Об утверждении Положения о порядке захоронения радиоактивных отходов в Республике Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 октября 1996 года № 1283. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 апреля 2011 года № 347

Утратил силу

      Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 02.04.2011 № 347 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования).

      В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 27 января 1996 г. N 2828 "О недрах и недропользовании" Правительство Республики Казахстан постановляет: см.Z100291
      Утвердить прилагаемое Положение о порядке захоронения радиоактивных отходов в Республике Казахстан.
 
       Премьер-Министр
      Республики Казахстан
                                                 Утверждено
                                       постановлением Правительства
                                           Республики Казахстан
                                       от 18 октября 1996 г. N 1283
 
 
                            Положение
                о порядке захоронения радиоактивных
                   отходов в Республике Казахстан

                         Общие положения

      1. Настоящее Положение определяет порядок захоронения радиоактивных отходов в недрах, процедуру получения в государственных органах разрешения на их захоронение в недрах, а также устанавливает перечень необходимых для этого документов.
      2. Пункты захоронения радиоактивных отходов классифицируются:
      по своему назначению на:
      пункты хранения;
      пункты захоронения;
      по глубине расположения пунктов радиоактивных отходов относительно земной поверхности на:
      наземные (на уровне или выше земной поверхности);
      приповерхностные (мощность защитного покрытия до 10 метров, отходы расположены ниже дневной поверхности);
      глубинные (отходы расположены на глубине более 10 метров от дневной поверхности).

                     Правомочия Компетентных органов

      3. Агентство по атомной энергии при Министерстве науки - Академии наук Республики Казахстан осуществляет:
      выдачу юридическим и физическим лицам лицензий на право ведения работ с радиоактивными отходами, в том числе на работы по захоронению радиоактивных отходов (проектирование пунктов захоронения, строительство и ввод их в эксплуатацию, собственно эксплуатацию, спецобработка, переработка, транспортирование и захоронение);
      выдачу заключений о возможности дальнейшего использования радиоактивных отходов из захоронений, за исключением отходов радиоактивных забалансовых руд в отвалах, принадлежащих горнорудным и разведочным предприятиям урановой отрасли.
      4. Министерство геологии и охраны недр Республики Казахстан осуществляет:
      выдачу лицензий на право недропользования юридическим и физическим лицам, осуществляющим строительство приповерхностных и глубинных пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов, а также выдачу лицензий на участки недр, выделяемые под рекультивацию отвалов горноразведочных, горнодобывающих и горноперерабатывающих работ;
      выдачу заключений заинтересованным юридическим и физическим лицам о возможности использования горнорудных отвалов на предмет извлечения полезных минеральных компонентов.
      5. Министерство экологии и биоресурсов Республики Казахстан осуществляет:
      государственную экологическую экспертизу проектов пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов;
      выдачу экологических заключений на работы, связанные с деятельностью по хранению/захоронению радиоактивных отходов на предмет получения лицензии;
      выдачу разрешений на захоронение радиоактивных отходов;
      экологический контроль пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов.
      6. Министерство здравоохранения Республики Казахстан осуществляет:
      государственную санитарно-гигиеническую экспертизу проектов на строительство пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов;
      санитарно-гигиенический контроль за пунктами хранения/захоронения радиоактивных отходов;
      выдачу санитарных паспортов на пункты хранения/захоронения радиоактивных отходов.
      7. Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору Республики Казахстан осуществляет согласование:
      использования отработанных подземных выработок, естественных подземных полостей;
      проектов строительства пунктов хранения/захоронения, в которых предусматривается проходка горных выработок, бурение скважин и другие работы;
      технологий переработки радиоактивных отходов с применением взрывных работ и сильнодействующих ядовитых веществ;
      на стадии проектирования и надзор за технической безопасностью при эксплуатации специализированного технологического оборудования (подвижной состав, сосуды под давлением, тара, электрооборудование и другие), а также за обеспеченностью контрольно-измерительными приборами.
      8. Министерство внутренних дел Республики Казахстан осуществляет:
      согласование проектов строительства пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов;
      организацию защиты и охраны строительства пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов с позиции, исключающей возможность хищения изделий, сырья и других радиоактивных веществ.
      9. Местные исполнительные органы (областные, районные) осуществляют:
      оформление акта на земельный участок с приложением расчетов по участку потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, протоколов согласования заинтересованных сторон;
      оформление решения об изъятии и предоставлении земельного участка под пункт хранения/захоронения радиоактивных отходов.
 
         Обязанности физических и юридических лиц, связанных
            по роду деятельности с радиоактивными отходами
 
      10. Юридические и физические лица, связанные в результате хозяйственной деятельности с радиоактивными отходами (хранение, захоронение, сбор, транспортировка, изучение, обследование и т.п.), обязаны:
      уведомить о такой деятельности или о решении начать такую деятельность по установленной форме Компетентные органы для получения соответствующих разрешений, а при необходимости и лицензии на проведение таких работ, и представить этим органам необходимые квалификационные документы;
      получить лицензию на право недропользования в случае создания пункта хранения/захоронения радиоактивных отходов в недрах;
      оформить земельный отвод с учетом экологических и других последствий предполагаемого изъятия земель и перспектив данной территории и ее недр;
      провести проектно-изыскательские работы на участках строительства пунктов хранения/захоронения среднеактивных высокоактивных отходов и хранения жидких отходов;
      составить проект на создание пункта хранения/захоронения радиоактивных отходов в соответствии с экологическими требованиями;
      принимать все меры по радиационной безопасности населения и персонала и окружающей среды;
      оформить санитарный паспорт на пункт хранения/захоронения радиоактивных отходов при вводе его в эксплуатацию, продлении срока действия и консервации;
      ежегодно направлять в уполномоченный орган сведения об образовании и движении радиоактивных отходов по установленной форме статистической отчетности.
      Сноска. В пункт 10 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 22 июня 1998 г. N 578.
      11. При нарушении настоящего порядка действия физические и юридические лица могут быть ограничены в правах, предоставленных лицензией, вплоть до ее изъятия.

               Основные документы, регламентирующие
        деятельность, связанную с радиоактивными отходами

      12. При образовании радиоактивных отходов составляется один из следующих документов:
      акт о расходовании радионуклидных источников;
      акт радиометрического обследования согласно приложению к настоящему Положению;
      ведомость баланса добычи полезных ископаемых.
      13. При строительстве или организации пункта хранения/захоронения радиоактивных отходов составляются следующие документы:
      лицензия на право ведения работ с радиоактивными веществами (отходами);
      акт по предварительному выбору земельного участка под пункт хранения/захоронения радиоактивных отходов;
      лицензия на право недропользования (только для приповерхностных и глубинных пунктов, хранения/захоронения радиоактивных отходов);
      проект создания пункта хранения/захоронения;
      решение об изъятии и предоставлении земельного участка под пункт хранения/захоронения радиоактивных отходов (только для приповерхностных и глубинных пунктов хранения/захоронения радиоактивных отходов);
      правила безопасности для населения в случае аварий, чрезвычайных обстоятельствах.
      14. При организации пункта хранения/захоронения радиоактивных отходов составляются:
      санитарный паспорт пункта;
      журнал учета радиоактивных отходов;
      журнал мониторинга.

                                                         Приложение

                            А К Т
                радиометрического обследования

      N___________ "_____"_____________199___г.

      1. Местоположение объекта

___________________ Аномалия N ______________ прибор _______________ ___________________ Лента N ______"___"_________________199___г. ___________________ Маршруты N _____________________________________
                    Операторы ______________________________________

      2. Характеристика объекта радиоактивного загрязнения, максимум МЭД и фон, в мкР/ч (прибор, дата проверки, оператор) ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
      3. Заключение ________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Объект радиоактивного загрязнения передан представителям ___________ ____________ санэпидемстанции (СЭС) и ______________________________ штаба гражданской обороны для дезактивации

                          Подписи _____________________________
                                  _____________________________ (СЭС)
                                  _____________________________ (ГО)

      Дата передачи
      "____"______________199__г.