Об утверждении Положения о Министерстве энергетики и природных ресурсов Республики Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 апреля 1997 г. N 645. Утратило силу - постановлением Правительства РК от 22 ноября 1997 г. N 1642

Утратил силу

      В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 4 марта 1997 г. N 3377 U973377_ "Об очередных мерах по реформированию системы государственных органов Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве энергетики и природных ресурсов Республики Казахстан.
      2. Министерству энергетики и природных ресурсов Республики Казахстан в срок до 5 мая обеспечить прием и передачу документации, связанной с деятельностью упраздненных министерств.
 

     Премьер-Министр

   Республики Казахстан



                                       Утверждено



                               постановлением Правительства

                                   Республики Казахстан

                                от 23 апреля 1997 г. N 645



 
 
                               Положение
                О Министерстве энергетики и природных
                    ресурсов Республики Казахстан
                   (Минэнерго и природных ресурсов)
 
                          I. Общие положения
 
      1. Министерство энергетики и природных ресурсов Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан.
      Министерство осуществляет государственное управление электроэнергетикой, нефтяной, газовой, горнорудной и атомной промышленностью, охраной и использованием недр, а также в пределах, предусмотренных законодательством, - межотраслевую координацию.
      2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
      3. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание центральных исполнительных органов.
      4. Структура и штатная численность Министерства определяются Правительством Республики Казахстан.
      5. Министерство является юридическим лицом, имеет счета в банке, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим наименованием на казахском и русском языках.
 
                 II. Основные задачи, функции и права
                             Министерства
 
      6. Основными задачами Министерства в сфере его деятельности являются:
      разработка и реализация основных направлений государственных программ развития электроэнергетики, нефтяной, газовой, горнорудной и атомной промышленности, а также геологического изучения, рационального и комплексного использования минеральных ресурсов и охраны недр;
      проведение экономических реформ с целью создания необходимых условий для эффективного функционирования электроэнергетики, нефтяной, газовой, горнорудной и атомной промышленности, геологического изучения и использования недр Республики Казахстан;
      определение основных параметров стратегического развития и размещения объектов регулируемых отраслей;
      координация деятельности предприятий и организаций независимо от форм собственности, осуществляющих деятельность в регулируемых отраслях;
      разработка топливно-энергетического баланса и обеспечение его реализации;
      формирование единого государственного фонда недр и геологической информации, а также государственная регистрация и хранение контрактов на недропользование;
      управление государственным фондом недр и охрана недр;
      установление кондиций и утверждение запасов полезных ископаемых, мониторинг недр и недропользователей;
      регулирование проведения операций по недропользованию в целях защиты интересов Республики Казахстан и ее природных ресурсов на основе ежегодно утверждаемых Правительством инвестиционных программ геологического изучения и освоения недр Республики Казахстан по всем видам полезных ископаемых, кроме общераспространенных;
      осуществление единой государственной политики по контролю за состоянием разработки и эффективного использования потенциала месторождений всех без исключения полезных ископаемых;
      осуществление методического руководства по приведению правовой и нормативной базы для функционирования регулируемых отраслей в соответствие с международной практикой и требованиями рыночной экономики;
      мониторинг за деятельностью предприятий и изучение конъюнктуры рынка;
      организация кадровой политики в регулируемых отраслях, подготовка и переподготовка кадров;
      иные задачи, возложенные на Министерство.
      7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
      обеспечивает благоприятные социально-экономические и правовые условия для реализации государственной политики в области разгосударствления, реструктуризации, приватизации и ограничения монополистической деятельности;
      осуществляет взаимодействие с министерствами, государственными комитетами, ведомствами, местными исполнительными органами и общественными организациями республики по вопросам функционирования и развития регулируемых отраслей;
      участвует в разработке предложений и осуществляет мероприятия по оздоровлению экономики;
      оказывает поддержку предпринимательству, малому и среднему бизнесу;
      обеспечивает рациональное и экономное использование топливно-энергетических ресурсов, создание регулируемого рынка электрической и тепловой энергии;
      осуществляет функции лицензиара по видам деятельности, отнесенным к его компетенции Правительством в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
      осуществляет функции государственного заказчика на проведение геологических исследований для государственных нужд, включая научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, и контрольные функции при их реализации;
      осуществляет функции компетентного органа Правительства Республики Казахстан по вопросам лицензирования, по заключению и исполнению контрактов с недропользователями в Республике Казахстан по всем видам полезных ископаемых, за исключением общераспространенных;
      является уполномоченным органом Правительства по регистрации и хранению контрактов на недропользование;
      организует разработку и реализацию государственной политики в области энергосбережения, использования возобновляемых и нетрадиционных источников энергии;
      участвует в проведении политики по охране окружающей природной среды и снижению техногенного воздействия, обеспечению надежности и безопасности эксплуатации оборудования и установок;
      организует проведение научных исследований и разработок по функционированию и развитию регулируемых отраслей, экспертизы инвестиционных проектов, в том числе разработанных другими ведомствами, консультационными фирмами, а также сбора, обработки и использования информации, исследований по статистике;
      представляет интересы республики в международных организациях, в пределах своей компетенции участвует в подготовке проектов международных договоров и соглашений;
      организует взаимодействие и сотрудничество с международными организациями;
      в установленном порядке вносит предложения по привлечению и использованию иностранных кредитов и инвестиций;
      участвует в проведении государственной политики в области экспорта и импорта продукции, регулировании ввоза и вывоза ее с применением действующего механизма квот и лицензий, договорных отношений и контрактов;
      анализирует и обобщает практику применения законодательства в сфере своей деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию, участвует в подготовке проектов законодательных и иных нормативных актов, вносит их на рассмотрение Правительства;
      осуществляет разработку механизмов защиты интересов казахстанских производителей материалов, оборудования, услуг на рынке Казахстана;
      участвует в организации социально-экономического партнерства между трудовыми коллективами и собственниками предприятий;
      осуществляет иные функции, возложенные на Министерство законодательством, Президентом и Правительством Республики Казахстан.
      8. Министерство при осуществлении возложенных на него задач и выполнении обязанностей имеет право:
      в пределах своей компетенции издавать приказы, инструкции, методические указания и другие нормативные акты, обязательные для исполнения всеми предприятиями, организациями и другими хозяйствующими субъектами, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, проверять их исполнение. В необходимых случаях издавать совместные акты с другими министерствами и ведомствами;
      запрашивать и получать в установленном порядке от центральных и местных исполнительных органов, а также предприятий и организаций независимо от форм собственности, должностных лиц и граждан документы, заключения, справочные и иные материалы и информации;
      осуществлять владение, пользование и управление имуществом, находящимся в государственной собственности в соответствии с полномочиями, делегированными ему Правительством Республики Казахстан в установленном порядке;
      вести переговоры и заключать соглашения с предприятиями, учреждениями и организациями Республики Казахстан и других стран в пределах своей компетенции;
      объявлять в установленном законодательством порядке от имени Правительства Республики Казахстан конкурс на объекты недропользования и устанавливать сроки проведения этих конкурсов по объектам недропользования;
      подписывать от имени Правительства контракты на недропользование по всем видам полезных ископаемых, за исключением общераспространенных, только после экономической, экологической, правовой экспертизы;

 

     подписывать по поручению Правительства международные договоры

Республики Казахстан;

     проводить единую техническую политику в сфере лицензируемой

деятельности;

     содействовать формированию и развитию рынка конкурентоспособных,

качественных и безопасных видов продукции, услуг;

     осуществлять общее руководство деятельностью подведомственных

учреждений и организаций;

     осуществлять контроль за реализацией программ энергосбережения

и общую координацию энергосберегающей политики в Республике

Казахстан;

     вносить в Правительство предложения по вопросам создания,

реорганизации и ликвидации государственных предприятий и иных

организаций;

     создавать территориальные управления по охране и использованию

недр;

     осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.


             III. Организация деятельности Министерства


     9. Министерство и его территориальные органы образуют единую

систему Министерства.


 
       10. Центральный аппарат Министерства состоит из департаментов и структур, обеспечивающих деятельность Министерства. Перечень департаментов, являющихся юридическими лицами, утверждается Правительством Республики Казахстан. При (в) Министерстве могут быть образованы комитеты (агентства).
      11. Основные задачи Департамента в сфере его деятельности определяются Положением о Департаменте, утверждаемым Министром по представлению директора Департамента. Положения о департаментах, являющихся юридическими лицами, и о комитетах (агентствах) утверждаются Правительством Республики Казахстан.
      12. Департамент возглавляет Директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром. Директор Департамента, являющегося юридическим лицом, назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра.
      Директор Департамента имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности Министром по представлению Директора Департамента.
      Структура Департамента утверждается Министром.
      13. Директор Департамента организует и осуществляет руководство работой Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
      14. Министерство возглавляет Министр.
      Министр назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Премьер-Министра Республики Казахстан. Министр имеет одного заместителя - вице-Министра, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра.
      15. Министр организует и руководит работой Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций. В этих целях Министр:
      определяет обязанности и круг полномочий своего заместителя,

 

директоров департаментов, других работников Министерства;

     назначает на должность и освобождает от должности работников

Министерства;

     представляет Министерство во всех органах и организациях в

соответствии с действующим законодательством;

     утверждает положения о структурах, обеспечивающих деятельность

Министерства;

     принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его

компетенции.

     16. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра, его

заместителя и руководителей департаментов. В состав коллегии могут

входить и иные лица.

     Численный состав коллегии утверждается Правительством

Республики Казахстан.

     Персональный состав коллегии утверждается Министром.

     17. По вопросам своей компетенции Министерство принимает

решения, обязательные для центральных и местных исполнительных

органов.

     Решения, принимаемые Министерством, оформляются приказами

Министра.


 
       18. Заместитель Министра замещает Министра во время его отсутствия, осуществляет иные обязанности, возложенные на него Министром.