ресурсо- и |
| энергосберегающих технологий, расширение научно-исследовательской |
| деятельности и создание информационных систем |
|___________________________________________________________________________|
|- Рациональное использование имеющегося сырья, вовлечение в переработку |
| отходов и техногенных месторождений |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.1.3.1. Реализовать |Отчет о |Минобороны, |Ежекварталь-|
|Государственную программу |реализации |Минэнерго, |ные отчеты в|
|развития и конверсии |программы |индустрии и |Минэнерго, |
|оборонной промышленности | |торговли, |индустрии и |
|РК на долгосрочный период | |Миннауки- |торговли |
| | |Академия наук | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Нефтехимическая и химическая промышленность |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.1.3.2. Освоить выпуск |Программа, |Минэнерго, |ІІ квартал |
|продукции на основе |утвержденная |индустрии и тор-| |
|биотехнологий |министрами |говли, Миннауки-| |
| | |Академия наук | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.1.3.3. Реализовать |Отчет о |Минобразования, |Ежекварталь-|
|Государственную программу |реализации |культуры и |ные отчеты в|
|развития фармацевтической и|программы |здравоохранения,|Минэнерго, |
|медицинской промышленности | |Миннауки- |индустрии и |
|Республики Казахстан | |Академия наук, |торговли |
| | |Минэнерго, | |
| | |индустрии и | |
| | |торговли | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Осуществление надзора за выполнением условий контрактов при приватизации |
|и передаче в управление иностранным и отечественным фирмам |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.1.3.4. Организовать |Постановление |Госкоминвест, | II квартал |
|контроль за реализацией |Правительства |Минфин, | |
|обязательств инвесторов, |Республики |Минэнерго, | |
|приобретших во владение |Казахстан |индустрии и | |
|промышленные предприятия и | |торговли, | |
|лицензии на недропользова- | |Минэкоресурсов | |
|ние | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Подготовка управляющих, инженерно-технических и научных кадров в |
| соответствии с международными стандартами |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.1.3.5. Разработать |Стандарты и |Минэнерго, |Ежекварталь-|
|стандарты и программы |программы, |индустрии и |ные отчеты в|
|непрерывного обучения и |утвержденные |торговли, |Министерство|
|переподготовки |министрами |Миннауки- |энергетики, |
|профессиональных кадров | |Академия наук, |индустрии и |
| | |Минобразования, |торговли |
| | |культуры и | |
| | |здравоохранения | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.1.7. Подготовка и расширение рынко
в сбыта казахстанской продукции |
|___________________________________________________________________________|
|- Содействие расширению внутреннего спроса на промышленную продукцию |
|___________________________________________________________________________|
|- Машиностроение и металлообработка |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.1.7.1. Разработать |Программа, |Минэнерго, |IV квартал |
|Государственную программу |утвержденная |индустрии и | |
|развития машиностроительно-|министрами |торговли, |
|го комплекса на 1998-2000 | |Миннауки- | |
|годы | |Академия наук, | |
| | |Минсельхоз | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.5.2. Научно-технологическая политика
Цель: Научно-технологическое обеспечение стратегических приоритетов
развития Республики Казахстан и повышение конкурентоспособности
отечественной науки и технологий
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.2.1. Реформирование и реструктуризация научно-технической сферы |
|___________________________________________________________________________|
|Существенное улучшение системы финансирования и самофинансирования |
|научно-исследовательских работ |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.2.1.1. Разработать |Соглашения |Миннауки- |Ежекварталь-|
|механизмы привлечения в | |Академия наук |ные отчеты |
|научно-техническую сферу | | | |
|средств международных | | | |
|фондов и прямых инвестиций | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.2.2. Развитие исследований и разработок, направленных на повышение |
| качества жизни |
|___________________________________________________________________________|
|- Исследование социально-экономических условий жизнедеятельности человека |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.2.2.1. Внедрить на |Нормативные |Миннауки-Акаде- |Ежегодный |
|территории республики |документы |мия наук |отчет в |
|нормы и правила | | |Агентство по|
|радиационной безопасности, | | |стратегичес-|
|ориентированных на | | |кому плани- |
|международные рекомендации | | |рованию и |
| | | |реформам |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.2.2.2. Реализовать |План мероприятий |Минобразования, |Ежекварталь-|
|государственную программу | |культуры и |ные отчеты в|
|по информации системы | |здравоохранения,|Агентство по|
|среднего образования | |Миннауки-Акаде- |стратегичес-|
|Республики | |мия наук |кому плани- |
| | | |рованию и |
| | | |реформам |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Совершенствование и развитие государственных стандартов на основные виды |
| продуктов питания и воду |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.2.2.3. Создать системы |Стандарты |Минэнерго, |IV квартал |
|аттестации пищевых и | |индустрии и | |
|перерабатывающих | |торговли, | |
|производств. Разработать | |Миннауки- | |
|государственные стандарты | |Академия наук | |
|на основные виды продуктов | | | |
|питания и воду | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.2.3. Разработка наукоемких и ресурсосберегающих технологий в |
| приоритетных отраслях промышленности, снижающих техногенное |
| воздействие на окружающую среду |
|___________________________________________________________________________|
|- Ускорение процесса интеграции казахстанской науки в мировое научное |
| пространство |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.2.3.1. Разработать |Концепция, |Миннауки- |IV квартал |
|Концепцию развития |утвержденная |Академия наук | |
|космического комплекса |Министром | | |
|Республики Казахстан | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.2.3.2. Внедрить |График внедрения |Миннауки- |Ежекварталь-|
|технологии дистанционного | |Академия наук |ные отчеты в|
|зондирования в республике в| | |Агентство по|
|рамках Соглашения между | | |стратегичес-|
|МН-АН РК и Минэнергетики | | |кому плани- |
|США "О программах НИОКР и | | |рованию и |
|программах по обмену | | |реформам |
|технологиями" | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.2.3.3. Обеспечить | Совместные |Миннауки- | IV квартал |
|выполнение конверсионных | программы |Академия наук, | |
|программ в рамках | |Минэнерго, | |
|казахстанско-американских | |индустрии и | |
|соглашений и проекта | |торговли | |
|по обращению с отработанным| | | |
|топливом от реактора БН-350| | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.2.3.4. Принять участие | Соглашения |Миннауки- |IV квартал |
|в подготовке ко всемирной | |Академия наук | |
|выставке ЭКСПО-2000 в | | | |
|Ганновере | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Создание конкурсной системы отбора и реализации эффективных достижений |
| науки и техники |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.2.3.5. Сформировать | Банк данных |Миннауки- |IV квартал |
|банк данных завершенных | |Академия наук | |
|НИОКР для отбора и реализа-| | | |
|ции эффективных наукоемких | | | |
|ресурсосберегающих | | | |
|технологий | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.2.3.6. Разрабатывать и |Проекты, |Миннауки- |Ежегодный |
|осваивать промышленные |опытные образцы |Академия наук, |отчет в |
|высокотехнологичные машины | |Минэнерго, |Агентство по|
|и оборудование, в том | |индустрии и |стратегичес-|
|числе для агропромышленного| |торговли |кому плани- |
|комплекса, нефтедобывающей,| | |рованию и |
|нефтеперерабатывающей, | | |реформам |
|горнодобывающей | | | |
|промышленности и транспорта| | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Формирование благоприятных условий для создания и функционирования малых |
| высокотехнологичных предприятий |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.2.3.7. Разработать |План мероприятий,|Миннауки- | II квартал |
|комплекс мер по реализации |утвержденный |Академия наук | |
|Программы поддержки и |Министром | | |
|развития малого и среднего | | | |
|бизнеса в научно- | | | |
|технологической сфере | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Ускоренное промышленное освоение в приоритетных отраслях |
| ресурсосберегающих и экологически чистых технологий мирового уровня |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.2.3.8. Создать |Приказ |Миннауки- |III квартал |
|селекционно-генетические |Министра |Академия наук, | |
|центры по овцеводству при | |Минсельхоз, | |
|КазНИТИ овцеводства и | |Минфин | |
|КазНИИ каракулеводства | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.2.4. Подготовка высококвалифицированных специалистов |
|___________________________________________________________________________|
|- Сохранение и развитие кадрового потенциала на приоритетных направлениях |
|___________________________________________________________________________|
|- Интеграция научно-образовательных учреждений с наукоемкими производствами|
|___________________________________________________________________________|
|3.5.2.4.1. Разработать | Концепция, |Миннауки- | IV квартал |
|концепцию интеграции | утвержденная |Академия наук, | |
|научно-исследовательских | Министрами |Минобразования, | |
|учреждений и ВУЗов с | |Минэнерго, | |
|наукоемкими производствами | |индустрии и | |
| | |торговли | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Подготовка и аттестация научных кадров высшей квалификации по |
| приоритетным направлениям |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.2.4.2. Проводить |Нормативные |Миннауки- |Ежегодный |
|подготовку и аттестацию |документы |Академия наук |отчет в |
|научных кадров высшей |министерства | |Агентство по|
|квалификации по | | |стратегичес-|
|приоритетным направлениям | | |кому плани- |
| | | |рованию и |
| | | |реформам |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.5.3. Малое предпринимательство
Цель: Создать благоприятные условия для развития малого предпринимательства
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.3.1. Взаимодействие государственных, общественных и донорских |
| организаций по поддержке малого предпринимательства |
|___________________________________________________________________________|
|- Разработка и Реализация региональных стратегий развития малого |
| предпринимательства |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.3.1.1. Реализовать |Отчет акимов |Акимы областей, |Ежекварталь-|
|региональные программы |Агентству по |гг. Акмолы и |но |
|развития и поддержки |стратегическому |Алматы, | |
|малого предпринимательства |планированию и |Агентство по | |
| |реформам, Доклад |стратегическому | |
| |Президенту и |планированию и | |
| |Правительству РК |реформам |
| | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.3.1.2. Разработать |Указ Президента |Агентство РК по |IV квартал |
|государственную и регио- |Республики |поддержке малого| |
|нальные программы поддержки|Казахстан |бизнеса, Минфин | |
|малого предпринимательства | | | |
|на 1999-2000 годы | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.3.1.3. Продолжить | Доклад |Минфин, | Раз в |
|передачу производственных и| Правительству |Минсельхоз, | полгода |
|офисных помещений, земель- | Республики |акимы областей, | |
|ных участков и объектов | Казахстан |гг. Астаны и | |
|незавершенного строительст-| |Алматы | |
|ва субъектам малого | | | |
|предпринимательства | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.3.1.4. Опубликовывать в| Публикация в |МИОС, акимы | Раз в |
|средствах массовой | центральных и |областей, гг. | полгода |
|информации перечень | местных СМИ |Астаны и Алматы | |
|госорганов, имеющих право | | | |
|осуществлять контрольно- | | | |
|инспектирующие функции и | | | |
|оказывать платные услуги | | | |
|с указанием их стоимости | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.3.1.5. Проводить | Доклад |Агентство по |Ежекварталь-|
|мониторинг деятельности | Президенту и |поддержке малого|но |
|акимов по поддержке и | Правительству |бизнеса, акимы | |
|развитию малого | Республики |областей, гг. | |
|предпринимательства | Казахстан |Астаны и Алматы | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.3.1.6. Рекомендовать |Методическое |Агентство по |I квартал |
|акимам областей создать |письмо |поддержке малого| |
|на базе существующих |Агентства по |бизнеса | |
|структур, занимающихся |стратегическому | | |
|поддержкой малого |планированию и | | |
|предпринимательства, |реформам | | |
|областные управления или |Акимам областей | | |
|отделы поддержки |и гг. Астаны и | | |
|предпринимательства |Алматы | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Привлечение иностранных инвестиций и технической помощи для поддержки |
| малого предпринимательства |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.3.1.7. Организовать |Участие в |Агентство по | Постоянно |
|работу со странами СНГ по |совещаниях |поддержке малого| |
|обмену опытом и выработке |Консультативного |бизнеса, заинте-| |
|общих решений по поддержке |Совета Стран СНГ |ресованные госу-| |
|малого предпринимательства | |дарственные | |
| | |органы | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.3.1.8. Организовать |Отчет |Агентство по |IV квартал |
|работу с международными |Правительству |поддержке малого| |
|финансовыми и экономически-|Республики |бизнеса, Минфин | |
|ми организациями и странами|Казахстан | | |
|донорами по привлечению | | | |
|иностранных инвестиций и | | | |
|технической помощи для | | | |
|поддержки малого | | | |
|предпринимательства | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Популяризация идеи частного предпринимательства |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.3.1.9. Проводить |Публикации в СМИ |МИОС, | Постоянно |
|разъяснительную работу о | |Агентство по | |
|законодательных и норматив-| |поддержке малого| |
|ных правовых актах по мало-| |бизнеса | |
|му предпринимательству | | | |
|и вносимых в них изменениях| | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.3.2. Формирование эффективной и доступной системы кредитования |
|___________________________________________________________________________|
|- Разработка механизмов кредитования субъектов малого предпринимательства |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.3.2.1. Подготовить |Рекомендательное |Нацбанк | I квартал |
|рекомендательное письмо |письмо | | |
|банкам второго уровня о | | | |
|делегировании своим | | | |
|филиалам функций по | | | |
|рассмотрению на местах | | | |
|вопросов выделения кредитов| | | |
|субъектам малого | | | |
|предпринимательства | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Совершенствование действующего законодательства |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.3.2.2. Провести | Доклад |Агентство РК по |III квартал |
|анализ и разработать | Правительству |поддержке малого| |
|предложения по | Республики |бизнеса | |
|совершенствованию | Казахстан | | |
|нормативной правовой базы | | | |
|малого предпринимательства | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.3.3. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства |
|___________________________________________________________________________|
|- Совершенствование действующего законодательства |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.3.3.1. Проводить | Доклад |Акимы областей, | Раз в |
|анкетирование | Правительству |гг. Астаны и | полугодие |
|предпринимателей для | Республики |Алматы, Агентст-| |
|выявления проблем, связан- | Казахстан |во по поддержке | |
|ных с бюрократическими | |малого бизнеса, | |
|вмешательствами различных | |Конгресс | |
|проверяющих органов | |Предпринимателей| |
| | |Казахстана, | |
| | |КЦПРП | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.3.3.2. Подготовить | Сборник |Агентство по | ІI квартал |
|сборник нормативных | |поддержке малого| |
|правовых актов по малому | |бизнеса, Мингос-| |
|предпринимательству | |доходов, КЦПРП | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.5.4. Жилищное строительство
Цель: Развитие жилищного строительства и формирование рынка жилья
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.4.1. Формирование механизма финансирования и кредитования |
| жилищного строительства |
|___________________________________________________________________________|
|- Развитие форм и методов ипотечного кредитования населения, предоставления|
| жилья в аренду с правом выкупа (для социально-незащищенных слоев |
| населения) |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.4.1.1. Разработать |Программа, |Агентство по | I квартал |
|Программу развития |утвержденная |стратегическому | |
|жилищного строительства и |Постановлением |планированию и | |
|рынка жилья в Казахстане |Правительства |реформам, (по | |
| |Республики |согласованию), | |
| |Казахстан |Минэнерго, | |
| | |индустрии и | |
| | |торговли | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.5.5. Туризм
Цель: Развитие туристического комплекса страны
___________________________________________________________________________
| 3.5.5.1. Детальная оценка туристического потенциала |
|___________________________________________________________________________|
|- Укрепление и расширение сотрудничества с международными туристическими |
| организациями, иностранными государствами и компаниями |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.5.1.1. Обеспечить | Доклад |Минобразования, |IV квартал |
|участие Казахстана в |Правительству РК |культуры и | |
|мероприятиях, проводимых | |здравоохранения,| |
|по линии Всемирной | |МИД | |
|туристической организации | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.5.2. Развитие инфраструктуры отрасли |
|___________________________________________________________________________|
|- Реализация утвержденных программ развития |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.5.2.1. Реализовать |Отчет |Минобразования, |IV квартал |
|государственную программу |Президенту РК |культуры и | |
|возрождения исторических |и Правительству |здравоохранения | |
|центров Великого Шелкового |Республики | | |
|Пути |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.5.2.2. Создать |В соответствии с |В соответствии с| IV квартал |
|туристический маршрут |постановлением |постановлением | |
|согласно Постановлению |Правительства РК |Правительства РК| |
|Правительства РК | |(Минобразования)| |
|"О подготовке | | | |
|празднования 1500-летия | | | |
|юбилея города Туркестана" | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Привлечение иностранных и отечественных инвестиций в отрасль |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.5.2.3. Организовать | Отчет о |Минобразования, |Ежегодный |
|международные семинары, | проведении |культуры и |отчет в |
|выставки и конференции - | |здравоохранения,|Министерство|
|Казахстан - новый | |Минфин, МИД |энергетики, |
|уникальный туристический | | |индустрии и |
|объект | | |торговли |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.5.2.4. Провести анализ | Доклад |Минобразования, | IV квартал |
|мирового опыта привлечения | Правительству |культуры и | |
|инвестиций для развития | Республики |здравоохранения,| |
|туризма | Казахстан |Госкоминвест | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Реконструкция туристических объектов |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.5.2.5. Определить пи- | Доклад |Минобразования, | IV квартал |
|лотные туристические объек-| Правительству |культуры и | |
|ты, подлежащие первоочеред-| Республики |здравоохранения | |
|ной реконструкции | Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Определение и начало строительства на частной основе двух пилотных |
| туристических объектов в соответствии с международными стандартами |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.5.2.6. Определить | Приказ Министра |Минобразования, | IV квартал |
|пилотные туристические | |культуры и | |
|объекты на территории | |здравоохранения | |
|Республики Казахстан | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.5.3. Улучшение качества туристических услуг |
|___________________________________________________________________________|
|- Обучение и переобучение казахстанских специалистов |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.5.3.1. Оказать | План-график, |Минобразования, | II квартал |
|методическую помощь ВУЗам | утвержденный |культуры и | |
|в подготовке туристических | Министром |здравоохранения | |
|кадров | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Разработка системы стандартов туристического обслуживания, |
| соответствующих мировому уровню |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.5.3.2. Провести анализ | Доклад |Минобразования, |IV квартал |
|иностранного опыта предос- | Правительству |культуры и | |
|тавления туристических | Республики |здравоохранения | |
|услуг | Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Совершенствование законодательной базы |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.5.3.3. Разработать и |Постановление |Минобразования, |IV квартал |
|внедрить новые параметры |Правительства |культуры и | |
|статистического учета |Республики |здравоохранения,| |
|туристической деятельности,|Казахстан |Нацстатагентство| |
|в соответствии с мировыми | | | |
|стандартами | | | |
|___________________________|______
___________|________________|____________|
|- Упрощение порядка лицензирования туристической деятельности |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.5.3.4. Провести анализ |Предложение по |Минфин, |II квартал |
|иностранного опыта по |упрощению порядка|Минобразования, | |
|налогообложению и лицензи- |лицензирования и |культуры и | |
|рованию туристической |налогообложения |здравоохранения | |
|деятельности | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.5.6. Сельское хозяйство
Цель: Ускоренное завершение реформ в аграрном секторе
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.6.1. Формирование реального и эффективного собственника |
|___________________________________________________________________________|
|- Введение механизмов банкротства сельхозпредприятий |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.6.1.1. Проводить |Постановление |Минсельхоз, | I квартал |
|процедуры банкротства |Правительства |акимы областей | |
|несостоятельных |Республики | | |
|сельскохозяйственных |Казахстан | | |
|предприятий | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Натурная персонификация права собственности на землю
|
|___________________________________________________________________________|
|3.5.6.1.2. Завершить |План |Минсельхоз, | IV квартал |
|работу по закреплению |мероприятий, |акимы всех | |
|реальных прав собственников|утвержденный |уровней | |
|на пользование землей |Министром | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Завершение юридического оформления организационно-правовой формы |
| сельхозпредприятий |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.6.1.3. Завершить |Планы |Минсельхоз, | IV квартал |
|формирование и юридическое |мероприятий, |Минюст, Минфин, | |
|закрепление организационно-|утвержденные |акимы всех | |
|правовой формы субъектов |министерствами |уровней | |
|аграрного сектора экономики|и ведомствами | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.6.2. Развитие инфраструктуры обеспечения аграрного сектора |
|___________________________________________________________________________|
|- Развитие системы консалтинговых, лизинговых, информационных и |
| маркетинговых услуг |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.6.2.1. Совершенствовать|План |Минсельхоз |Ежекварталь-|
|систему консалтинговых, |мероприятий, | |ный отчет |
|лизинговых услуг и |утвержденный | | |
|обеспечить дальнейшее |Министром | | |
|развитие информационно- | | | |
|маркетинговых служб в | | | |
|сельском хозяйстве | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Упорядочение сети товарных бирж, развитие оптовых и продовольственных |
| рынков |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.6.2.2. Расширить сеть |План |Минсельхоз, | V квартал |
|оптовых продовольственных |мероприятий, |акимы областей | |
|рынков |утвержденный | | |
| |Министром | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.6.3. Развитие перерабатывающих производств в АПК |
|___________________________________________________________________________|
|- Выявление эффективных частных предпринимателей в качестве потенциальных |
| заемщиков для организации перерабатывающих производств |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.6.3.1. Завершить |Доклад |Минсельхоз, | IV квартал |
|процесс становления частных|Правительству РК |акимы всех | |
|компаний, занятых в | |уровней | |
|аграрном секторе и имеющих | | | |
|эффективные результаты | | | |
|финансово-хозяйственной | | | |
|деятельности | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Привлечение прямых иностранных инвестиций и передовых технологий |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.6.3.2. Продолжить рабо-|Доклад |Минсельхоз, | IV квартал |
|ту по привлечению прямых |Правительству |Госкоминвест | |
|иностранных инвестиций и |Республики | | |
|передовых технологий в |Казахстан | | |
|сельское хозяйство | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Вовлечение отечественных прямых инвестиций в импортозамещение |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.6.3.3. Оказать |Доклад | Госкоминвест |В составе |
|содействие отечественным |Правительству | |отчетов, |
|инвесторам в развитии |Республики | |установлен- |
|импортозамещающих |Казахстан | |ных законо- |
|производств | | |дательством |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.6.4. Государственная поддержка эффективных частных и |
| фермерских хозяйств |
|___________________________________________________________________________|
|- Формирование эффективной системы финансирования частных и фермерских |
| хозяйств |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.6.4.1. Оказать |План действий, |Минсельхоз |II квартал |
|содействия становлению и |утвержденный | | |
|развитию небанковских |Министром | | |
|финансовых компаний, | | | |
|оказывающих услуги | | | |
|субъектам аграрного сектора| | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.6.4.2. Расширение сети |План мероприятий,|Минсельхоз |ІІ квартал |
|кредитных товариществ на |утвержденный | | |
|селе |Министром | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Содействие со стороны государства сбыту продукции товаропроизводителей |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.6.4.3. Государственная |Постановление |Минсельхоз, | IV квартал |
|поддержка развития и |Правительства |Зерновой Союз | |
|укрепления рынков сбыта |Республики |Казахстана | |
|стратегических видов |Казахстан | | |
|сельхозпродукции | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
Приоритет 4. Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана
4.1. Здравоохранение
Цель: Профилактика и снижение заболеваемости
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.1.1. Активная демографическая политика |
|___________________________________________________________________________|
|- Разработка демографической политики Казахстана |
|- Создание законодательной базы |
|- Постепенный переход к принципам планирования семьи |
|- Разработка молодежной политики, предусматривающей обеспечение молодежи |
| жильем и рабочими местами |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.1.1. Разработать |Приказ Министра |Минобразования, |IV квартал |
|план мероприятий по | |культуры и | |
|реализации подпрограммы | |здравоохранения | |
|охраны здоровья матери | | | |
|и ребенка | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.1.1.2. Разработать проект|Проект Закона |Минюст, | I квартал |
|Закона "Кодекс о браке и | |Минобразования, | |
|семье" | |культуры и | |
| | |здравоохранения | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.1.2. Формирование здорового образа жизни |
|___________________________________________________________________________|
|- Пропаганда здорового образа жизни, в первую очередь, для детей и |
| молодежи |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.2.1. Регулярно |Телерадиопрог- |МИОС, |Ежекварталь-|
|проводить кампании за |раммы и пресс- |Минобразования, |ный отчет |
|здоровый образ жизни, |конференции |культуры и |Министерство|
|правильное питание, | |здравоохранения,|энергетики, |
|соблюдение правил гигиены и| |акимы областей |индустрии и |
|санитарии | |и гг. Астаны и |торговли |
| | |Алматы | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.1.2.2. Подготовить |Информбюллетени |Минобразования, | II квартал |
|информационные материалы | |культуры и | |
|по здоровому образу жизни, | |здравоохранения,| |
|правильному питанию, | |МИОС | |
|правилам гигиены и | | | |
|санитарии | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.1.2.3. Разработать |Программа, |Минобразования, |III квартал |
|программу подготовки |утвержденная |культуры и | |
|специалистов по вопросам |Министром |здравоохранения | |
|формирования здорового | | | |
|образа жизни | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Разработка и внедрение стандартов здорового образа жизни и питания |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.2.4. Разработать |Концепция, |Миннауки- | IV квартал |
|стандарты здорового образа |утвержденная |Академия наук, | |
|жизни и здорового питания |постановлением |Минобразования, | |
| |Правительства |культуры и | |
| |Республики |здравоохранения,| |
| |Казахстан |Министерство | |
| | |энергетики, | |
| | |индустрии и | |
| | |торговли | |
| | |(Госстандарт) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.1.2.5. Разработать | Информбюллетени |Минобразования, | II квартал |
|методические материалы по | |культуры и | |
|нравственно-половому | |здравоохранения,| |
|воспитанию | |МИОС, акимы | |
| | |областей, гг. | |
| | |Астаны и Алматы | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Расширение сети спортивно-оздоровительных сооружений и развитие |
| массового спорта |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.2.6. Разработать и |Приказ Министра, |Минобразования, | IV квартал |
|реализовать программу по |решения акимов |культуры и | |
|расширению сети |областей, гг. |здравоохранения,| |
|спортивно-оздоровительных |Акмолы и Алматы |акимы областей, | |
|сооружений | |гг. Астаны и | |
| | |Алматы | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Борьба с вредными привычками |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.2.7. Разработать план |Постановление |Минэнерго, |III квартал |
|мероприятий, направленных |Правительства |индустрии и | |
|на сокращение потребления |Республики |торговли, акимы | |
|табачных изделий и |Казахстан |областей, гг. | |
|упорядочению продажи | |Астаны и Алматы,| |
|алкогольных изделий | |Минобразования, | |
| | |культуры и | |
| | |здравоохранения,| |
| | |МИОС | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.1.3. Целенаправленная экологическая политика и охрана здоровья народа |
|___________________________________________________________________________|
|- Реализация медико-экологических программ |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.3.1. Разработать |Проект Указа |Минобразования, | I квартал |
|Государственную программу |Президента |культуры и | |
|"Здоровье народа" |Республики |здравоохранения,| |
| |Казахстан, |акимы областей, | |
| |постановление |гг. Астаны и | |
| |Правительства |Алматы, Минфин | |
| |Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Определение региональных медико-экологических приоритетов |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.3.2. Разработать |Программы, |Акимы областей, |III квартал |
|региональные медико- |утвержденные |гг. Астаны и | |
|экологические программы |акимами |Алматы, | |
| |областей, гг. |Минэкоресурсов, | |
| |Акмолы и Алматы |Минобразования, | |
| | |культуры и | |
| | |здравоохранения | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Внедрение медико-генетического мониторинга |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.3.4. Внедрить |Приказ Министра |Минобразования, | II квартал |
|медико-генетический | |культуры и | |
|мониторинг и национальный | |здравоохранения | |
|генетический регистр | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.1.4. Институциональные преобразования системы здравоохранения и |
| формирование рынка медицинских услуг |
|___________________________________________________________________________|
|- Создание рациональной системы управления здравоохранением, социальная |
| защита медицинских работников |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.4.1. Продолжить |Ежеквартальный |Минобразования, | Начиная с |
|реорганизацию системы |отчет в |культуры и |III квартала|
|здравоохранения |Министерство |здравоохранения | |
| |энергетики, | | |
| |индустрии и | | |
| |торговли | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Развитие негосударственного сектора в здравоохранении, формирование рынка|
| медицинских услуг |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.4.3. Способствовать |Приказ Министра |Минобразования, | IV квартал |
|дальнейшему развитию | |культуры и | |
|негосударственного сектора | |здравоохранения,| |
|в здравоохранении | |Минфин, акимы | |
| | |областей, гг. | |
| | |Астаны и Алматы | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Совершенствование системы медицинского страхования |
|___________________________________________________________________________|
|- Совершенствование системы информационного обеспечения системы |
| здравоохранения |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.4.5. Совершенствовать |Приказ Министра, |Минобразования, | II квартал |
|систему коммуникаций и |решения акимов |культуры и | |
|информационного обеспечения|областей, гг. |здравоохранения,| |
|учреждений здравоохранения |Астаны и Алматы |акимы областей, | |
|и научно-исследовательских | |гг. Астаны и | |
|институтов и центров | |Алматы | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Обеспечение доступности и качества медицинской помощи, особенно на селе |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.4.6. Разработать план |Приказ Министра |Минобразования, | II квартал |
|мероприятий по реализации | |культуры и | |
|подпрограммы развития | |здравоохранения | |
|первичной медико-санитарной| | | |
|помощи | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.1.4.7. Принять меры по |Нормативные акты |Минобразования, | ІІ квартал |
|реализации Закона "Об | |культуры и | |
|охране здоровья | |здравоохранения,| |
|граждан в Республике | |акимы областей, |
|Казахстан" | |гг. Астаны и | |
| | |Алматы | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.1.5. Развитие медицинской науки и медицинского образования |
|___________________________________________________________________________|
|- Разработка и реализация научно-технических программ по актуальным |
| проблемам здоровья народа |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.5.1. Разработать |Программы, |Минобразования, |III квартал |
|научно-технические |утвержденные |культуры и | |
|программы: |министрами |здравоохранения,| |
|- профилактика заболеваний | |Миннауки- | |
|с учетом региональных | |Академия наук | |
|особенностей Казахстана | | | |
|- валеология | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Ориентация медицинской науки на реформы здравоохранения и запросы |
| практики |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.5.2. Разработать |Программы, |Минобразования, |III квартал |
|комплексные программы по |утвержденные |культуры и | |
|профилактике социально- |министрами, |здравоохранения,| |
|значимых заболеваний |акимами областей,|акимы областей, | |
| |гг. Астаны и |гг. Астаны и | |
| |Алматы |Алматы, Минфин | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Разработка и внедрение новых технологий диагностики и лечения, развитие |
| международного сотрудничества |
|- Совершенствование концепции подготовки медицинских и научных кадров |
|___________________________________________________________________________|
|- Оптимизация сети научных учреждений, центров и медицинских учебных |
| заведений |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.5.4. Принять меры по |Постановление |Минобразования, |II квартал |
|рационализации сети научных|Правительства |культуры и | |
|учреждений, центров и |Республики |здравоохранения,| |
|медицинских учебных |Казахстан |Миннауки- | |
|заведений | |Академия наук | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
4.2. Обеспечение занятости
Цель: Формирование системы обеспечения занятости, подготовки и
переквалификации кадров
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.2.1. Поддержка и развитие предпринимательства |
|___________________________________________________________________________|
|- Создание системы выделения микрокредитов для открытия собственного дела, |
| семейного или индивидуального бизнеса |
|___________________________________________________________________________|
|4.2.1.1. Разработать |Постановление |Минтрудсоцзащи-| I квартал |
|Программу микрокредитования|Правительства |ты, Минфин, | |
|наименее обеспеченных |Республики |акимы областей | |
|граждан |Казахстан |и гг. Астаны и |
| | |Алматы | |
|___________________________|_________________|_______________|_____________|
|- Создание условий для развития трудоемких отраслей - легкая и пищевая |
| промышленность |
|- Развитие транспортно-коммуникационной инфраструктуры, особенно на селе |
|- Создание информационного обеспечения рынка труда |
|___________________________________________________________________________|
|4.2.1.2. Разработать |Приказ Министра |Минтрудсоцзащиты| IV квартал |
|Положение о порядке | | | |
|предоставления организация-| | | |
|ми информации о вакансиях | | | |
|профессий и должностей | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Развитие малого предпринимательства |
|- Расширение системы подготовки и переквалификации кадров |
|___________________________________________________________________________|
| 4.2.4. Совершенствование законодательной базы |
|___________________________________________________________________________|
|- Максимальное приближение действующих в стране нормативных правовых актов |
| к международным стандартам, предусмотренным Конвенциями МОТ |
|___________________________________________________________________________|
|4.2.4.1. Разработать проект|Проект Закона |Минюст, Минтруд-| II квартал |
|Закона "О труде" | |соцзащиты | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.2.4.2. Подготовить к |Проект Закона |Минтрудсоцзащи- |ІІ квартал |
|ратификации Конвенцию МОТ | |ты, МИД, Минюст | |
|в сфере занятости | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
4.3. Социальная защита и борьба с бедностью
Цель: Повышение эффективности социальных программ в условиях
существующих бюджетных ограничений
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.3.1. Обеспечение полной и своевременной выплаты пенсий, |
| пособий и заработной платы в бюджетных организациях |
|___________________________________________________________________________|
|- Формирование реальных бюджетов на всех уровнях |
|- Приоритетное внимание Правительства и акиматов к процессу исполнения |
| бюджета и своевременным выплатам пенсий, пособий и заработной платы |
|___________________________________________________________________________|
|4.3.1.1. Организовать |Доклад |Минфин, Минтруд-|Ежекварталь-|
|регулярный мониторинг |Правительству |соцзащиты, акимы|но |
|состояния выплаты заработ- |Республики |областей и | |
|ной платы в бюджетных |Казахстан |гг. Астана и | |
|организациях и пенсий | |Алматы | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.3.1.2. Обеспечить |Нормативные акты |Минтрудсоцзащи- |Отчет |
|реализацию реформы | |ты, Минфин, аки-|Правительст-|
|пенсионной системы | |мы всех уровней,|ву |
| | |Нацбанк, НКЦБ |Республики |
| | | |Казахстан |
| | | |2 раза в год|
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.3.2. Обеспечение роста доходов населения |
|___________________________________________________________________________|
|- Сти
мулирование повышения цены рабочей силы и роста заработной платы в |
| зависимости от увеличения объемов и качества производства и услуг |
|___________________________________________________________________________|
|4.3.2.1. Разработать |Приказы Министра |Минтрудсоцзащиты| II квартал |
|нормативные акты по | | | |
|вопросам оплаты труда: | | | |
|- по работам в сверхурочное| | | |
| время | | | |
|- по выполнению работ | | | |
| различной квалификации | | | |
|- по совмещению профессий | | | |
|- по работе в ночное время | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.3.4. Адресная государственная поддержка малоимущих граждан |
|___________________________________________________________________________|
|- Полное погашение задолженности государственного бюджета по заработной |
| плате и пенсиям |
|___________________________________________________________________________|
|- Перевод всех пособий, компенсаций и льгот в прямые денежные выплаты |
| получателям |
|___________________________________________________________________________|
|4.3.4.1. Усилить адресную |Постановление |Минтрудсоцзащи- |III квартал |
|социальную помощь населению|Правительства |ты, Минфин, |
|за счет полного учета |Республики |Минюст | |
|имущественного и денежного |Казахстан | | |
|дохода населения (внесение | | | |
|изменений в Положение о | | | |
|порядке организации адрес- | | | |
|ной помощи малообеспеченным| | | |
|гражданам на местном | | | |
|(региональном уровне) | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.3.4.3. Разработать |Постановление |Минтрудсоцзащи- |III квартал |
|Положение о порядке |Правительства |ты, Минобразова-| |
|назначения и выплаты |Республики |ния, культуры и | |
|пособия по временной |Казахстан |здравоохранения,| |
|нетрудоспособности | |Минфин | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Разработка методологии определения минимального объема услуг, |
| гарантированного государством в секторах здравоохранения и образования |
|___________________________________________________________________________|
|4.3.4.6. Разработать |Постановление |Минтрудсоцзащи- | II квартал |
|Положение об Едином Центре |Правительства |ты, Минфин | |
|социальной помощи населению|Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.3.4.7. Создать Единый |Постановление |Минтрудсоцзащи- |ІІ квартал |
|Экспериментальный Центр |Правительства |ты, аким | |
|социальной помощи населению|Республики |г. Алматы | |
|в г. Алматы |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Разработка критериев определения размеров социальной помощи в зависимости|
| от доходов и материального положения получателей |
|___________________________________________________________________________|
|4.3.4.8. Осуществить |Постановление |Минтрудсоцзащи- | IV квартал |
|реформирование Фонда |Правительства |ты, ФОМС, | |
|государственного |Республики |Министерство | |
|социального страхования |Казахстан, |образования, | |
| |нормативные |культуры и | |
| |правовые акты |здравоохранения,| |
| | |Минфин, акимы | |
| | |областей, гг. | |
| | |Астаны и Алматы | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
4.4. Образование
Цель: Разработка и начало осуществления новой национальной модели
образования
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.4.1. Формирование новой национальной модели образования |
|___________________________________________________________________________|
|- Разработка стратегий по каждому уровню образования с учетом обеспечения |
| непрерывности и преемственности |
|___________________________________________________________________________|
|- Разработка и внедрение отечественных стандартов образования |
|___________________________________________________________________________|
|- Разработка, выпуск и освоение в учебном процессе новых учебников и |
| учебных пособий |
|___________________________________________________________________________|
|- Повышение квалификации педагогических кадров |
|___________________________________________________________________________|
|4.4.1.2. Организовать |Приказ Министра |Минобразования, | II квартал |
|переподготовку и повышение | |культуры и | |
|квалификации педагогических| |здравоохранения | |
|работников всех уровней | | | |
|образования | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.4.2. Завершение институциональных преобразований системы образования и |
| формирование рынка услуг в системе образования |
|___________________________________________________________________________|
|- Диверсификация сети и структуры учебных заведений с учетом региональных |
| особенностей |
|___________________________________________________________________________|
|4.4.2.1. Обеспечить |Приказ Министра |Минобразования, |I квартал |
|обязательное обучение | |культуры и | |
|детей школьного возраста | |здравоохранения,| |
| | |акимы всех | |
| | |уровней | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.4.2.3. Определить гос- |Приказ Министра |Минобразования, | II квартал |
|заказ на подготовку специа-| |культуры и | |
|листов с высшим и средним | |здравоохранения,| |
|специальным образованием, | |заинтересованные| |
|обучающихся за счет средств| |министерства и | |
|бюджета | |ведомства | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.4.2.5. Организовать в |Приказ Министра |Минобразования, | II квартал |
|учебных заведениях массовую| |культуры и здра-| |
|работу по приобщению к | |воохранения, | |
|здоровому образу жизни | |акимы всех уров-| |
| | |ней | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.4.2.6. Разработать и |Постановления |Минобразования, |IV квартал |
|внедрить общеобязательные |Правительства |культуры и | |
|стандарты по всем уровням |Республики |здравоохранения | |
|образования |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Приватизация объектов системы образования с сохранением гарантированного |
| уровня образования |
|___________________________________________________________________________|
|4.4.2.9. Отделить частные |Приказы Министра |То же |IV квартал |
|учебные заведения, | | | |
|существующие при | | | |
|государственных учреждениях| | | |
|образования | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Развитие частного сектора образования |
|___________________________________________________________________________|
|4.4.2.10. Содействовать |Постановления |Минобразования, |Ежегодный |
|развитию негосударственного|Правительства |культуры и |отчет в |
|сектора образования, обес- |Республики |здравоохранения,|Министерство|
|печивая жесткий контроль |Казахстан |Минфин |энергетики, |
|за качеством учебного | | |индустрии и |
|процесса путем: | | |торговли |
|обеспечения учебно- | | | |
|методической поддержки | | | |
|передачи высвобождающихся | | | |
|зданий и сооружений | | | |
|размещения конкурсного | | | |
|госзаказа на подготовку | | | |
|кадров | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Совершенствование законодательства об образовании |
|___________________________________________________________________________|
|4.4.2.11. Разработать |Проект Закона, |Минобразования, |II квартал |
|проект Закона Республики |Постановление |культуры и | |
|Казахстан "Об образовании" |Правительства |здравоохранения,| |
|(новая редакция) |Республики |Миннауки- | |
| |Казахстан |Академия наук, | |
| | |Минфин | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.4.3. Интеграция системы образования Казахстана в общемировую систему |
|___________________________________________________________________________|
|- Оснащение компьютерной техникой и программным обеспечением системы |
| образования |
|___________________________________________________________________________|
|4.4.3.1. Обеспечить |Приказ Министра, |Минобразования, |Ежегодный |
|поэтапное подключение |решения акимов |культуры и |отчет |
|учреждений образования |областей, гг. |здравоохранения,|Правитель- |
|к сети Интернет |Астаны и Алматы |Минфин, |ству Респуб-|
| | |акимы областей, |лики Казахс-|
| | |гг. Астаны и |тан |
| | |Алматы | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Подготовка и реализация международных договоров и соглашений |
|___________________________________________________________________________|
|- Подготовка и переподготовка кадров за рубежом |
|___________________________________________________________________________|
|4.4.3.2. Подготовить |Договоры, |Минобразования, |IV квартал |
|проекты международных |соглашения |культуры и | |
|договоров, соглашений о | |здравоохранения,|
|сотрудничестве с | |МИД | |
|зарубежными странами в | | | |
|области образования | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.4.3.3. Разработать |Постановление |Минобразования, |II квартал |
|Программу и мероприятия |Правительства, |культуры и | |
|по поддержке и |приказы Министра |здравоохранения | |
|развитию культуры на | | | |
|1998-2000 годы | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
4.5. Экология и природные ресурсы
Цель: Снижение темпов ухудшения состояния окружающей среды
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.5.1. Создание эффективной системы управления природопользованием и |
| охраной окружающей среды |
|___________________________________________________________________________|
|- Оптимизация организационной структуры системы государственного управления|
| и контроля за состоянием окружающей среды и природопользованием |
|___________________________________________________________________________|
|4.5.1.1. Разработать проект|Постановление |Минэкоресурсов |III квартал |
|организационной структуры |Правительства | | |
|системы государственного |Республики | | |
|управления и контроля за |Казахстан | | |
|состоянием окружающей среды| | | |
|и природопользованием | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.1.2. Внедрить механизм |Приказ Министра |Минэкоресурсов | IV квартал |
|управления Национальными | | | |
|программами и проектами для| | | |
|решения первоочередных | | | |
|экологических проблем | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.1.3. Привлечь | Соглашения |Минэкоресурсов, |IV квартал |
|международные финансовые и | |Минфин, МИД | |
|экологические организации к| | | |
|финансированию и реализации| | | |
|проектов по охране | | | |
|окружающей среды | | | |
|Республики Казахстан | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Усиление экологического аспекта в природно-ресурсном и ином |
| законодательстве |
|___________________________________________________________________________|
|4.5.1.5. Подготовить и |Проекты Законов |МИД, | |
|обеспечить присоединение | |Минэкоресурсов, | |
|Республики Казахстан к | |Минсельхоз, | |
|Международным конвенциям в | |Минюст, Минфин | |
|области охраны окружающей | | | |
|среды | | | |
|Конвенция о контроле за | | |IV квартал |
|трансграничной перевозкой | | | |
|опасных отходов и их | | | |
|удаление (Базельская | | | |
|конвенция) | | | |
|Конвенция о международной | | |III квартал |
|торговле видами дикой фауны| | | |
|и флоры, находящимися под | | | |
|угрозой исчезновения | | | |
|(СИТЕС) | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.1.6. Разработать |Постановление |Минэкоресурсов |I квартал |
|Положение о Фонде охраны |Правительства | | |
|окружающей среды |Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.1.7. Разработать |Нормативные |Минэкоресурсов |IV квартал |
|нормативные правовые акты |правовые акты | | |
|по охране недр | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.5.2. Создание основ для сбалансированного использования природных |
| ресурсов |
|___________________________________________________________________________|
|- Создание банка государственных кадастров природных ресурсов |
|___________________________________________________________________________|
|4.5.2.3. Разработать единую|Приказ Министра |Минэкоресурсов |III квартал |
|информационную систему | | | |
|мониторинга окружающей сре-| | | |
|ды и природных ресурсов | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Снижение воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду на |
| основе всесторонней оценки ее воздействия на окружающую среду и |
| экологический аудит |
|___________________________________________________________________________|
|4.5.2.4. Провести экологи- |Ежегодный отчет |Минэкоресурсов, | IV квартал |
|ческий аудит объектов |Агентству по |Минэнерго, | |
|горнорудного и нефтегазово-|стратегическому |индустрии и | |
|го комплексов |планированию и |торговли | |
| |реформам | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Внедрение ресурсосберегающих технологий |
|___________________________________________________________________________|
|4.5.2.5. Создать центры |Приказ |Минэкоресурсов, | IV квартал |
|экологически чистых |министров, |Минэнерго, | |
|технологий для обработки и |решения акимов |индустрии и | |
|распространения наиболее |областей, гг. |торговли, | |
|эффективных технологий и |Астаны и Алматы |Минсельхоз, | |
|оборудования | |акимы областей, | |
| | |гг. Астаны и | |
| | |Алматы | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Развитие экологического туризма |
|___________________________________________________________________________|
|4.5.2.6. Создать зоны |Решения акимов |Минсельхоз, |IV квартал |
|цивилизованной охоты и |всех уровней |акимы всех | |
|рыбной ловли | |уровней, | |
| | |Минэкоресурсов | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Изучение и воспроизводство природных ресурсов |
|___________________________________________________________________________|
|4.5.2.7. Разработать План |Приказы Министров|Минэкоресурсов |IV квартал |
|действий по сохранению и | |Минсельхоз | |
|сбалансированному использо-| | | |
|ванию биологического | | | |
|разнообразия | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.2.8. Завершить |Постановление |Минсельхоз, | |
|разработку и утвердить |Правительства |Минэкоресурсов | |
|программы изъятия, |Республики | | |
|сохранения и охраны ценных |Казахстан | | |
|промысловых видов животных:| | | |
|- Сайгак | | | |
|- Ондатра | | |IV квартал |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.2.9. Создать санитарно-|Отчет в |Минсельхоз, |Ежекварталь-|
|защитные зеленые зоны |Агентство по |акимы всех |но |
|вокруг городов и |стратегическому |уровней | |
|населенных пунктов |планированию и | | |
| |реформам | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.2.10. Провести |Приказ Министра |Минэкоресурсов |Минэкоресур-|
|государственные | | |сов |
|геологические съемки на | | | |
|территории Сарышаганского | | | |
|полигона, Южного | | | |
|Прибалхашья, Тенгизской | | | |
|впадины, Павлодарского | | | |
|Прииртышья, государственных| | | |
|гидрогеологических, | | | |
|инженерно-геологических, | | | |
|геоэкологических | | | |
|исследований в пределах зон| | | |
|экологического бедствия | | | |
|Приаралья, Прикаспия, | | | |
|Семипалатинского полигона | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.2.11. Провести |Приказ Министра |Минэкоресурсов |Минэкоресур-|
|региональные | | |сов |
|геолого-геофизические | | | |
|исследования на профилях: | | | |
|Тенгизской, | | | |
|Северо-Торгайской, | | | |
|Прииртышской | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.5.3. Экологическое просвещение |
|___________________________________________________________________________|
|- Создание основ системы экологического образования и воспитания |
|___________________________________________________________________________|
|4.5.3.1. Разработать |Концепция и |Минобразования, |IV квартал |
|концепцию и программы |программы, |культуры и | |
|экологического образования |утвержденные |здравоохранения,| |
|и воспитания |Министрами |Минэкоресурсов | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.3.2. Обеспечить |Приказы |Минобразования, |IV квартал |
|просвещение и обучение в |Министров |культуры и | |
|области охраны недр | |здравоохранения,| |
|и окружающей среды | |МИОС, | |
| | |Минэкоресурсов | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Пропаганда и просвещение по вопросам охраны окружающей среды и |
| рационального использования природных ресурсов |
|___________________________________________________________________________|
|4.5.3.3. Обеспечить выпуск |Издания, |Минэкоресурсов, |Ежегодный |
|журналов, брошюр, газет; |семинары, |МИОС |отчет в |
|организации семинаров, |конференции | |Министерство|
|конференций; создание | | |энергетики, |
|постоянной просветительской| | |индустрии и |
|телепередачи об экологии и | | |торговли |
|окружающей среде, работа со| | | |
|СМИ | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
4.6. Миграция
Цель: Снижение отрицательного сальдо миграционных процессов
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.6.1. Регулирование внешней миграции населения |
|___________________________________________________________________________|
|- Совершенствование законодательства |
|- Развитие международного сотрудничества в области миграции |
|- Регулирование иммиграции |
|- Постоянный комплексный контроль, анализ и прогнозирование эмиграционных |
| процессов, социально-экономическая и демографическая оценка их |
| последствий |
|- Содействие интеграционным процессам между странами СНГ |
|___________________________________________________________________________|
|4.6.1.1. Разработать |Нормативные |Агентство по |IV квартал |
|нормативные правовые акты |правовые акты |миграции и | |
|по реализации Закона "О | |демографии, | |
|миграции населения" | |Минтрудсоцзащи- | |
| | |ты, Минфин, МВД,| |
| | |МИД | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.6.3. Управление и координация миграционных процессов |
|___________________________________________________________________________|
|- Организационно-техническое обеспечение миграционных служб |
|- Профессиональная подготовка специалистов по вопросам миграции населения |
|___________________________________________________________________________|
|4.6.3.1. Присоединиться к |Проект Закона, |Агентство по |III квартал |
|Конвенции ООН 1951 года и |постановление |миграции и | |
|Протоколу к ней 1967 года о|Правительства |демографии, | |
|статусе беженцев, |Республики |МИД, Минфин, | |
|разработать механизмы |Казахстан |МВД, Минтрудсоц-| |
|контроля по их реализации | |защиты | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.6.3.2. Подписать и |Соглашения, |Агентство по |IV квартал |
|реализовать соглашения в |договоры, |миграции и | |
|целях регулирования |программы |демографии, МИД,| |
|миграционных процессов | |Минтрудсоцзащиты| |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.6.3.4. Разработать |Инструкция, |Агентство по | II квартал |
|специальную инструкцию и |положения |миграции и | |
|другие нормативные правовые| |демографии, | |
|акты по переезду в Казах- | |МВД, КН
Б (по | |
|стан бывших соотечественни-| |согласованию), | |
|ков | |МИД, Минтрудсоц-| |
| | |защиты | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.6.3.7. Содействовать |Постановление |Агентство по | II квартал |
|предпринимательской |Правительства |миграции и демо-| |
|деятельности репатриантов, |Республики |графии, Минтруд-| |
|возродить национальные |Казахстан |соцзащиты, | |
|ремесла, организовать | |акимы областей и| |
|фермерские и крестьянские | |гг. Астаны и Ал-| |
|хозяйства | |маты, Минсельхоз| |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.6.3.10. Создать условия |Консультации, |Агентство по |Ежекварталь-|
|для сотрудничества с |семинары, |миграции и |ный отчет |
|международными организация-|соглашения, |демографии, |Правитель- |
|ми (МОМ, УВКБ ООН, |проекты |МИД, МВД, |ству |
|Международной Федерацией |технической и |Минтрудсоцзащи- |Республики |
|Красного Креста и Красного |гуманитарной |ты |Казахстан |
|полумесяца и другими) по |помощи | | |
|вопросам миграции населе- | | | |
|ния | | | |
|- участвовать в деятельнос-| | | |
|ти МОМ в качестве наблюда- | | | |
|теля | | | |
|- сотрудничать с | | | |
|международными организация-| | | |
|ми по разработке норматив- | | | |
|ных правовых актов | | | |
|- разработать и реализовать| | | |
|проекты обучения | | | |
|репатриантов и беженцев | | | |
|грамоте, профессиям, осно- | | | |
|вам предпринимательской | | | |
|деятельности | | | |
|- разработать и реализовать| | | |
|проекты технической помощи | | | |
|по занятости и самозанятос-| | | |
|ти мигрантов | | | |
|- разработать проекты по | | | |
|гуманитарной помощи | | | |
|беженцам и репатриантам | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
4.7. Водные ресурсы
Цель: Сохранение и рациональное использование водных ресурсов страны
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.7.1. Охрана водных ресурсов Казахстана |
|___________________________________________________________________________|
|- Биологическая очистка сточных вод |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.1.1. Подготовить |Приказ Министра |Минэкоресурсов, | IV квартал |
|информационную базу данных | |Минсельхоз | |
|загрязнений промышленными, | | | |
|коммунально-бытовыми и | | | |
|другими стоками водных | | | |
|объектов в разрезе | | | |
|административных территорий| | | |
|и бассейнов рек, | | | |
|провести оценку качества | | | |
|поверхностного стока, | | | |
|установить контроль над | | | |
|источником его загрязнения | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Охрана малых рек, обустройство водоохранных зон |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.1.2. Разработать типо- |Типовой план, |Минсельхоз, |IV квартал |
|вой план действий по охране|утвержденный |акимы всех | |
|вод малых рек от загрязне- |министрами |уровней | |
|ния, засорения и истощения | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Защита интересов страны при распределении и охране водных ресурсов |
| трансграничных водоисточников |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.1.3. Создать | Соглашения |Минсельхоз, МИД,|IV квартал |
|межгосударственные | |Минэкоресурсов | |
|постоянно действующие | | | |
|комиссии по контролю за | | | |
|справедливым вододелением | | | |
|на трансграничных водных | | | |
|объектах | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.7.2. Рациональное использование водных ресурсов |
|___________________________________________________________________________|
|- Сокращение потребления питьевой воды на промышленные нужды |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.2.5. Активизировать |Приказ Министра |Минэкоресурсов, | IV квартал |
|работу инспекционных служб | |Минсельхоз | |
|по учету и контролю за | | | |
|расходованием предприятиями| | | |
|подземных вод питьевого | | | |
|качества | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.7.2.6. Активизировать |Приказ Министра |Минэкоресурсов, | IV квартал |
|работу инспекционных служб | |Минсельхоз | |
|по контролю и учету за | | | |
|расходованием свежей воды | | | |
|предприятиями | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.7.2.8. Ограничить |Приказ Министра |Минсельхоз | IV квартал |
|потребление питьевых вод на| | | |
|промышленные нужды при | | | |
|лицензировании | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Принятие межгосударственных соглашений, регулирующих вопросы совместного |
| использования трансграничных водных ресурсов |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.2.15. Принять | Соглашения |Минсельхоз, |IV квартал |
|соглашения, регулирующие | |МИД | |
|вопросы совместного | | | |
|использования и охраны | | | |
|поверхностных и подземных | | | |
|вод с сопредельными | | | |
|государствами - Китаем, | | | |
|Кыргызстаном, Узбекистаном | | | |
|и Россией | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.7.3. Управление водными ресурсами |
|___________________________________________________________________________|
|- Разработка государственной программы водообеспечения страны, подготовка |
| генеральной схемы водоснабжения Казахстана |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.3.4. Осуществлять |Приказ Министра |Минсельхоз |IV квартал |
|государственный контроль за| | | |
|безопасностью | | | |
|водохозяйственных | | | |
|сооружений, гидроузлов, | | | |
|магистральных каналов, | | | |
|водохранилищ | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Усиление научно-исследовательской и проектно-изыскательской работы в |
| области изучения и использования водных ресурсов |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.3.10. Подготовить | Карты |Минэкоресурсов, | IV квартал |
|картографическую основу | |Минсельхоз | |
|ведения Государственного | | | |
|мониторинга подземных и | | | |
|поверхностных вод | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Создание единой системы мониторинга подземных и поверхностных вод |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.3.12. Создать кадастр |Кадастр, |Минэкоресурсов | IV квартал |
|горнодобывающих предприятий|утвержденный | | |
|и организовать мониторинг |Министром | | |
|шахтных вод | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.7.4. Повышение качества питьевой воды |
|___________________________________________________________________________|
|- Улучшение состояния водных объектов-источников питьевой воды |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.4.1. Провести анализ | Отчет |Минэкоресурсов, |IV квартал |
|состояния поверхностных и | |Минсельхоз | |
|подземных вод, используемых| | | |
|для хозяйственно-питьевого | | | |
|водоснабжения, выявления | | | |
|промышленных и | | | |
|сельскохозяйственных | | | |
|объектов, являющихся | | | |
|основными источниками | | | |
|загрязнения | | | |
|водохозяйственного бассейна| | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.7.5. Обеспечение водными ресурсами юга и запада Казахстана |
|___________________________________________________________________________|
|- Изучение возможностей обеспечения водными ресурсами юга и запада |
| Казахстана из дополнительных источников |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.5.2. Определить |Доклад |Минэкоресурсов, | IV квартал |
|дополнительные источники |Правительству |Минсельхоз | |
|обеспечения водными |Республики | | |
|ресурсами юга и запада |Казахстан | | |
|страны | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
Приоритет 5. Энергоресурсы
Цель: Формирование экспортоориентированного, технологически связанного
топливно-энергетического комплекса
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 5.1. Удовлетворение внутреннего спроса на нефть, газ и продукты |
| их переработки |
|___________________________________________________________________________|
|- Рост объемов добычи нефти и газа |
|___________________________________________________________________________|
|5.1.1. Увеличить |График добычи |Минэнерго, |I квартал |
|добычу нефти за счет | |индустрии и | |
|стабилизации и интенсифика-| |торговли, | |
|ции добычи нефти на | |ННК "Казахойл" | |
|действующих месторождениях | | |Ежекварталь-|
|и ввода новых |Отчет о добыче | |но |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|5.1.3. Решить региональные |Соглашение |МИД, | IV квартал |
|вопросы добычи и | |Минэнерго, | |
|транспортировки газа с | |индустрии и | |
|Туркменистаном и | |торговли, | |
|Узбекистаном | |Госкоминвест | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 5.2. Создание евразийской сети экспортных нефтепроводов и газопроводов |
|___________________________________________________________________________|
|- Решение политических и юридических проблем, связанных с освоением |
| казахстанского сектора Каспийского моря |
|___________________________________________________________________________|
|5.2.1. Ускорить работу по |Межправительст- |МИД, Минэнерго, |В течение |
|определению правового |венные соглашения|индустрии и |года |
|статуса Каспийского моря | |торговли, | |
| |Отчет в |Минэкоресурсов, | |
| |Правительство |ННК "Казахойл", | |
| |Республики |АО "Казахстан- |Ежекварталь-|
| |Казахстан |каспийшельф" |но |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|5.2.2. Подготовить план |План мероприятий |Минэнерго, | II квартал |
|мероприятий по реализации | |индустрии и | |
|проекта Каспийского | |торговли | |
|Трубопроводного Консорциума| | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Формирование совместной региональной политики центрально-азиатских |
| государств по вопросам внутреннего потребления и экспорта нефти и газа |
|___________________________________________________________________________|
|5.2.3. Разработать |Проект |Минэнерго, | IV квартал |
|совместную региональную |Меморандума |индустрии и | |
|политику Казахстана, | |торговли, МИД | |
|Туркменистана и | | | |
|Узбекистана по вопросам | | | |
|сотрудничества в вопросах | | | |
|внутреннего потребления и | | | |
|экспорта газа | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Определение потенциальных зарубежных рынков, в том числе азиатских |
|___________________________________________________________________________|
|5.2.4. Провести анализ и |Аналитический |Минэнерго, |IV квартал |
|прогноз потребления нефти |обзор |индустрии и | |
|и газа и продуктов их | |торговли, ННК | |
|переработки | |"Казахойл" | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Проработка окончательных вариантов экспортных и внутренних нефтепроводов |
| и газопроводов |
|___________________________________________________________________________|
|5.2.6. Разработать план |План мероприятий |Минэнерго, |III квартал |
|мероприятий по ремонту | |индустрии и | |
|существующих нефтепроводов | |торговли, НКТН | |
|и газопроводов | |"КазТрансОйл" | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 5.4. Эффективные энерготехнологии с использованием разнообразных |
| энергоресурсов |
|___________________________________________________________________________|
|- Создание энерготехнологических комплексов на нефтегазопромыслах |
|___________________________________________________________________________|
|5.4.1. Разработать |Постановление |Минэнерго, |IV квартал |
|Программу развития |Правительства |индустрии и |
|электроэнергетической |Республики |торговли, Минфин| |
|отрасли до 2030 года |Казахстан |АО "Кегок" | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|5.4.4. Образовать |Постановление |Комитет по |IV квартал |
|независимую |Комитета по |регулированию | |
|регулирующую комиссию и |регулированию |естественных | |
|разработать нормативные |естественных |монополий и | |
|правовые акты ее |монополий и |защите | |
|функционирования |защите |конкуренции | |
| |конкуренции | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|5.4.9. Установить газовые |Отчет |Акимы всех |Ежекварталь-|
|счетчики |Правительству |уровней |но |
| |Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Стабилизация добычи угля |
|___________________________________________________________________________|
|5.4.14. Пересмотреть нормы |Система норм и |КЧС, Минэнерго, |III квартал |
|и правила безопасного веде-|правил |индустрии и | |
|ния работ по добыче угля | |торговли | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Разработка и реализация программы развития атомной энергетики и урановой |
| промышленности |
|___________________________________________________________________________|
|5.4.15. Провести экспертизу|Приказ Министра |Минэнерго, |III квартал |
|ТЭО Атомной электростанции | |индустрии и | |
|(на площадке ЮКГРЭС) | |торговли, | |
| | |Миннауки- | |
| |Отчет по |Академия наук, | |
| |экспертизе |Минэкоресурсов |IV квартал |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|5.4.16. Разработать и |Постановление |Минэнерго, |II квартал |
|утвердить государственную |Правительства |индустрии и | |
|программу развития атомной |Республики |торговли, НАК | |
|энергетики и урановой |Казахстан |"Казатомпром" | |
|промышленности | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
Приоритет 6. Инфраструктура, транспорт и связь
Цель: Сформировать конкурентноспособный транспортно-коммуникационный
комплекс, полностью обеспечивающий потребности национальной
экономики и общества
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.А Разработать отраслевую |Программа, |Минтранском, | IV квартал |
|программу поддержки и |утвержденная |акимы областей, | |
|развития малого и среднего |приказом |Агентство по | |
|бизнеса |Министра |поддержке малого| |
| | |бизнеса | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.Б Внести изменения в |Нормативные |Минтранском, |В течение |
|нормативные акты и |акты, |МИД, Минюст, |года |
|международные соглашения в |предложения о |Минэнерго, | |
|целях защиты национального |внесении |индустрии и | |
|рынка и экономических |изменений в |торговли, Минфин| |
|интересов государства |международные | | |
| |соглашения | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 6.1. Железнодорожный транспорт |
|___________________________________________________________________________|
|6.1.1. Провести |Отчет о |Минтранском, | IV квартал |
|реконструкцию станции |выполнении |Минфин | |
|Дружба и дороги |запланированных | | |
|Дружба-Госграница |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.1.2. Организовать |Отчет о |Минтранском, |IV квартал |
|скоростное движение |выполнении |Минфин | |
|сообщением Алматы-Астана: |запланированных | | |
| |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.1.3. Провести | | Минтранском |
|реконструкцию железной | | | |
|дороги Бейнеу-Мангышлак: | | | |
|участок - 40 км |Акт ввода в | |IV квартал |
| |эксплуатацию | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.1.4. Провести | |Минтранском, |
|реконструкцию пассажирского|Отчет о |Минфин | IV квартал |
|вагоноремонтного завода в |выполнении | | |
|г. Алматы: |запланированных | | |
|1-ый этап |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.1.5. Построить железную |Отчет о |Минтранском | IV квартал |
|дорогу Усть-Каменогорск- |выполнении | | |
|Чарская |запланированных | | |
| |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.1.6. Построить железную | То же |Минтранском | IV квартал |
|дорогу Жезказган - Кызыл- | | | |
|орда | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 6.2. Автомобильный транспорт |
|___________________________________________________________________________|
|6.2.1. Провести |Постановление |Минтранском, |IV квартал |
|реорганизацию |Правительства |Минобороны, | |
|военизированных автоколонн |Республики |Минфин | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.2.2. Реализовать |Отчет о |Минтранском, |IV квартал |
|инвестиционные проекты |выполнении |Минфин, | |
|по развитию городского |запланированных |акимы городов | |
|пассажирского транспорта в |объемов работ | | |
|городах: Астана, Алматы, | | | |
|Караганда, Шымкент | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.2.3. Создать ассоциацию | То же | То же | IV квартал |
|транспортно-экспедиционных | | | |
|предприятий | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.2.4. Разработать и начать|Постановление |Минтранском |III квартал |
|реализацию программы по |Правительства | | |
|созданию сети сервисного и |Республики | | |
|информационного обслужива- |Казахстан | | |
|ния международных и тран- | | | |
|зитных перевозок | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 6.3. Воздушный транспорт |
|___________________________________________________________________________|
|6.3.1. Разработать |Постановление |Минтранском, |IV квартал |
|программу первоочередных |Правительства |Минфин | |
|мер по стабилизации |Республики | | |
|деятельности гражданской |Казахстан | | |
|авиации | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.3.2. Создать укрупненные | -"- | То же |III квартал |
|региональные авиакомпании | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.3.3. Провести |Отчет о |Акимы городов, |Ежекварталь-|
|реконструкцию аэропортов в:|выполнении |Минтранском |но |
|г. Астана |запланированных | | |
|г. Алматы |объемов работ | | |
|г. Актау | | | |
|г. Атырау | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.3.4. Провести |Отчет о |Минтранском |IV квартал |
|модернизацию |выполнении | | |
|аэронавигационного |запланированных | | |
|оборудования аэропортов |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 6.4. Водный транспорт |
|___________________________________________________________________________|
|6.4.1. Провести |Постановление |Минфин, |II квартал |
|приватизацию АО |Правительства |Минтранском | |
|"Павлодарский речной порт" |Республики | | |
|по индивидуальному проекту |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.4.2. Провести
|Отчет о |Минтранском, |IV квартал |
|реконструкцию порта Актау |выполнении |Минфин | |
|первый этап |запланированных | | |
| |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.4.3. Провести | То же |Минтранском, | То же |
|реконструкцию паромной | |Госкоминвест | |
|переправы в порту | | | |
|Актау | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.4.4. Создать национальный|Постановление |Минтранском, | IV квартал |
|торговый флот |Правительства |Госкоминвест | |
| |Республики | | |
| |Казахстан | | |
| |Акт ввода в | | 2000 год |
| |эксплуатацию | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.4.5. Провести |Отчет о |Минтранском, |IV квартал |
|реконструкцию и ремонт |выполнении |Госкоминвест | |
|Усть-Каменогорского и |запланированных | | |
|Бухтарминского шлюзов |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.4.6. Провести реконструк-|То же |Минтранском, |IV квартал |
|цию волнолома и дамбы | |Минфин | |
|морского порта Актау: | | | |
|второй этап | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.4.7. Разработать |Нормативные |Минтранском, |В течение |
|нормативные правовые акты |правовые акты |Минэкоресурсов |года |
|по обеспечению безопасности| | | |
|судоходства и экологическо-| | |
|го контроля за охраной | | | |
|окружающей среды | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 6.5. Автомобильные дороги |
|___________________________________________________________________________|
|6.5.1. Изменить форму |Постановление |Минтранском, |II квартал |
|сбора налога на |Правительства |Минфин | |
|реализацию бензина и |Республики | | |
|дизтоплива с розничной на |Казахстан | | |
|оптовую | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.5.2. Внести изменения |Проект Закона |Минтранском, | I квартал |
|в Указ Президента, | |Минюст, Минфин | |
|имеющий силу Закона | | | |
|"О дорожном фонде" | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.5.3. Разработать систему |Постановление |Минтранском, | То же |
|договорной и тендерной |Правительства |Минфин | |
|практики, для обеспечения |Республики | | |
|жесткого контроля конечной |Казахстан | | |
|продукции подрядчиков при | | | |
|дорожном строительстве | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.5.4. Создать нормативную |Изменение Закона | -"- | IV квартал |
|правовую базу для |"О транспорте", | | |
|строительства частных дорог|нормативные | | |
|на коммерческой основе и |правовые акты | | |
|системы дорог | | | |
|концессионного владения | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 6.6. Связь и системы телекоммуникаций |
|___________________________________________________________________________|
|6.6.1. Разработать |Нормативные |Минтранском |В течение |
|нормативные правовые |правовые акты | | года |
|акты по развитию | | | |
|почты и телекоммуникаций | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.6.2. Провести тендер |Решение | -"- | II квартал |
|сотовой связи стандарта GSМ|тендерной | | |
| |комиссии | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 6.7. Водоснабжение и водообеспечение |
|___________________________________________________________________________|
|6.7.1. Улучшить качество |Отчет о |Минсельхоз, |IV квартал |
|воды и увеличить |выполнении |Минфин, аким | |
|водоснабжение г. Астаны |запланированных |г. Астаны | |
| |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
Приоритет 7: Профессиональное Правительство
Цель: Создание компактного и профессионального Правительства
Республики Казахстан
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 7.1. Работа на основе стратегических планов |
|___________________________________________________________________________|
|- Осуществление деятельности государственных исполнительных органов на |
| основе стратегических планов |
|- Разработка и принятие нормативных правовых актов и методических |
| рекомендаций по стратегическому планированию и бюджетному |
| программированию |
|___________________________________________________________________________|
|7.1.2. Разработать |Постановление |Минэнерго, |I квартал |
|стратегические планы |Правительства |индустрии и | |
|развития областей, г.г. |Республики |торговли, акимы | |
|Акмолы и Алматы на |Казахстан |областей, гг. | |
|1998-2000 годы | |Астаны и Алматы | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.1.3. Разработать |Решение |Агентство по |IV квартал |
|методические рекомендации |Агентства по |стратегическому | |
|по составлению |стратегическому |планированию и | |
|стратегических планов |планированию и |реформам (по | |
|(2-й вариант) |реформам |согласованию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 7.2. Межведомственная координация |
|___________________________________________________________________________|
|- Уточнение функций министерств и ведомств |
|- Координация деятельности исполнительных органов на основе стратегического|
| планирования и контроля |
|- Организация системы межведомственного взаимодействия |
|- Усиление и укрепление процедурных механизмов |
|___________________________________________________________________________|
|7.2.1. Разработать План |Постановление |Канцелярия | ІІ квартал |
|совершенствования |Правительства |Премьер-Министра| |
|действующей системы |Республики |Республики Ка- | |
|делопроизводства в части |Казахстан |захстан, Минфин,| |
|хранения, обработки и | |Агентство по | |
|копирования документов в | |стратегическому | |
|условиях компьютеризации | |планированию и | |
|государственных органов | |реформам (по | |
| | |согласованию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.2.2. Разработать програм-|Постановление |Нацстатагентст- |III квартал |
|му совершенствования |Правительства |во, Минфин | |
|государственной статистики |Республики | | |
|на 1999-2005 годы |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 7.3. Совершенствование системы отбора и продвижения |
| государственных служащих |
|___________________________________________________________________________|
|- Разработка программы развития национальной системы подготовки кадров |
| государственной службы по приоритетным направлениям |
|- Проведение переписи государственных служащих |
|- Определение квалификационных требований к каждой категории |
| государственных служащих |
|- Разработка единого механизма конкурсного отбора и аттестации кадров, а |
| также переподготовки и продвижения государственных служащих |
|- Формирование единой информационной системы государственного управления |
|___________________________________________________________________________|
|7.3.1. Осуществить перепись|Материалы перепи-|Минфин, минис- |І квартал |
|государственных служащих и |си по установлен-|терства и ведом-| |
|работников организаций, |ной форме |ства, акимы об- | |
|финансируемых за счет | |ластей, г.г. | |
|государственного бюджета с | |Астаны и Алматы | |
|учетом штатной и фактичес- | | | |
|кой численности работающих | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 7.4. Нормативное правовое обеспечение государственной службы |
|___________________________________________________________________________|
|- Совершенствование законодательства по вопросам государственной службы |
|- Совершенствование законодательства по вопросам оплаты труда |
| государственных служащих |
|- Совершенствование законодательства по вопросам бюджетной системы |
|- Разработка процедур принятия решений на всех уровнях управления в системе|
| органов исполнительной власти |
|___________________________________________________________________________|
|7.4.1. Разработать унифици-|Постановление |Минюст, Агентст-| IV квартал |
|рованное положение о минис-|Правительства |во по стратеги- | |
|терствах и ведомствах |Республики |ческому планиро-| |
| |Казахстан |ванию и реформам| |
| | |(по согласова- | |
| | |нию), Канцелярия| |
| | |Премьер-Минист- | |
| | |ра, Агентство по| |
| | |делам госслужбы | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.4.2. Регламентировать и |Постановление |Минюст |ІІІ квартал |
|утвердить нормативные |Правительства | | |
|процедуры принятия решений |Республики | | |
|для центральных и местных |Казахстан | | |
|исполнительных органов | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 7.5. Борьба с коррупцией |
|___________________________________________________________________________|
|- Разработка четких правовых норм по определению критериев коррупции и |
| лоббирования |
|- Сокращение разрешительных и распределительнных процедур при принятии |
| решений |
|- Установление уголовной и административной ответственности государственных|
| служащих за факты коррупции |
|___________________________________________________________________________|
|7.5.1. Разработать проект |Проект Закона |Минюст |I квартал |
|Закона о коррупции |о коррупции | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.5.2. Разработать |Проект Указа |МВД, КНБ (по |III квартал |
|государственную программу |Президента |согласованию), | |
|борьбы с преступностью и |Республики |Минюст, Генпро- | |
|коррупцией |Казахстан |куратура (по | |
| | |согласованию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
План мероприятий по реализации программы действий Правительства
Республики Казахстан на 1998-2000 годы
1999 год
Приоритет 3. Экономический рост
3.1. Макроэкономическая стабильность
Цель: Снизить уровень среднегодовой инфляции, сохранить управляемый
бюджетный дефицит и устойчивый курс тенге
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.1.1. Ужесточение денежно-кредитной политики |
|___________________________________________________________________________|
|Расширение использования косвенных инструментов денежно-кредитной политики |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.1.1. Совершенствовать |В составе отчета |Нацбанк (по сог-|IV квартал |
|механизм использования кос-|Президенту |ласованию), | |
|венных инструментов денеж- |Республики |Минфин | |
|но-кредитной политики: |Казахстан | | |
| предоставление кредитов | | | |
| банкам только для удов- | | | |
| летворения потребностей | | | |
| в краткосрочной ликвид- | | | |
| ности | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.1.2. Эмитировать госу- |Постановление |Минфин |Исходя из |
|дарственные ценные бумаги |Правительства | |ситуации на |
|с более длительными сроками|Республики | |рынках |
|обращения |Казахстан | |ссудного |
| | | |капитала |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Усиление аналитических и прогнозных функций Национального банка |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.1.3. Совершенствовать |В составе отчета |Нацбанк (по |IV квартал |
|методики анализа и прогно- |Президенту |согласованию), | |
|зирования: |Республики |Минфин | |
| обеспечить методическое |Казахстан | | |
| руководство внедрением в | | | |
| банках автоматизированной| | | |
| системы бухгалтерского | | | |
| учета по новому плану | | | |
| счетов; | | | |
| совершенствовать методику| | | |
| анализа и прогнозирования| | | |
| состояния на денежном | | | |
| рынке Казахстана в усло- | | | |
| виях открытой экономики; | | | |
| расширить сотрудничество | | | |
| Национального банка Ка- | | | |
| захстана с Центральными | | | |
| банками зарубежных стран | | | |
| и международными аналити-| | | |
| ческими центрами в облас-| | | |
| ти обмена информацией, | | | |
| анализа, и прогнозирова- | | | |
| ния; | | | |
| улучшить банковскую ста- | | | |
| тистику и обеспечить | | | |
| соответствие ее междуна- | | | |
| родным стандартам | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.2. Развитие финансовых институтов и углубление финансовых рынков |
|___________________________________________________________________________|
|Координация государственных органов, регулирующих финансовую систему |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.2.1. Принять меморандум|Меморандум между |Нацбанк (по сог-|I квартал |
|взаимодействия Нацбанка, |руководителями |ласованию), | |
|Минфина, НКБЦ и НПА по воп-|министерств и |Минфин, НКЦБ (по| |
|росам регулирования финан- |ведомств |согласованию), | |
|совой системы и осущес- | |Минтрудсоцзащиты| |
|твлять совместный монито- | | | |
|ринг финансовых рынков | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Совершенствование правовой базы для развития финансовой системы |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.2.2. Совершенствовать |Нормативные |Нацбанк (по сог-|Постоянно |
|правовое регулирование |правовые акты |ласованию) | |
|банковской системы, | | | |
|включая платежную систему | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.2.3. Совершенствовать |Нормативные |Нацбанк (по сог-|Постоянно |
|правовое регулирование |правовые акты |ласованию) | |
|страхового рынка | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.2.4. Совершенствовать |Нормативные |Нацбанк (по сог-|І квартал |
|нормативную правовую базу |правовые акты |ласованию) | |
|по регулированию и надзору | | | |
|за деятельностью страховых | | | |
|организаций | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.2.5. Совершенствовать |Нормативные |Минтрудсоцзащи- |Постоянно |
|правовое регулирование |правовые акты |ты, Минфин, Нац-| |
|пенсионной системы | |банк (по согла- | |
| | |сованию), НКБЦ | |
| | |(по согласова- | |
| | |нию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.2.6. Совершенствовать |Нормативный |Минфин, Нацбанк |Постоянно |
|налоговое законодательство |правовой акт |(по согласова- | |
|в части налогообложения: | |нию), Мингосдо- | |
|банков, страховых организа-| |ходов, НКЦБ (по | |
|ций, организаций, осущест- | |согласованию) | |
|вляющих отдельные виды | | | |
|банковских услуг, профес- | | | |
|сиональных участников рынка| | | |
|ценных бумаг | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Укрепление банковской системы |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.2.7. Осуществлять отбор|Отчет Правитель- |Минфин |IV квартал |
|банков-агентов по государс-|ству Республики | | |
|твенным программам на осно-|Казахстан | | |
|ве открытого тендера | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.2.8. Совершенствовать |В составе Отчета |Нацбанк (по сог-|ІV квартал |
|систему межбанковских |Президенту |ласованию) | |
|взаимодействий: |Республики | | |
| способствовать развитию |Казахстан | | |
| межбанковского денежного | | | |
| рынка; | | | |
| продолжить реализацию | | | |
| Программы перехода банков| | | |
| второго уровня к междуна-| | | |
| родным стандартам | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.2.9. Завершить привати-|Отчет Правитель- |Минфин, Нацбанк |IV квартал |
|зацию государственных |ству Республики |(по согласова- | |
|банков |Казахстан |нию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Развитие небанковских финансовых институтов |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.2.10. Совершенствовать |Постановление |Минэнерго, |IІ квартал |
|нормативную базу по регу- |Правительства РК |индустрии и | |
|лированию деятельности | |торговли | |
|товарных бирж | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.2.11. Совершенствовать | Постановление |Нацбанк (по сог-| I квартал |
|нормативную правовую базу | Правления |ласованию) | |
|для деятельности кредитных | Нацбанка | | |
|товариществ | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.2.12. Совершенствовать |Нормативные |Нацбанк (по сог-|І квартал |
|нормативную правовую базу |правовые акты |ласованию) | |
|по регулированию деятель- | | | |
|ности ломбардов | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Развитие небанковских финансовых институтов
|
|___________________________________________________________________________|
|3.1.2.13. Разработать поря-|Постановление |Нацбанк (по сог-|ІІ квартал |
|док предоставления финансо-|Правления |ласованию) | |
|вой отчетности организация-|Нацбанка | | |
|ми, осуществляющими отдель-| | | |
|ные виды банковских опера- | | | |
|ций и страховыми организа- | | | |
|циями | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.2.14. Развивать систему|Раздел в составе |Нацбанк (по сог-|IV квартал |
|безналичных платежей, осу- |отчета Президенту|ласованию) | |
|ществляемых электронным |Республики | | |
|способом |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.2.15. Начать выдачу |Совместная прог- |Минтрудсоцзащи- |ІІІ квартал |
|свидетельств о присвоении |рамма банков, на-|ты, Нацбанк (по | |
|социальных индивидуальных |копительных пен- |согласованию) | |
|кодов (СИК) в виде пласти- |сионных фондов | | |
|ковых карточек с микропро- |государственного | | |
|цессорами (чипами) |Центра по выплате| | |
| |пенсий (ГЦВП) | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.1.3. Повышение эффективности налогово-бюджетной политики и |
| неинфляционное финансирование бюджетного дефицита |
|___________________________________________________________________________|
|Реформа налогового администрирования |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.3.1. Разработать основ-|Постановление |Минфин, Мингос- |ІІІ квартал |
|ные направления налоговой |Правительства |доходов | |
|политики на 2000 год, спо- |Республики | | |
|собствующие устойчивому |Казахстан | | |
|экономическому росту | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________
|3.1.3.2. Разработать |Инструкции, |Мингосдоходов, |IV квартал |
|инструкции по проведению |утвержденные |Минфин | |
|налоговых проверок хозяйст-|приказом Министра| | |
|вующих субъектов | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.3. Совершенствовать |Нормативные |Мингосдоходов, |Постоянно |
|нормативную базу по |правовые акты |Минфин | |
|таможенному и налоговому | | | |
|режимам | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.4. Создать сопоста- |Постановление |Мингосдоходов, |IІ квартал |
|вимую классификацию хозяйс-|Правительства |Агентство по | |
|твующих субъектов (включаю-|Республики |статистике, | |
|щей в себя налоговую, ста- |Казахстан |Минюст, Минэнер-| |
|тистическую, юридическую и | |го, индустрии и | |
|др. классификации) в целях | |торговли, | |
|перехода на единую класси- | |Минтрудсоцзащиты| |
|фикацию. | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.5. Усилить государст-|Постановление |Мингосдоходов, | ІІ квартал |
|венное регулирование произ-|Правительства |Минфин |
|водства и оборота спирта и |Республики | | |
|алкогольной продукции и |Казахстан | | |
|упорядочить работу акцизных| | | |
|постов | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.6. Подготовить пред- |Доклад |Мингосдоходов, |II квартал |
|ложения по вводу марок |Правительству |Минфин | |
|акцизного сбора нового |Республики | | |
|образца |Казахстан | | |
|_______________
____________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.7. Разработать поста-| | | |
|новление Правительства РК: | | | |
| "О внесении изменений и |Постановление |Мингосдоходов, |І квартал |
| дополнений в постановле- |Правительства |Минфин | |
| ние Правительства Респуб-|Республики | | |
| лики Казахстан от 12 июля|Казахстан | | |
| 1995 года № 952 "Об ут- | | | |
| верждении Положения о по-| | | |
| рядке и условиях проведе-| | | |
| ния специализированного | | | |
| открытого аукциона по | | | |
| реализации ограниченного | | | |
| в распоряжении органами | | | |
| налоговой службы имущест-| | | |
| ва в связи с задолженнос-| | | |
| тью налогоплательщика - | | | |
| юридического лица перед | | | |
| государством по налогам и| | | |
| другим обязательным пла- | | | |
| тежам в бюджет" и поста- | | | |
| новление Правительства от| | | |
| 31 июля 1995 года № 1041 | | | |
| "Об утверждении Положения| | | |
| о порядке вынесения и ре-| | | |
| шения об ограничении рас-| | | |
| поряжения имуществом | | | |
| налогоплательщика, не | | | |
| внесшего в установленные | | | |
| сроки налоги и другие | | | |
| обязательные платежи в | | | |
| бюджет" | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.8. Разработать |Постановление |Мингосдоходов, |І квартал |
|Положение о порядке выпус- |Правительства |Минфин, НКЦБ | |
|ка, регистрации и размеще- |Республики |(по согласова- | |
|ния дополнительной эмиссии |Казахстан |нию) | |
|акций по решению суда | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.9. Обеспечить тамо- |Постановление |Мингосдоходов |І квартал |
|женное оформление транзит- |Правительства | | |
|ных товаров, перемещаемых |Республики | | |
|железнодорожным транспортом|Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.10. Установить поря- |Постановление |Мингосдоходов |І квартал |
|док продажи дебиторской |Правительства | | |
|задолженности юридических |Республики | | |
|лиц методами биржевых |Казахстан | | |
|торгов и аукционов | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Проведение бюджетной реформы во взаимоотношениях "центр-регионы" |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.3.11. Проводить монито-|Отчет |Мингосдоходов, |Ежемесячно |
|ринг и анализ поступлений |Правительству |Минфин | |
|налогов по крупным налого- |Республики | | |
|плательщикам республики |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Рационализация государственных расходов и переход на программный метод |
|формирования расходной части бюджета |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.3.12. Разработать прог-|Постановление |Минфин, Агентст-|IV квартал |
|рамму постепенного перехода|Правительства |во по стратеги- | |
|к 2001 г. на применение |Республики |ческому планиро-| |
|бюджетного программирования|Казахстан |ванию и реформам| |
|при формировании государст-| |(по согласова- | |
|венного бюджета | |нию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.13. Реализовать |Акт сдачи в |Минфин |IV квартал |
|проект "Модернизации Казна-|приемку | | |
|чейства" | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.14. Разработать |Постановление |Минтрудсоцзащиты|І квартал |
|Правила об организации и |Правительства | | |
|порядке финансирования |Республики | | |
|общественных работ |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.15. Разработать прог-|Проект Указа |Минфин, Агентст-|IV квартал |
|рамму экономии государст- |Президента |во по экономи- | |
|венных расходов до 2001 |Республики |ческому планиро-| |
|года |Казахстан |ванию, Нацбанк | |
| | |(по согласова- | |
| | |нию), акимы | |
| | |областей и гг. | |
| | |Астаны и Алматы,| |
| | |Агентство по | |
| | |госзакупкам | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.16. Разработать |Постановление |Минфин, Агентст-|ІІІ квартал |
|основные направления |Правительства |во по экономи- | |
|бюджетной политики на 2000 |Республики |ческому планиро-| |
|год |Казахстан |ванию, Мингосдо-| |
| | |ходов, Агентство| |
| | |по госзакупкам | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.17. Создать рабочую |Постановление |Минфин, Минюст |ІІІ квартал |
|группу по разработке |Правительства | | |
|Бюджетного кодекса |Республики | | |
|Республики Казахстан |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.18. Осуществить коор-|Отчет |Агентство по |ІІІ квартал |
|динацию, контроль и монито-|Правительству |госзакупкам | |
|ринг государственных заку- |Республики | | |
|пок, осуществляемых за счет|Казахстан | | |
|средств государственного | | | |
|бюджета | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.19. Совершенствование|Нормативные |Агентство по |постоянно |
|нормативной правовой базы |правовые акты |госзакупкам | |
|по вопросам государственных| | | |
|закупок | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.20. Обеспечить выпуск|Постановление |Агентство по |І квартал |
|Бюллетеня государственных |Правительства |госзакупкам | |
|закупок |Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Формирование оптимального портфеля государственных обязательств и повышение|
|кредитного рейтинга страны |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.3.21. Разработать |Постановление |Минфин, Агентст-|І квартал |
|Стратегию заимствования на |Правительства |во по экономи- | |
|1999-2008 годы |Республики |ческому планиро-| |
| |Казахстан |ванию, Нацбанк | |
| | |(по согласова- | |
| | |нию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.22. Создать межве- |Постановление |Минфин, Агентст-|І квартал |
|домственную комиссию по ра-|Правительства |во по экономи- | |
|боте с рейтинговыми |Республики |ческому планиро-| |
|агентствами |Казахстан |ванию, Нацбанк | |
| | |(по согласова- | |
| | |нию), Агентство | |
| | |по инвестициям | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.3.23. Разработать |Постановление |МИД, Минкульту- |ІІІ квартал |
|имиджевую стратегию страны |Правительства |ры, информации и| |
|за рубежом |Республики |общественного | |
| |Казахстан |согласия, Агент-| |
| | |ство по инвести-| |
| | |циям, Минэнерго,| |
| | |индустрии и | |
| | |торговли | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.4. Координация денежно-кредитной политики с налоговой и бюджетной |
|политикой и пенсионной реформой |
|___________________________________________________________________________|
|Обеспечение эффективной координации госорганов, проводящих денежно- |
|кредитную и налоговую и бюджетную политики и пенсионную реформу |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.4.1. Провести анализ |Аналитическая |Минтрудсоцзащиты|Ежекварталь-|
|функционирования |записка | |но |
|накопительной пенсионной |Правительству | |
|системы с разработкой |Республики | | |
|предложений по совершенст- |Казахстан | | |
|вованию нормативно-правовой| | | |
|базы | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.4.2. Разработать |Постановление |Нацбанк (по сог-| I квартал |
|основные требования к |Правления |ласованию) | |
|информационным технологиям |Нацбанка | | |
|в банковской сфере | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.4.3. Развивать систему |Раздел в составе |Нацбанк (по сог-|IV квартал |
|банковских и финансовых |отчета Президенту|ласованию), | |
|телекоммуникаций |Республики |Минтранском и | |
| |Казахстан |туризма | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.4.4. Принять участие в |Отчет |Минфин, Минтруд-|І,IIIквартал|
|проведении постоянного |Правительству |соцзащиты, НКЦБ | |
|мониторинга влияния пенси- |Республики |(по согласова- | |
|онной реформы и изменений в|Казахстан |нию), Мингосдо- | |
|налоговой и бюджетной поли-| |ходов | |
|тиках на макроэкономические| | | |
|показатели | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.1.5. Укрепление платежного баланса |
|___________________________________________________________________________|
|Улучшение структуры экспорта и импорта |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.5.1. Об антидемпинговых|Проект Закона |Минэнерго, ин- | І квартал |
|мерах |Республики |дустрии и тор- | |
| |Казахстан |говли, Мингосдо-| |
| | |ходов | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.5.2. О субсидиях и |Проект Закона |Минэнерго, |I квартал |
|компенсационных мерах |Республики |индустрии и тор-| |
| |Казахстан |говли | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.5.3. Продолжить реформу|Постановление |Минэнерго, |І, ІІІ |
|импортных тарифов, направ- |Правительства |индустрии и тор-|квартал |
|ленную на реструктуризацию |Республики |говли, Минфин, | |
|экономики |Казахстан |Мингосдоходов | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.5.4. Продолжить работу |Постановление |Минэнерго, инду-|ІІ квартал |
|по совершенствованию префе-|Правительства |стрии и торгов- | |
|ренциальной системы |Республики |ли, Агентство по|
|Республики Казахстан |Казахстан |инвестициям, | |
| | |Мингосдоходов | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.5.5. Продолжить перего-|Проект Соглашения|Минэнерго, |В течение |
|воры по согласованию и под-| |индустрии и |года |
|писанию Соглашения между | |торговли | |
|Правительством Республики | | | |
|Казахстан и Европейским | | | |
|Объединением Угля и Стали | | | |
|по торговле определенными | | | |
|изделиями из стали | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Совершенствование форм и методов валютного регулирования |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.5.6. Совершенствовать |Нормативные |Нацбанк (по |Постоянно |
|нормативно правовую базу |правовые акты |согласованию) | |
|в области валютного | | | |
|регулирования | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.5.7. Ввести таможенную |Постановление |Минэнерго, инду-|І квартал |
|пошлину на ввоз наличной |Правительства |стрии и торгов- | |
|СКВ |Республики |ли, Минфин, Мин-| |
| |Казахстан |госдоходов, | |
| | |Нацбанк (по сог-| |
| | |ласованию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Рациональная структура финансирования дефицита текущего счета |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.5.8. Провести анализ |Аналитическая за-|Нацбанк (по |IV квартал |
|структуры притока иностран-|писка Правительс-|согласованию) | |
|ного капитала |тву Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.5.9. Оптимизировать |Отчет |Нацбанк (по |Ежекварталь-|
|структуру золотовалютных |Правительству |согласованию), |но |
|резервов Нацбанка, исходя |Республики |Минфин | |
|из состояния международных |Казахстан | | |
|финансовых рынков и внешних| | | |
|обязательств государства | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.5.10. Проводить актив- |Отчет |Нацбанк (по |Ежекварталь-|
|ную политику управления |Правительству |согласованию) |но |
|международными резервами |Республики | | |
|Нацбанка |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.5.11. Использовать |Отчет |Нацбанк (по |Ежекварталь-|
|производные финансовые |Правительству |согласованию) |но |
|инструменты в управлении |Республики | | |
|международными резервами |Казахстан | | |
|Нацбанка | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.5.12. Осуществлять |Отчет |Нацбанк (по |Ежемесячно |
|мониторинг и анализ состоя-|Правительству |согласованию), | |
|ния международных финансо- |Республики |Минфин | |
|вых рынков |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Осуществление политики обменного курса тенге, способствующего укреплению |
|платежного баланса |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.5.13. Поддерживать |Раздел в составе |Нацбанк (по |IV квартал |
|оптимальный режим обменного|Отчета Президенту|согласованию) | |
|курса тенге |Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Совершенствование статистической базы составления платежного баланса и |
|формирования оценки внешнего долга |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.5.14. Разработать и |Постановление |Нацбанк (по |ІІ квартал |
|утвердить формы статисти- |Правления Нацбан-|согласованию), | |
|ческой отчетности для сбора|ка и Агентства |Агентство по | |
|информации по международным|по статистике |статистике | |
|услугам, компенсации рабо- | | | |
|тающим, трансфертам и пря- | | | |
|мым инвестициям с учетом | | | |
|рекомендаций МВФ | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.1.5.15. Мониторинг внеш- |Аналитическая |Нацбанк (по |Ежекварталь-|
|них обязательств, не обес- |записка |согласованию) |но |
|печенных государственными |Правительству | | |
|гарантиями |Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.2. Открытая рыночная экономика и свободная торговля
Цель: завершить в основном структурные реформы в экономике
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.2.1. Завершение в основном приватизации и демонополизации экономики |
|___________________________________________________________________________|
|- Завершение в основном демонополизации экономики |
|___________________________________________________________________________|
|3.2.1.1. Разработать прог- |Постановление |Агентство по ре-|IІ квартал |
|рамму демонополизации РГП |Правительства |гулированию ес- | |
|"Казахстан Темір Жолы" |Республики |тественных моно-| |
| |Казахстан |полий и защите | |
| | |конкуренции, | |
| | |Минфин, | |
| | |Минтранском и | |
| | |туризма | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.2.1.2. Разработать прог- |Постановление |Агентство по ре-|IІІ квартал |
|рамму демонополизации АО |Правительства |гулированию ес- | |
|"Казахтелеком", развития |Республики |тественных моно-| |
|конкуренции на рынке |Казахстан |полий и защите | |
|телекоммуникации | |конкуренции, | |
| | |Минфин, | |
| | |Минтранском и | |
| | |туризма | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Стимулирование добросовестной конкуренции и жесткого контроля за |
|деятельностью естественных монополий |
|___________________________________________________________________________|
|3.2.1.3. Разработать типо- |Постановление |Агентство по ре-|IІ квартал |
|вые договора на оказание |Правительства |гулированию ес- | |
|услуг естественными монопо-|Республики |тественных моно-| |
|листами и их потребителями |Казахстан |полий и защите | |
|с последующим их рапростра-| |конкуренции, | |
|нением по всей территории | |Агентство по | |
|Республики Казахстан | |госзакупкам | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.2.1.4. Передать в конку- |Постановление |Агентство по ре-| І квартал |
|рентную среду отдельные |Правительства |гулированию ес- | |
|функции, осуществляемые |Республики |тественных моно-| |
|контрольно-инспектирующими |Казахстан |полий и защите | |
|органами министерств и | |конкуренции, | |
|ведомств | |Минфин | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.2.1.5. Разработать |Доклад |Минэнерго, ин- |І квартал |
|Концепцию приватизации |Правительству |дустрии и тор- | |
|распределенных электросете-|Республики |говли, Минфин, | |
|вых компаний (РЭК) |Казахстан |Агентство по | |
| | |регулированию | |
| | |естественных мо-| |
| | |нополий и защите| |
| | |конкуренции | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.2.1.6. Разработать прог- |Постановление |Минфин, | І квартал |
|рамму управления государст-|Правительства |Мингосдоходов | |
|венной собственностью и |Республики | | |
|приватизации на 1999-2000 |Казахстан | | |
|годы | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Стимулирование развития рыночной инфраструктуры |
|___________________________________________________________________________|
|3.2.1.7. Провести анкетиро-|Доклад |Минэнерго, |IІ квартал |
|вание деловых кругов о сос-|Правительству |индустрии и | |
|тоянии рыночной инфраструк-|Республики |торговли | |
|туры Казахстана |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.2.2. Рост внешней торговли с улучшением структуры и географии экспорта и |
| импорта |
|___________________________________________________________________________|
|- Приведение Законодательства в соответствии с требованиями ВТО и |
|вступление в ВТО |
|___________________________________________________________________________|
|3.2.2.1. Подготовить |Отчет Правительс-|Минэнерго, |В течение |
|материалы по вступлению |тву Республики |индустрии и |года |
|Республики Казахстан в ВТО |Казахстан по ре- |торговли, | |
|и проведение много- и |зультатам перего-|Минфин | |
|двусторонних переговоров |воров | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.2.2.2. Проведение |Протоколы |Минэнерго, |В течение |
|совместных консультаций |проведения |индустрии и |года |
|со странами Таможенного |консультаций |торговли | |
|Союза по вступлению в ВТО | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Гармонизация внешнеторгового Законодательства в рамках Таможенного Союза, |
|Центрально-азиатского союза и СНГ |
|___________________________________________________________________________|
|3.2.2.3. Провести работу |Постановление |Минэнерго, |Согласно |
|над унификацией общих |Правительства |индустрии и |плану работы|
|таможенных тарифов |Республики |торговли, |Интеграцион-|
|государств-участников |Казахстан |Минфин |ного Комите-|
|соглашения о ТС | | |та |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Упорядочение процедур, связанных с введением внешней торговли, особенно |
|в части ввоза капитальных товаров |
|___________________________________________________________________________|
|3.2.2.4. Анализировать |Отчет |Минэнерго, |Ежекварталь-|
|товарные рынки и разрабо- |Правительству |индустрии и |но |
|тать комплекс мероприятий |Республики |торговли, Минфин| |
|по защите внутреннего рынка|Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.2.2.5. Упорядочение ввоза|Постановление |Минэнерго, | І квартал |
|товаров на территорию |Правительства |индустрии и | |
|Казахстана физическими |Республики |торговли, | |
|лицами, занимающимися |Казахстан |Мингосдоходов | |
|предпринимательской дея- | | | |
|тельностью без образования | | | |
|юридического лица | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.2.2.6. Усилить меры по |Постановление |Минэнерго, | І квартал |
|контролю и ответственности |Правительства |индустрии и | |
|импортеров за качество |Республики |торговли, | |
|ввозимых товаров в соответ-|Казахстан |Мингосдоходов | |
|ствии с международными | | | |
|требованиями | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.2.2.7. Направить деятель-|Отчеты |МИД, Минэнерго, |Ежекварталь-|
|ность совместных межправи- |Правительству |индустрии и |но |
|тельственных комиссий на |Республики |торговли | |
|активизацию двустороннего |Казахстан | | |
|сотрудничества в соответст-| | | |
|вии с приоритетами развития| | | |
|торгово-экономических свя- | | | |
|зей Республики Казахстан | | | |
|_____________
______________|_________________|________________|____________|
|3.2.2.8. Подготовить встре-|Информация |МИД |IІ квартал |
|чи руководителей погранич- |Правительству | | |
|ных областей Республики |Республики | | |
|Казахстан и субъектов |Казахстан | | |
|Российской Федерации | | | |
|(г. Оренбург) для дальней- | | | |
|шего развития всестороннего| | | |
|сотрудничества, расширения | | | |
|внешнеторгового товарообо- | | | |
|рота, укрепления интеграции| | | |
|в рамках Таможенного союза | | | |
|СНГ | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Совершенствование экспортного контроля |
|___________________________________________________________________________|
|3.2.2.9. Совершенствовать |Нормативные |Минэнерго, | І квартал |
|нормативную правовую базу |правовые акты |индустрии и | |
|в области лицензирования | |торговли | |
|и экспортного контроля | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________
|
| 3.2.3. Усиление государственного контроля на отдельных рынках при |
| ограничении государственного регулирования на других рынках |
|___________________________________________________________________________|
|Ограничение государственного регулирования на демонополизованных рынках |
|___________________________________________________________________________|
|3.2.3.1. Проанализировать |Доклад |Минэнерго, |IІІ квартал |
|ситуацию на макроэкономи- |Правительству |индустрии и | |
|ческом уровне с целью опре-|Республики |торговли, | |
|деления институциональных |Казахстан |Минфин | |
|факторов, сдерживающих | | | |
|экономический рост | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.2.3.2. Провести анализ |Доклад |Агентство по | І квартал |
|внутренних рынков на пред- |Правительству |регулированию | |
|мет изучения конкуренции, а|Республики |естественных | |
|также возможных институцио-|Казахстан |монополий и | |
|нальных препятствий вхожде-| |защите | |
|ния на рынки новых хозяйст-| |конкуренции | |
|вующих субъектов | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.2.3.3. Привести в |Постановление |Мингосдоходов, | І квартал |
|соответствие с международ- |Правительства |Минэнерго, | |
|ными нормами технические |Республики |индустрии и | |
|барьеры, препятствующие |Казахстан |торговли, | |
|массовому ввозу некондици- | |Минсельхоз | |
|онной продукции на террито-| | | |
|рию Казахстана | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.3. Преобладающий частный сектор
Цель: добиться увеличения доли частного сектора в ВВП и обеспечении
занятости, а также заложить основы для диверсификации производства
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.3.1. Создание условий для доступа компаний к финансовым ресурсам |
|___________________________________________________________________________|
|Развитие фондового рынка Казахстана |
|___________________________________________________________________________|
|3.3.1.1. Реализовать |Доклад Президенту|НКБЦ (по согла- |Ежекварталь-|
|Программу развития органи- |и Правительству |сованию) |но |
|зованного вторичного рынка |Республики | | |
|ценных бумаг |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Совершенствование форм и методов финансирования частного сектора |
|___________________________________________________________________________|
|3.3.1.2. Внедрить порядок |Рекомендации бан-|Нацбанк (по |I квартал |
|совместных разработок |кам второго |согласованию) | |
|бизнес-планов (банками и |уровня | | |
|кредитуемыми предпринимате-| | | |
|лями) | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.3.1.3. Разработать норма-|Нормативные |Минфин, Минюст, |I квартал |
|тивные правовые акты, |правовые акты |Нацбанк (по | |
|предусматривающие упрощен- | |согласованию) | |
|ный порядок реализации | | | |
|заложенного имущества | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.3.2. Инициирование и поддержание диалога между |
| государством и частным сектором |
|___________________________________________________________________________|
|Проведение регулярных встреч представителей частного бизнеса и |
|Правительства |
|___________________________________________________________________________|
|3.3.2.1. Проводить два раза|Решения Форума |Агентство по |II, IV |
|в год Республиканский Форум| |поддержке малого|кварталы |
|предпринимателей с участием| |бизнеса, Совет | |
|исполнительной власти в | |Форума предпри- | |
|целях принятия совместного | |нимателей Казах-| |
|документа по вопросам | |стана (по согла-| |
|развития частного бизнеса | |сованию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.3.3. Стимулирование привлечения иностранных инвестиций и |
| и продвижения казахстанских товаров на новые рынки |
|___________________________________________________________________________|
|Стимулирование притока прямых инвестиций, сопровождающегося внедрением |
|современных технологий, управленческих и маркетинговых навыков |
|___________________________________________________________________________|
|3.3.3.1. Организационно- |Заседание Совета |Агентство по | II квартал |
|подготовительная работа, |иностранных |инвестициям | |
|направленная на обеспечение|инвесторов при | | |
|деятельности Совета иност- |Президенте | | |
|ранных инвесторов при |Республики | | |
|Президенте Республики |Казахстан | | |
|Казахстан | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.3.3.2. Разработать |Постановление |Агентство по |IІІ квартал |
|проект Модельного контракта|Агентство по |инвестициям, | |
|по разделу продукции |инвестициям |Минприродных ре-| |
| | |сурсов и охраны | |
| | |окружающей | |
| | |среды, Минфин | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.3.3.3. Разработать проект|Постановление |Агентство по |IІІ квартал |
|Рамочного контракта "О |Агентства по |инвестициям, | |
|государственной поддержке и|инвестициям |Минфин, Агентст-| |
|предоставлению мер стимули-| |во по экономи- | |
|рования инвестору, осущест-| |ческому планиро-| |
|вляющему инвестиционную | |ванию | |
|деятельность в приоритетных| | | |
|секторах экономики" | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.3.3.4. Определить инвес- |Проект Указа |Агентство по |ІІІ квартал |
|тиционные приоритеты на |Президента |инвестициям, | |
|период до 2005 года |Республики |Агентство по | |
| |Казахстан |экономическому | |
| | |планированию, | |
| | |Минприродных ре-| |
| | |сурсов и охраны | |
| | |окружающей | |
| | |среды, Минфин | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.3.3.5. Дальнейшее |Постановление |Агентство по |І квартал |
|совершенствование механизма|Агентства по |инвестициям, | |
|стимулирования прямых |инвестициям |Минфин | |
|инвестиций в приоритетные | | | |
|сектора экономики | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.3.3.6. Разработать долго-|Постановление |Агентство по ин-| II квартал |
|срочную Государственную |Правительства |вестициям, Аген-| |
|программу по привлечению |Республики |тство по страте-| |
|прямых инвестиций |Казахстан |гическому плани-| |
| | |рованию и рефор-| |
| | |мам (по согласо-| |
| | |ванию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Изучение коньюктуры зарубежных товарных рынков |
|___________________________________________________________________________|
|3.3.3.7. Внести предложения|Предложения в |Минэнерго, |IV квартал |
|по созданию неправительст- |Правительство |индустрии и | |
|венного торгово-информаци- |Республики |торговли | |
|онного центра по продвиже- |Казахстан | | |
|нию казахстанских товаров и| | | |
|услуг на мировые рынки | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.3.3.8. Провести информа- |Программа, |Агентство по |IІ квартал |
|ционную работу по презента-|утвержденная |инвестициям, | |
|ции инвестиционных возмож- |Правительством |МИД, Агентство | |
|ностей Республики Казахстан|Республики |по экономическо-| |
| |Казахстан |му планированию,| |
| | |Минфин, Минпри- | |
| | |родных ресурсов | |
| | |и охраны окружа-| |
| | |ющей среды | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.4. Благоприятный инвестиционный климат
Цель: Мобилизовать внутренние и внешние инвестиционные ресурсы в целях
дальнейшего экономического роста
___________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.4.1. Создание благоприятных условий для накопления капитала |
|___________________________________________________________________________|
|- Проведение денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, стимулирующей|
| накопление капитала |
|___________________________________________________________________________|
|3.4.1.1. Обеспечить |Раздел в составе |Нацбанк (по сог-|IV квартал |
|поддержание банковских |Отчет Президенту |ласованию) | |
|ставок вознаграждения |Республики | | |
|(интереса) положительными в|Казахстан | | |
|реальном выражении | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.4.1.2. Создать системы по|Постановление |Агентство по |IV квартал |
|снижению инвестиционных |Правительства |инвестициям, | |
|рисков |Республики Казах-|Минфин | |
| |стан, Постановле-| | |
| |ние Агентства по | | |
| |инвестициям | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.4.2. Формирование высокого инвестиционного рейтинга Казахстана |
|___________________________________________________________________________|
|- Развитие международной информационной кампании "Инвестирование в |
| Казахстан" |
|___________________________________________________________________________|
|3.4.2.1. Наладить |Публикации в СМИ,|Минкультуры, |Ежекварталь-|
|регулярные связи |отчет Правитель- |информации и |но |
|Правительства Республики |ству Республики |общественного | |
|Казахстан со СМИ РК и |Казахстан |согласия | |
|зарубежных стран | | | |
|в целях освещения его | | | |
|деятельности | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.4.2.2. Проводить и |Международный |Агентство по |ІI квартал |
|провести Алматинский инвес-|форум |инвестициям, МИД| |
|тиционный саммит | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.4.2.3. Активизировать |Отчет Правитель- |МИД, Агентство |1 раз в 2 |
|деятельность по привлечению|ству Республики |по инвестициям |месяца |
|инвестиций в экономику |Казахстан | | |
|страны из стран - доноров | | | |
|(США, Японии, стран Запад- | | | |
|ной Европы и Персидского | | | |
|залива) | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.4.2.4. Привлечь гранты и |Отчет |МИД, Аким |ІІ, ІV |
|инвестиции на строительство|Правительству |г. Астаны |квартал |
|объектов в Астане (Дворец |Республики | | |
|Президента, здание Сената, |Казахстан | | |
|Дипломатический квартал, | | | |
|Дом приемов МИД Республики | | | |
|Казахстан, торгово-выста- | | | |
|вочный центр) | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.4.2.5. Подготовить |Информация |МИД, Минобороны,|ІІІ квартал |
|очередное заседание |Правительству |Минэнерго, | |
|казахстанско-американской |Республики |индустрии и тор-| |
|совместной комиссии |Казахстан |говли, Миннауки | |
|(октябрь, г. Вашингтон) | |и высшего обра- | |
| | |зования, | |
| | |Минздрав, обра- | |
| | |зования и | |
| | |спорта, Мингос- | |
| | |доходов, Минфин,| |
| | |Агентство по | |
| | |инвестициям, | |
| | |Минюст | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.4.2.6. Подготовить встре-|Информация |МИД | |
|чи: |Правительству | | |
| глав тюркоязычных госу- |Республики | | |
| дарств (сентябрь, г. Ба- |Казахстан | | |
| ку); | | | |
| глав государств-участни- | | |ІІІ квартал |
| ков Совета Североатланти-| | |І квартал |
| ческого партнерства | | | |
| (НАТО) (апрель, | | | |
| г. Вашингтон); | | | |
| глав государств-членов | | |IV квартал |
| ОБСЕ (ноябрь, г. Стамбул)| | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Формирование государственной политики взаимодействия Правительства с |
|транснациональными корпорациями |
|___________________________________________________________________________|
|3.4.2.7. Рассмотреть конк- |Круглый стол |Агентство по |Ежекварталь-|
|ретные проблемы инвестиро- |инвесторов при |инвестициям |но |
|вания в казахстанскую эко- |Агентстве по | | |
|номику с участием инвесто- |инвестициям | | |
|ров | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.4.2.8. Организовать тен- |Постановление |Агентство по |І квартал |
|деры, провести переговоры |Правительства |инвестициям | |
|по вопросу получения лицен-|Республики | | |
|зий на право проведения |Казахстан | | |
|операций по недропользова- | | | |
|нию | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.4.2.9. Разработать пере- |Постановление |Агентство по ин-|І квартал |
|чень месторождений террито-|Агентства по |вестициям, Мин- | |
|рий Республики Казахстан |инвестициям |природных ресур-| |
|для выдачи лицензий на про-| |сов и охраны ок-| |
|ведение операций по недро- | |ружающей среды, | |
|пользованию | |Минэнерго, | |
| | |индустрии и тор-| |
| | |говли | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.4.2.10. Создать новые |В составе отчета |Агентство по |ІІ квартал |
|производства по переработке|Правительству |инвестициям, | |
|сырья с привлечением зару- |Республики |Минэнерго, | |
|бежных и отечественных |Казахстан |индустрии и | |
|инвесторов | |торговли, | |
| | |Минфин | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.4.2.11. Создать систему |Постановление |Агентство по |І квартал |
|мониторинга за выданными |Агентства по |инвестициям, | |
|лицензиями и заключенными |инвестициям |Минприродных | |
|контрактами на недропользо-| |ресурсов и охра-| |
|вание | |ны окружающей | |
| | |среды | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.4.3. Ускоренное развитие фондового рынка |
|___________________________________________________________________________|
|Реализация программы развития фондового рынка Казахстана |
|___________________________________________________________________________|
|3.4.3.1. Завершить програм-|Отчет |Минфин, НКЦБ (по|IV квартал |
|му реализации государствен-|Правительству |согласованию) | |
|ных пакетов акций, опреде- |Республики | | |
|ленных Постановлением |Казахстан | | |
|Правительства от 15.11.1997| | | |
|года № 1588 | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.5. Диверсификация
3.5.1. Промышленная политика
Цель: Формировать экспортоориентированный промышленный комплекс
страны, базирующийся на производстве продукции преимущественно
из отечественных минерально-сырьевых ресурсов и продукции
производственно-технического назначения
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.1.1. Разработать план |Постановление |Минэнерго, ин- | I квартал |
|действий по реализации |Правительства |дустрии и торго-| |
|промышленной политики на |Республики |вли, Минфин, | |
|1999 год |Казахстан |Мингосдоходов | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.1.2. Подготовить отчет |Отчет |Минэнерго, |Ежекварталь-|
|о реализации промышленной |Правительству |индустрии и тор-|но, начиная |
|политики на 1999 год |Республики |говли, Минфин, |со ІІ квар- |
| |Казахстан |Мингосдоходов |тала |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.1.3. Реконструкция горно-металлургического комплекса |
| (цветная и черная металлургия) |
|___________________________________________________________________________|
|Создание системы кадастров на основе цифровых геоинформационных систем |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.1.3.1. Создать систему |Постановление |Минприродных ре-|ІІІ квартал |
|кадастров на основе цифро- |Правительства |сурсов и охраны | |
|вых геоинформационных |Республики |окружающей среды| |
|систем |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Рациональное использование имеющегося сырья, вовлечение в переработку |
| отходов и техногенных месторождений |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.1.3.2. Разработать |Совместная |Минэнерго, |І квартал |
|программу развития горно- |программа, утвер-|индустрии и тор-| |
|металлургического комплекса|жденная министра-|говли, Миннауки | |
|на 1999-2003 годы |ми |и высшего | |
| | |образования | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.1.3.3. Разработать |Постановление |Минэнерго, |IV квартал |
|положение о работе золото- |Правительства |индустрии и | |
|добывающих малых предприя- |Республики |торговли, | |
|тий (старательские артели) |Казахстан |Нацбанк, Минфин,| |
| | |Агентство по | |
| | |поддержке малого| |
| | |бизнеса, Минпри-| |
| | |родных ресурсов | |
| | |и охраны окружа-| |
| | |ющей среды, | |
| | |Агентство по | |
| | |инвестициям | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.1.4. Ускоренное развитие нефтегазоперерабатывающей, |
| нефтехимической и химической отраслей |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.1.4.1. Реализовать |Отчет |Минздрав, обра- |Ежекварталь-|
|Государственную Программу |Правительству |зования и спор- |но |
|развития фармацевтической и|Республики |та, Миннауки и | |
|медицинской промышленности |Казахстан |высшего образо- | |
|Республики Казахстан в | |вания, Минэнер- | |
|объеме, предусмотренном на | |го, индустрии и | |
|1999 год | |торговли | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.1.5. Реконструкция предприятий легкой и пищевой промышленности |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.1.5.1. Разработать |Программа, |Минэнерго, |І квартал |
|программу восстановления и |утвержденная |индустрии и | |
|развития отечественного |Министром |торговли | |
|производства и потребитель-| | | |
|ских товаров в рамках взаи-| | | |
|мосвязанных технологических| | | |
|процессов на основе исполь-| | | |
|зования местного сырья | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.1.6. Развитие машиностроительных производств, ориентированных на |
| нужды отечественных производителей |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.1.6.1. Разработать |Проект Указа Пре-|Минэнерго, |ІІІ квартал |
|программу развития машино- |зидента Республи-|индустрии и | |
|строительного комплекса на |ки Казахстан, |торговли, | |
|1999-2003 годы |постановление |Миннауки и выс- | |
| |Правительства |шего образова- | |
| |Республики |ния, Минсельхоз | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.1.6.2. Реализовать |Отчет |Минобороны, |IV квартал |
|Государственную программу |Правительству |Миннауки и | |
|развития и конверсии |Республики |высшего | |
|оборонной промышленности |Казахстан |образования | |
|Республики Казахстан на | | | |
|долгосрочный период | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.1.6.3. Проводить мони- |Отчет |Минэнерго, инду-|Ежемесячно |
|торинг производственного, |Правительству |стрии и торгов- | |
|финансово-экономического |Республики |ли, Минфин, Мин-| |
|состоя
ния крупнейших |Казахстан |госдоходов, | |
|промышленных предприятий | |Агентство по | |
| | |статистике, Мин-| |
| | |природных ресур-| |
| | |сов и охраны | |
| | |окружающей сре- | |
| | |ды, Акимы облас-| |
| | |тей, гг. Астаны | |
| | |и Алматы | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.1.6.4. Разработать |Стандарты и прог-|Минздрав, обра- |В течение |
|стандарты и программы |раммы, утвержден-|зования и спор- |года |
|непрерывного обучения и |ные министрами |та, Миннауки и | |
|переподготовки | |высшего образо- | |
|профессиональных кадров | |вания, Минэнер- | |
| | |го, индустрии и | |
| | |торговли | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.1.6.5. Пересмотреть |Постановление |Минэнерго, инду-| ІІ квартал |
|модельное соглашение между |Правительства |стрии и торгов- | |
|Управляющими компаниями и |Республики |ли, Минфин, Мин-| |
|Правительством Республики |Казахстан |трудсоцзащиты, | |
|Казахстан | |Минприродных ре-| |
| | |сурсов и охраны | |
| | |окружающей сре- | |
| | |ды, Агентство по| |
| | |стратегическому | |
| | |планированию и | |
| | |реформам (по со-| |
| | |гласованию), | |
| | |Агентство по | |
| | |инвестициям | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.5.2. Научно-технологическая политика
Цель: Научно-технологическое обеспечение стратегических приоритетов
развития Республики Казахстан и повышение конкурентоспособности
отечественной науки и технологий
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.2.1. Реформирование и реструктуризация научно-технической сферы |
|___________________________________________________________________________|
|Существенное улучшение системы финансирования и самофинансирования |
|научно-исследовательских работ |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.2.1.1. Разработать |Соглашения, |Миннауки и выс- |Постоянно |
|механизмы привлечения в |контракты |шего образования| |
|научно-техническую сферу | | | |
|средств международных | | | |
|фондов и грантов | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.2.1.2. Создание механи-|Нормативные |Миннауки и выс- |ІІІ квартал |
|зма реализации Концепции |правовые акты |шего образова- | |
|инновационной деятельности | |ния, Агентство | |
|Республики Казахстан | |по стратегичес- | |
| | |кому планирова- | |
| | |нию и реформам | |
| | |(по согласова- | |
| | |нию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.2.2. Развитие исследований и разработок, направленных на повышение |
| качества жизни |
|___________________________________________________________________________|
|- Исследование социально-экономических условий жизнедеятельности человека |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.2.2.1. Разработать кон-|Концепция, |Миннауки и выс- | ІІ квартал |
|цепцию социального и куль- |утвержденная |шего образова- | |
|турного развития Республики|министрами |ния, Минкульту- | |
|Казахстан: | |ры, информации и| |
| общенациональная идея и | |общественного | |
| общенациональные | |согласия | |
| ценности; | | | |
| социальное отчуждение и | | | |
| изменение мировоззренчес-| | | |
| ких ориентаций человека. | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.2.2.2. Разработать |Концепция, утвер-|Миннауки и выс- |ІІ квартал |
|концепцию преемственности и|жденная министра-|шего образова- | |
|взаимовлияния культур наро-|ми |ния, Минкульту- | |
|дов Центральной Азии | |ры, информации и| |
| | |общественного | |
| | |согласия | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.2.2.3. Реализовать |Отчет в |Минздрав, обра- |Ежекварталь-|
|государственную программу |Правительство |зования, и спор-|но |
|по информатизации системы |Республики |та, Миннауки и | |
|среднего образования |Казахстан |высшего образо- | |
|Республики | |вания | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.2.3. Разработка наукоемких и ресурсосберегающих технологий в |
| приоритетных отраслях промышленности, снижающих техногенное |
| воздействие на окружающую среду |
|___________________________________________________________________________|
|Создание конкурсной системы отбора и реализации эффективных достижений |
|науки и техники |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.2.3.1. Разработать |Постановление |Миннауки и |IІ квартал |
|концепцию инновационной |Правительства |высшего | |
|деятельности в Республике |Республики |образования | |
|Казахстан |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.2.3.2. Разработать |Постановление |Минэнерго, инду-|ІІ квартал |
|программу поддержки и раз- |Правительства |стрии и торговли| |
|вития национальной эталон- |Республики | | |
|ной базы единиц физических |Казахстан | | |
|величин Республики | | | |
|Казахстан | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Ускоренное промышленное освоение в приоритетных отраслях ресурсосберегающих|
|и экологически чистых технологий мирового уровня |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.2.3.3. Разработать |Программа, |Миннауки и | I квартал |
|комплексную научно-техни- |утвержденная |высшего образо- | |
|ческую программу "Развитие |министрами |вания, Минэнер- | |
|технологически связанных | |го, индустрии и | |
|химических и нефтехимичес- | |торговли | |
|ких производств на базе | | | |
|отечественного сырья" | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.2.3.4. Создать банк |Акт приемки |Миннауки и |I квартал |
|данных по сохранению и ис- | |высшего | |
|пользованию генофонда сель-| |образования, | |
|скохозяйственных растений, | |Минсельхоз | |
|животных и микроорганизмов | | | |
|Республики Казахстан | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.2.4. Подготовка высококвалифицированных специалистов |
|___________________________________________________________________________|
|Подготовка и аттестация научных кадров высшей квалификации по приоритетным |
|направлениям |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.2.4.1. Проводить |Нормативные |Миннауки и |IV квартал |
|подготовку и аттестацию |документы |высшего | |
|научных кадров высшей |министерства |образования | |
|квалификации по | | | |
|приоритетным направлениям | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.5.3. Малое предпринимательство
Цель: Создать благоприятные условия для развития малого предпринимательства
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.3.1. Взаимодействие государственных, общественных и донорских |
| организаций по поддержке малого предпринимательства |
|___________________________________________________________________________|
|- Разработка и Реализация региональных стратегий развития малого |
| предпринимательства |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.3.1.1. Реализовать |Отчет |Агентство по |ежекварталь-|
|Государственную программу |Правительству |поддержке |но |
|развития и поддержки |Республики |малого бизнеса | |
|малого предпринимательства |Казахстан | | |
|на 1999-2000 годы | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.3.1.2. Утвердить |Программа, утвер-|Акимы областей, |I квартал |
|региональные программы раз-|жденная маслиха- |гг. Астаны и | |
|вития и поддержки малого |тами областей, |Алматы, Агентст-| |
|предпринимательства |г.г. Астаны и |во по поддержке | |
|на 1999-2000 годы |Алматы |малого бизнеса | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.3.1.3. Опубликовывать |Публикация в |Минкультуры, |ІІ, IV |
|в средствах массовой инфор-|центральных и |информации и |квартал |
|мации перечень госоорганов,|местных СМИ |общественного | |
|имеющих право осуществлять | |согласия, Агент-| |
|контрольно-инспектирующие | |ство по регули- | |
|функции и оказывать платные| |рованию естест- | |
|услуги с указанием их | |венных монополий| |
|стоимости | |и защите конку- | |
| | |ренции, Акимы | |
| | |областей, гг. | |
| | |Астаны и Алматы | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Популяризация идеи частного предпринимательства |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.3.1.4. Ввести в средних|Приказ по Минзд- |Минздрав образо-|ІІІ квартал |
|школах курсы (уроки) об |рав, образования |вания и спорта | |
|основах предпринимательской|и спорта | | |
|деятельности | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.3.1.5. Проводить |Освещение в СМИ, |Минкультуры, ин-|ежекварталь-|
|разъяснительную работу о |отчет |формации и обще-|но |
|применении нормативных |Правительству |ственного согла-| |
|правовых актов по малому |Республики |сия, Агентство | |
|предпринимательству и |Казахстан |по поддержке | |
|вносимых в них изменениях | |малого бизнеса | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.3.1.6. Содействовать |Решения акимов |Акимы областей, |IІ квартал |
|организации выставок и |областей, гг. |гг. Акмолы и | |
|аукционов продукции малого |Акмолы и Алматы |Алматы | |
|предпринимательства | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.3.2. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства |
|___________________________________________________________________________|
|Сегментация крупных бездействующих предприятий |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.3.2.1. Продолжить пере-|Доклад |Минфин, Минсель-|ІI, IV |
|дачу производственных и |Правительству |хоз, Акимы обла-|квартал |
|офисных помещений, земель- |Республики |стей, гг. | |
|ных участков и объектов |Казахстан |Астаны и Алматы | |
|незавершенного строительст-| | | |
|ва субъектам малого | | | |
|предпринимательства | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.3.2.2. Проводить |Отчет |Мингосдоходов |IV квартал |
|сегментацию бездействующих | | | |
|крупных предприятий и | | | |
|создавать на их базе малые | | | |
|предприятия | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.3.2.3. Провести анализ |Отчет Правительс-|Агентство по ре-|ІІ квартал |
|опыта развития предпринима-|тву Республики |гулированию ес- | |
|тельской деятельности в КСК|Казахстан |тественных моно-| |
| | |полий и защите | |
| | |конкуренции | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.5.4. Жилищное строительство
Цель: Развитие жилищного строительства и формирование рынка жилья
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.4.1. Формирование механизма финансирования и кредитования |
| жилищного строительства |
|___________________________________________________________________________|
|- Развитие форм и методов ипотечного кредитования населения, предоставления|
| жилья в аренду с правом выкупа (для социально-незащищенных слоев |
| населения) |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.4.1.1. Учредить респуб-|Постановление |Минэнерго, |ІІІ квартал |
|ликанское Агентство по |Правительства |индустрии и | |
|рефинансированию ипотечного|Республики |торговли, | |
|кредитования жилищного |Казахстан |Минфин, НКЦБ, | |
|строительства банкам второ-| |Нацбанк (по сог-| |
|го уровня | |ласованию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.4.1.2. Принять меры по |Постановление |Минэнерго, |І квартал |
|оказанию содействия отечес-|Правительства |индустрии и тор-| |
|твенным строительным орга- |Республики |говли, Минюст | |
|низациям при участии в кон-|Казахстан | | |
|курсах на проведение подря-| | | |
|дных работ | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.4.1.3. Совершенствова- |Постановление |Минэнерго, |ІІ квартал |
|ние порядка привлечения |Правительства |индустрии и тор-| |
|строительных подрядных |Республики |говли, Минюст, | |
|организаций при освоении |Казахстан |Агентство по | |
|иностранных отечественных | |инвестициям | |
|инвестиций | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.4.1.4. Разработать |Приказ Агентства |Агентство по |І квартал |
|механизм финансирования |Республики Казах-|регулированию | |
|установки приборов учета |стан по регулиро-|естественных мо-| |
|коммунальных услуг |ванию естествен- |нополий и защите| |
| |ных монополий и |конкуренции | |
| |защите | | |
| |конкуренции | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Разработка механизма финансирования застойщиков |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.4.1.5. Разработать |Постановление |Минэнерго, |І квартал |
|положение о механизме |Правительства |индустрии и тор-| |
|финансирования жилищного |Республики |говли, Минфин, | |
|строительства в регионах, |Казахстан |Нацбанк | |
|реализующих пилотные проек-| | | |
|ты | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.4.1.6. Разработать |Постановление |Минэнерго, |ІІІ квартал |
|Положение о финансировании |Правительства |индустрии и тор-| |
|и кредитовании строительст-|Республики |говли, Минфин, | |
|ва, осуществляемого из |Казахстан |Нацбанк (по сог-| |
|государственных источников | |ласованию), | |
| | |Агентство по | |
| | |госзакупкам | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Совершенствование нормативной базы в жилищно-коммунальной сфере |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.4.1.7. Провести работу |Постановление |Агентство по |І-ІІІ |
|по приведению в соответст- |Агентства |регулированию |кварталы |
|вие с действующим законода-|Республики |естественных | |
|тельством следующих норма- |Казахстан по |монополий и | |
|тивных правовых актов по |регулированию ес-|защите конкурен-| |
|регулированию отношений в |тественных моно- |ции, Минэнерго, | |
|жилищно-коммунальной сфере:|полий и защите |индустрии и | |
| правила предоставления |конкуренции |торговли | |
| жилищно-коммунальных | | | |
| услуг (эксплуатация, со- | | | |
| держания жилого дома и | | | |
| земельного участка, теп- | | | |
| ло, электро-, водо-, | | | |
| газоснабжение, канализа- | | | |
| ция, мусороудаление, лиф-| | | |
| ты); | | | |
| правила содержания жи- | | | |
| лища и земельных придомо-| | | |
| вых участков кооператива-| | | |
| ми собственников помеще- | | | |
| ний (квартир); | | | |
| правила использования | | | |
| электрической энергии; | | | |
| правила использования | | | |
| тепловой энергии; | | | |
| правила использования | | | |
| коммунальным водопроводом| | | |
| и канализацией в городах | | | |
| и населенных пунктах | | | |
| Республики Казахстан | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.4.2. Улучшение условий для привлечения инвестиций |
| в отрасль и развитие рынка жилья |
|___________________________________________________________________________|
|Развитие рынка жилья |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.4.2.1. Разработать |Постановление |Минэнерго, |І квартал |
|инструкцию "О порядке уче- |Правительства |индустрии и тор-| |
|та, предоставления, найма и|Республики |говли, Минфин | |
|эксплуатации жилищ из госу-|Казахстан | | |
|дарственного жилищного фон-| | | |
|да Республики Казахстан" | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.4.2.2. Разработать |Постановление |Минэнерго, |ІІ квартал |
|первоочередные меры по соз-|Правительства |индустрии и тор-| |
|данию нормативной и инфор- |Республики |говли | |
|мационной базы по ценообра-|Казахстан | | |
|зованию в строительстве | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.5.5. Туризм
Цель: Развитие туристического комплекса страны
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.5.1. Детальная оценка туристического потенциала |
|___________________________________________________________________________|
|Проведение исследований с целью определения потенциальных клиентов и ниши |
|Казахстана на мировом туристическом рынке |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.5.1.1. Провести иссле- |Доклад |Минтранском и |IІІ квартал |
|дования с целью определения|Правительству |туризма | |
|потенциальных клиентов и |Республики | | |
|ниши Казахстана на мировом |Казахстан | | |
|туристическом рынке, подго-| | | |
|товить отчет о результатах | | | |
|исследований | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Подготовка комплексной туристической информации о стране и проведение |
|активной рекламной кампании |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.5.1.2. Создать реестр |Реестр |Минтранском и |ІV квартал |
|существующих и вновь созда-| |туризма, Миннау-| |
|ваемых туристических марш- | |ки и высшего | |
|рутов по Казахстану, а так-| |образования | |
|же карты Казахстана с ука- | | | |
|занием перспективных марш- | | | |
|рутов | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Укрепление и расширение сотрудничества с международными туристическими |
|организациями, иностранными государствами и компаниями |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.5.1.3. Подготовить и |Программа, |Минтранском и |ІІ квартал |
|утвердить программу |утвержденная |туризма, МИД | |
|деятельности посольств |министрами | | |
|Республики Казахстан по | | | |
|вопросам развития отношений| | | |
|в сфере туризма | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.5.1.4. Обеспечить учас-|Доклад |Минтранском и |ІV квартал |
|тие Казахстана в мероприя- |Правительству |туризма, МИД | |
|тиях, проводимых по линии |Республики | | |
|Всемирной туристической |Казахстан | | |
|организации | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.5.2. Развитие инфраструктуры отрасли |
|___________________________________________________________________________|
|Реализация утвержденных программ развития |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.5.2.1. Продолжить |Отчет Президенту |Минтранском и |IV квартал |
|реализацию государственной |Республики Казах-|туризма, Нацио- | |
|программы "Возрождение ис- |стан и Правитель-|нальная компания| |
|торических центров Великого|ству Республики |"Шелковый путь | |
|Шелкового Пути, сохранение |Казахстан |Казахстана" | |
|и преемственное развитие | | | |
|культурного наследия тюрко-| | | |
|язычных государств, созда- | | | |
|ние инфраструктуры туризма"| | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Привлечение иностранных и отечественных инвестиций в отрасль |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.5.2.2. Организовать |Семинары, выстав-|Минтранском и |В течение |
|международные семинары, |ки, конференции |туризма, МИД |года |
|выставки и конференции - | | | |
|Казахстан - новый уникаль- | | | |
|ный туристический объект | |
| |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.5.3. Улучшение качества туристических услуг |
|___________________________________________________________________________|
|Разработка системы стандартов туристического обслуживания, соответствующих |
|мировому уровню |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.5.3.1. Подготовить пра-|Постановление |Минтранском и |IІІ квартал |
|вила оказания туристско-эк-|Правительства |туризма | |
|скурсионных услуг в Казахс-|Республики | | |
|тане |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.5.3.2. Разработать |Постановление |Минтранском и |IV квартал |
|паспорт Казахстана и |Правительства |туризма | |
|туристических фирм |Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.5.6. Сельское хозяйство
Цель: Ускоренное завершение реформ в аграрном секторе
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.6.1. Государственное регулирование |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.6.1.1. Разработать |Проект Указа |Минсельхоз, |ІІІ квартал |
|государственную программу |Президента |Миннауки и выс- | |
|регулирования сельского хо-|Республики |шего образования| |
|зяйства Республики Казахс- |Казахстан | | |
|тан на 2000-2005 годы | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.6.1.2. Организовать |Постановление |Агентство по |I квартал |
|подготовительные работы к |Правительства |статистике, | |
|проведению первой национа- |Республики |Минсельхоз | |
|льной сельскохозяйственной |Казахстан | | |
|переписи в Республике | | | |
|Казахстан в 2000-2001 годы | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.6.1.3. Разработать |Постановление |Минсельхоз, | IV квартал |
|республиканскую программу |Правительства |Миннауки и | |
|по оздоровлению сельскохо- |Республики |высшего | |
|зяйственных животных на |Казахстан |образования | |
|1999-2003 гг.: | | | |
| по бруцеллезу крупного | | | |
| рогатого скота и овец; | | | |
| по туберкулезу крупного | | | |
| рогатого скота. | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.5.1.4. Организовать в |Соглашение |Минсельхоз, |ІІІ квартал |
|рамках Центрально-Азиатско-| |Миннауки и | |
|го экономического сообщест-| |высшего | |
|ва мероприятия по осуществ-| |образования, МИД| |
|лению согласованных мер в | | | |
|области ветеринарии, | | | |
|семеноводства, производства| | | |
|биопрепаратов и других | | | |
|средств защиты растений | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.6.2. Формирование реального и эффективного собственника |
|___________________________________________________________________________|
|Введение механизмов банкротства сельхозпредприятий |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.6.2.1. Провести мероп- |Отчет |Минсельхоз, |І квартал |
|риятие по финансовому оздо-|Правительству |Акимы всех | |
|ровлению сельской экономи- |Республики |уровней | |
|ки: |Казахстан | | |
| ускоренное проведение | | | |
| процедур банкротства | | | |
| сельскохозяйственных | | | |
| организаций относящихся | | | |
| к третьей группе; | | | |
| реабилитация и санация | | | |
| несостоятельных сельхоз- | | | |
| формирований | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Натурная персонификация права собственности на землю |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.6.2.2. Разработать |Программа, |Минсельхоз, |ІІ квартал |
|программу законодательного |утвержденная |Акимы всех уров-| |
|закрепления права собствен-|постановлением |ней | |
|ности на землю и реального |Правительства | | |
|обеспечения этих прав |Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.6.2.3. Продолжить |Отчет |Минсельхоз |ІV квартал |
|натурную персонификацию |Правительству | | |
|земельных долей |Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.6.3. Развитие инфраструктуры обеспечения аграрного сектора |
|___________________________________________________________________________|
|Развитие системы консалтинговых, лизинговых, информационных и |
|маркетинговых услуг |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.6.3.1. Создать единую |Отчет Правительс-|Минсельхоз, |I квартал |
|информационную систему в |тву Республики |Акимы всех | |
|АПК |Казахстан |уровней | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.6.3.2. Совершенствовать|Отчет |Минсельхоз | IV квартал |
|систему оптово-продовольст-|Правительству | | |
|венных рынков, консалтинго-|Республики | | |
|вых и лизинговых услуг |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.6.3.3. Развивать систе-|Постановление |Минсельхоз, Аки-|ІІ квартал |
|му заготовок на селе с уча-|Правительства |мы областей | |
|стием отечественных и инос-|Республики | | |
|транных инвесторов, допол- |Казахстан | | |
|нительно создавать сеть МТС| | | |
|с участием отечественного и| | | |
|иностранного капитала | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.6.3.4. Обеспечить закуп|Постановление |Минсельхоз, Мин-|І квартал |
|зерна у сельских товаропро-|Правительства |фин, Агентство | |
|изводителей по специальной |Республики |по госзакупкам | |
|программе и развивать |Казахстан | | |
|экспорт зерна | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.6.3.5. Развивать рынок |Постановление |Минсельхоз |І квартал |
|ветеринарных услуг, разде- |Правительства | | |
|ление государственных |Республики | | |
|контрольных и хозяйственных|Казахстан | | |
|функций | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.6.3.6. Совершенствовать|Постановление |Минсельхоз |І квартал |
|организационную структуру |Правительства | | |
|Министерства сельского |Республики | | |
|хозяйства: |Казахстан | | |
| создать инспекционные | | | |
| службы МСХ; | | | |
| создать комитеты фито- | | | |
| санитарного и ветеринар- | | | |
| ного надзора | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.6.3.7. Совершенствовать|Постановление |Минсельхоз, Мин-|І квартал |
|систему кадрового обеспече-|Правительства |науки и высшего | |
|ния агропромышленного комп-|Республики |образования, | |
|лекса республики в условиях|Казахстан |Минздрав, обра- | |
|рыночной экономики | |зования и спорта| |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.5.6.4. Государственная поддержка эффективных частных и |
| фермерских хозяйств |
|___________________________________________________________________________|
|- Формирование эффективной системы финансирования частных и фермерских |
| хозяйств |
|___________________________________________________________________________|
|3.5.6.4.1. Поддержка |Постановление |Минсельхоз, |І квартал |
|племенного животноводства, |Правительства |Минфин | |
|элитного семеноводства из |Республики | | |
|средств ЗАО "Фонд финансо- |Казахстан | | |
|вой поддержки сельского | | | |
|хозяйства | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.6.4.2. Обеспечить |Постановление |Минсельхоз |І квартал |
|поддержку страхования в |Правительства | | |
|сельском хозяйстве |Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|3.5.6.4.3. Разработать |Постановление |Минсельхоз, |І квартал |
|рыночную схему финансирова-|Правительства |Минфин, Минэнер-| |
|ния поставок сельскохозяйс-|Республики |го, индустрии и | |
|твенным товаропроизводите- |Казахстан |торговли | |
|лям горюче-смазочных мате- | | | |
|риалов, минеральных удобре-| | | |
|ний, химических средств | | | |
|защиты растений | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
Приоритет 4. Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана
4.1. Здравоохранение
Цель: Профилактика и снижение заболеваемости
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.1.1. Активная демографическая политика |
|___________________________________________________________________________|
|- Разработка демографической политики Казахстана |
|- Создание законодательной базы |
|- Постепенный переход к принципам планирования семьи |
|- Разработка молодежной политики, предусматривающей обеспечение молодежи |
| жильем и рабочими местами |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.1.1. Разработать и |Постановление |Минтрудсоцзащи- |IV квартал |
|утвердить Основные направ- |Правительства |ты, Миннауки и | |
|ления демографической поли-|Республики |высшего образо- | |
|тики Республики Казахстан |Казахстан |вания, Минздрав,| |
| | |образования и | |
| | |спорта, Минфин | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.1.2. Формирование здорового образа жизни |
|___________________________________________________________________________|
|- Пропаганда здорового образа жизни, в первую очередь, для детей и |
| молодежи |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.2.1. Обеспечить широкую|Отчет |Минкультуры, ин-|Ежекварталь-|
|информационно-пропагандист-|Правительству |формации и обще-|но |
|скую поддержку кампании за |Республики |ственного согла-| |
|здоровый образ жизни, пра- |Казахстан |сия, Минздрав, | |
|вильное питание, соблюдение| |образования и | |
|правил личной гигиены и са-| |спорта, акимы | |
|нитарии | |областей и гг. | |
| | |Астаны и Алматы | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.1.2.2. Провести междуна- |Конференция |МИД, МВД, Ген- | II квартал |
|родную научно-практическую | |прокуратура (по | |
|конференцию по проблемам | |согласованию), | |
|контроля за наркотиками в | |Минздрав, обра- | |
|Центральной Азии (Алматы) | |зования и спор- | |
| | |та, Минсельхоз, | |
| | |Госкомиссия по | |
| | |контролю за нар-| |
| | |котиками (по | |
| | |согласованию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.1.2.3. Разработать |Программа, |Минздрав, обра- |I квартал |
|программу подготовки |утвержденная |зования и спор- | |
|специалистов по вопросам |Министром |та, Миннауки и | |
|формирования здорового | |высшего образо- | |
|образа жизни | |вания | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Расширение сети спортивно-оздоровительных сооружений и развитие |
| массового спорта |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.2.4. Провести Спартаки-|Отчет Правитель- |Минздрав, обра- |ІІ-ІІІ |
|аду народов Республики |ству Республики |зования и спорта|квартал |
|Казахстан |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.1.2.5. Внедрение |Отчет |Минздрав, |IV квартал |
|Президентских тестов |Правительству |образования и | |
|физической подготовки |Республики |спорта | |
|населения |Казахстан | |
|
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.1.3. Целенаправленная экологическая политика и охрана здоровья народа |
|___________________________________________________________________________|
|Усиление государственного санитарно-эпидемиологического надзора |
|Внедрение системы страхования населения от возможного ущерба здоровью |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.3.1. Утвердить регио- |Программа, утвер-|Акимы областей, |ІI квартал |
|нальные программы борьбы с |жденная решением |гг. Астаны и | |
|туберкулезом на 1999-2000 |акимов областей, |Алматы, Минзд- | |
|годы. |г.г. Астаны и |рав образования | |
| |Алматы |и спорта | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.1.3.2. Продолжить совер- |Приказы |Минздрав, обра- |I квартал |
|шенствование системы сани- |министров |зования и спор- | |
|тарно-эпидемиологического | |та, Минприродных| |
|контроля и медико-экологи- | |ресурсов и охра-| |
|ческого мониторинга | |ны окружающей | |
| | |среды | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.1.3.3. Создать противопо-|Постановление |Агентство по | IV квартал |
|жарные службы на объектах |Правительства |чрезвычайным | |
|хозяйствования |Республики |ситуациям | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.1.4. Институциональные преобразования системы здравоохранения и |
| формирование рынка медицинских услуг |
|___________________________________________________________________________|
|- Создание рациональной системы управления здравоохранением, социальная |
| защита медицинских работников |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.4.1. Создать системы |Нормативные акты |Минздрав, обра- |ІІІ квартал |
|управления качеством |утвержденные |зования и спорта| |
|медицинских услуг |Министром | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Совершенствование системы медицинского страхования |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.4.2. Дальнейшее разви- |Постановление |Минздрав, обра- | II квартал |
|тие добровольного медицинс-|Правительства |зования и спорта| |
|кого страхования |Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Обеспечение доступности и качества медицинской помощи, особенно на селе |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.4.3. Разработать систе-|Постановление |Минздрав, обра- |ІII квартал |
|му мер по предотвращению |Правительства |зования и спорта| |
|дефицита жизненно важных |Республики | | |
|лекарственных средств в |Казахстан | | |
|лечебно-профилактических | | | |
|и аптечных учреждениях | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.1.5. Развитие медицинской науки и медицинского образования |
|___________________________________________________________________________|
|- Ориентация медицинской науки на реформы здравоохранения и запросы |
| практики |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.5.2. Разработать |Программы, |Минздрав, обра- |I квартал |
|комплексную программу по |утвержденные |зования и спор- | |
|профилактике болезней, |министрами, |та, акимы облас-| |
|передаваемых половым путем |акимами областей,|тей, гг. Астаны | |
| |гг. Астаны и |и Алматы, Минфин| |
| |Алматы | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
4.2. Обеспечение занятости
Цель: Формирование системы обеспечения занятости, подготовки и
переквалификации кадров
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.2.1. Совершенствование законодательной базы |
|___________________________________________________________________________|
|Легализация скрытной безработицы |
|___________________________________________________________________________|
|4.2.1.1. Разработать Прави-|Постановление |Минтрудсоцзащи-| I квартал |
|ла об организации професси-|Правительства |ты | |
|ональной подготовки лиц, |Республики | | |
|признанных безработными |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|_______________|_____________|
|4.2.1.2. Разработать Прави-|Постановление |Минтрудсоцзащи-| I квартал |
|ла о порядке регистрации |Правительства |ты | |
|безработных граждан, назна-|Республики | | |
|чения выплаты пособий по |Казахстан | | |
|безработице | | | |
|___________________________|_________________|_______________|_____________|
|4.2.1.3. Разработать Прави-|Постановление |Минтрудсоцзащи-| I квартал |
|ла лицензирования деятель- |Правительства |ты | |
|ности, связанной с привле- |Республики | | |
|чением иностранной рабочей |Казахстан | | |
|силы и вывозом рабочей силы| | | |
|из Республики Казахстан за | | | |
|границу | | | |
|___________________________|_________________|_______________|_____________|
|4.2.1.4. Разработать Прави-|Постановление |Минтрудсоцзащи-|ІI квартал |
|ла квотирования приема на |Правительства |ты | |
|работу лиц, нуждающихся в |Республики | | |
|социальной защите и испыты-|Казахстан | | |
|вающих затруднения в | | | |
|трудоустройстве | | | |
|___________________________|_________________|_______________|_____________|
|4.2.1.5. Разработать Прави-|Постановление |Минтрудсоцзащи-|ІI квартал |
|ла создания рабочих мест в |Правительства |ты, Минэнерго, | |
|соответствии с Планом дейс-|Республики |индустрии и | |
|твий по реализации Промыш- |Казахстан |торговли | |
|ленной политики на 1999 год| | | |
|___________________________|_________________|_______________|_____________|
|4.2.1.6. Разработать Респу-|Постановление |Минтрудсоцзащи-|ІI квартал |
|бликанскую программу заня- |Правительства |ты | |
|тости на 1999 год |Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|_______________|_____________|
|4.2.1.7. Разработать Типо- |Постановление |Минтрудсоцзащи-| I квартал |
|вой устав государственного |Правительства |ты | |
|предприятия - биржа труда |Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|_______________|_____________|
|4.2.1.8. Разработать Прави-|Постановление |Минтрудсоцзащи-|Трехмесячный |
|ла о предельных размерах |Правительства |ты |срок после |
|страховых тарифов, в зави- |Республики | |принятия За- |
|симости от класса професси-|Казахстан | |кона Респуб- |
|онального риска страховате-| | |лики Казахс- |
|ля (организации) | | |тан "Об обя- |
| | | |зательном |
| | | |страховании |
| | | |ответственно-|
| | | |сти работода-|
| | | |теля за при- |
| | | |чинение вреда|
| | | |работнику, |
| | | |
пострадавшему|
| | | |в результате |
| | | |несчастного |
| | | |случая или |
| | | |профессио- |
| | | |нального |
| | | |заболевания |
| | | |при исполне- |
| | | |нии трудовых |
| | | |(служебных) |
| | | |обязанностей"|
|___________________________|_________________|_______________|_____________|
|4.2.1.9. Разработать |Постановление |Минтрудсоцзащи-| I квартал |
|проект постановления "О |Правительства |ты, Минфин | |
|внесении изменений и допол-|Республики | | |
|нений в постановление |Казахстан | | |
|Правительства РК 4.12.98 г.| | | |
|№ 1242 "Об утверждении | | | |
|правил организации общест- | | | |
|венных работ" | | | |
|___________________________|_________________|_______________|_____________|
|4.2.1.10. Преобразовать |Постановление |Минтрудсоцзащи-| I квартал |
|действующие государственные|Правительства |ты, Минюст | |
|инспекции: охраны труда и |Республики | | |
|инспекцию Государственной |Казахстан | | |
|службы занятости в Государ-| | | |
|ственную инспекцию труда | | | |
|Республики Казахстан и раз-| | | |
|работать положение о ней. | | | |
|___________________________|_________________|_______________|_____________|
|4.2.1.11. Разработать |Постановление |Минкультуры, | IІ квартал |
|концепцию молодежной |Правительства |информации и | |
|политики |Республики |общественного | |
| |Казахстан |согласия, | |
| | |Минздрав, | |
| | |образования и | |
| | |спорта | |
|___________________________|_________________|_______________|_____________|
|4.2.1.12. Разработать |Проект Закона |Минтрудсоцзащи-| I квартал |
|проект Закона "О труде" | |ты, Минюст | |
|___________________________|_________________|_______________|_____________|
4.3. Социальная защита и борьба с бедностью
Цель: Повышение эффективности социальных программ в условиях
существующих бюджетных ограничений
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.3.1. Обеспечение полной и своевременной выплаты пенсий, |
| пособий и заработной платы в бюджетных организациях |
|___________________________________________________________________________|
|Формирование реальных бюджетов на всех уровнях |
|Приоритетное внимание Правительства и акиматов к процессу исполнения |
|бюджета и своевременным выплатам пенсий, пособий и заработной платы |
|___________________________________________________________________________|
|4.3.1.1. Обеспечить полную |Отчет |Минтрудсоцзащи- |Ежемесячно |
|и своевременную выплату |Правительству |ты, Минфин | |
|пенсий и государственных |Республики | | |
|пособий |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.3.1.2. Перейти на выплату|Постановление |Минтрудсоцзащи- |ІІ квартал |
|солидарных пенсий из госу- |Правительства |ты, Нацбанк (по | |
|дарственных социальных |Республики |согласованию) | |
|пособий путем зачисления на|Казахстан | | |
|лицевые счета, открытые | | | |
|пенсионерами и получателями| | | |
|пособий в любом выбранном | | | |
|ими банке | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.3.2. Обеспечение роста доходов населения |
|___________________________________________________________________________|
|Стимулирование повышения цены рабочей силы и роста заработной платы в |
|зависимости от увеличения объемов и качества производства и услуг |
|___________________________________________________________________________|
|4.3.2.1. Разработать |Постановление |Минтрудсоцзащи- |В течение 6 |
|нормативные акты по |Правительства |ты, Минфин |месяцев |
|вопросам оплаты труда, |Республики | |после приня-|
|предусмотренные законом |Казахстан | |тия Закона |
|"О труде" | | |"О труде" |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Усиление договорного принципа регулирования уровня оплаты труда |
|___________________________________________________________________________|
|4.3.2.2. Принять участие в |Нормативные |Минтрудсоцзащи- |IV квартал |
|разработке и создать единую|правовые акты |ты, МИД, Минфин | |
|нормативную базу по труду в| | | |
|рамках сотрудничества в | | | |
|Межгосударственном | | | |
|Экономическом Комитете СНГ:| | | |
| Единые тарифно-квалифи-| | | |
| кационные справочники | | | |
| работ и профессий рабочих| | | |
| (ЕТКС); | | | |
| Квалификационные | | | |
| справочники должностей | | | |
| служащих (КС). | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.3.2.3. Разработать норма-|Нормативные |Минтрудсоцзащи- |в течение |
|тивы численности работающих|правовые акты |ты, Минтранском |года |
|для субъектов естественных | |и туризма, Аген-| |
|монополий | |тство по регули-| |
| | |рованию естест- | |
| | |венных монополий| |
| | |и защите | |
| | |конкуренции | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.3.3. Адресная государственная поддержка малоимущих граждан |
|___________________________________________________________________________|
|Разработка методологии определения минимального объема услуг, |
|гарантированного государством в секторах здравоохранения и образования |
|___________________________________________________________________________|
|4.3.3.1. Внести изменения |Постановление |Минтрудсоцзащи- | I квартал |
|и дополнения в положение об|Правительства |ты, Минфин | |
|оказании социальной помощи |Республики | | |
|семьям, имеющим детей |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.3.3.2. Внести изменения и|Постановление |Минтрудсоцзащи- | IІ квартал |
|дополнения в положение о |Правительства |ты, Минфин, | |
|порядке предоставления |Республики |Минюст | |
|малообеспеченным гражданам |Казахстан | | |
|жилищных пособий | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.3.3.3. Осуществлять |Информация в |Минтрудсоцзащиты|Ежекварталь-|
|анализ уровня жизни населе-|Правительство | |но |
|ния с целью определения |Республики | | |
|черты бедности |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.3.3.4. Разработать Прог- |Постановление |Минтрудсоцзащи- | IІ квартал |
|рамму по реабилитации инва-|Правительства |ты, Минздрав, | |
|лидов, направленную на инте|Республики |образования и | |
|грацию инвалидов в общест- |Казахстан |спорта, Минфин, | |
|во, на возможное восстанов-| |Агентство по | |
|ление утраченных функцио- | |стратегическому | |
|нальных ограничений, на | |планированию и | |
|создание отечественного | |реформам (по со-| |
|производства протезно-орто-| |гласованию) | |
|педических изделий и | | | |
|инвалидной техники. | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
4.4. Образование
Цель: Разработка и начало осуществления новой национальной модели
образования
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.4.1. Формирование новой национальной модели образования |
|___________________________________________________________________________|
|- Разработка стратегий по каждому уровню образования с учетом обеспечения |
| непрерывности и преемственности |
|___________________________________________________________________________|
|4.4.1.1. Разработать и |Отчет |Минздрав, обра- |В течение |
|утвердить Концепции разви- |Правительству |зования и спор- |двух месяцев|
|тия всех уровней образова- |Республики |та, Миннауки и |после приня-|
|ния |Казахстан |высшего |тия Закона |
| | |образования |"Об образо- |
| | | |вании" |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.4.2. Завершение институциональных преобразований системы образования и |
| формирование рынка услуг в системе образования |
|___________________________________________________________________________|
|Диверсификация сети и структуры учебных заведений с учетом региональных |
|особенностей |
|___________________________________________________________________________|
|4.4.2.1. Принять меры нап- |Отчет |Минздрав, |IІ квартал |
|равленные на: |Правительству |образования и | |
| разработку и внедрение |Республики |спорта, Миннауки| |
| эффективных механизмов |Казахстан |и высшего | |
| лицензирования, аттеста- | |образования | |
| ции и аккредитации учеб- | | | |
| ных заведений всех типов;| | | |
| разработку единой наци-| | | |
| ональной системы оценки | | | |
| качества образования с | | | |
| целью реализации междуна-| | | |
| родных соглашений о приз-| | | |
| нании документов об | | | |
| образовании. | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.4.2.2. Рационализировать |Постановления |Минздрав, обра- | IV квартал |
|сеть и диверсифицировать |Правительства |зования и спор- | |
|структуру учебных заведений|Республики |та, Миннауки и | |
|всех уровней с учетом |Казахстан, |высшего образо- | |
|региональных особенностей |приказы Министров|вания, акимы | |
| | |всех уровней, | |
| | |Минфин | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.4.2.3. Разработать и вы- |Отчет |Минздрав, | IV квартал |
|пустить учебники и учебные |Правительству |образования и | |
|пособия для всех уровней |Республики |спорта, Миннау- | |
|образования: |Казахстан |ки и высшего | |
| 2-4 классов начальной | |образования | |
| школы; | | | |
| подготовка и апробация | | | |
| учеников для 5-11 классов| | | |
| школы; | | | |
| социально-гуманитарно- | | | |
| го цикла для вузов, кол- | | | |
| леджей и школ. | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Совершенствование законодательства об образовании |
|___________________________________________________________________________|
|4.4.2.4. Разработать и |Постановление |Минздрав, |В течение |
|утвердить положения о всех |Правительства |образования и |двух месяцев|
|типах учебных заведений и |Республики |спорта, Миннауки|после приня-|
|учреждениях дополнительного|Казахстан |и высшего |тия Закона |
|образования | |образования |"Об образо- |
| | | |вании" |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.4.2.5. Разработать |Постановление |Минздрав, |IV квартал |
|порядок признания докумен- |Правительства |образования и | |
|тов об образовании в Респу-|Республики |спорта, Миннауки| |
|блике Казахстан в соответс-|Казахстан |и высшего | |
|твии с международными | |образования | |
|соглашениями | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.4.2.6. Внедрить единую |Постановление |Миннауки и выс- |ІІ квартал |
|национальную систему прове-|Правительства |шего образова- | |
|дения вступительных экзаме-|Республики |ния, Минздрав, | |
|нов в вузы и ссузы |Казахстан |образования и | |
|Республики Казахстан | |спорта | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Развитие частного сектора образования |
|___________________________________________________________________________|
|4.4.2.7. Содействовать раз-|Постановления |Минздрав, |В течение |
|витию негосударственного |Правительства |образования и |года |
|сектора образования, обес- |Республики |спорта, Миннауки| |
|печивая жесткий контроль за|Казахстан |и высшего | |
|качеством учебного процесса| |образования | |
|путем: | | | |
| обеспечения учебно-ме- | | | |
| тодической поддержки; | | | |
| приватизации вузов; | | | |
| передачи и продажи | | | |
| высвобождающихся зданий и| | | |
| сооружений; | | | |
| размещения конкурсного | | | |
| госзаказа в учреждениях | | | |
| образования. | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.4.2.8. Разработать и |Постановление |Минздрав, |ІІ квартал |
|внедрить новый механизм |Правительства |образования и | |
|назначения стипендий |Республики |спорта, Миннауки| |
|учащимся и студентам госу- |Казахстан |и высшего | |
|дарственных учебных заведе-| |образования, | |
|ний | |Минфин | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.4.2.9. Разработать |Постановление |Минздрав, |В течение |
|Положения о найме и аттес- |Правительства |образования и |двух месяцев|
|тации педагогических кадров|Республики |спорта, Миннауки|после приня-|
| |Казахстан |и высшего обра- |тия Закона |
| | |зования, Мин- |"Об образо- |
| | |трудсоцзащиты, |вании |
| | |Минфин | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.4.3. Интеграция системы образования Казахстана в общемировую |
| систему |
|___________________________________________________________________________|
|Оснащение компьютерной техникой и программным обеспечением системы |
|образования |
|___________________________________________________________________________|
|4.4.3.1. Обеспечить поэтап-|Отчет в |Минздрав, обра- |IV квартал |
|ное подключение учреждений |Правительство |зования и спор- | |
|образования к сети Интернет|Республики |та, Миннауки и | |
| |Казахстан |высшего образо- | |
| | |вания, Минфин, | |
| | |Акимы областей, | |
| | |гг. Астаны и | |
| | |Алматы | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Подготовка и реализация международных договоров и соглашений |
|___________________________________________________________________________|
|4.4.3.2. Провести республи-|Совместный приказ|Миннауки и выс- |IV квартал |
|канскую конференцию по |Министров |шего образова- | |
|программе ЮНЕСКО "Образова-| |ния, Минздрав, | |
|ние для всех" | |образования и | |
| | |спорта | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.4.3.3. Выполнить План |Отчет в |МИД, Минюст |IV квартал |
|внутригосударственных |Правительство | | |
|процедур по ратификации в |Республики | | |
|Парламенте международных |Казахстан | | |
|договоров и соглашений | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.4.4. Культура |
|___________________________________________________________________________|
|4.4.4.1. Разработать и |Постановление |Минкультуры, | ІІ квартал |
|внести в Правительство |Правительства |информации и | |
|пакет документов по прове- |Республики |общественного | |
|дению Международного |Казахстан |согласия | |
|кинофестиваля "Евразия-99" | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.4.4.2. Провести республи-|Постановление |Минкультуры, |ІІІ квартал |
|канский фестиваль класси- |Правительства |информации и | |
|ческой и современной музыки|Республики |общественного | |
|композиторов Казахстана, |Казахстан |согласия, Союз | |
|посвященного 60-летию | |композиторов | |
|образования Союза компози- | |Казахстана (по | |
|торов Республики Казахстан | |согласованию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.4.4.3. Провести в Респуб-|Постановление |Минкультуры, | ІІ квартал |
|лике Казахстан мероприятие |Правительства |информации и | |
|по празднованию 200-летия |Республики |общественного | |
|со дня рождения |Казахстан |согласия | |
|А.С. Пушкина | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.4.4.4. Подготовить и про-|Постановление |Минкультуры, |ІV квартал |
|вести юбилейные мероприя- |Правительства |информации и | |
|тия, посвященные Году |Республики |общественного | |
|Коркыт Ата (1300-летие |Казахстан |согласия | |
|эпоса "Коркыт Ата китаби") | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
4.5. Экология и природные ресурсы
Цель: Снижение темпов ухудшения состояния окружающей среды
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.5.1. Создание эффективной системы управления природопользованием и |
| охраной окружающей среды |
|___________________________________________________________________________|
|Оптимизация организационной структуры системы государственного управления |
|и контроля за состоянием окружающей среды и природопользованием |
|___________________________________________________________________________|
|4.5.1.1. Разработать и |Постановление |Минздрав, обра- |IV квартал |
|утвердить Национальный план|Правительства |зования и спор- | |
|действий по гигиене окружа-|Республики |та, Минприродных| |
|ющей среды |Казахстан |ресурсов и охра-| |
| | |ны окружающей | |
| | |среды | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.1.2. Внедрить механизм |Постановление |Минприродных | IІ квартал |
|управления Национальными |Правительства |ресурсов и | |
|программами и проектами для|Республики |охраны окружаю- | |
|решения первоочередных |Казахстан |щей среды | |
|экологических проблем | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.1.3. Привлечь | Соглашения |Минприродных ре-|IV квартал |
|международные финансовые и | |сурсов и охраны | |
|экологические организации к| |окружающей сре- | |
|финансированию и реализации| |ды, Минфин, МИД,| |
|проектов по охране | |Агентство по | |
|окружающей среды | |экономическому | |
|Республики Казахстан | |планированию | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Усиление экологического аспекта в природно-ресурсном и ином |
| законодательстве |
|___________________________________________________________________________|
|4.5.1.4. Провести междуна- |Отчет |МИД, Минприрод- |I квартал |
|родную донорскую конферен- |Правительству |ных ресурсов и | |
|цию по выполнению Резолюции|Республики |охраны окружаю- | |
|ГА ООН по реабилитации |Казахстан |щей среды, | |
|Семипалатинского региона | |Агентство по | |
|(Токио) | |экономическому | |
| | |планированию, | |
| | |Миннауки и выс- | |
| | |шего образова- | |
| | |ния, Минздрав, | |
| | |образования и | |
| | |спорта, Минфин, | |
| | |Акимат Восточно-| |
| | |Казахстанской | |
| | |области | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.5.2. Создание основ для сбалансированного использования природных |
| ресурсов |
|___________________________________________________________________________|
|Экологическое районирование территории республики |
|___________________________________________________________________________|
|4.5.2.1. Разработать мето- |Отчет |Минприродных |ІV квартал |
|дику и провести экологичес-|Правительству |ресурсов и охра-| |
|кое районирование по терри-|Республики |ны окружающей | |
|тории Казахстана |Казахстан |среды, Минсель- | |
| | |хоз, Акимы всех | |
| | |уровней | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.2.2. Провести комплекс-|Отчет |Минприродных |ІV квартал |
|ное исследование территории|Правительству |ресурсов и охра-| |
|объекта "Галит" для долгов-|Республики |ны окружающей | |
|ременного прогнозирования |Казахстан |среды | |
|радиационной обстановки | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Создание банка государственных кадастров природных ресурсов |
|___________________________________________________________________________|
|4.5.2.3. Создать информаци-|Отчет |Минприродных |ІV квартал |
|онную автоматизированную |Правительству |ресурсов и охра-| |
|базу данных "Государствен- |Республики |ны окружающей | |
|ные кадастры природных |Казахстан |среды, Минсель- | |
|ресурсов" | |хоз, Минэнерго, | |
| | |индустрии и тор-| |
| | |говли, Минфин | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.2.4. Разработать единую|Приказ Министра |Минприродных |ІV квартал |
|информационную систему | |ресурсов и охра-| |
|мониторинга окружающей | |ны окружающей | |
|среды и природных ресурсов | |среды | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.2.5. Развитие системы |Отчет |Минприродных |ІV квартал |
|гидрометеорологического |Правительству |ресурсов и охра-| |
|обеспечения хозяйственного |Республики |ны окружающей | |
|комплекса республики. |Казахстан |среды | |
|Создание эффективной систе-| | | |
|мы обработки данных и выда-| | | |
|чи гидрометеорологических | | | |
|прогнозов | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Снижение воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду на |
|основе всесторонней оценки ее воздействия на окружающую среду и |
|экологический аудит |
|___________________________________________________________________________|
|4.5.2.6. Разработать норма-|Нормативные |Минприродных |ІV квартал |
|тивные правовые акты по |правовые акты |ресурсов и охра-| |
|оценке воздействия на окру-| |ны окружающей | |
|жающую среду и экологичес- | |среды | |
|кому аудиту | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Внедрение ресурсосберегающих технологий |
|___________________________________________________________________________|
|Развитие сети особо охраняемых территорий |
|___________________________________________________________________________|
|4.5.2.7. Изучить современ- |Отчет |Миннауки и выс- |ІІ квартал |
|ное состояние, составить |Правительству |шего образова- | |
|прогноз тенденций изменения|Республики |ния, Минсельхоз,| |
|животного мира Республики |Казахстан |Минприродных | |
|Казахстан | |ресурсов и охра-| |
| | |ны окружающей | |
| | |среды | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.2.8. Обеспечить |Постановление |Агентство по |ІІІ квартал |
|противопожарную защиту |Правительства |чрезвычайным | |
|лесов |Республики |ситуациям, | |
| |Казахстан |Минсельхоз | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.2.9. Разработать госу- |Программа, |Минприродных |IV квартал |
|дарственную программу гео- |утвержденная |ресурсов и охра-| |
|лого-геофизических, гидро- |Правительством |ны окружающей | |
|геологических, инженерно- |Республики |среды | |
|геологических, геоэкологи- |Казахстан | | |
|ческих и картосоставитель- | | | |
|ских работ на период до | | | |
|2003 года | | | |
|
___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.2.10. Создать научные |Отчет |Минприродных |IV квартал |
|основы выявления новых |Правительству |ресурсов и охра-| |
|конкурентоспособных |Республики |ны окружающей | |
|месторождений |Казахстан |среды | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.2.11. Провести количес-|Доклад |Минприродных |IV квартал |
|твенную оценку прогнозных |Правительству |ресурсов и охра-| |
|ресурсов полезных ископае- |Республики |ны окружающей | |
|мых, геолого-экономическая |Казахстан |среды | |
|оценка месторождений | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.2.12. Разработать |Отчет |Минприродных |IV квартал |
|эффективные методы и техно-|Правительству |ресурсов и охра-| |
|логии прогноза, поисков и |Республики |ны окружающей | |
|разведки месторождений |Казахстан |среды | |
|полезных ископаемых | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.2.13. Выполнить работы |Отчет |Минприродных |IV квартал |
|по проведению государствен-|Правительству |ресурсов и охра-| |
|ной геологической съемки на|Республики |ны окружающей | |
|территории Сарышаганского |Казахстан |среды | |
|полигона, Южного Прибал- | | | |
|хашья, Тенгизской впадины, | | | |
|Павлодарского Прииртышья, | | | |
|государственных гидрогеоло-| | | |
|гических, геоэкологических | | | |
|исследований в пределах зон| | | |
|экологического бедствия | | | |
|Приаралья, Прикаспия, | | | |
|Семипалатинского полигона | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.2.14. Выполнить работы |Отчет |Минприродных |IV квартал |
|по проведению региональных |Правительству |ресурсов и охра-| |
|геолого-геофизических |Республики |ны окружающей | |
|исследований на профилях: |Казахстан |среды | |
|Тенгизский, Северо-Торгайс-| | | |
|кий, Прииртышский | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.2.15. Разработать |Постановление |Минприродных |IІ квартал |
|республиканскую схему |Правительства |ресурсов и охра-| |
|развития и размещения особо|Республики |ны окружающей | |
|охраняемых природных |Казахстан |среды, | |
|территорий | |Минсельхоз | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Изучение и воспроизводство природных ресурсов |
|___________________________________________________________________________|
|4.5.2.16. Завершить разра- |Отчет |Минприродных |IV квартал |
|ботку и утвердить программы|Правительству |ресурсов и охра-| |
|изъятия, сохранения и охра-|Республики |ны окружающей | |
|ны ценных промысловых видов|Казахстан |среды, | |
|животных: | |Минсельхоз | |
| Сайгак; | | | |
| Ондатра; | | | |
| Сурок; | | | |
| Водоплавающая дичь. | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Переработка производственных и бытовых отходов |
|___________________________________________________________________________|
|4.5.2.17. Разработать и |Отчет |Минприродных |IV квартал |
|реализовать проекты по |Правительству |ресурсов и охра-| |
|переработке производствен- |Республики |ны окружающей | |
|ных и бытовых отходов |Казахстан |среды, Акимы об-| |
| | |ластей и городов| |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.5.3. Экологическое просвещение |
|___________________________________________________________________________|
|Создание основ системы экологического образования и воспитания |
|___________________________________________________________________________|
|Пропаганда и просвещение по вопросам охраны окружающей среды и |
|рационального использования природных ресурсов |
|___________________________________________________________________________|
|4.5.3.1. Обеспечить выпуск |Отчет в |Минприродных ре-|IV квартал |
|журналов, брошюр, газет; |Правительство |сурсов и охраны | |
|организации семинаров, |Республики |окружающей сре- | |
|конференций; создание |Казахстан |ды, Минкультуры,| |
|постоянной просветительской| |информации и об-| |
|телепередачи об экологии и | |щественного сог-| |
|окружающей среде | |ласия | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.5.3.2. Провести междуна- |Отчет в |Агентство по |IІІ квартал |
|родный семинар по реагиро- |Правительство |чрезвычайным | |
|ванию на землетрясение |Республики |ситуациям, МИД, | |
|(Алматы) |Казахстан |Минфин, Минпри- | |
| | |родных ресурсов | |
| | |и охраны окружа-| |
| | |ющей среды | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
4.6. Миграция
Цель: Снижение отрицательного сальдо миграционных процессов
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.6.1. Регулирование внешней миграции населения |
|___________________________________________________________________________|
|Совершенствование законодательства |
|Развитие международного сотрудничества в области миграции |
|Регулирование иммиграции |
|Постоянный комплексный контроль, анализ и прогнозирование эмиграционных |
|процессов, социально-экономическая и демографическая оценка их |
|последствий |
|Содействие интеграционным процессам между странами СНГ |
|___________________________________________________________________________|
|4.6.1.1. Разработать |Проект Указа |Минтрудсоцзащи- |I квартал |
|проект Указа Президента |Президента |ты, акимы облас-| |
|Республики Казахстан |Республики |тей и г.г. Аста-| |
|"О квоте иммиграции" |Казахстан |ны и Алматы, | |
| | |МИД, Минфин, | |
| | |Минздрав, | |
| | |образования и | |
| | |спорта, Миннау- | |
| | |ки и высшего об-| |
| | |разования, МВД | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.6.2. Содействие возвращению соотечественников |
|___________________________________________________________________________|
|4.6.2.1. Исследовать соци- |Доклад |Минтрудсоцзащи- |IІ квартал |
|ально-экономические условия|Правительству |ты, МИД, Миннау-| |
|жизнедеятельности и мента- |Республики |ки и высшего | |
|литет казахской диаспоры за|Казахстан |образования | |
|рубежом, их правовое поло- | | | |
|жение, демографические и | | | |
|миграционные процессы. | | | |
|Сформировать научно-инфор- | | | |
|мационную базу. Оценить | | | |
|численность казахов, желаю-| | | |
|щих вернуться на свою исто-| | | |
|рическую родину | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.6.3. Управление и координация миграционных процессов |
|___________________________________________________________________________|
|- Организационно-техническое обеспечение миграционных служб |
|- Профессиональная подготовка специалистов по вопросам миграции населения |
|___________________________________________________________________________|
|4.6.3.1. Подписать межгосу-|Соглашения, |Минтрудсоцзащи- |IV квартал |
|дарственные соглашения об |договоры |ты, МИД | |
|упрощенном порядке выхода | | | |
|из гражданства и оказании | | | |
|содействия в переезде на | | | |
|родину бывших соотечествен-| | | |
|ников | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.6.3.2. Провести комплекс-|Отчет |Минтрудсоцзащи- |IІ квартал |
|ный анализ и прогноз эмиг- |Правительству |ты, МИД, Миннау-| |
|рационных процессов, соци- |Республики |ки и высшего | |
|ально демографическую |Казахстан |образования | |
|оценку их последствий | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.6.3.3. Создать условия |Отчет о проведен-|Минтрудсоцзащи- |IІ, IV |
|для сотрудничества с между-|ных консультаци- |ты, МИД, МВД |квартал |
|народными организациями |ях, семинарах, | | |
|(МОМ, УВКБ, ООН, Междуна- |соглашениях, про-| | |
|родной Федерацией Красного |ектах технической| | |
|Креста и Красного полумеся-|и гуманитарной | | |
|ца и другими) по вопросам |помощи в Прави- | | |
|миграции населения: |тельство Респуб- | | |
| участвовать в деятель- |лики Казахстан | | |
| ности МОМ в качестве | | | |
| наблюдателя; | | | |
| сотрудничать с междуна-| | | |
| родными организациями по | | | |
| разработке нормативных | | | |
| правовых актов. | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.6.3.4. Организовать |Отчет в |Минздрав, обра- |Ежекварталь-|
|специальные, постоянно |Правительство |зования и спор- |но, начиная |
|действующие курсы по изуче-|Республики |та, Миннауки и |со ІІ квар- |
|нию казахского и русского |Казахстан |высшего образо- |тала |
|языков репатриантами | |вания, Минтруд- | |
| | |соцзащиты, | |
| | |Минфин | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
4.7. Водные ресурсы
Цель: Сохранение и рациональное использование водных ресурсов страны
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.7.1. Охрана водных ресурсов Казахстана |
|___________________________________________________________________________|
|Объявление водных ресурсов стратегическим ресурсом страны |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.1.1. Разработать госу- |Постановление |Минсельхоз, Мин-|IІІ квартал |
|дарственную программу раз- |Правительства |природных ресур-| |
|вития ирригации, мелиорации|Республики |сов и охраны ок-| |
|и водоснабжения |Казахстан |ружающей среды, | |
| | |Минфин | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Биологическая очистка сточных вод |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.1.2. Подготовить |Приказ Министра |Минприродных |ІV квартал |
|информационную базу данных | |ресурсов и охра-| |
|загрязнений промышленными, | |ны окружающей | |
|коммунально-бытовыми и | |среды, Минфин | |
|другими стоками водных | | | |
|объектов в разрезе | | | |
|административных территорий| | | |
|и бассейнов рек, | | | |
|провести оценку качества | | | |
|поверхностного стока, | | | |
|установить контроль над | | | |
|источником его загрязнения | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.7.1.3. Разработать прог- |Приказы |Минприродных ре-|IІІ квартал |
|рамму обследования условий |министров, |сурсов и охраны | |
|работы и технического |решения Акимов |окружающей сре- | |
|обслуживания станций по | |ды, Минсельхоз, | |
|очистке сточных вод городов| |Акимы всех уров-| |
|и населенных пунктов и | |ней | |
|организационно-технологи- | | | |
|ческие мероприятия по | | | |
|повышению их эффективности | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.7.1.4. Создать кадастр |Кадастр, |Минприродных ре-|IV квартал |
|предприятий и организовать |утвержденный |сурсов и охраны | |
|мониторинг сточных вод |Министром |окружающей среды| |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Сбор и очистка поверхностного стока вод |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.1.5. Для районов с ог- |Методические |Минприродных |IІІ квартал |
|раниченными водными ресур- |рекомендации |ресурсов и | |
|сами подготовить рекоменда-| |охраны окружаю- | |
|ции по восполнению подзем- | |щей среды, | |
|ных вод посредством искусс-| |Минсельхоз | |
|твенного питания стоком | | | |
|поверхностных вод (магнизи-| | | |
|рование), исключающий заг- | | | |
|рязнение водоносных гори- | | | |
|зонтов, используемых для | | | |
|целей водоснабжения | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.7.1.6. Разработать пилот-|Пилотные програм-|Минсельхоз, Мин-|IІІ квартал |
|ные программы для террито- |мы, утвержденные |природных ресур-| |
|рий, подверженных экологи- |министрами |сов и охраны ок-| |
|ческому риску с целью | |ружающей среды, | |
|восстановления и оздоровле-| |акимы областей | |
|ния водных экосистем | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Установление минимального природоохранного стока по бассейнам основных |
|рек и бессточных впадин |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.1.7. Разработать |План мероприятий,|Минсельхоз, | ІІ квартал |
|мероприятия по поддержанию |утвержденный |Минприродных | |
|устойчивости водной экосис-|министрами |ресурсов и охра-| |
|темы бассейнов рек | |ны окружающей | |
| | |среды | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.7.2. Рациональное использование водных ресурсов |
|___________________________________________________________________________|
|Внедрение высокотехнологических и экономных способов полива |
|сельскохозяйственных культур |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.2.1. Содействовать |Рекомендации, |Минсельхоз, | IV квартал |
|фермерским и крестьянским |практические | | |
|хозяйствам в применении |семинары, | | |
|водосберегающих технологий,|выставки, | | |
|улучшении техники полива, |обучающие | | |
|средств учета расходования |программы | | |
|воды | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Пропаганда рационального использования питьевой воды |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.2.2. В рамках специа- |Программа |Минсельхоз, |IV квартал |
|льной программы ООН для го-| |Минэнерго, | |
|сударств Центральной Азии | |индустрии и | |
|(СПЕКА) продолжить работу | |торговли | |
|проектной рабочей группы по| | | |
|теме "Рациональное и эффек-| | | |
|тивное использование энер- | | | |
|гетических и водных ресур- | | | |
|сов Центральной Азии" | | | |
|(ПРГ-Энерго) | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.7.2.3. Подготовить и |Соглашение |Минсельхоз, |IV квартал |
|подписать Соглашение между | |Минэнерго, | |
|Правительством Республики | |индустрии и | |
|Казахстан и Правительством | |торговли | |
|Кыргызской Республики о | | | |
|комплексном использовании | | | |
|водно-энергетических ресур-| | | |
|сов Нарын-Сырдарьинского | | | |
|каскада водохранилищ | | | |
|в 1999 году | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.7.3. Управление водными ресурсами |
|___________________________________________________________________________|
|- Разработка государственной программы водообеспечения страны, подготовка |
| генеральной схемы водоснабжения Казахстана |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.3.1. Совершенствовать |Постановление |Минсельхоз, |IІ квартал |
|структуры управления водо- |Правительства |Минприродных ре-| |
|хозяйственными системами |Республики |сурсов и охраны | |
|на бассейной основе с раз- |Казахстан |окружающей сре- | |
|делением функций, полномо- | |ды, Акимы облас-| |
|чий и обязанностей от | |тей и г.г. | |
|республиканских и бассейно-| |Астаны и Алматы | |
|вых уровней до субъектов | | | |
|хозяйственной деятельности | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Выделение экономических рычагов в управлении водными ресурсами |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.3.2. Разработать и |Утвержденные |Минприродных ре-|IV квартал |
|ввести обоснованные нормы и|нормативы |сурсов и охраны | |
|цены на потребление подзем-| |окружающей сре- | |
|ных и сброс сточных и дре- | |ды, Минсельхоз, | |
|нажных вод | |Агентство по | |
| | |стратегическому | |
| | |планированию и | |
| | |реформам (по | |
| | |согласованию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Усиление научно-исследовательской и проектно-изыскательской работы в |
| области изучения и использования водных ресурсов |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.3.3. Подготовить |Карты, утвержден-|Минприродных ре-| IV квартал |
|картографическую основу |ные министрами |сурсов и охраны | |
|ведения Государственного | |окружающей сре- | |
|мониторинга подземных и | |ды, Минсельхоз | |
|поверхностных вод | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|- Создание единой системы мониторинга подземных и поверхностных вод |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.3.4. Разработать прог- |Программа, |Минприродных ре-| ІІ квартал |
|рамму ведения государствен-|утвержденная |сурсов и охраны | |
|ного мониторинга подземных |министрами |окружающей сре- | |
|вод с целью обеспечения их | |ды, Минсельхоз, | |
|надежной защиты от истоще- | |Миннауки и выс- | |
|ния и загрязнения, исполь- | |шего образования| |
|зования исключительно для | | | |
|питьевых нужд населения | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.7.3.5. Ведение государст-|Отчет |Минприродных ре-| ІV квартал |
|венного мониторинга подзем-|Правительству |сурсов и охраны | |
|ных (ГМПВ) и поверхностных |Республики |окружающей сре- | |
|вод и опасных геологических|Казахстан |ды | |
|процессов (ОГП) | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.7.4. Повышение качества питьевой воды |
|___________________________________________________________________________|
|Улучшение состояния водных объектов-источников питьевой воды |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.4.1. Провести анализ | Отчет |Минприродных |I квартал |
|состояния поверхностных и |Правительству |ресурсов и охра-| |
|подземных вод, используемых|Республики |ны окружающей | |
|для хозяйственно-питьевого |Казахстан |среды, | |
|водоснабжения, выявления | |Минсельхоз | |
|промышленных и | | | |
|сельскохозяйственных | | | |
|объектов, являющихся | | | |
|основными источниками | | | |
|загрязнения | | | |
|водохозяйственных бассейнов| | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.7.4.2. Улучшить качество |Отчет о выполне- |Минсельхоз, |IV квартал |
|воды и увеличить водоснаб- |нии запланирован-|Минфин, Аким | |
|жение г. Астаны |ных объемов работ|г. Астаны | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Модернизация технологических процессов подготовки питьевой воды |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.4.3. Подготовить |Рекомендации и |Минприродных |IІІ квартал |
|рекомендации по улучшению |инструкции |ресурсов и охра-| |
|технологии очистки питьевой|Минэкоресурсов |ны окружающей | |
|воды с применением местных | |среды, | |
|фильтрующих материалов, | |Минсельхоз | |
|обеспечивающих требуемое | | | |
|качество питьевой воды. | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Применение индивидуальных устройств и установок для доочистки водопроводной|
|воды |
|___________________________________________________________________________|
|Создание производства пакетирования (бутылирования) экологически чистых |
|подземных и поверхностных вод |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.4.4. Подготовить обос- | Отчет |Минприродных |ІІІ квартал |
|нование эффективности обес-|Правительству |ресурсов и охра-| |
|печения качественной питье-|Республики |ны окружающей | |
|вой бутылированной водой из|Казахстан |среды, | |
|экологически чистых водоис-| |Минсельхоз | |
|точников. Определить приго-| | | |
|дные для этой цели | | | |
|подземные водоисточники | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
Приоритет 5. Энергоресурсы
Цель: Формирование экспортоориентированного, технологически связанного
топливно-энергетического комплекса
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 5.1. Удовлетворение внутреннего спроса на нефть, газ и продукты |
| их переработки |
|___________________________________________________________________________|
|- Рост объемов добычи нефти и газа |
|___________________________________________________________________________|
|5.1.2. Установить газовые |Отчет |Акимы областей, |Ежекварталь-|
|счетчики в жилом фонде |Правительству |гг. Астаны и |но |
| |Республики |Алматы | |
| |Казахстан | | |
|______________
_____________|_________________|________________|____________|
| 5.2. Создание евразийской сети экспортных нефтепроводов |
| и газопроводов |
|___________________________________________________________________________|
|Проработка окончательных вариантов экспортных и внутренних нефтепроводов |
|и газопроводов |
|___________________________________________________________________________|
|5.2.1. Определить приори- |Доклад |Минэнерго, |II, IV |
|тетные варианты дополни- |Правительству |индустрии и |кварталы |
|тельных экспортных нефте- |Республики |торговли, МИД, | |
|проводов |Казахстан |ННК "Казахойл" | |
| | |(по согласова- | |
| | |нию), ЗАО "Каз- | |
| | |ТрансОйл" (по | |
| | |согласованию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|5.2.2. Расширить транзитные|Отчет о реализа- |Минэнерго, |IV квартал |
|мощности кыргызского |ции Правительству|индустрии и | |
|участка газопровода |Республики |торговли, ЗАО | |
| |Казахстан |"Интергаз ЦА" | |
| | |(по согласова- | |
| | |нию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 5.3. Эффективные энерготехнологии с использованием разнообразных |
| энергоресурсов |
|___________________________________________________________________________|
|- Создание энерготехнологических комплексов на нефтегазопромыслах |
|___________________________________________________________________________|
|- Стабилизация добычи угля |
|___________________________________________________________________________|
|5.3.1. Разработать Програм-|Постановление |Минэнерго, |I квартал |
|му развития электроэнерге- |Правительства |индустрии и | |
|тики |Республики |торговли | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|5.3.2. Разработать положе- |Постановление |Минэнерго, |IV квартал |
|ние об энергетической экс- |Правительства |индустрии и | |
|пертизе действующих и стро-|Республики |торговли | |
|ящихся объектов |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|5.3.3. Разработать меры по |Постановление |Минэнерго, |IІ квартал |
|нормализации коммунального |Правительства |индустрии и | |
|теплоэнергетического хозяй-|Республики |торговли | |
|ства Республики Казахстан |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 5.4. Экология и охрана окружающей среды |
|___________________________________________________________________________|
|Внедрение природоохранных технологий добычи углеводородов с учетом |
|стандартов ИСО 14000 |
|___________________________________________________________________________|
|Разработка экологически чистых и высоконадежных систем транспортировки |
|углеводородного сырья |
|___________________________________________________________________________|
|5.4.1. Начать поисково-раз-|Отчет о результа-|Минэнерго, |II, IV |
|ведочное бурение на морском|тах бурения |индустрии и |квартал |
|шельфе | |торговли, ННК | |
| | |"Казахойл" (по | |
| | |согласованию), | |
| | |Минприродных | |
| | |ресурсов и | |
| | |охраны окружаю- | |
| | |щей среды | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|5.4.2. Начать строительство|Отчет |Минэнерго, |II, IV |
|нефтепровода КТК |Правительству |индустрии и |квартал |
| |Республики |торговли, ННК | |
| |Казахстан |"Казахойл" (по | |
| | |согласованию), | |
| | |Минприродных | |
| | |ресурсов и | |
| | |охраны окружаю- | |
| | |щей среды | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
Приоритет 6. Инфраструктура, транспорт и связь
Цель: Сформировать конкурентноспособный транспортно-коммуникационный
комплекс, полностью обеспечивающий потребности национальной
экономики и общества
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 6.1. Модернизация и развитие существующих |
| транспортно-коммунальных сетей |
|___________________________________________________________________________|
|Осуществление восстановительного ремонта по магистральным дорогам, начало |
|строительства на направлениях продвижения основных транзитных грузопотоков |
|___________________________________________________________________________|
|6.1.1. Продолжить |Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал |
|реконструкцию станции |ству Республики |туризма, Минфин | |
|Дружба и дороги |Казахстан о | | |
|Дружба-Акторгай |выполнении запла-| | |
| |нированных | | |
| |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.1.2. Завершить первую |Отчет Правитель- |Минтранском и |IІІ квартал |
|очередь реконструкции порта|ству Республики |туризма, Минфин | |
|Актау |Казахстан о | | |
| |выполнении запла-| | |
| |нированных | | |
| |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.1.3. Провести текущий |Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал |
|ремонт Усть-Каменогорского |ству Республики |туризма, Минфин | |
|и Бухтарминского шлюзов |Казахстан о | | |
| |выполнении запла-| | |
| |нированных | | |
| |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Развитие основной опорной сети автодорог, формирование придорожной инфраст-|
|руктуры, совершенствование существующей систем связи и телекоммуникаций |
|___________________________________________________________________________|
|6.1.4. Обеспечить функцио- |Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал |
|нирование Республиканского |ству Республики |туризма | |
|государственного казенного |Казахстан о | | |
|предприятия "Казахавтодор" |выполнении запла-| | |
| |нированных | | |
| |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.1.5. Продолжить реконст- |Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал |
|рукцию дороги |ству Республики |туризма, Минфин | |
|Гульшад-Акчатау |Казахстан о | | |
| |выполнении запла-| | |
| |нированных | | |
| |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.1.6. Продолжить разработ-|Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал |
|ку проектов реконструкции |ству Республики |туризма, Минфин | |
|автомобильных дорог Запад- |Казахстан о | | |
|ного Казахстана: |выполнении запла-| | |
| Иргиз-Карабутак (продол- |нированных | | |
|жение); |объемов работ | | |
| Карабутак-Торгай (новое | | | |
|строительство). | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 6.2. Внедрение передовых технологий перевозок, |
| качественное обновление подвижного состава транспорта |
|___________________________________________________________________________|
|Строительство грузовых терминалов и создание условий для развития |
|мультимодальных перевозок |
|___________________________________________________________________________|
|6.2.1. Проводить реконст- |Акты о вводе в |Минтранском и |IV квартал |
|рукцию грузовых терминалов |эксплуатацию |туризма | |
|(Алматы, Шымкент) для орга-| | | |
|низации мультимодальных | | | |
|перевозок | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Осуществление инновационной политики в отношении развития коммуникационных |
|сетей, внедрения информационных средств, обеспечение конкуренции на |
|отечественном рынке связи |
|___________________________________________________________________________|
|6.2.2. Разработать програм-|Постановление |Минтранском и |IІ квартал |
|му по реструктуризации |Правительства |туризма, Мингос-| |
|почтовой связи |Республики |доходов | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.2.3. Развивать спутнико- |Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал |
|вую сеть ДАМА для телефони-|ству Республики |туризма | |
|зации сельских и труднодос-|Казахстан о | | |
|тупных регионов, модерниза-|выполнении запла-| | |
|ция существующих систем и |нированных | | |
|сетей телекоммуникаций с |объемов работ | | |
|увеличением численности | | | |
|абонентов до 2 млн. | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.2.4. Продолжить строи- |Отчет Правитель- |Минтранском и |IІ квартал |
|тельство национальной |ству Республики |туризма | |
|информационной супермагист-|Казахстан о | | |
|рали на базе оптико-воло- |выполнении запла-| | |
|конной технологии с после- |нированных | | |
|дующим подключением Казахс-|объемов работ | | |
|тана к международному | | | |
|проекту глобальной связи | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.2.5. Разработать Положе- |Постановление |Минтранском и |IІ квартал |
|ние об обеспечении услугами|Правительства |туризма, Минфин | |
|телекоммуникаций потребите-|Республики | | |
|лей, имеющих спец. бронь, и|Казахстан | | |
|порядок компенсации затрат | | | |
|за данные услуги | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.2.6. Разработать порядок |Постановление |Минтранском и |IІІ квартал |
|использования сетей телеком|Правительства |туризма, МВД, | |
|муникаций общего пользова- |Республики |КНБ (по согласо-| |
|ния для нужд органов госу- |Казахстан |ванию), Минобо- | |
|дарственного управления, | |роны | |
|обороны, безопасности и | | | |
|правопорядка | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.2.7. Развивать отрасли |Отчет Правитель- |Минтранском и |IІІ квартал |
|электронной и электротехни-|ству Республики |туризма | |
|ческой промышленности в |Казахстан о | | |
|рамках проекта АО "Индуст- |выполнении запла-| | |
|риальный парк" |нированных | | |
| |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.2.8. Сформировать сеть |Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал |
|национальных аэропортов |ству Республики |туризма, акимы | |
|(Астана, Алматы, Атырау): |Казахстан о |городов | |
| начало строительства |выполнении запла-| | |
| нового аэропорта в |нированных | | |
| г. Астане; |объемов работ | | |
| модернизация навигацион- | | | |
| ного оборудования в | | | |
| Алматы и Атырау | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.2.9. Приобрести самолеты |Отчет Правитель- |Минтранском и |IІІ квартал |
|на основе финансового |ству Республики |туризма | |
|лизинга |Казахстан о | | |
| |выполнении запла-| | |
| |нированных | | |
| |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Формирование единого информационного поля для транспортно-коммуникационного|
|комплекса |
|___________________________________________________________________________|
|6.2.10. Использовать |Приказ Министра |Минтранском и |I квартал |
|возможности отраслей транс-|траснпорта, |туризма | |
|портно-коммуникационного |коммуникаций и | | |
|комплекса для решения проб-|туризма | | |
|лем занятости населения | | | |
|привлечением их на общест- | | | |
|венные работы | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.2.11. Создать единую |Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал |
|автоматизированную информа-|ству Республики |туризма, Миннау-| |
|ционную систему транспорт- |Казахстан о |ки и высшего | |
|ного комплекса |выполнении запла-|образования | |
| |нированных | | |
| |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Электрификация и увеличение пропускной способности основных направлений |
|железнодорожных путей, качественное обновление подвижного состава для |
|пассажирских и грузовых перевозок |
|___________________________________________________________________________|
|6.2.12. Сформировать |Отчет Правитель- |Минтранском и |Ежекварталь-|
|Центральный транспортный |ству Республики |туризма |но |
|коридор "Северный Казахс- |Казахстан о | | |
|тан - Западный Казахстан". |выполнении запла-| | |
|Продолжить разработку |нированных | | |
|проекта новой железной |объемов работ | | |
|дороги Аркалык-Челкар | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.2.13. Продолжить работу |Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал |
|по сокращению времени |ству Республики |туризма, Минфин | |
|сообщения на маршруте |Казахстан о | | |
|Алматы-Астана: |выполнении запла-| | |
| |нированных | | |
| |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.2.14. Продолжить работу |Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал |
|по реконструкции железной |ству Республики |туризма | |
|дороги Бейнеу-Мангышлак: |Казахстан о | | |
|участок - 60 км |выполнении запла-| | |
| |нированных | | |
| |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.2.15. Продолжить |Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал |
|строительство дороги |ству Республики |туризма | |
|Аксу-Конечная |Казахстан о | | |
| |выполнении запла-| | |
| |нированных | | |
| |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.2.16. Начать проектирова-|Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал |
|ние дороги Оскемен-Чарская |ству Республики |туризма | |
| |Казахстан о | | |
| |выполнении запла-| | |
| |нированных | | |
| |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Создание ремонтной базы подвижного состава и технических средств |
|транспортно-коммуникационного комплекса |
|___________________________________________________________________________|
|6.2.17. Создать собственную|Отчет Правитель- |Минтранском и |IV квартал |
|базу капитального ремонта: |ству Республики |туризма, Агентс-| |
| цистерн (Тараз, Павлодар,|Казахстан о |тво по инвести- | |
| Петропавловск, Атырау); |выполнении запла-|циям | |
| вагонов (Алматы); |нированных | | |
| тяги (Шу, Атбасар) |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.2.18. Создать импортоза- |Постановление |Минтранском и |IІІ квартал |
|мещаемые производства |Правительства |туризма | |
|запасных частей и комплек- |Республики | | |
|тующих изделий железнодо- |Казахстан | | |
|рожного транспорта на базе | | | |
|конверсионных заводов с | | | |
|размещением не менее 60% | | | |
|всех заказов. | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 6.3. Обеспечение эффективной системы управления отраслью |
|___________________________________________________________________________|
|Совершенствование управления подотраслями транспортно-коммуникационного |
|комплекса, в том числе через внедрение системы стратегического |
|планирования и контроля |
|___________________________________________________________________________|
|6.3.1. Создать эффективную |Постановление |Минтранском и |IІ квартал |
|систему управления, владе- |Правительства |туризма, Минфин | |
|ния и использования госу- |Республики | | |
|дарственной собственности |Казахстан | | |
|транспортно-коммуникацион- | | | |
|ного комплекса | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Формирование транспортной науки и отраслевой научно-технической и |
|исследовательской базы |
|___________________________________________________________________________|
|6.3.2. Сформировать |Постановление |Минтранском и |IІ квартал |
|отраслевую научную базу и |Правительства |туризма, | |
|обеспечить ее развитие |Республики |Минздрав, обра- | |
| |Казахстан |зования и спор- | |
| | |та, Миннауки и | |
| | |высшего | |
| | |образования | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Преобразование форм собственности в транспортно-коммуникационном комплексе |
|(за исключением естественных монополий) в сторону увеличения доли |
|приватизированных предприятий, не допуская нарушения единства |
|функционирования системы транспортной и коммуникационной сети |
|___________________________________________________________________________|
|6.3.3. Провести тендеры по |Отчет Правительс-|Минфин, Минтран-|IV квартал |
|реализации государственного|тву Республики |ском и туризма | |
|пакета акций региональных |Казахстан о | | |
|авиакомпаний |выполнении | | |
| |запланированных | | |
| |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.3.4. Передать в |Постановление |Минтранском и |IV квартал |
|региональное управление |Правительства |туризма, акимы | |
|малодеятельные участки |Республики |областей, Минфин| |
|железных дорог |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Проведение целенаправленной государственной политики по увеличению |
|объемов транзита |
|___________________________________________________________________________|
|6.3.5. Провести 2-ое засе- |Отчет |МИД, Минтранс- |I квартал |
|дание Проектной рабочей |Правительству |ком и туризма, | |
|группы Специальной програм-|Республики |Мингосдоходов, | |
|мы ООН для экономик Цент- |Казахстан |Минфин, Агентст-| |
|ральной Азии (СПЕКА) в | |во по стратеги- | |
|области транспорта и пере- | |ческому планиро-| |
|сечения границ (Алматы) | |ванию и реформам| |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 6.4. Совершенствование законодательства, учета и отчетности |
|___________________________________________________________________________|
|Формирование современной нормативной базы транспортно-коммуникационного |
|комплекса |
|___________________________________________________________________________|
|6.4.1. Вносить изменения в |Нормативные акты,|Минтранском и |IV квартал |
|нормативные акты и междуна-|предложения о |туризма, МИД, | |
|родные соглашения в целях |внесении измене- |Минфин | |
|защиты национального рынка |ний в международ-| | |
|и экономических интересов |ные соглашения | | |
|государства | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.4.2. Разработать програм-|Постановление |Минтранском и |I квартал |
|му развития железнодорожно-|Правительства |туризма | |
|го транспорта |Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.4.3. Обеспечить условия |Нормативные |Минтранском и |IІІ квартал |
|для работы негосударствен- |правовые акты |туризма | |
|ных компаний перевозчиков | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.4.4. Разработать Государ-|Указ Президента |Минтранском и |IV квартал |
|ственную программу о форми-|Республики |туризма | |
|ровании транспортно-комму- |Казахстан | | |
|никационной инфраструктуры | | | |
|Республики Казахстан | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.4.5. Совершенствовать |Нормативные |Минтранском и |IV квартал |
|нормативную правовую базу |правовые акты |туризма | |
|рынка экспедиторских услуг | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|6.4.6. Разработать норма- |Нормативные |Минтранском и |IV квартал |
|тивные правовые акты для |правовые акты |туризма | |
|регулирования рынка автомо-| | | |
|бильных перевозок | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
Приоритет 7: Профессиональное Правительство
Цель: Создание компактного и профессионального Правительства
Республики Казахстан
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 7.1. Работа на основе стратегических планов |
|___________________________________________________________________________|
|Осуществление деятельности государственных исполнительных органов на |
|основе стратегических планов |
|Разработка и принятие нормативных правовых актов и методических |
|рекомендаций по стратегическому планированию и бюджетному |
|программированию |
|___________________________________________________________________________|
|7.1.1. Реализовать страте- |Отчет Правительс-|Акимы областей, |Ежекварталь-|
|гические планы развития об-|тву Республики |г.г. Астаны и |но |
|ласти, г.г. Астаны и Алматы|Казахстан, копия |Алматы, Агентст-| |
|на 1998-2000 годы. |в Министерство |во по стратеги- | |
| |энергетики, |ческому планиро-| |
| |индустрии и |ванию и реформам| |
| |торговли |(по согласова- | |
| | |нию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.1.2. Разработать
|Отчет |Минфин, Агентст-|IV квартал |
|методические рекомендации |Правительству |во по стратеги- | |
|по бюджетному программиро- |Республики |ческому планиро-| |
|ванию и финансовому проек- |Казахстан |ванию и реформам| |
|тированию | |(по согласова- | |
| | |нию), Мингосдо- | |
| | |ходов | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.1.3. Разработать Положе- |Постановление |Агентство |I квартал |
|ние о порядке разработки и |Правительства |Республики | |
|реализации Программы госу- |Республики |Казахстан по | |
|дарственных инвестиций |Казахстан |экономическому | |
| | |планированию, | |
| | |Минфин | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.1.4. Разработать и утвер-|Постановление |Агентство |I квартал |
|дить Программу государствен|Правительства |Республики | |
|ных инвестиций на 1999-2001|Республики |Казахстан по | |
|годы |Казахстан |экономическому | |
| | |планированию, | |
| | |Минфин | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 7.2. Межведомственная координация |
|___________________________________________________________________________|
|Уточнение функций министерств и ведомств |
|Координация деятельности исполнительных органов на основе стратегического |
|планирования и контроля |
|Организация системы межведомственного взаимодействия |
|Усиление и укрепление процедурных механизмов |
|___________________________________________________________________________|
|7.2.1. Подготовить отчет о |Отчет |Агентство по | І квартал |
|реализации Программы |Правительству |статистике | |
|совершенствования государс-|Республики | | |
|твенной статистики в |Казахстан | | |
|Республике Казахстан | | | |
|на 1996-1998 годы | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.2.2. Организовать подго- |Постановление |Агентство по |ІІІ квартал |
|товительные работы к прове-|Правительства |статистике | |
|дению единовременного обс- |Республики | | |
|ледования для разработки |Казахстан | | |
|Межотраслевого баланса за | | | |
|2002 год по расширенной | | | |
|программе Системы | | | |
|Национальных Счетов | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.2.3. Подведение итогов |Отчет Президенту |Агентство по |IV квартал |
|Переписи населения 1999 го-|и Правительству |статистике | |
|да в Республике Казахстан |Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.2.4. Подготовить отчет о |Отчет |Минюст, |Ежемесячно |
|ходе выполнения Плана зако-|Правительству |министерства и | |
|нопроектных работ на |Республики |ведомства | |
|1999 год |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.2.5. Разработать План |Постановление |Минюст, |IV квартал |
|законопроектных работ на |Правительства |министерства и | |
|2000 год |Республики |ведомства | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.2.6. Разработать функцио-|Распоряжение |Агентство по | I квартал |
|нальную схему координации и|Премьер-Министра |стратегическому | |
|взаимодействия центральных |Республики |планированию и | |
|исполнительных органов |Казахстан |реформам (по со-| |
| | |гласованию), | |
| | |министерства и | |
| | |ведомства | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.2.7. Обеспечить ратифика-|Информация |МИД, Минюст, | IІ квартал |
|цию казахстанско-китайского|Правительству |Минобороны | |
|Соглашения о делимитизации |Республики | | |
|государственной границы |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.2.8. Реализовать догово- |Информация |МИД, Минтранском| IІ квартал |
|ренности на встрече глав |Правительству |и туризма, | |
|государств-членов Организа-|Республики |Минздрав, обра- | |
|ции Экономического |Казахстан |зования и спорта| |
|Сотрудничества | | | |
|(май 1998 г., Алматы) | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.2.9. Разработать и реали-|Постановление |Минтрудсоцзащи- | I квартал |
|зовать Генеральное соглаше-|Правительства |ты, Минфин | |
|ние между Правительством |Республики | | |
|Республики Казахстан, |Казахстан | | |
|республиканскими объедине- | | | |
|ниями профсоюзов и | | | |
|работодателей | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 7.3. Совершенствование системы отбора и продвижения |
| государственных служащих |
|___________________________________________________________________________|
|Разработка программы развития национальной системы подготовки кадров |
|государственной службы по приоритетным направлениям |
|Проведение переписи государственных служащих |
|Определение квалификационных требований к каждой категории |
|государственных служащих |
|Разработка единого механизма конкурсного отбора и аттестации кадров, а |
|также переподготовки и продвижения государственных служащих |
|Формирование единой информационной системы государственного управления |
|___________________________________________________________________________|
|7.3.1. Осуществить второй |Отчет в |Агентство по |ІV квартал |
|этап переписи государствен-|Правительство |делам госслужбы | |
|ных служащих и работников |Республики |(по согласова- | |
|организаций, финансируемых |Казахстан |нию), Минфин | |
|за счет государственного | | | |
|бюджета с учетом штатной | | | |
|и фактической численности | | | |
|работающих | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.3.2. Разработать и |Постановление |Агентство по |ІV квартал |
|создать единую республикан-|Правительства |делам госслужбы | |
|скую информационную систему|Республики |(по согласова- | |
|управления кадрами |Казахстан |нию), Минфин | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 7.4. Нормативное правовое обеспечение государственной службы |
|___________________________________________________________________________|
|Совершенствование законодательства по вопросам государственной службы |
|Совершенствование законодательства по вопросам оплаты труда |
|государственных служащих |
|Совершенствование законодательства по вопросам бюджетной системы |
|Разработка процедур принятия решений на всех уровнях управления в системе |
|органов исполнительной власти |
|___________________________________________________________________________|
|7.4.1. Разработать и утвер-|Проект Указа |Агентство по де-| IV квартал |
|дить Программу совершенст- |Президента |лам госслужбы | |
|вования оплаты труда |Республики |(по согласова- | |
|государственных служащих и |Казахстан |нию), Минфин, | |
|работников организаций, | |Минтрудсоцзащиты| |
|финансируемых на средства | | | |
|государственного бюджета | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.4.2. Разработать регистр |Приказ Агентства |Агентство по ре-| І квартал |
|платных услуг, оказываемых |по регулированию |гулированию ес- | |
|государственными |естественных |тественных моно-| |
|предприятиями |монополий и защи-|полий и защите | |
| |те конкуренции |конкуренции, | |
| | |Минфин | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.4.3. Разработать типовые |Постановление |Агентство по |ІІІ квартал |
|квалификационные требования|Правительства |делам госслужбы | |
|для государственных |Республики |(по согласова- | |
|служащих |Казахстан |нию), Агентство | |
| | |по стратегичес- | |
| | |кому планирова- | |
| | |нию и реформам | |
| | |(по согласова- | |
| | |нию), Минтруд- | |
| | |соцзащиты, | |
| | |Минюст | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 7.5. Борьба с коррупцией |
|___________________________________________________________________________|
|Разработка четких правовых норм по определению критериев коррупции и |
|лоббирования |
|Сокращение разрешительных и респределенных процедур при принятии решений |
|Установление уголовной и административной ответственности государственных |
|служащих за факты коррупции |
|___________________________________________________________________________|
|7.5.1. Преобразовать Инсти-|Указ Президента |Комитет |I квартал |
|тут в Академию КНБ, создать|Республики |Национальной | |
|головной научный, учебный |Казахстан |Безопасности | |
|и методический центр систе-| |(по согласова- | |
|мы непрерывного профессио- | |нию) | |
|нального образования; пре- | | | |
|образование Карагандинской | | | |
|высшей школы в Юридический | | | |
|институт КНБ Республики | | | |
|Казахстан | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.5.2. Реализация |Отчет Президенту |Комитет |Ежекварталь-|
|Государственной программы |Республики |Национальной |но |
|борьбы с преступностью и |Казахстан, Прави-|Безопасности | |
|коррупцией |тельству Респуб- |(по согласова- | |
| |лики Казахстан |нию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 7.6. Децентрализация государственных функций |
|___________________________________________________________________________|
|Проведение функционального анализа в каждом центральном и местном |
|исполнительном органе |
|Выявление функций, которые подлежат передаче местным исполнительным органам|
|и негосударственным организациям |
|Совершенствование бюджетного процесса |
|___________________________________________________________________________|
|7.6.1. Разработать методику|Программа и мето-|Минфин, Агентст-|IІ квартал |
|и программу функционального|дика, утвержден- |во по стратеги- | |
|анализа |ная министрами |ческому планиро-| |
| | |ванию и реформам| |
| | |(по согласова- | |
| | |нию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.6.2. Разработать програм-|Постановление |Агентство по |IV квартал |
|му децентрализации |Правительства |стратегическому | |
|государственных функций |Республики |планированию и | |
| |Казахстан |реформам (по со-| |
| | |гласованию), | |
| | |центральные | |
| | |исполнительные | |
| | |органы, акимы | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
План мероприятий по реализации программы действий Правительства
Республики Казахстан на 1998-2000 годы
2000 год
Приоритет 3. Экономический рост
3.1. Преобладающий частный сектор
Цель: Добиться увеличения доли частного сектора в ВВП и обеспечении
занятости, а также заложить основы для диверсификации производства
____________________________________________________________________________
| Мероприятие |Форма завершения | Ответственные | Срок |
| | | за исполнение |выполнения |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 3.1.1. Существенное сокращение неправомерного государственного |
| вмешательства в развитие частного сектора |
|___________________________________________________________________________|
|Реформа государственной службы, направленной на борьбу с коррупцией и |
|устранение дублирования функций и полномочий государственных органов |
|___________________________________________________________________________|
|3.1.1.1. Разработать конце-|Постановление |Агентство по |IV квартал |
|пцию совершенствования |Правительства |стратегическому | |
|структуры местных исполни- |Республики |планированию и | |
|тельных органов, наделить |Казахстан |реформам (по со-| |
|их соответствующими | |гласованию), | |
|полномочиями | |Минфин | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.2. Благоприятный инвестиционный климат
Цель: Мобилизовать внутренние и внешние инвестиционные ресурсы в целях
дальнейшего экономического роста
____________________________________________________________________________
| 3.2.1. Создание благоприятных условий для накопления капитала |
|___________________________________________________________________________|
|Проведение денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, стимулирующей |
|накопление капитала |
|___________________________________________________________________________|
|3.2.1.1. Разработать госу- |Постановление |Агентство по |I квартал |
|дарственную программу сни- |Правительства |экономическому | |
|жения величины обязательных|Республики |планированию, | |
|платежей в бюджетные фонды |Казахстан |Минфин | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.3. Диверсификация
3.3.1. Промышленная политика
Цель: Формировать экспортоориентированный промышленный комплекс страны,
базирующийся на производстве продукции преимущественно из
отечественных минерально-сырьевых ресурсов и продукции
производственно-технического назначения
___________________________________________________________________________
| 3.3.1. Ускоренное развитие нефтегазоперерабатывающей, |
| нефтехимической и химической отраслей |
|___________________________________________________________________________|
|Разработка стандартов и нормативных документов |
|___________________________________________________________________________|
|Повышение конкурентоспособности и внедрение передовых ресурсо-и энергосбе- |
|регающих технологий, расширение научно-исследовательской деятельности |
|и создание информационных систем |
|___________________________________________________________________________|
|Рациональное использование имеющегося сырья, вовлечение в переработку |
|отходов и техногенных месторождений |
|___________________________________________________________________________|
|Нефтегазоперерабатывающая отрасль |
|___________________________________________________________________________|
|3.3.1.1.1. Расширить номен-|План, утвержден- |Минэнерго, |IV квартал |
|клатуру продукции, |ный министрами |индустрии и | |
|являющейся сырьем для | |торговли, Минна-| |
|нефтехимических предприятий| |уки и высшего | |
| | |образования | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.3.2. Научно-технологическая политика
Цель: Научно-технологическое обеспечение стратегических приоритетов
развития Республики Казахстан и повышение конкурентоспособности
отечественной науки и технологий
___________________________________________________________________________
| 3.3.2.1. Разработка наукоемких и ресурсосберегающих технологий |
| в приоритетных отраслях промышленности, снижающих |
| техногенное воздействие на окружающую среду |
|___________________________________________________________________________|
|Ускоренное промышленное освоение в приоритетных отраслях |
|ресурсосберегающих и экологически чистых технологий мирового уровня |
|___________________________________________________________________________|
|3.3.2.1.1. Разработать |Проекты |Миннауки и |I квартал |
|технологии очистки и пере- | |высшего | |
|работки нефти Каспийского | |образования | |
|шельфа, облагораживания | | | |
|газовых конденсатов Карача-| | | |
|ганакского месторождения | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
3.3.3. Сельское хозяйство
Цель: Ускоренное завершение реформ в аграрном секторе
___________________________________________________________________________
| 3.3.3.1. Формирование реального и эффективного собственника |
|___________________________________________________________________________|
|3.3.3.1.1. Разработать |Доклад |Минсельхоз, |I квартал |
|единые программные продукты|Правительству |Миннауки и выс- | |
|на основе государственного |Республики |шего образова- | |
|земельного кадастра и |Казахстан |ния, Минприрод- | |
|использовать их в других | |ных ресурсов и | |
|кадастрах | |охраны окружаю- | |
| | |щей среды | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
Приоритет 4. Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана
4.1. Обеспечение занятости
Цель: Формирование системы обеспечения занятости, подготовки и
переквалификации кадров
____________________________________________________________________________
| 4.1.1. Поддержка и развитие предпринимательства |
|___________________________________________________________________________|
|Создание условий для развития трудоемких отраслей - легкая и пищевая |
|промышленность |
|Развитие транспортно-коммуникационной инфраструктуры, особенно на селе |
|Создание информационного обеспечения рынка труда |
|___________________________________________________________________________|
|4.1.1.1. Разработать |Методические |Минтрудсоцзащи- |IІІ квартал |
|методику расчета |указания |ты, Миннауки и | |
|потребности экономики в | |высшего образо- | |
|разрезе профессий и должнос| |вания | |
|тей по отраслям и по облас-| | | |
|тям | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
4.2. Водные ресурсы
Цель: Сохранение и рациональное использование водных ресурсов страны
____________________________________________________________________________
| 4.2.1. Рациональное использование водных ресурсов |
|___________________________________________________________________________|
|Сокращение потребления питьевой воды на промышленные нужды |
|___________________________________________________________________________|
|4.2.1.1. Введение единой |Программа и |Минсельхоз,Мин- |I квартал |
|системы мониторинга за |методика |энерго, индуст- | |
|качеством питьевой воды и |осуществления |рии и торговли, | |
|ее расходованием |мониторинга |Минприродных ре-| |
| | |сурсов и охраны | |
| | |окружающей среды| |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|4.2.1.2. Разработать |Проект Указа |Минсельхоз | ІV квартал |
|Государственную программу |Президента | | |
|"Питьевые воды" |Республики | | |
| |Казахстан | | |
|___________________________|_________________|________________|____________
|
| 4.2.2. Управление водными ресурсами |
|___________________________________________________________________________|
|Разработка государственной программы водообеспечения страны, подготовка |
|генеральной схемы водоснабжения Казахстана |
|___________________________________________________________________________|
|4.2.2.1. Подготовить |Концепция, |Минсельхоз, Мин-| II квартал |
|концепцию и основные мето- |методические |природных ресур-| |
|дические положения по раз- |рекомендации |сов и охраны | |
|работке генеральной схемы | |окружающей среды| |
|комплексного использования | | | |
|и охраны водных ресурсов | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|Усиление научно-исследовательской и проектно-изыскательской работы в |
|области изучения и использования водных ресурсов |
|___________________________________________________________________________|
|4.2.2.2. Научное обеспече- |Приказ Министров |Миннауки и выс- |І квартал |
|ние приоритетных направле- | |шего образова- | |
|ний управления водными | |ния, Минсельхоз | |
|ресурсами: | | | |
| разработка научных прин- | | | |
|ципов программы организа- | | | |
|ции, структуры и функциони-| | | |
|рования водно-экологическо-| | | |
|го мониторинга для своевре-| | | |
|менного выявления, измене- | | | |
|ния состояния водных | | | |
|объектов, качественных и | | | |
|количественных показаний | | | |
|водных ресурсов; | | | |
| разработка методов опти- | | | |
|мизации и развития водохо- | | | |
|зяйственных систем на осно-| | | |
|ве современных методов | | | |
|водопользования, освоения | | | |
|водосберегающих технологий | | | |
|в промышленности и сельском| | | |
|хозяйстве, экологических | | | |
|требований охраны окружаю- | | | |
|щей Среды; | | | |
| научное и технико-эконо- | | | |
|мическое обоснование | | | |
|инженерно-технических реше-| | | |
|ний конкретных водохозяйст-| | | |
|венных задач в области | | | |
|улучшения качества питьевой| | | |
|воды, очистки сточных вод, | | | |
|гидротехнического строи- | | | |
|тельства, информационного | | | |
|обеспечения | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 4.2.3. Повышения качества питьевой воды |
|___________________________________________________________________________|
|Улучшение состояния водных объектов-источников питьевой воды |
|___________________________________________________________________________|
|4.2.3.1. Совершенствовать |Внедрение |Минприродных | І квартал |
|подсистемы мониторинга | |ресурсов и охра-| |
|качества питьевых вод | |ны окружающей | |
| | |среды, Минсель- | |
| | |хоз | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
4.3. Социальная защита и борьба с бедностью
Цель: Повышение эффективности социальных программ в условиях
существующих бюджетных ограничений
____________________________________________________________________________
| 4.3.1. Определение черты бедности |
|___________________________________________________________________________|
|Выбор критерия определения черты бедности |
|___________________________________________________________________________|
|Разработка методики учета малообеспеченных слоев населения |
|_________________________________________________________
__________________|
|Определение категорий социально-защищаемых групп населения |
|___________________________________________________________________________|
|4.3.1.1. Разработать |Нормативный акт |Минтрудсоцзащиты|IV квартал |
|механизм аттестации произ- | | | |
|водственных объектов на | | | |
|соответствие мерам безопас-| | | |
|ности по труду | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
4.7. Водные ресурсы
Цель: Сохранение и рациональное использование водных ресурсов страны
____________________________________________________________________________
| 4.7.1. Охрана водных ресурсов Казахстана |
|___________________________________________________________________________|
|Охрана малых рек, обустройство водоохранных зон |
|___________________________________________________________________________|
|4.7.1.1. Обеспечить гидро- |Кадастр, |Минприродных | IV квартал |
|логическое и гидрохимичес- |утвержденный |ресурсов, и | |
|кое обследование бассейнов |Министром |охраны окружаю- | |
|малых рек Южного Казахста- | |щей среды, | |
|на, составить кадастр и | |Минсельхоз | |
|вести мониторинг малых рек | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
Приоритет 5. Энергоресурсы
Цель: Формирование экспортоориентированного, технологически связанного
топливно-энергетического комплекса
____________________________________________________________________________
| 5.1. Удовлетворение внутреннего спроса на нефть, газ и продукты |
| их переработки |
|___________________________________________________________________________|
|Повышение конкурентоспособности и внедрение передовых технологий, |
|расширение научно-исследовательской деятельности и создание информационных |
|систем управления |
|___________________________________________________________________________|
|5.1.1. Подготовить испыта- |Аккредитация |Минэнерго, |IV квартал |
|тельную лабораторию по | |индустрии и | |
|оценке качества нефти и | |торговли | |
|нефтепродуктов и аккредито-| | | |
|вать ее на международном | | | |
|уровне | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|5.1.2. Создать лаборатории |Аккредитация |Минэнерго, |IV квартал |
|по оценке качества газа и | |индустрии и | |
|аккредитация ее на междуна-| |торговли, | |
|родном уровне | |Минфин, АО | |
| | |"Кегок" (по сог-| |
| | |ласованию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 5.2. Эффективные энерготехнологии с использованием разнообразных |
| энергоресурсов |
|___________________________________________________________________________|
|Создание энерготехнологических комплексов на нефтегазопромыслах |
|___________________________________________________________________________|
|5.2.1. Создать и развивать |Отчет Правительс-|Минэнерго, |ІІІ квартал |
|оптовые и региональные рын-|тву Республики |индустрии и | |
|ки электроэнергии |Казахстан |торговли, акимы | |
| | |всех уровней, | |
| | |АО "Кегок" (по | |
| | |согласованию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
Приоритет 6. Инфраструктура, транспорт и связь
Цель: Сформировать конкурентноспособный транспортно-коммуникационный
комплекс, полностью обеспечивающий потребности национальной
экономики и общества
____________________________________________________________________________
| 6.1. Железнодорожный транспорт |
|___________________________________________________________________________|
|6.1.1. Провести | |Минтранском и | |
|реконструкцию пассажирского| |туризма, Минфин | |
|Вагоноремонтного завода в | | | |
|г. Алматы: | | | |
|3-ий этап |Отчет о | | IV квартал |
| |выполнении | | |
| |запланированных | | |
| |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 6.2. Автомобильный транспорт |
|___________________________________________________________________________|
|6.2.1. Внедрить в республи-|Акт ввода в |Минтранском и |IV квартал |
|канскую автоматизированную |эксплуатацию |туризма | |
|систему контроля и информа-| | | |
|ционного обеспечения | | | |
|перевозок в междугороднем | | | |
|и международном сообщении |Отчет о | | IV квартал |
| |выполнении | | |
| |запланированных | | |
| |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 6.3. Воздушный транспорт |
|___________________________________________________________________________|
|6.3.1. Совершенствовать |Нормативные |Минтранском и |В течение |
|нормативно-законодательную |правовые акты |туризма |года |
|базу рынка авиаперевозок | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 6.4. Водный транспорт |
|___________________________________________________________________________|
|6.4.1. Создать национальный|Акт ввода в |Минтранском и |IV квартал |
|торговый флот |эксплуатацию |туризма, | |
| | |Агентство по | |
| | |инвестициям | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 6.5. Автомобильные дороги |
|___________________________________________________________________________|
|6.5.1. Построить мост через|Акт ввода в |Минтранском и |IV квартал |
|р. Урал в г. Уральске |экплуатацию |туризма | |
| |Отчет о | |IV квартал |
| |выполнении | | |
| |запланированных | | |
| |объемов работ | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
| 6.6. Связь и системы телекоммуникаций |
|___________________________________________________________________________|
|6.6.1. Построить в |Акт ввода в |Минкультуры, |I квартал |
|г. Астане радиотелевизион- |экплуатацию |информации и | |
|ную передающую станцию | |общественного | |
| |Отчет о |согласия, аким |IV квартал |
| |выполнении |г. Астаны, | |
| |запланированных |Минтранском и | |
| |объемов работ |туризма | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
Приоритет 7: Профессиональное Правительство
Цель: Создание компактного и профессионального Правительства
Республики Казахстан
____________________________________________________________________________
| 7.1. Работа на основе стратегических планов |
|___________________________________________________________________________|
|Осуществление деятельности государственных исполнительных органов на |
|основе стратегических планов |
|Разработка и принятие нормативных правовых актов и методических |
|рекомендаций по стратегическому планированию и бюджетному программированию |
|___________________________________________________________________________|
|7.1.1. Уточнить Стратегию |Проект Указа |Агентство по |I квартал |
|развития Республики |Президента |стратегическому | |
|Казахстан до 2030 года |Республики |планированию и | |
| |Казахстан |реформам (по | |
| | |согласованию) | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.1.2. Разработать: |Постановления |Минэнерго, |IІІ квартал |
| Стратегию развития |Правительства |индустрии и | |
| промышленности до 2010 |Республики |торговли, | |
| года, |Казахстан |министерства и | |
| Стратегию развития топ-| |ведомства | |
| ливно-энергетического | | | |
| комплекса до 2001 года | | | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
|7.1.3. Разработать |Проект Указа |Агентство по |IІІ квартал |
|стратегические планы разви-|Президента |стратегическому | |
|тия на 2001-2005 годы по |Республики |планированию и | |
|приоритетам Послания Прези-|Казахстан |реформам (по | |
|дента "Казахстан 2030" | |согласованию), | |
| | |министерства и | |
| | |ведомства | |
|___________________________|_________________|________________|____________|
