В соответствии с подпунктом 3-4) статьи 19 Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Межрегиональную схему территориального развития Шымкентской агломерации.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 22 февраля 2018 года № 74 "Об утверждении Межрегиональной схемы территориального развития Шымкентской агломерации".
3. Центральным и местным исполнительным органам принять меры, вытекающие из настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
|
Премьер-Министр Республики Казахстан |
О. Бектенов |
| Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2025 года № 899 |
Межрегиональная схема территориального развития Шымкентской агломерации
Глава 1. Общие положения
1. Настоящая Межрегиональная схема территориального развития Шымкентской агломерации (далее – Межрегиональная схема) разработана в соответствии с подпунктом 3-4) статьи 19 Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2013 года № 1434 "Об утверждении Основных положений Генеральной схемы организации территории Республики Казахстан" (далее – Основные положения Генеральной схемы).
2. Межрегиональная схема определяет градостроительное освоение и развитие территории, исходя из сложившейся системы расселения, социально-экономических, природно-климатических и ресурсных условий, и местоположения региона на территории Республики Казахстан, согласно приложению 1 к настоящей Межрегиональной схеме.
В Межрегиональной схеме представлены проектные предложения развития производительных сил и системы расселения населения, инженерной, транспортной, социальной, рекреационной инфраструктур, охраны окружающей среды, рационального природопользования, обеспечению ресурсами и функционального зонирования территории, согласно приложению 2 к настоящей Межрегиональной схеме.
3. Межрегиональная схема Шымкентской агломерации содержит проектные предложения перспективного градостроительного развития территории Шымкентской агломерации на промежуточный (2030 год), расчетный (2040 год) и прогнозный (2050 год) сроки проектирования. Основные технико-экономические показатели Межрегиональной схемы Шымкентской агломерации приведены согласно приложению 3 к настоящей Межрегиональной схеме.
Проектные предложения долгосрочного развития Шымкентской агломерации приведены согласно приложениям 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 к настоящей Межрегиональной схеме.
Перечень населенных пунктов, вошедших в зону Шымкентской агломерации, и прогноз численности населения Шымкентской агломерации до 2050 года в разрезе населенных пунктов приведены согласно приложению 4 к настоящей Межрегиональной схеме.
Глава 2. Зонирование планируемой территории
4. В соответствии с разделом 5 Основных положений Генеральной схемы функциональные зоны разделены на 4 основные группы:
1) зоны интенсивного хозяйственного и градостроительного освоения и максимально допустимого искусственного преобразования природной среды;
2) зоны экстенсивного освоения окружающей природной среды;
3) зоны ограниченного хозяйственного освоения и максимально сохраняемой природной среды;
4) зоны с особыми регламентами хозяйственной деятельности.
В составе каждой из вышеперечисленных зон выделены соответствующие подзоны (согласно приложению 5 к настоящей Межрегиональной схеме).
По данным баланса земель Республики Казахстан территория Шымкентской агломерации Республики Казахстан составляет 1 573,48 тысяч гектаров. В зоне планируемого развития Шымкентской агломерации находятся 359 населенных пунктов с численностью населения 1 374,5 тысяч человек в городской местности и 884,2 тысяч человек – в сельской местности, в том числе 60 населенных пунктов Казыгуртского района, 26 населенных пунктов района Байдибека, 57 населенных пунктов Ордабасынского района, 42 населенных пункта Сайрамского района, 48 населенных пунктов Сарыагашского района, 55 населенных пунктов Толебийского района, 60 населенных пунктов Тюлькубасского района, 10 населенных пунктов городской администрации Арысь и города Шымкента.
Для определения площадей, указанных в Основных технико-экономических показателях, выполнен проектный земельный баланс территории в соответствии с целевым назначением категорий земель Земельного фонда Республики Казахстан согласно пункту 1 статьи 1 Земельного кодекса (согласно приложению 3 к настоящей Межрегиональной схеме).
Параграф 1. Зоны интенсивного хозяйственного и градостроительного освоения и максимально допустимого искусственного преобразования природной среды
5. Подзона русел расселения
Подзоны повышенной градостроительной ценности концентрируются в основном вдоль главных планировочных осей, связывающих планировочные центры Шымкентской агломерации. Межрегиональной схемой Шымкентской агломерации определены основные и второстепенные планировочные оси, где основным планировочным центром является город Шымкент - ядро Шымкентской агломерации.
В зону влияния Шымкентской агломерации входят: центр – город Шымкент, часть городской администрации Арысь и части шести административных районов Туркестанской области: район Байдибека, Казыгуртского, Ордабасынского, Сайрамского, Сарыагашского, Толебийского и Тюлькубасского районов.
Центрами притяжения, кроме ядра агломерации, определены село имени Т. Рыскулова и в перспективе до 2040 года - города Арысь, Сарыагаш. Они являются административными центрами соответствующих районов.
В разрезе центров притяжения самое большое число населенных пунктов, притягивающихся к центрам притяжения, имеют города Шымкент и Сарыагаш (75,6% от всех населенных пунктов зоны влияния Шымкентской агломерации).
Для Шымкентской агломерации определена полуторачасовая транспортная доступность до ядра агломерации.
По плотности населения и интенсивности связей ядра агломерации и центров районных локальных систем расселения были определены зоны интенсивных и активных агломерационных процессов.
Перспективное развитие системы расселения населения Шымкентской агломерации вокруг города Шымкента направлены на совершенствование системы расселения прилегающих территорий. Это обусловлено необходимостью предотвращения стихийного разрастания населенных пунктов, вызванного ростом населения, ведущего к образованию проблем в системе комплексного обслуживания и обеспечения местами приложения труда.
По основным планировочным осям, с целью снижения миграционного потока в ядро агломерации, предлагается развитие крупных населенных пунктов агломерации как центров притяжения и контрмагнитов, с развитием в них производств по переработке сельскохозяйственной продукции, сферы услуг, объектов туристско-рекреационного комплекса. В Шымкентской агломерации такими контрмагнитами станут города Туркестан и Тараз.
В качестве населенных пунктов-спутников, центрами внутренней миграции населения будут выступать города Сарыагаш, Арысь, Ленгер, села имени Т. Рыскулова, Аксу, Казыгурт, Бадам, Темирлановка, Торткуль, Шаян.
Общая площадь земель населенных пунктов Шымкентской агломерации Республики Казахстан составляет 369,5 тысяч гектаров, из них города – 122,9 тысяч гектаров, сельские населенные пункты – 246,6 тысяч гектаров.
На расчетный срок проектирования общая площадь городских и сельских населенных пунктов с учетом города Шымкента составит 370,5 тысяч гектаров.
6. Земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения
В состав земель данной категории входят:
1) земли промышленности, предоставленные для размещения и эксплуатации объектов промышленности, в том числе их санитарно-защитные и иные зоны;
2) земли железнодорожного транспорта;
3) земли автомобильного транспорта;
4) земли морского и внутреннего водного транспорта;
5) земли воздушного транспорта;
6) земли трубопроводного транспорта;
7) земли связи и энергетики;
8) земли для нужд обороны и национальной безопасности.
7. Подзона транспортно-коммуникационных коридоров.
Площади земель промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны, национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения Шымкентской агломерации составляют 21,1 тысячи гектаров.
8. Подзона автомобильных дорог
В настоящее время по территории Шымкентской агломерации проходят два Международных автотранспортных маршрута:
1) "Ташкент – Шымкент – Тараз – Бишкек – Алматы – Хоргос" (составляющая коридора Западная Европа – Западный Китай);
2) "Шымкент – Кызылорда – Актобе – Уральск – Самара" (составляющая коридора Западная Европа – Западный Китай).
Транзитные перевозки осуществляются между республиками Средней Азии, Россией и Китаем.
Площадь автомобильных дорог Шымкентской агломерации составляет 5,9 тысяч гектаров.
Протяженность автомобильных дорог в границах зоны перспективного экономического влияния и потенциального развития Шымкентской агломерации составляет 2 358,5 километров, из них:
1) республиканского значения - 406,4 километра;
2) областного значения - 1 603,3 километра;
3) районного значения - 348,8 километров.
Проектные площади земель автомобильных дорог общего пользования установлены согласно Своду Правил Республики Казахстан (далее – СП РК) 3.03-102-2013 "Отвод земель для автомобильных дорог".
Данные территории являются зоной государственных и общественных интересов. Наличие прав собственности или владения участками в пределах зон автомобильного транспорта не является основанием для использования их в любых других целях, кроме основного функционального назначения или условно разрешенных видов деятельности.
9. Подзона железных дорог
По данным Шымкентского отделения железной дороги железнодорожный транспорт представлен магистральными железнодорожными путями и станциями. Шымкентское отделение дороги акционерного общества (далее – АО) НК "КТЖ" эксплуатирует железнодорожные линии на участках Туркестан – Арысь, Арысь – Сары-Агач, Арысь – Чимкент – Тюлькубас, Чимкент – Ленгер, которые пролегают по территории Туркестанской области.
Площадь железных дорог Шымкентской агломерации составляет 2,2 тысячи гектаров.
Протяженность железных дорог в Шымкентской агломерации составляет 381,7 километров, из них:
1) электрифицированные однопутные - 66,1 километра;
2) электрифицированные двухпутные - 267,1 километра;
3) неэлектрифицированные однопутные - 38,6 километров;
4) неэлектрифицированные двухпутные - 9,9 километров.
Основные проектные предложения по реконструкции и строительству новых автомобильных дорог представлены в Параграфе 4 Главы 4.
Земли для нужд железнодорожного транспорта определяются согласно СП РК 3.03-116-2014 "Отвод земель для железных дорог".
Параграф 2. Зона экстенсивного освоения окружающей природной среды
10. Подзона земель сельскохозяйственного назначения
Земли сельскохозяйственного назначения занимают 1 039,9 тысяч гектаров, в том числе пахотные земли – 520,3 тысячи гектаров, сенокосы – 47,3 тысячи гектаров, пастбища – 472,3 тысячи гектаров.
Шымкентская агломерация по природным условиям расположена в предгорно-пустынно-степной зоне, где сосредоточены орошаемые земли Южного региона Республики Казахстан.
11. Земли запаса
Земли запаса Шымкентской агломерации составляют 41,5 тысяч гектаров.
Основными проектными предложениями по функциональному зонированию и трансформации земель для сельскохозяйственного использования территории является перевод площадей залежи в пашню и земель запаса в пастбища. Пашня, находящаяся в настоящее время в землях запаса и находящаяся в залежном состоянии, требует проведения соответствующих мероприятий для перевода в хозяйственное использование.
При определении площади для перевода была выбрана залежь (из них неиспользуемой пашни не более 1 года) по всем категориям земель.
В связи с перспективой развития животноводства пастбищные угодья и сенокосы из категории земель запаса вовлечь в сельскохозйственный оборот к 2030 году – 3,0 тысячи гектаров, к 2040 году – 5,0 тысяч гектаров, на прогнозный 2050 год – 5,0 тысяч гектаров.
Площадь залежи, рекомендованной для перевода в пашню, составит к 2030 году 1,2 тысячи гектаров, к 2040 году – 1,6 тысяч гектаров, на прогнозный 2050 год – 1,6 тысяч гектаров, при условии внедрения адаптивно-ландшафтного подхода на всей территории с целью предотвращения деградационных процессов, сохранения и увеличения зеленых насаждений.
Параграф 3. Зона ограниченного хозяйственного освоения и максимально сохраняемой природной среды
12. Основным принципом функционального зонирования территории ограниченного хозяйственного освоения является установление режима, не допускающего развитие и размещение в ней промышленных или сельскохозяйственных производств, других видов эксплуатации природных ресурсов, способных нанести значительный вред естественному или культурному ландшафту.
13. Территории преимущественно рекреационного использования, включающие в себя ареалы длительного отдыха, санаторно-курортной деятельности.
Приоритетными направлениями туристской деятельности в зоне влияния Шымкентской агломерации являются:
1) паломнический туризм с центром в районе Байдибека и городе Туркестан, Отрарском районе (тяготеют к границе Шымкентской агломерации);
2) экологический туризм с центрами в государственном национальном природном парке (далее – ГНПП) "Сайрам-Угам" и государственном природном заповеднике (далее – ГПЗ) "Аксу-Жабаглинский", а также на развитие туристской отрасли влияют и другие особо охраняемые природные территории (далее – ООПТ), расположенные вблизи границ Шымкентской агломерации, такие как ГРПП "Туркестан-Сырдария" и ГПЗ "Каратауский";
3) лечебно-оздоровительный туризм с центром в Сарыагашском районе;
4) деловой туризм с центром в городе Шымкент.
Площадь земель рекреационного и историко-культурного, а также оздоровительного назначения Шымкентской агломерации составляет 151,5 гектаров.
14. Подзона особо охраняемых природных территорий
Особо охраняемые природные территории и находящиеся на них объекты охраны окружающей среды имеют особую экологическую, научную и культурную ценность и являются национальным достоянием Республики Казахстан.
Земли ООПТ республиканского значения Шымкентской агломерации составляют 40 997 гектаров.
К основным проектным предложениям по сохранению биоразнообразия Шымкентской агломерации на 2030 - 2040 годы относятся:
1) расширение Аксу-Жабаглинского государственного природного заповедника за счет включения кластерных участков (верховья реки Арыс, низовья рек Боралдай и Кошкарата в пределах ущелья Боралдай);
2) создание государственных природных заказников за счет включения в указанную категорию всех ключевых орнитологических территорий;
3) организация государственных памятников природы местного значения;
4) проведение оценки и пересмотр статуса существующих ООПТ без статуса юридического лица (заказников, памятников природы и прочего) в сторону повышения статуса.
На прогнозный 2050 год Межрегиональной схемой Шымкентской агломерации предусматривается увеличение площади ООПТ до 54,0 тысяч гектаров.
15. Подзона земель лесного фонда
Землями лесного фонда признаются земельные участки, покрытые лесом, а также непокрытые лесом, но представленные для нужд лесного хозяйства. Земли лесного фонда состоят из земель государственного и частного лесных фондов.
К землям государственного лесного фонда относятся земли, покрытые лесами естественного происхождения и искусственными лесами, земли, предоставленные в постоянное землепользование государственным организациям, ведущим лесное хозяйство.
Земли лесного фонда Шымкентской агломерации составляют 12,3 тысячи гектаров.
Для охраны зеленых насаждений в населенных пунктах на территории агломерации предусматривается доведение удельного веса озелененных территорий различного насаждения в городах агломерации до нормативного уровня в 40%, площадей озелененных территорий общего пользования во всех городах агломерации и городе Шымкенте до норматива 20 квадратных метров на человека до 2050 года.
Параграф 4. Зоны с особыми регламентами хозяйственной деятельности
16. Земли, которые включены в состав зон с особыми регламентами хозяйственной деятельности, как правило, не изымаются. В границах данных земель вводится особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.
17. Подзона охраны объектов историко-культурного наследия
Шымкентская агломерация обладает богатым историко-культурным наследием. На исследуемой территории сосредоточена значительная и уникальнейшая часть культурного достояния страны. Памятники архитектуры являются неповторимым явлением самобытной культуры края, декоративно-прикладного искусства народа. Это архитектурные ансамбли, на территории которых сосредоточены сотни отдельных памятников археологии и архитектуры. Памятники являются одними из основных источников для изучения древней истории региона.
В Шымкентской агломерации расположено 12 объектов из Государственного списка памятников историко-культурного наследия республиканского значения.
Также на проектируемой территории находятся 313 объектов из Государственного списка памятников истории и культуры местного значения.
Охранные зоны объектов историко-культурного наследия регулируются согласно Закону "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия".
18. Территории с возможным радиоактивным загрязнением, на которых требуется постоянный радиометрический контроль
При проектировании улучшения экологической обстановки в зонах экологического бедствия предусматривается решение следующих задач:
1) определение динамики изменения экологической и демографической обстановки, особенно по критериям, определившим придание территории статуса зоны экологического бедствия;
2) определение результативности проведенных мероприятий на территории зоны экологического бедствия;
3) совершенствование системы мониторинга за параметрами, определившими придание территории статуса зоны экологического бедствия;
4) разработка мероприятий и инвестиционных проектов по комплексному решению проблем проживания населения на территории зоны экологического бедствия.
Все проекты по улучшению экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории зон экологического бедствия должны иметь приоритетный характер по отношению к другим территориям.
19. Территории магистральных нефте- и газопроводов
Основой газотранспортной системы для поставок природного газа в Южный регион являются проходящие по территории трех областей: Туркестанской, Жамбылской, Алматинской и территории Республики Кыргызстан магистральные газопроводы: магистральный газопровод (МГ) "Газли - Шымкент", МГ "Бухарский газоносный район - Ташкент - Бишкек - Алматы" (БГР-ТБА), газопровод - подключение "Амангельды - Тараз" и МГ "Казахстан - Китай".
Наиболее полное и стабильное, особенно в зимние периоды, обеспечение природным газом Южного региона может быть решено за счет собственных ресурсов газа, добываемых на месторождениях западных областей страны и транспортируемых по магистральному газопроводу "Бейнеу-Шымкент".
20. Подзона земель водного фонда
В состав земель водного фонда входят земли, занятые водоемами (реками и приравненными к ним каналами, озерами, водохранилищами, прудами и другими внутренними водоемами, территориальными водами), ледниками, болотами, водохозяйственными сооружениями для регулирования стока, располагаемыми на водоисточниках, а также земли, выделенные под водоохранные полосы указанных водных объектов и зоны санитарной охраны водозаборных систем питьевого водоснабжения.
Площади земель водного фонда Шымкентской агломерации составляют 12,5 тысяч гектаров.
Водоохранные зоны и полосы для водных объектов на территории Шымкентской агломерации установлены согласно действующим нормативным правовым актам.
В связи с уточнением площадей водоохранных зон и полос проектная площадь земель водного фонда на 2030 год увеличится до 3 005,0 тысяч гектаров, к 2040 году – до 3 205,0 тысяч гектаров.
Глава 3. Градостроительное освоение и развитие территории
21. Градостроительное освоение и развитие территории Шымкентской агломерации должно осуществляться с четким соблюдением функционального зонирования территории по целевому назначению и хозяйственному использованию (в соответствии с критериями ценности и целесообразности ведения сельскохозяйственной, рекреационной, природоохранной, промышленной и строительной деятельности).
Первоочередные направления градостроительного освоения территории Шымкентской агломерации включают комплекс проектных предложений по расселению населения региона, размещению производительных сил, развитию инженерно-транспортной инфраструктуры, реализации мероприятий по инженерной защите территорий и охране окружающей среды региона и зонирования территории по функциональному назначению.
На основе анализа современного состояния и перспективного градостроительного освоения территории, проектом определены основные и второстепенные планировочные центры, и планировочные оси (опорный каркас расселения) Шымкентской агломерации.
Регулирование градостроительного освоения, развитие и зонирование территорий населенных пунктов, входящих в состав Шымкентской агломерации, предусмотрены в утвержденных генеральных планах городов и населенных пунктов.
22. Приоритетность градостроительного освоения территории будет осуществляться по зонам, где агломерационные процессы согласно плотности населения и расположению относительно к ядру агломерации имеют интенсивные, активные, слабые трудовые и производственные связи.
Так, первоочередное градостроительное освоение территории планируется до 2040 года в зоне интенсивных агломерационных процессов, включающих в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2023 года № 486 "Об утверждении перечня и состава агломераций" 120 населенных пунктов района Байдибека, Казыгуртского, Ордабасынского, Сайрамского, Толебийского, Тюлькубасского районов.
При этом освоение зоны активных агломерационных процессов в случае полного освоения зоны интенсивных агломерационных процессов предполагается после 2040 года.
Площадь зоны формирования агломерационных процессов составляет 974,4 тысяч гектаров, из них:
1) зона интенсивных агломерационных процессов – 215 719 гектаров (без учета города Шымкента);
2) зона активных агломерационных процессов – 54 508 гектаров (без учета зоны интенсивных агломерационных процессов);
3) зона слабых агломерационных процессов – 468 458 гектаров (без учета зон интенсивных и активных агломерационных процессов).
Регулирование градостроительного освоения, развитие и зонирование территорий населенных пунктов, входящих в состав Шымкентской агломерации, предусмотрены в утвержденных генеральных планах городов и населенных пунктов.
По каждой из вышеперечисленных зон определена динамика земельного фонда Шымкентской агломерации.
По данным земельного баланса, на начало 2024 года земельно-ресурсный потенциал Шымкентской агломерации составляет 1 574 тысячи гектаров.
Площади земель сельскохозяйственного назначения на начало 2024 года составляет 370 тысячи гектаров.
Кроме того, возможно вовлечение в пашню ранее выведенных из оборота пахотнопригодных земель и пастбища для отгонного животноводства.
Таким образом, в перспективе увеличение площади земель сельскохозяйственного назначения достигнет к 2030 году 370,5 тысяч гектаров, к 2040 году - 371,0 тысячу гектаров, к прогнозному 2050 году - 372,0 тысячи гектаров.
Вместе с тем, с учетом утвержденных генеральных планов, а также темпов развития жилищного строительства предусматривается также увеличение земель населенных пунктов к 2030 году до 3 520,6 тысяч гектаров и к 2040 году - до 3 528,7 тысяч гектаров.
В связи с уточнением площадей водоохранных зон и полос ожидается некоторое увеличение площади земель водного фонда.
Функциональное зонирование территории и выявленные градостроительные регламенты легли в основу проектных предложений территориального развития региона.
Технико-экономические показатели освоения территории по функциональному назначению представлены согласно приложению 3 к настоящей Межрегиональной схеме, схема функциональной и планировочной организации территории согласно приложению 5 к настоящей Межрегиональной схеме.
Глава 4. Меры по комплексному развитию системы расселения и размещения производительных сил, транспортной, инженерной, социальной и рекреационной инфраструктур регионального и межрегионального значения
Параграф 1. Меры совершенствования системы расселения населения
23. Шымкентская агломерация формируется как опорный центр Южного региона Республики Казахстан и является одной из самых крупных агломераций Республики Казахстан.
24. Шымкентская агломерация обладает высоким демографическим потенциалом. В ней сосредоточено 11,3% населения всей страны. Формирование Шымкентской агломерации происходит естественным путем за счет интенсивного процесса урбанизации.
На начало 2024 года в зоне влияния Шымкентской агломерации проживало 2 258,7 тысяч человек населения, из них 1 374,5 тысяч человек (или 60,9%) проживало в городской местности, а 884,2 тысяч человек – в сельской местности.
Плотность населения составила 232 человек на квадратный километр. За 2021-2024 годы рост численность населения в агломерации составил 11,7%.
Средняя людность сельских населенных пунктов агломерации составила 2 491 человек. Среди районов самый высокий показатель людности сельских населенных пунктов характерен для Сайрамского района – 5 758 человек.
25. В разрезе городов и районов зоны влияния Шымкентской агломерации самые высокие приросты численности населения характерны для Сарыагашского района - на 15,4%, города Шымкента – на 13,7%, города Арысь – на 15,6%, а самые низкие показатели характерны для района Байдибека (на 0,9%), Толебийского (на 0,3%) районов.
Основной составляющей роста численности населения Шымкентской агломерации является естественный прирост. Так, за 2023 год естественный прирост в Шымкентской агломерации составил 21,02 промилле (в среднем по стране 12,95 промилле) или 47,5 тысяч человек, а миграционная убыль – 10,3 тысячи человек.
Высокий показатель естественного прироста населения связан с высоким уровнем рождаемости и низким уровнем смертности в регионе. В 2023 году среднее значение общего коэффициента рождаемости составил 25,62 промилле, тогда как в целом по стране показатель на уровне 19,52 промилле. При этом показатель смертности значительно ниже среднестранового уровня (в среднем по Шымкентской агломерации – 4,6 промилле, в среднем по стране – 6,57 промилле).
В целом, высокие показатели естественного движения населения, рождаемости связаны с традиционными установками населения региона на средне- и многодетность.
Шымкентская агломерация станет точкой притяжения миграционных потоков и центром экономической активности страны, в том числе и Южного региона Республики Казахстан. Территория Шымкентской агломерации расположена в благоприятной природно-климатической зоне.
26. В состав зоны влияния Шымкентской агломерации вошли 359 населенных пунктов, в том числе 60 населенных пунктов Казыгуртского района, 26 населенных пунктов района Байдибека, 57 населенных пунктов Ордабасынского района, 42 населенных пункта Сайрамского района, 48 населенных пунктов Сарыагашского района, 55 населенных пунктов Толебийского района, 60 населенных пунктов Тюлькубасского района, 10 населенных пунктов городской администрации Арысь и город Шымкент.
27. В целом, в зоне влияния Шымкентской агломерации расположены 4 города и 355 сельских населенных пунктов 7 районов. Демографическое положение данных населенных пунктов, характеризуется положительными тенденциями.
28. На промежуточный период (2030 год) по Шымкентской агломерации ожидается рост численности населения на 17,3% (или 390,7 тысяч человек) и составит 2 649,4 тысячи человек, на расчетный период (2040 год) по сравнению с исходным годом ожидается рост численности населения на 42,1% (или 951,8 тысяч человек) и составит 3 210,5 тысячи человек, к прогнозному сроку проектирования (2050 год) ожидается рост численности населения в 1,7 раз (или 1 675,3 тысячи человек) и составит 3 934 тысячи человек или 14,3% населения страны.
В зоне интенсивных агломерационных процессов, включающих в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2023 года № 486 "Об утверждении перечня и состава агломераций" 120 населенных пунктов района Байдибека, Казыгуртского, Ордабасынского, Сайрамского, Толебийского, Тюлькубасского районов, где планируется первоочередное градостроительное освоение, на промежуточный период (до 2030 года) ожидается увеличение численности населения на 25,5% (или 406,7 тысяч человек) и составит 2 004,4 тысячи человек.
На расчетный период (до 2040 года) прогнозируется рост численности населения по сравнению с исходным годом на 55,1% (или 880,1 тысяч человек) и составит 2 477,9 тысяч человек.
К прогнозному сроку проектирования (до 2050 года) численность населения увеличится в 1,9 раз (или 1 490,4 тысячи человек) и достигнет 3 088,2 тысяч человек, что составит 78% от общей численности населения агломерации.
29. Основными проблемами в сфере расселения населения Шымкентской агломерации являются:
1) нерегулируемая межрегиональная и внутрирегиональная миграция;
2) перенаселенность ядра агломерации и бессистемное стихийное разрастание поселков, прилегающих к ней;
3) отставание и несоответствие инженерной, социальной и транспортной инфраструктур центра агломерации с возрастающей численностью населения.
Одной из основных причин внутренней миграции является упадок промышленного производства, а как следствие, снижению уровня жизни населения. Снижение объема производства или остановка градообразующих предприятий привели к общему ухудшению социально-экономической ситуации в малых городах и, как следствие, к увеличению потока мигрантов
30. Основной задачей системы расселения населения Шымкентской агломерации является ограничение территориального роста центра агломерации, перспективное развитие малых городов, опорных сельских населенных пунктов, которые способствуют снижению потоков нерегулируемой межрегиональной и внутрирегиональной миграции и рациональному использованию природной зоны вокруг городских местностей.
Развитие Шымкентской агломерации способствует в регионе снижению миграционного оттока населения, более равномерному увеличению населения в точках роста. Развивающие населенные пункты спутники и контрмагниты будут оттягивать населения из ядра агломерации.
Перспективное развитие систем расселения населения Шымкентской агломерации вокруг города Шымкента направлено на совершенствование системы расселения его прилегающих территорий. Это обусловлено необходимостью предотвращения стихийного разрастания населенных пунктов, вызванного ростом населения, ведущего к образованию проблем в системе комплексного обслуживания и обеспечения местами приложения труда.
По основным планировочным осям, с целью снижения миграционного потока в ядро агломерации предлагается развитие крупных населенных пунктов агломерации как центров притяжения и контрмагнитов, с развитием в них производств по переработке сельскохозяйственной продукции, сферы услуг, объектов туристско-рекреационного комплекса. В Шымкентской агломерации такими контрмагнитами станут города Туркестан и Тараз.
В качестве населенных пунктов-спутников, центрами внутренней миграции населения будут выступать город Сарыагаш, Арысь, Ленгер, села имени Т. Рыскулова, Аксу, Казыгурт, Бадам, Темирлановка, Торткуль, Шаян. Районные центры и населенные пункты-спутники вместе образуют второстепенную систему центров периодической производственной деятельности и культурно-бытового обслуживания населения. Каждый из этих центров характеризуется соответствующим своему статусу уровнем экономической и демографической насыщенности территорий, плотностью поселений и характером интенсивности трудовых и производственных связей.
В каждом из структурных центров предусматривается совместное решение всех вопросов градостроительного развития города Шымкента, городских и сельских поселений Шымкентской агломерации.
Основное назначение центров притяжения - перенесение части городских функций с целью разгрузки Шымкента.
Перспективный рост численности населения в населенных пунктах - контрмагнитах и спутниках, а также опорных сельских населенных пунктах, входящих в состав Шымкентской агломерации, будет обусловлен высоким естественным и миграционным приростом населения.
Развитие агломераций способствует в регионе снижению нерегулируемой миграции внутри областей, более равномерному увеличению населения в точках роста. Развивающиеся города-спутники и контрмагниты позволят оттянуть населения из ядра агломерации. В каждой области точками притяжения будут являться областные центры, перспективные моно- и малые города, опорные населенные пункты.
Вокруг указанных городов, в пределах радиуса маятниковой трудовой миграции, предлагается установить зону особого градостроительного регулирования, в которой отвод земельных участков под строительство должен осуществляться на территориях, обеспеченных инженерными сетями, дорогами и социальной инфраструктурой.
31. Регулирование внутренней миграции, прежде всего, исходит от создания экономических условий для населения (обеспечение пропорционального развития рынка труда и жилья) для повышения территориальной мобильности рабочей силы, где прогнозируется миграционная убыль населения. С целью обеспечения трудодефицитных регионов рабочей силой, устранения региональных диспропорций и демографических дисбалансов стимулируется территориальная мобильность трудовых ресурсов за счет содействия в добровольном переселении.
Государством принимаются меры по созданию эффективной системы управления внутренней миграцией в целях экономически обоснованного, оптимального расселения населения, обеспечения региональной и демографической сбалансированности развития страны. Одним из важных направлений внутренних миграционных перемещений останется поддерживаемое государством добровольное переселение граждан из трудоизбыточных регионов в регионы с высокой потребностью в трудовых ресурсах, а также организация переселения из сел с низким экономическим потенциалом в города областного (районного) значения.
32. Совершенствование системы сельского расселения заключается в создании условий для расширения производственных, социальных и экологических функций сельских территорий, улучшении условий жизни сельского населения, развитием населенных пунктов с высоким и средним потенциалом развития, среди которых опорные сельские населенные пункты.
Для снижения оттока населения и улучшения демографической ситуации сельских территорий предлагается реализовать меры, направленные на развитие экономической деятельности, развитие инженерной и социальной инфраструктуры, расширение транспортной доступности до рынков сбыта и населенных пунктов, создание и развитие центров оказания государственных и коммерческих услуг, создание новых рабочих мест и обеспечение занятости населения.
С целью обеспечения устойчивого развития сельских территорий выполняются задачи по развитию бизнеса в сельской местности, строительство, ремонт и реконструкция объектов социальной и инженерной инфраструктуры, выделение средств на приобретение жилья, льготная ипотека, стимулирование территориальной мобильности трудовых ресурсов. Для развития экономических центров роста в сельской местности государственная поддержка будет направлена на развитие инфраструктуры жизнеобеспечения, прежде всего, на опорные сельские населенные пункты и села с высоким потенциалом социально-экономического развития.
Реализация поставленных задач позволит повысить уровень и сократить разрыв в качестве жизни сельского и городского населения, и, следовательно, привлечь в сельскохозяйственное производство молодых, высококвалифицированных кадров, снизить миграционный отток населения.
Параграф 2. Меры комплексного размещения производительных сил
33. С учетом возрастающей нагрузки на ядро агломерации в перспективе размещение производительных сил в Шымкентской агломерации направлено на повышение инвестиционной привлекательности районов, стимулирование передислокации бизнеса и населения в периферийную зону агломерации, технологическое обновление и модернизацию существующих производств.
Вне границ ядра агломерации целесообразно размещать предприятия традиционных отраслей промышленности, создавая при этом привлекательные условия для инвесторов и соответствующую производственную и транспортно-инженерную инфраструктуру на этих территориях, в том числе на территории индустриальных зон.
Перспективное развитие размещения производительных сил на территории Шымкентской агломерации с акцентом на активную индустриализацию с внедрением элементов бережливого производства Six Sigma, Kaizen, Kanban и 5S.
В долгосрочной перспективе совместное развитие районов и городов, вошедших в зону Шымкентской агломерации, будет способствовать росту экономики, в том числе: валовой продукции сельского хозяйства – в 4,7 раз, объема промышленного производства – в 4,1 раза (согласно приложениям 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 к настоящей Межрегиональной схеме).
34. Перспективное развитие отраслей экономики
Развитие конкурентоспособной экономической специализации Шымкентской агломерации предполагается на основе интенсификации развития агропромышленного комплекса, производства нефтепродуктов, легкой промышленности, производства строительных материалов, горно-металлургического комплекса, машиностроения, химической промышленности.
35. Производство продуктов питания
Развитию пищевой промышленности агломерации будут способствовать доступность использования местного экологически чистого сырья, снижение себестоимости конечного продукта, позволяющей увеличить объемы инвестиций в отрасль и создать новые предприятия, благоприятная динамика цен на продукты питания, создание продовольственного пояса вокруг города Шымкента.
Проектные предложения по развитию отрасли:
Город Шымкент
до 2030 года:
1) строительство цеха по переработке овощей и фруктов;
2) строительство цеха по переработке молока;
3) строительство завода по производству комбикормов;
4) строительство завода по производству газированных и негазированных напитков;
5) производство желатина;
6) организация и проведение бизнес-семинаров по разъяснению мер государственной поддержки экспортеров и требований возмещения затрат экспортерам-предприятиям, производящим экспортную продукцию, совместно с акционерными обществами "Казахстанский центр индустрии и экспорта "Qazindustry" и "Экспортная страховая компания "Kazakh Export" по увеличению объемов несырьевого экспорта;
7) обновление и модернизация технологий действующих предприятий;
8) дозагрузка производственных мощностей действующих предприятий;
9) увеличение мощности перерабатывающих предприятий (крестьянское хозяйство "Жулдыз", товарищества с ограниченной ответственностью "Дары Сайрам" и "Эмнур" и прочие);
10) создание индустриальной зоны "Бозарык" по переработке сельскохозяйственной продукции;
11) развитие транспортно-логистической зоны, расположенной вдоль международного транзитного коридора "Западная Европа - Западный Китай";
12) развитие товаропроводящей системы, в том числе строительство оптово-распределительного центра (далее - ОРЦ);
до 2040 года:
1) привлечение инвесторов в индустриальные зоны города для реализации инвестиционных проектов в пищевой промышленности;
2) цифровизация и автоматизация отрасли;
3) стимулирование вертикальной, а также межотраслевой кооперации проектов по созданию функциональных пищевых продуктов;
4) поддержка научных разработок и внедрения инноваций;
5) повышение производительности труда;
6) поддержка развития специализированной инфраструктуры хранения и переработки продовольствия, инфраструктуры глубокой переработки сельскохозяйственного сырья;
7) развитие кадрового потенциала отрасли за счет развития системы образования;
8) налаживание новых каналов сбыта, стимулирование экспорта;
до 2050 года:
1) развитие новых ниш и организация производств, основанных на наукоемких технологиях;
2) поддержка модернизации и применения инновационных методов производства;
3) развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе;
Казыгуртский район
до 2030 года:
1) модернизация основных фондов предприятий пищевой промышленности;
2) повышение инвестиционной привлекательности за счет развития специализированной инфраструктуры (подготовка промышленных площадок, выделение земельных участков под новые производства, обеспечение и подведение инженерно-коммуникационной инфраструктуры, улучшение дорожной инфраструктуры, инфраструктура хранения и транспортировки);
3) привлечение новых инвесторов, в том числе на свободные площади индустриальной зоны в Казыгуртском районе;
4) активная реализация мер государственной поддержки, которые предусматриваются в рамках документов и в рамках Единой карты индустриализации, плана развития региона и прочих;
до 2040 года:
1) создание новых производств по переработке мяса и производству колбасных изделий;
2) создание новых мощностей по производству молока и молочных продуктов;
3) организация производства сливочного масла и масложировой продукции;
4) привлечение инвесторов для открытия новых производств по переработке и консервированию фруктов и овощей;
5) развитие производства безалкогольных напитков и соков;
6) повышение производительности труда в отрасли за счет внедрения новых инновационных технологий;
7) повышение степени импортозамещения.
до 2050 года:
1) совершенствование механизмов поддержки производителей отрасли;
2) кадровое обеспечение отрасли;
3) содействие продвижению региональной продукции;
4) привлечение крупных перерабатывающих компаний и инвесторов;
5) акцент на развитии специализированных сегментов рынка, в том числе производство джемов, повидла, сублимированной продукции, продукции детского питания;
Ордабасынский район
до 2030 года:
1) технологическая модернизация действующих предприятий, обновление их основных фондов и оборудования;
2) обеспечение доступа к кредитным ресурсам для субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) развитие специализированной инфраструктуры в агропромышленном комплексе (развитие инфраструктуры хранения, сертификации, транспортировки, выделение земельных участков и подведение инженерно-коммуникационной инфраструктуры, развитие дорожной инфраструктуры и прочего);
4) создание новых производств по переработке мяса и производству колбасных изделий;
5) создание производств по переработке фруктов и овощей;
6) дальнейшее развитие мукомольной промышленности;
7) создание агропромышленной индустриальной зоны с крупными перерабатывающими производствами;
8) кадровое обеспечение отрасли;
9) полное завершение инфраструктуры индустриальной зоны "Бадам";
до 2040 года:
1) создание благоприятных условий для повышения инновационной активности промышленных предприятий;
2) повышение роли науки и инновационной деятельности;
3) повышение квалификации кадров в отрасли и создание новых рабочих мест;
4) стимулирование появления новых высокотехнологичных производств, освоение следующих переделов в производстве молочных, мясных, мучных продуктов;
до 2050 года:
1) акцент на инновационных технологиях;
2) совершенствование инструментов поддержки производителей;
3) реализация мер по импортозамещению;
4) поддержка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) и внедрения результатов исследований;
5) продвижение продукции отрасли на внешних рынках;
район Байдибека
до 2030 года:
1) создание условий для поддержки предпринимательских инициатив сельского населения;
2) создание условий для развития современной производственной инфраструктуры;
3) повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) модернизация действующих предприятий отрасли и создание стимулов для появления новых производств, в частности, производств по переработке мяса, молока, в том числе верблюжьего;
5) подготовка кадров и обеспечение потребностей отрасли;
6) проработка вопроса по увеличению количества участников в рамках таких инструментов государственной поддержки, как Единая карта индустриализации и прочие;
до 2040 года:
1) внедрение инновационных и наукоемких технологий;
2) повышение инвестиционной привлекательности отрасли;
3) обеспечение переработки сельскохозяйственного сырья, производство востребованной конкурентоспособной, экспортоориентированной конечной продукции для реализации на внутреннем и внешнем рынках;
до 2050 года:
1) привлечение крупных агропромышленных холдингов на территорию района;
2) продвижение продукции отрасли на внешних рынках;
Сайрамский район
до 2030 года:
1) строительство завода по производству молочной продукции в Манкентском сельском округе;
2) строительство мясоперерабатывающего цеха в Карабулакском сельском округе;
3) обновление основных фондов и внедрение новых технологий на предприятиях отрасли;
4) содействие обновлению материально-технической базы сельского хозяйства, которое является сырьевой базой для пищевой промышленности;
5) создание условий для повышения инвестиционной привлекательности отрасли;
6) усиление работы по привлечению инвесторов в пищевую промышленность района;
7) кардинальное усиление мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в повышении доступности финансовых ресурсов;
8) проработка вопроса по увеличению количества участников в рамках таких инструментов государственной поддержки, как Единая карта индустриализации и прочие;
9) создание мясного кластера;
10) строительство мясоперерабатывающего цеха;
11) реализация мер по формированию продовольственного пояса города Шымкента;
12) усиление взаимодействия с компанией "TURKISTAN INVEST";
13) проведение выставок, форумов и других мероприятий по "Инвестиционным возможностям Сайрамского района";
до 2040 года:
1) создание условий для появления новых производств по переработке молока, мяса, переработке и консервированию рыбы, производству растительного масла, муки, мучных и кондитерских изделий, алкогольных и безалкогольных напитков, вина виноградного и прочих;
2) внедрение новых инновационных технологий по энергоэффективности и экономии ресурсов;
3) использование новых технологий производственного процесса (автоматизация, роботизация, цифровизация);
до 2050 года:
1) привлечение транснациональных компаний, крупных инвесторов;
2) развитие местных брендов и развитие экспорта.
Сарыагашский район
до 2040 года:
1) создание молочно-товарной фермы в Дербисекском сельском округе;
2) цех по производству колбасных изделий в Кызылжарском сельском округе;
3) строительство птицефабрики в Акжарском сельском округе;
4) цех по переработке мясной продукции в Дербисекском сельском округе;
5) цех по производству мясных полуфабрикатов в Жибекжолинском сельском округе;
6) цеха по переработке овощей и фруктов в Дербисекском, Кабланбекском, Жибекжолинском, Жартытобинском, Акжарском, Кызылжарском сельских округах;
7) мини-мельницы в Акжарском и Кызылжарском сельских округах;
8) мини-пекарни в Кызылжарском, Жибекжолинском, Жартытобинском сельских округах;
9) мини-маслобойка в Кызылжарском сельском округе;
10) убойные пункты в Кабланбекском, Жибекжолинском, Жартытобинском, Акжарском, Кызылжарском сельских округах;
11) создание плодоовощного кластера;
12) привлечение инвесторов для восстановления потенциала виноделия и виноградарства на базе винных заводов "SILK ALLEY", "АГРОВИНПРОМ" и "ВИНЗАВОД ЖЕТІСУ";
13) принятие мер по развитию системы подготовки кадров;
14) принять меры по созданию агроиндустриальных зон с выделением земельных участков и подведением инфраструктуры;
15) привлечение инвестиций для создания высокотехнологичных производств с высокой добавленной стоимостью;
16) развитие производственной инфраструктуры в пищевой промышленности;
17) модернизация и технологическое перевооружение действующих производств;
18) содействие появлению новых производств по переработке и консервированию овощей и фруктов;
19) дальнейшее наращивание объемов розлива безалкогольных напитков и минеральных вод с постепенным повышением качества продукции и расширением географии поставок;
20) проработка вопроса по увеличению количества участников в рамках таких инструментов государственной поддержки, как Единая карта индустриализации и прочие;
21) принятие мер по налаживанию долгосрочных рынков сбыта для мукомольных предприятий района;
до 2050 года:
1) привлечение крупных транснациональных компаний, специализирующихся на производстве продуктов питания;
2) поддержка создания высокотехнологичных производств;
3) поддержка экспорта местной продукции;
Толебийский район
до 2030 года:
1) мини-мельницы и мини-пекарни в Коксаекском и Киелитасском сельских округах;
2) переработка продукции животноводства (мясо и молоко) в Коксаекском сельском округе;
3) производства по переработке зерновых культур, овощей и фруктов в Киелитасском сельском округе;
4) строительство цеха по переработке овощей и фруктов, создание молочно-товарной фермы, мельницы, колбасного цеха сельском в округе Биринши мамыр;
5) развитие производственной инфраструктуры, в том числе через создание индустриальных зон и промышленных парков;
6) стимулирование повышения производительности труда;
7) реализация мер по повышению конкурентоспособности отрасли;
8) рост эффективности отрасли за счет внедрения передовых технологий;
9) проработка вопроса по увеличению количества участников в рамках таких инструментов государственной поддержки, как Единая карта индустриализации и прочих;
10) развитие специализированной производственной инфраструктуры сельского хозяйства, являющегося сырьевой базой для отрасли;
11) развитие перерабатывающих производств на базе местного сырья, в том числе по производству молока и молочных продуктов, мяса и мясных продуктов, муки, сахара, минеральной воды и прочих безалкогольных напитков;
12) привлечение инвестиций для организации производств по переработке и консервированию овощей и фруктов;
до 2040 года:
1) создание производства по переработке и консервированию овощей и фруктов в городе Ленгер;
2) наращивание объемов производства отрасли и расширение ассортимента производимой продукции;
3) создание новых производств по производству соков различных составов, джемов, повидла, сублимированной продукции, продукции детского питания;
4) привлечение инвестиций на создание высокотехнологичных производств;
5) привлечение крупных компаний по аналогии с компанией "Фудмастер";
до 2050 года:
1) развитие новых сегментов рынка;
2) поддержка экспорта;
3) поддержка НИОКР;
Тюлькубасский район
до 2030 года:
1) реализация проекта по производству питьевой воды и ароматизированных напитков;
2) привлечение инвестиций на модернизацию и технологическое перевооружение предприятий пищевой промышленности;
3) развитие производственной инфраструктуры, в том числе инфраструктурное обустройство индустриальной зоны в Тюлькубасском районе;
4) строительство мельничного комплекса в Тюлькубасском сельском округе;
5) консервный цех в Тюлькубасском сельском округе;
6) цех по переработке мясной продукции в Балыктинском сельском округе;
7) ферма по производству мяса индеек в Балыктинском сельском округе;
8) поддержка развития сырьевой базы для пищевой промышленности;
9) поддержка реализации инвестиционных проектов в отрасли;
10) стимулирование открытия новых производств по переработке мяса, производству мясных изделий, муки и мучных изделий, кондитерских изделий, молока и молочных продуктов, консервированных овощей и фруктов;
11) проработка вопроса по увеличению количества участников в рамках таких инструментов государственной поддержки, как Единая карта индустриализации и прочих;
до 2040:
1) создание конкурентоспособных и экспортоориентированных производств;
2) привлечение крупного международного производителя в отрасль производства продуктов питания;
3) полное завершение инфраструктуры индустриальной зоны в Тюлькубасском районе и привлечение инвестиционных проектов на ее территорию;
4) освоение новых сегментов в отрасли и расширение ассортимента продукции.
до 2050 года:
1) поддержка научных исследований и внедрения инновационных технологий;
2) дальнейшая поддержка производителей отрасли;
3) поддержка экспорта продуктов питания;
Городская администрация Арысь
до 2030 года:
1) стимулирование повышения эффективности перерабатывающих производств и содействие их технологической модернизации;
2) привлечение инвестиций для создания новых мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции (молока, мяса, фруктов, овощей и прочего);
3) проработка вопроса по увеличению количества участников в рамках таких инструментов государственной поддержки, как Единая карта индустриализации и прочие;
4) кадровое обеспечение отрасли;
до 2040 года:
1) содействие созданию и развитию малых инновационных предприятий;
2) продолжение реализации мер государственной поддержки предприятий отрасли;
3) реализация проектов по повышению производительности труда;
до 2050 года:
1) развитие импортозамещающих производств;
2) совершенствование инструментов поддержки предприятий отрасли;
3) акцент на инновационные и конкурентоспособные производства;
4) создание благоприятных условий для ведения бизнеса и инвестиционного климата для привлечения в отрасль организаций перерабатывающей промышленности, иностранных инвесторов.
36. Горно-металлургический комплекс
В Шымкентской агломерации развитие отрасли будет направлено на решение задач сырьевого обеспечения производства строительных материалов, продукции химии и металлургии. При этом, основным центром производства металлургической продукции на территории агломерации станет город Шымкент.
Проектные предложения по развитию отрасли:
Город Шымкент
до 2030 года:
1) строительство завода по производству технического кремния;
2) строительство завода по переработке металлолома;
3) реализация новых инвестиционных проектов в металлургии;
4) организация и проведение бизнес-семинаров по разъяснению мер государственной поддержки экспортеров и требований возмещения затрат экспортерам-предприятиям, производящим экспортную продукцию, совместно с акционерными обшествами "Казахстанский центр индустрии и экспорта" Qazlndustry" и "Экспортная страховая компания "KazakhExport" по увеличению объемов несырьевого экспорта;
до 2040 года:
1) создание металлургического кластера;
2) создание новых высокотехнологичных производств;
3) привлечение инвестиций на внедрение инноваций в отрасли, повышение качества продукции;
до 2050 года:
1) развитие инновационной инфраструктуры;
2) освоение новых ниш и производство новых видов продукции;
3) акцент на производство готовых металлических изделий с высокой добавленной стоимостью.
Казыгуртский район
до 2030 года:
1) организация и проведение доразведки, геолого-экономической оценки месторождений полезных ископаемых;
2) обеспечение условий для разработки новых месторождений за счет подготовки и развития необходимой инфраструктуры;
3) проработка вопроса привлечения отечественных и иностранных инвесторов для освоения новых месторождений полезных ископаемых;
4) организация производств по добыче золота, серебра и прочих видов полезных ископаемых;
до 2040 года:
1) создание стимулов для внедрения новых современных технологий;
2) повышение эффективности освоения месторождений путем внедрения новых технологий и практик, а также привлечения квалифицированных управленческих кадров;
до 2050 года:
1) создание стимулов для повышения экологичности производств;
2) повышение экологичности производств и минимизация влияния на окружающую среду, стимулирование использования экологически чистых технологий добычи и перевалки, проведения рекультивации земель;
3) развитие кадрового потенциала отрасли за счет подготовки кадров в местных организациях технического и профессионального образования;
Тюлькубасский район
до 2030 года:
1) организация добычи и обогащения железной руды на месторождении Абаил;
2) разработка железной руды на месторождении Ирису;
3) реализация мер по кадровому обеспечению отрасли;
4) привлечение инвестиций на проведение разведывательных работ месторождений ванадия и молибдена;
5) привлечение инвестиций на развитие добычи нерудных полезных ископаемых, в том числе цементного сырья, известняка, гипса и мела;
до 2040 года:
1) наращивание объемов добычи железных руд;
2) организация добычи ванадия и молибдена;
3) организация инновационной золотообрабатывающей промышленности;
4) выполнение научно-исследовательских работ по разработке и внедрению современных технологий добычи.
до 2050 года:
1) дальнейшее освоение минерально-сырьевой базы района;
2) развитие высоких переделов.
37. Машиностроение
Развитие машиностроительной отрасли связано с реализацией новых инвестиционных проектов и модернизацией крупных и средних предприятий в городах Шымкенте, Арысь, а также в Сайрамском, Ордабасынском и Толебийском районах.
В перспективе машиностроительные предприятия агломерации станут производить сельскохозяйственную технику, бытовую технику и прочее.
Проектные предложения по развитию отрасли:
Город Шымкент
до 2030 года:
1) завод по производству силовых трансформаторов класса напряжения 110, 220 и 500 киловольт (2-я очередь);
2) строительство завода по производству алюминиевых радиаторов отопления;
3) организация и проведение бизнес-семинаров по разъяснению мер государственной поддержки экспортеров и требований возмещения затрат экспортерам предприятиям, производящим экспортную продукцию, совместно с акционерными обществами "Казахстанский центр индустрии и экспорта" "Qazindustry" и "Экспортная страховая компания "Kazakh Export" по увеличению объемов несырьевого экспорта;
4) формирование перечня проблемных вопросов и внесение их на заседания регионального совета по вопросам экспорта;
5) привлечение инвестиций на технологическое обновление машиностроительных предприятий города;
6) цифровизация и автоматизация отрасли;
7) реализация мер государственной поддержки в рамках отраслевых документов, Единой карты индустриализации;
8) принятие мер по введению индустриально-инновационных специальностей на базе местных вузов и учреждений технического и профессионального образования;
до 2040 года:
1) стимулирование и поддержка проектов в сельскохозяйственном машиностроении с учетом сельскохозяйственного потенциала Туркестанской области;
2) реализация мер государственной поддержки в рамках Единой карты индустриализации по созданию производств по выпуску медицинского оборудования, машин и оборудования для легкой промышленности;
3) дальнейшее наращивание потенциала в производстве электрооборудования;
4) развитие навыков и компетенций кадров в машиностроении;
5) стимулирование НИОКР и проведение научных исследований, внедрение результатов научных разработок;
6) создание центра компетенций в машиностроении на базе машиностроительных предприятий города;
до 2050 года:
1) освоение новых инновационных видов продукции, в том числе в станкостроении, производстве медицинского оборудования, сельскохозяйственном машиностроении.
Ордабасынский район
до 2030 года:
1) содействие загрузки производственных мощностей действующих предприятий;
2) подготовка и привлечение квалифицированных кадров в машиностроительную отрасль района;
3) завершение строительства инфраструктуры в индустриальной зоне "Бадам";
4) привлечение новых проектов по машиностроению в индустриальную зону "Бадам";
до 2040 года:
1) развитие производства бытовой техники;
2) развитие производства сельскохозяйственных машин;
3) обеспечение импортозамещения;
4) развитие НИОКР и исследований;
до 2050 года:
1) реализация инструментов государственной поддержки предприятий отрасли;
2) содействие экспорту продукции района;
Сайрамский район
до 2030 года:
1) технологическое перевооружение действующих машиностроительных предприятий района;
2) реализация мероприятий по развитию производственной инфраструктуры;
3) обеспечение реализации инвестиционных проектов по модернизации и созданию новых производств;
4) создание условий для появления высокопроизводительных рабочих мест;
5) проработка вопроса по увеличению количества участников в рамках таких инструментов государственной поддержки, как Единая карта индустриализации и прочие;
6) кадровое обеспечение развития отрасли;
до 2040 года:
1) обеспечение развития системы трансферта технологий;
2) стимулирование внедрения передовых управленческих, организационных и технологических решений для повышения производительности труда;
3) создание новых производств по выпуску сельскохозяйственных машин, электрооборудования, оборудования для пищевой промышленности;
4) привлечение новых инвестиционных проектов по производству высокотехнологичной и экспортоориентированной продукции;
до 2050 года:
1) реализация проектов по производству продукции с высокой добавленной стоимостью;
2) развитие инновационной инфраструктуры;
Толебийский район
до 2030 года:
1) привлечение инвестиций в развитие производственной инфраструктуры;
2) содействие технологической модернизации производств, в том числе Ленгерского машиностроительного завода;
3) создание условий для углубления процессов кооперации, интеграции и развития межотраслевого взаимодействия субъектов науки, образования, промышленности и малого предпринимательства;
4) расширение и повышение эффективности поддержки предприятий отрасли;
5) подготовка квалифицированных кадров для отрасли, в том числе организация учебного комбината на базе Ленгерского машиностроительного завода;
до 2040 года:
1) содействие созданию и развитию конкурентоспособных высокотехнологичных производств, обеспечивающих массовый переход на выпуск продукции нового технологического уклада;
2) поддержка инвестиционных проектов, направленных на производство конкурентоспособной продукции;
до 2050 года:
1) производство наукоемкой продукции и высокотехнологичных продуктов;
2) организация производства деталей для сельскохозяйственных машин;
3) содействие в продвижении на международные и межрегиональные рынки продукции отрасли;
4) повышение экологичности, ресурсной и энергетической эффективности производств;
Городская администрация Арысь
до 2030 года:
1) развитие компетенций в сфере производства машиностроительной продукции;
2) содействие модернизации машиностроительных предприятий города;
3) улучшение инвестиционной привлекательности предприятий отрасли, в том числе для иностранных инвестиций;
4) улучшение обеспечения высококвалифицированными кадрами;
до 2040 года:
1) повышение конкурентоспособности машиностроительной продукции на основе использования новых технологий;
2) внедрение информационных технологий в управление производством;
3) повышение конкурентоспособности машиностроительных предприятий города;
4) активное взаимодействие с научно-исследовательскими и конструкторскими организациями;
до 2050 года:
1) разработка и реализация инвестиционных проектов по производству продукции с высокой добавленной стоимостью;
2) дальнейшее развитие аутсорсинга, ориентированного железнодорожного машиностроения;
3) расширение ассортимента выпускаемой продукции (комплектующие для сельскохозяйственных машин).
38. Легкая промышленность
Одним из приоритетных направлений развития производительных сил Шымкентской агломерации является легкая промышленность.
Наиболее перспективными направлениями развития отрасли должны стать организация пошива одежды, производства обуви и кожгалантерейных изделий, развитие текстильного производства, изготовление хлопчатобумажного полотна и прочее.
Проектные предложения по развитию отрасли:
Город Шымкент
до 2030 года:
1) реализация проектов на территории специальной экономической зоны "Оңтүстік", в том числе с участием иностранных инвесторов;
2) организация и проведение бизнес-семинаров по разъяснению мер государственной поддержки экспортеров и требований возмещения затрат экспортерам-предприятиям, производящим экспортную продукцию, совместно с акционерными обществами "Казахстанский центр индустрии и экспорта" "Qazindustry" и "Экспортная страховая компания "Kazakh Export" по увеличению объемов несырьевого экспорта;
3) строительство цехов по производству шерсти;
4) организация производства обуви;
5) производство ковров и ковровых изделий;
6) развитие текстильного кластера;
7) обновление и модернизация технологий действующих предприятий, перезапуск простаивающих производств;
8) формирование цифровых технологических платформ в легкой промышленности;
до 2040 года:
1) производство полипропиленовых мешков;
2) обновление и модернизация технологий действующих предприятий, перезапуск простаивающих производств;
3) проработка вопроса по увеличению количества участников в рамках таких инструментов государственной поддержки, как Единая карта индустриализации и прочие;
до 2050 года:
1) содействие развитию новых сегментов в отрасли;
2) поддержка новых технологий и цифровых решений;
Казыгуртский район
до 2030 года:
1) привлечение инвестиций на модернизацию действующих производств в отрасли;
2) развитие специализированной инфраструктуры (подготовка промышленных площадок, выделение земельных участков под новые производства, обеспечение и подведение инженерно-коммуникационной инфраструктуры, улучшение дорожной инфраструктуры, инфраструктура хранения и транспортировки);
3) привлечение инвестиций для создания новых производств;
4) активизация усилий по наполнению индустриальной зоны Казыгуртского района новыми инвестиционными проектами, в том числе в легкой промышленности;
5) строительство и эксплуатация хлопкоперерабатывающего завода по производству хлопковолокна;
6) создание производств по переработке шкур;
7) развитие кадрового потенциала отрасли;
до 2040 года:
1) привлечение инвестиций на создание новых производств на базе местного сырья с применением новых технологий и цифровых решений;
2) развитие производств по пошиву одежды;
3) создание производств по выпуску текстильной продукции;
4) организация производств по выпуску кожаных изделий;
5) государственная поддержка предприятий отрасли;
6) дальнейшее развитие кадрового потенциала отрасли;
до 2050 года:
1) наращивание объемов предприятий отрасли;
2) расширение ассортимента выпускаемой продукции;
3) содействие в продвижении продукции;
4) кооперация и интеграция с предприятиями легкой промышленности Шымкентской агломерации;
Ордабасынский район
до 2030 года:
1) технологическая модернизация и перевооружение предприятий отрасли;
2) привлечение инвестиций на создание новых производств в отрасли;
3) развитие производств по переработке хлопка;
4) развитие специализированной инфраструктуры в отрасли (выделение земельных участков и подведение инженерно-коммуникационной инфраструктуры, развитие дорожной инфраструктуры и прочее);
5) активное привлечение инвесторов для создания производств по выпуску новых видов продукции;
6) развитие системы обеспечения кадрами;
до 2040 года:
1) стимулирование создания новых производств одежды и других видов продукции;
2) цифровизация и автоматизация производственных процессов в отрасли;
3) привлечение высококвалифицированных кадров;
4) проработка вопроса по увеличению количества участников в рамках таких инструментов государственной поддержки, как Единая карта индустриализации и прочие;
5) интеграция и кооперация предприятиями легкой промышленности;
до 2050 года:
1) государственная поддержка новых производств;
2) расширение ассортимента выпускаемой продукции и освоение новых высокотехнологичных видов продукции;
3) активное продвижение продукции отрасли за пределами района;
район Байдибека
до 2030 года:
1) сохранение и развитие в районе легкой промышленности за счет модернизации и технического перевооружения существующих и создания новых производств;
2) содействие реализации инвестиционных проектов, способствующих развитию сырьевой базы для легкой промышленности, в том числе выделка шкур сельскохозяйственных животных с производством кожи, переработка шерсти и прочее;
3) развитие системы подготовки кадров;
4) комплексное развитие специализированной инфраструктуры в отрасли (подготовка производственных площадей, инфраструктурное обустройство проектов, обеспечения мощностями по хранению продукции и прочее);
5) полное завершение и ввод эксплуатацию индустриальной зоны района Байдибека;
6) привлечение новых проектов на территорию индустриальной зоны района Байдибека;
7) проработка вопроса по увеличению количества участников в рамках таких инструментов государственной поддержки, как Единая карта индустриализации и прочих;
до 2040 года:
1) создание новых производств по производству изделий из кожи;
2) создание новых производств по выпуску изделий из шерсти;
3) организация производств по выпуску ковровых изделий;
4) внедрение передовых технологий и освоение выпуска конкурентоспособной наукоемкой продукции;
5) цифровизация и автоматизация производственного процесса;
до 2050 года:
1) развитие внутрирегиональной и межрегиональной научно-технической и производственной кооперации;
2) привлечение стратегических партнеров и инвесторов, а также повышение инвестиционной привлекательности отрасли;
3) продвижение продукции легкой промышленности района;
Сайрамский район
до 2030 года:
1) обновление основных производственных фондов действующих предприятий;
2) наращивание объемов производства швейных и кожевенных изделий;
3) развитие сырьевой базы для легкой промышленности, в том числе поддержка производств по выделке кожи;
4) наращивание объемов производства гигиенических средств;
5) развитие производственной инфраструктуры в отрасли;
6) проработка вопроса по увеличению количества участников в рамках таких инструментов государственной поддержки, как Единая карта индустриализации и прочих;
7) подготовка и переподготовка кадров;
до 2040 года:
1) привлечение инвестиций в развитие новых производств;
2) расширение ассортимента выпускаемой продукции;
3) освоение новых сегментов в производстве гигиенических средств;
до 2050 года:
1) поддержка интеграционных и кластерных инициатив;
2) организация высокотехнологичных и конкурентоспособных производств;
3) продвижение продукции за пределами района;
Сарыагашский район
до 2040 года:
1) цех по переработке и изготовлению изделий из шерсти и кожи в Кызылжарском сельском округе;
2) производство текстильных изделий (швейный цех) в Жартытобинском сельском округе;
3) цех по приему, переработке и изготовлению изделий из шерсти и кожи в Акжарском сельском округе;
4) переработка и изготовление изделий из шерсти и кожи в Дербисекском сельском округе;
5) содействие модернизации основных фондов действующих предприятий;
6) реализация мер по развитию сырьевой базы легкой промышленности;
7) проработка вопроса по увеличению количества участников в рамках таких инструментов государственной поддержки, как Единая карта индустриализации и прочих;
8) развитие кадрового потенциала отрасли;
9) привлечение инвестиций на создание новых производств в отрасли;
10) проработка вопроса восстановления деятельности хлопкоперерабатывающего завода "Айша-Биби" в производстве хлопчатобумажного волокна;
11) привлечение инвестиций в новые высокотехнологичные производства;
12) создание новых производств по выпуску шерстяных изделий, изделий из кожи и прочих;
13) подготовка и привлечение высококвалифицированных кадров;
14) внедрение инновационных технологий (цифровизация, автоматизация и прочее);
до 2050 года:
1) создание собственных брендов;
2) совершенствование и продолжение реализации инструментов государственной поддержки;
Толебийский район
до 2030 года:
1) строительство новой швейной фабрики в городе Ленгер;
2) производства по изготовлению изделий из шерсти и кожи в Коксаекском сельском округе;
3) содействие наращиванию объемов производства действующих предприятий;
4) модернизация и техническое перевооружение отрасли;
5) привлечение инвестиций для организации производств по пошиву одежды, переработке хлопка и производству текстильных изделий;
6) проработка вопроса по увеличению количества участников в рамках таких инструментов государственной поддержки, как Единая карта индустриализации и прочие;
7) подготовка кадров для отрасли;
до 2040 года:
1) создание новых производств по пошиву одежды, изготовлению хлопчатобумажного волокна, производству текстильных изделий;
2) стимулирование развития смежных производств, в том числе сельского хозяйства в части подготовки сырья для легкой промышленности;
3) автоматизация и цифровизация производства, внедрение IT-технологий, компьютерного 3D моделирования;
4) поддержка НИОКР и инновационных технологий;
до 2050 года:
1) формирование инновационной инфраструктуры, отвечающей потребностям отрасли;
2) развитие производств из вторичного сырья, экологического сырья;
3) создание современной легкой промышленности в районе;
4) активное развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в легкой промышленности;
5) поддержка экспорта продукции;
Городская администрация Арысь
до 2030 года:
1) модернизация предприятий легкой промышленности;
2) дальнейшая государственная поддержка малого и среднего бизнеса субъектов малого и среднего предпринимательства;
до 2040 года:
1) привлечение инвестиций на создание новых производств по пошиву одежды;
2) создание производств по выпуску кожевенных изделий, обуви;
3) внедрение новых современных технологий производства;
до 2050 года:
продвижение продукции отрасли на внешних рынках.
39. Химическая и фармацевтическая промышленность
В агломерации имеется потенциал развития химической промышленности, в частности, в производстве полипропилена, удобрений, бытовой химии, каустической соды и прочего.
Фармацевтическая отрасль представлена крупнейшей фармацевтической компанией в стране – акционерным обществом "Химфарм". Продукция предприятия поставляется на рынки практически всех регионов Республики Казахстан, а также стран Центральной Азии. При этом, в фармацевтической промышленности, учитывая высокий спрос на лекарства, требует наращивания и замещения производства уникальных отечественных социально значимых препаратов.
Проектные предложения по развитию отрасли:
Город Шымкент
до 2030 года:
1) строительство завода по производству вакуумных пробирок;
2) производству диализаторов и расходных материалов к гемодиализу;
до 2040 года:
1) развитие кадрового потенциала;
2) дальнейшая поддержка инвестиционных проектов в отрасли;
3) привлечение международных химических компаний;
4) проведение модернизации действующих производств;
до 2050 года:
1) развитие новых ниш и создание новых производств;
2) поддержка кластерных инициатив;
Тюлькубасский район
до 2030 года:
1) строительство химического комплекса по производству каустической соды, поливинилхлорида (ПВХ) и цемента в Балыктинском сельском округе;
2) обновление основных фондов действующих производств;
3) поддержка реализации инвестиционных проектов в отрасли;
4) развитие навыков персонала в отрасли;
5) проработка вопроса по увеличению количества участников в рамках таких инструментов государственной поддержки, как Единая карта индустриализации;
6) развитие производственной инфраструктуры, в том числе инфраструктурное обустройство индустриальной зоны Тюлькубасского района;
до 2040 года:
1) наращивание объемов производства каустической соды, красок, лаков и других пигментов;
2) привлечение инвестиций в отрасль;
3) создание новых производств в химической отрасли;
4) стимулирование НИОКР и внедрение инноваций;
до 2050 года:
1) формирование развитой химической промышленности в районе;
2) продолжение государственной поддержки предприятий отрасли.
40. Производство нефтепродуктов
Нефтепереработка является одним из главных направлений экономической специализации города Шымкента в связи с функционированием Шымкентского нефтеперерабатывающего завода. Дальнейшее развитие отрасли нефтепереработки предлагается осуществлять за счет увеличения объемов переработки нефти, глубины переработки, расширения ассортимента выпускаемой продукции.
Проектные предложения по развитию отрасли:
Город Шымкент
до 2030 года:
1) производство базовых масел;
2) строительство завода по производству полипропилена (второй этап);
3) производство пероксида водорода;
4) производство минеральных, органоминеральных удобрений;
до 2040 года:
1) создание нефтехимического кластера;
2) освоение выпуска новых видов продукции;
3) создание производств по выпуску сырья для нефтехимического производства;
4) развитие НИОКР и производственной инфраструктуры;
5) развитие высокотехнологичных производств в сфере нефтепереработки и нефтехимии на базе Шымкентского нефтеперерабатывающего завода;
до 2050 года:
1) полноценное развитие нефтехимии и освоение новых видов продукции (полиэтилен, полипропилен, ксилол, толуол и прочие);
2) развитие производств полимеров;
3) создание стимулов для появления малых инновационных предприятий в смежных отраслях вокруг нефтехимических производств города.
41. Производство строительных материалов
В агломерации развивается промышленность строительных материалов, функционирующая на основе месторождений нерудного сырья и общераспространенных полезных ископаемых, таких как песчано-гравийная смесь, суглинки, бентонитовые глины, известняк, гипс, минеральные пигменты, кварцевые пески и прочие.
Учитывая масштабные строительные работы по застройке населенных пунктов, потребность в строительных материалах увеличиться.
В связи с этим, предполагается наращивание объемов производства строительных материалов и повышение количества занятых в отрасли.
Проектные предложения по развитию отрасли:
Город Шымкент
до 2030 года:
1) привлечение инвесторов в специальную экономическую зону и индустриальные зоны;
2) организация деятельности цеха по производству гиперпресованных кирпичей;
3) строительство завода по производству крупногабаритной керамической плитки;
4) строительство завода по производству санфаянса;
5) производство газоблоков;
6) производство внутренней и наружной канализации из ПВХ и системы ливневых водостоков для домов;
7) производство металлоконструкций;
8) завод по изготовлению автоклавного газобетона;
9) организация производства 3D панелей;
до 2040 года:
1) создание кластера по производству строительных материалов;
2) техническое перевооружение и модернизация действующих, а также создание новых энерго- и ресурсосберегающих, экономически эффективных и экологически безопасных производств в области производства строительных материалов;
3) создание центров компетенций подготовки специалистов и коммерциализации технологий;
4) содействие в создании центров по подготовке специалистов для строительной отрасли на базе существующих вузов и учреждений технического и профессионального образования в тесной связи с предприятиями строительной отрасли;
5) создание современных специализированных терминалов и логистических центров в местах массовой погрузки (выгрузки) строительных материалов;
до 2050 года:
1) создание условий для малых наукоемких условий;
2) расширение производственной инфраструктуры;
3) освоение новых ниш в производстве строительных материалов и поддержка экспорта.
Казыгуртский район
до 2030 года:
1) привлечение инвесторов для создания новых производств по выпуску строительных материалов;
2) развитие новых производств строительных материалов на основе разработки месторождений бентонитовых глин, известняка, гранита, мрамора, гипса;
3) привлечение новых инвесторов, в том числе на свободные площади индустриальной зоны Казыгуртского района;
4) организация производств по выпуску газобетона, товарного бетона, кирпичей и прочих видов продукции;
5) развитие системы подготовки и переподготовки кадров;
до 2040 года:
1) создание условий для эффективного функционирования предприятий отрасли производства строительных материалов;
2) содействие внедрению новых современных, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве;
3) обеспечение устойчивого роста объемов производства строительных материалов за счет эффективного использования имеющегося потенциала, создания новых предприятий и производств;
до 2050 года:
1) повышение производительности труда, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в отрасли;
2) обновление технологической базы предприятий отрасли;
3) привлечение инвестиций на создание производств по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью.
район Байдибека
до 2030 года:
1) модернизация и техническое перевооружение предприятий отрасли;
2) стимулирование создания новых производств на базе месторождений нерудных полезных ископаемых, в том числе известняка, огнеупорной глины, мраморной крошки (Тозбулак, Леонтьевское);
3) обеспечение потребностей отрасли в квалифицированных кадрах;
4) ввод в эксплуатацию индустриальной зоны района Байдибека, привлечение новых проектов на территорию;
5) проработка вопроса по увеличению количества участников в рамках таких инструментов государственной поддержки, как Единая карта индустриализации;
6) формирование благоприятных условий для развития отрасли;
до 2040 года:
1) повышение производительности труда в отрасли;
2) внедрение инновационных технологий в производство, позволяющих выпускать современные строительные материалы;
до 2050 года:
1) создание крупных конкурентоспособных производств;
2) оказание государственной поддержки, формирование благоприятной налоговой среды для развития привлечения инвестиций в отрасль.
Ордабасынский район
до 2030 года:
1) строительство завода по производству газоблока из ячеистого бетона автоклавного твердения;
2) привлечение инвесторов для создания новых производств, в том числе по выпуску товарного бетона, стеновых блоков, железобетонных изделий и конструкций, теплоизоляционных материалов и прочего;
до 2040 года:
1) повышение производительности труда в отрасли;
2) внедрение инновационных технологий в производство, позволяющих выпускать современные строительные материалы;
до 2050 года:
1) создание крупных конкурентоспособных производств;
2) привлечение инвестиций на создание производств по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью.
Сайрамский район
до 2030 года:
1) создание условий и развитие инфраструктуры для освоения месторождений нерудных полезных ископаемых;
2) модернизация действующих предприятий отрасли и привлечение современных технологий;
3) привлечение инвесторов для создания новых производств, в том числе по выпуску товарного бетона, стеновых блоков, железобетонных изделий и конструкций, теплоизоляционных материалов и прочих;
4) развитие кадрового потенциала отрасли;
5) проработка вопроса по увеличению количества участников в рамках таких инструментов государственной поддержки, как Единая карта индустриализации;
до 2040 года:
1) содействие появлению новых высокотехнологичных производств в отрасли;
2) стимулирование внедрения новых инновационных технологий;
до 2050 года:
1) обеспечение производства конкурентоспособной и экспортоориентированной продукции;
2) поддержка и содействие экспорту местной продукции.
Сарыагашский район
до 2040 года:
1) производство асфальтобетонной смеси, производство металлических изделий, производство металлопластиковых окон и дверей в Дербисекском сельском округе;
2) производство асфальтобетона в Кызылжарском сельском округе;
3) производство кирпичей и черепицы в Жартытобинском сельском округе;
4) стимулирование модернизации действующих предприятий;
5) наращивание объемов производства строительных материалов, в том числе кирпичей, железобетонных изделий, товарного бетона;
6) привлечение инвестиций по созданию новых производств в отрасли;
7) развитие производственной инфраструктуры;
8) стимулирование повышения доли инновационной продукции собственного производства;
9) диверсификация производства, освоение новых ниш;
10) реализация инвестиционных проектов по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью;
до 2050 года:
1) развитие инновационной и научно-технологической инфраструктуры;
2) продвижение продукции отрасли на внутренний и внешний рынки;
3) кадровое обеспечение отрасли.
Толебийский район
до 2030 года:
1) дальнейшее развитие производства товарного бетона и железобетонных изделий;
2) привлечение инвестиций на создание новых производств на базе месторождений известняка и гипса в сельском округе Биринши мамыр и Киелитасском сельском округе;
3) проработка вопроса по увеличению количества участников в рамках таких инструментов государственной поддержки, как Единая карта индустриализации;
4) реализация мер по кадровому обеспечению развития отрасли;
до 2040 года:
1) создание производства на базе сырья месторождений известняка;
2) создание новых производств по выпуску гипсового бетона, гипсовых плит, гипсоволокнистых листов, теплоизоляционных материалов и прочих;
3) привлечение инвесторов в развитие отрасли;
до 2050 года:
1) поддержка современных и инновационных производств;
2) продолжение государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства отрасли;
3) содействие продвижению продукции отрасли на внутренних и внешних рынках.
Тюлькубасский район
до 2030 года:
1) модернизация действующих предприятий;
2) разработка мер поддержки предприятий-производителей строительных материалов;
3) дальнейшая эксплуатация месторождений цементного сырья, известняка, гипса и мела;
4) дальнейшее развитие производства цемента на базе Тюлькубасского известкового завода и предприятия "SAS-TOBE TECHNOLOGIES";
5) привлечение инвестиций на переработку имеющегося сырья;
6) развитие производственной инфраструктуры, в том числе инфраструктурное обустройство индустриальной зоны Тюлькубасского района;
до 2040 года:
1) создание кластера по производству строительных материалов;
2) стимулирование внедрения инновационных, энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий в производство строительных материалов;
3) полное завершение инфраструктуры индустриальной зоны Тюлькубасского района и привлечение инвестиционных проектов на его территорию;
до 2050 года:
1) дальнейшее совершенствование мер поддержки производителей;
2) поддержка повышения производительности труда;
3) создание новых экономически эффективных, высококонкурентных, ресурсо- и энергосберегающих и экологически безопасных промышленных производств.
42. Развитие сельского хозяйства
Сельское хозяйство является одним из ключевых направлений экономической специализации районов Шымкентской агломерации.
Для дальнейшего развития сельского хозяйства перспективно формировать новые откормочные и молочные комплексы, строить тепличные комплексы, овощехранилища, закладывать фруктовые сады и виноградников. Одним из стимулов для развития сельского хозяйства станет создаваемый продовольственный пояс вокруг города Шымкента.
В перспективе предполагается внедрение инновационных технологии ("точное земледелие", "умные животноводческие фермы", возможности применения дронов, робототехники и прочих мировых достижений науки и техники) и новые формы организации и оплаты труда.
Проектные предложения по развитию отрасли:
Город Шымкент
до 2030 года:
1) строительство бройлерной птицефабрики;
2) строительство тепличного комплекса;
3) строительство и расширение двух картофеле-овощехранилищ;
4) строительство двух молочно-товарных ферм;
5) создание девяти откормочных площадок;
6) строительство четырех крупных птицеферм;
7) увеличение площади интенсивных садов вдоль международного транзитного коридора "Западная Европа – Западный Китай";
8) строительство крупных четырех овощехранилищ;
до 2040 года:
1) стимулирование новых технологий в агропромышленном комплексе;
2) развитие кадрового потенциала;
3) введение новых перерабатывающих мощностей;
до 2050 года:
1) поддержка научных исследований и внедрение их результатов;
2) развитие новых сегментов рынка пищевых продуктов и ориентация на экспорт;
Казыгуртский район
до 2030 года:
1) увеличение объемов привлечения инвестиций в сельское хозяйство района;
2) обновление парка сельскохозяйственной техники;
3) распространение знаний среди субъектов агропромышленного комплекса через специальные учебные центры по вопросам внедрения информационных технологий и цифровизации в отраслях сельского хозяйства, в том числе элементов точного земледелия параллельно с приобретением новой сельскохозяйственной техники, выполнения агротехнологий (электронные карты полей, сенсоры, датчики и прочее), распространения опыта создания смарт-ферм (онлайн управление хозяйством) на базе хозяйств;
4) реализация мер по увеличению доступности финансовых ресурсов для сельскохозяйственных производителей;
5) внедрение интенсивных технологий в растениеводстве за счет модернизации сельхозтехники, стимулирование севооборота и увеличения количества семеноводческих хозяйств;
6) повышение продуктивности земель сельскохозяйственного назначения через создание, восстановление и модернизацию систем ирригации и мелиорации (орошение и осушение);
7) наращивание объемов производства мяса и молока на основе стабилизации и увеличения поголовья скота и птицы, роста их продуктивности за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных и птицы, строительства новых и реконструкции существующих откормочных площадок;
8) подготовка квалифицированных кадров для нужд агропромышленного комплекса;
9) расширение площадей тепличных хозяйств, в том числе по выращиванию овощей, бахчевых культур, яблок и винограда;
до 2040 года:
1) повышение эффективности биологических факторов посредством создания и модернизации систем химизации, развития фитосанитарии и ветеринарии;
2) стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса, модернизация и внедрение новых технологий;
3) повышение качества сельскохозяйственной продукции;
4) расширение рынков сбыта продукции агропромышленного комплекса и продвижение региональных брендов;
до 2050 года:
1) продвижение региональной продукции за пределами района;
2) поддержка развития НИОКР;
3) привлечение в регион крупного агрохолдинга.
Ордабасынский район
до 2030 года:
1) модернизация машинно-тракторного парка в сельском хозяйстве;
2) повышение эффективности использования земель в растениеводстве за счет внедрения интенсивных технологий, в том числе влагосберегающих технологий;
3) развитие семеноводства за счет модернизации материально-технической базы исследовательских и опытных хозяйств;
4) продолжение диверсификации посевных площадей в пользу высокорентабельных культур;
5) стимулирование и соблюдение севооборотов;
6) усиление контроля за вовлечением неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот;
7) дальнейшее расширение орошаемых площадей и развитие тепличных хозяйств;
8) подготовка квалифицированных кадров;
9) создание откормочного комплекса на территории Шубарского сельского округа;
10) строительство теплиц;
11) орошаемое земледелие;
до 2040 года:
1) усиление научного обеспечения отрасли и внедрение инновационных разработок;
2) цифровизация производства и увеличение производительности;
3) переход на использование высококачественных семян и повышение доли площадей, обрабатываемых минеральными удобрениями;
4) развитие генетического потенциала скота и расширение кормовой базы;
5) улучшение эпизоотической ситуации;
6) привлечение инвестиций на создание новых откормочных комплексов, молочно-товарных ферм и прочего;
до 2050 года:
1) поддержка мелких производителей за счет развития сельскохозяйственной кооперации;
2) сохранение и повышение плодородия почв сельскохозяйственных земель;
3) реализация инвестиционных проектов по строительству высокотехнологических теплиц;
4) сохранение и увеличение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
5) дальнейшее развитие цифровых технологий в сельскохозяйственном производстве;
6) совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для агропромышленного комплекса;
7) организация взаимодействия субъектов экспортной деятельности;
8) создание системы продвижения и позиционирования продукции агропромышленного комплекса;
9) привлечение в регион не менее одного крупного агрохолдинга.
район Байдибека
до 2030 года:
1) повышение эффективности биологических факторов посредством создания и модернизации систем химизации, развития фитосанитарии и ветеринарии;
2) повышение продуктивности земель сельскохозяйственного назначения через создание, восстановление и модернизацию систем ирригации и мелиорации (орошение и осушение);
3) реализация мер по повышению генетического потенциала сельскохозяйственных животных;
4) принятие мер по стимулированию роста производства (молоко, мясо, пшеница, ячмень, сафлор, кормовые культуры, яблоки, виноград) и переработки основных видов сельскохозяйственной продукции на территории района;
5) создание условий для развития производства высококачественных кормов, белково-витаминных, минеральных и сложных премиксов;
6) создание условий для роста инвестиций в развитие производственной инфраструктуры и модернизации производственных фондов в сфере сельского хозяйства;
7) модернизация сельскохозяйственной техники;
8) продолжение реализации мер государственной поддержки сельскохозяйственных производителей, в том числе обеспечение повышения доступности кредитных ресурсов;
9) развитие кадрового потенциала сельского хозяйства района;
до 2040 года:
1) создание благоприятного инвестиционного климата, увеличение объема привлекаемых в сельское хозяйство инвестиций;
2) развитие кооперации сельхозпроизводителей с целью создания на территории района мощностей по переработке, хранению и сбыту сельскохозяйственной продукции;
3) содействие формированию животноводческих комплексов замкнутого цикла, конкурентоспособных фермерских хозяйств по разведению крупного рогатого скота, овец, коз и лошадей;
4) поддержка НИОКР в растениеводстве и животноводстве;
5) развитие семеноводства и повышение урожайности по всем видам сельскохозяйственных культур за счет использования элитных сортов семян;
6) сохранение и наращивание кадрового потенциала за счет создания комфортных условий проживания на селе для молодых специалистов;
до 2050 года:
1) формирование крупных животноводческих и растениеводческих комплексов;
2) повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства района;
3) привлечение крупных агрохолдингов в сельское хозяйство района.
Сайрамский район
до 2030 года:
1) развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции, направленные на создание и развитие продовольственного пояса города Шымкента;
2) вложение инвестиций в агропромышленный комплекс, в том числе активизировать работу транснациональных компаний, создание совместных предприятий; выход продукции на мировой рынок, внедрение новых инновационных технологий по энергоэффективности и экономии ресурсов, внедрение современных систем менеджмента, использование новых путей производственного процесса (автоматизация, роботизация, цифровое решение), преимущество крупных инвесторов;
3) внедрение информационных технологий и цифровизация сельского хозяйства, в том числе наряду с покупкой новой сельскохозяйственной техники, выполнение агротехнологии (электронная карта, сенсор, датчики и прочие), использование опыта формирования смарт-ферм в хозяйственных базах (управление хозяйством онлайн), улучшение знаний среди субъектов агропромышленного комплекса через специализированные учебные центры;
4) строительство трех молочно-товарных ферм в сельских округах Карамурт, Манкент, Арысский;
5) строительство десяти площадок по откорму скота (Манкент, Карамурт, Кайнарбулак, Карабулакский сельские округа);
6) увеличение площадей интенсивных садов, теплиц;
7) паспортизация и мониторинг положения всех водных хозяйств района, в том числе частных;
до 2040 года:
1) поддержка реализации инвестиционных проектов по развитию мясного и молочного животноводства, ирригации, интенсивных садов и прочего;
2) модернизация действующих объектов водного хозяйства и обеспечение строительства новых объектов;
3) поддержка НИОКР в сельском хозяйстве;
4) стимулирование кооперации сельскохозяйственных производителей;
5) развитие кадрового потенциала за счет привлечения квалифицированных кадров и развития сел района;
до 2050 года:
1) совершенствование и продолжение мер государственной поддержки сельского хозяйства;
2) формирование высокопродуктивного и конкурентоспособного сельскохозяйственного комплекса в районе;
3) поддержка кластерных инициатив;
4) содействие формированию продовольственного пояса вокруг города Шымкента.
Сарыагашский район
до 2040 года:
1) повышение продуктивности земель сельскохозяйственного назначения через создание, восстановление и модернизацию систем ирригации и мелиорации (орошение и осушение);
2) повышение эффективности биологических факторов посредством создания и модернизации систем химизации, развития фитосанитарии и ветеринарии;
3) повышение эффективности технологических факторов через повсеместное внедрение цифровых решений в сельское хозяйство страны (системы прослеживаемости, картирование, электронные паспорта и планы управления земель сельскохозяйственного назначения);
4) создание оптово-распределительного центра в Сарыагашском районе;
5) увеличение масштабов деятельности племенных репродукторов, обеспечивающих рост продуктивности и других естественных показателей поголовья;
6) научно-технологическое обеспечение отраслей растениеводства и животноводства;
7) формирование конкурентоспособного сервисного сектора, нацеленного на полное обеспечение отрасли высококачественными ветеринарными, инженерными и другими услугами;
8) государственная поддержка развития материально-технической базы сельскохозяйственных производителей;
9) ускорение темпов обновления сельскохозяйственной техники;
10) подготовка квалифицированных кадров для сельского хозяйства;
11) диверсификация посевных площадей с акцентом на высокорентабельные культуры;
12) расширение площадей орошаемых земель и повсеместное внедрение водосберегающих технологий;
13) обеспечение сельскохозяйственных производителей района высококачественными семенами отечественного производства;
14) поддержка инвестиционных проектов по выращиванию основных сельскохозяйственных культур;
15) поддержка проектов по строительству откормочных комплексов и молочно-товарных ферм;
16) внедрение современных интенсивных, ресурсосберегающих технологий;
17) обновление техники с одновременной заменой старых классических технологий на новые - малозатратные и ресурсосберегающие;
18) реконструкция, восстановление и строительство животноводческих комплексов;
19) улучшение селекционно-племенной работы, внедрение высокопродуктивных пород молочного и мясного скота, птицы;
20) укрепление кормовой базы животноводства;
до 2050 года:
1) стимулирование кооперации и поддержка кластерных инициатив;
2) создание благоприятных условий для формирования высокопроизводительного агропромышленного комплекса на территории района;
3) поддержка и продвижение продукции отрасли за пределами района.
Толебийский район
до 2030 года:
1) строительство фруктохранилища в селе Абай Кемекалганского сельского округа;
2) создание промышленной теплицы;
3) поддержка и стимулирование модернизации основных фондов в сельском хозяйстве;
4) поддержка обновление парка техники в сельском хозяйстве, в том числе в рамках действующих инструментов поддержки;
5) развитие производственной инфраструктуры сельского хозяйства, в том числе производственных помещений, объектов хранения и прочего;
6) повышение продуктивности земель сельскохозяйственного назначения через создание, восстановление и модернизацию систем ирригации и мелиорации (орошение и осушение);
7) повышение эффективности биологических факторов посредством создания и модернизации систем химизации, развития фитосанитарии и ветеринарии;
8) повышение эффективности технологических факторов через повсеместное внедрение цифровых решений в сельское хозяйство страны (системы прослеживаемости, картирование, электронные паспорта и планы управления земель сельскохозяйственного назначения);
9) реализация мер по обеспечению доступности кредитных ресурсов для сельхозпроизводителей;
10) реализация мер по удовлетворению потребностей отрасли в квалифицированных кадрах, в том числе подготовка и переподготовка, привлечение молодых специалистов;
11) стимулирование кооперации сельскохозяйственных производителей;
12) поддержка племенного животноводства;
13) дальнейшее развитие кормовой базы;
14) повсеместное сопровождение реализации инвестиционных проектов строительства молочных ферм и откормочных площадок;
до 2040 года:
1) повышение инвестиционной привлекательности отрасли;
2) улучшение плодородия почвы за счет внедрения инновационных технологий и соблюдения севооборота;
3) поддержка обновления сельскохозяйственной техники;
4) формирование продовольственного пояса вокруг центра агломерации;
5) дальнейшее стимулирование кооперации;
6) создание условий для строительства современных животноводческих комплексов, в том числе молочных ферм и откормочных площадок, предназначенных для интенсивного откорма молодняка крупного рогатого скота;
до 2050 года:
1) внедрение современных информационных технологий в животноводстве;
2) развитие роботизированных молочно-товарных ферм;
3) продолжение работы по улучшению племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных и увеличению племенных организаций;
4) развитие агробиотехнологии в растениеводстве.
Тюлькубасский район
до 2030 года:
1) создание интенсивных садов;
2) строительство фруктохранилища;
3) строительство молочно-товарной фермы;
4) строительство откормочной площадки;
5) повышение продуктивности земель сельскохозяйственного назначения через создание, восстановление и модернизацию систем ирригации и мелиорации (орошение и осушение);
6) повышение эффективности биологических факторов посредством создания и модернизации систем химизации, развития фитосанитарии и ветеринарии;
7) повышение эффективности технологических факторов через повсеместное внедрение цифровых решений в сельское хозяйство страны (системы прослеживаемости, картирование, электронные паспорта и планы управления земель сельскохозяйственного назначения);
8) трансформация системы управления сельским хозяйством, мониторинга и контроля сельскохозяйственных ресурсов за счет цифровизации производственных процессов;
9) реализация мер по стимулирование инвестиционной и предпринимательской активности;
10) развитие ключевых сырьевых направлений в объемах, необходимых для удовлетворения потребности населения в соответствии с рекомендуемыми нормами потребления;
11) повышение обеспеченности собственными семенами и биоматериалом стратегически важных видов сельскохозяйственных культур и животных за счет развития семеноводческих организаций;
12) ускорение темпов обновления сельскохозяйственной техники за счет предоставления мер господдержки;
до 2040 года:
1) поддержка реализуемых планируемых инвестиционных проектов в отрасли;
2) удовлетворение потребности сельского хозяйства района в современных мощностях для хранения сельскохозяйственной продукции, в том числе за счет поддержки модернизации и строительства частных специализированных хранилищ;
3) создание условий для развития и повышения эффективности сельскохозяйственного производства и продуктов его переработки;
4) создание условий для технической и технологической модернизации производства;
5) сохранение эпизоотического благополучия на территории района;
6) создание комфортных условий для проживания и жизнедеятельности в сельской местности;
7) развитие цифровых технологий в агропромышленном комплексе;
до 2050 года:
1) стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности, высокотехнологичных производств;
2) создание и модернизацию высокопроизводительных рабочих мест;
3) повышение конкурентоспособности и качества производимой пищевой продукции;
4) увеличение объемов инвестиций.
43. Кластерное развитие
1) Медико-фармацевтический кластер. Наиболее привлекательной локацией для создания медико-фармацевтического кластера является город Шымкент, учитывая наличие производственных площадок и Южно-Казахстанской медицинской академии.
В данный кластер войдут Южно-Казахстанская медицинская академия, товарищество с ограниченной ответственностью "Экофарм-интернейшнл", группа компаний "Зерде", акционерное общество "Химфарм". Клинические исследования лекарственных средств возможно на базе Шымкентской городской многопрофильной больницы № 2, "Центра сердца" города Шымкента.
В Медико-фармацевтический кластер войдут взаимосвязанные инновационные фирмы – разработчики лекарств, производственные компании, поставщики оборудования, комплектующих, специализированных услуг, объекты инфраструктуры: научно-исследовательские институты, вузы, технопарки, бизнес-инкубаторы и прочие организации.
2) Нефтехимический кластер. В 2021 году запущен завод по производству метил-трет-бутилового эфира. Данное производство позволяет в значительной степени увеличить глубину переработки нефтегазохимического сырья на модернизированном Шымкентском нефтеперерабатывающем заводе. Это создает предпосылки для создания нефтехимического кластера в специальную экономическую зону (СЭЗ) "Оңтүстік" с привлечением крупных и малых предприятий.
3)Текстильный кластер. Существует возможность организации производства, начиная с сортового семенного материала хлопчатника и хлопка, и заканчивая готовой продукцией, такой как ткани, одежда и другие изделия. Создание данного кластера возможно в городе Шымкенте. Хотя Мактааральский район не входит в состав Шымкентской агломерации, он, в свою очередь, может способствовать созданию конечного продукта в центре агломерации, выступая источником сырья.
4) Кластер по производству строительных материалов. Регион богат месторождениями полезных ископаемых: бентонитовые глины, известняк, гранит, мрамор, гипс, кварцевые пески, которые могут являться основанием полноценного развития строительного кластера.
Реализация кластера по производству строительных материалов возможно реализовать на базе крупных производителей строительных материалов, таких как: "Производственная компания "Шымкентдострой", "Стандарт Цемент", "Шымкентцемент", "Зерде Керамика", "А.Р.Т.-Құрылыс", "Оңтүстік-Құрылыс сервис", "Tectum Engineering", "SAS-TOBE TECHNOLOGIES", "Тюлькубасский известковый завод" и прочие крупные и средние предприятия, специализирующиеся на добыче песчано-гравийной смеси, суглинков, бентонитовых глин, известняка, гипса, минеральных пигментов, кварцевых песков. При реализации строительного кластера предполагается задействовать научно-исследовательский потенциал товарищества с ограниченной ответственностью "НИИстройпроект". Потенциальное место размещения данного кластера в городе Шымкенте, Тюлькубасском районе.
5) Пищевые кластеры. С учетом имеющегося сырьевого потенциала, в агломерации предлагается создать пищевые кластеры по следующим направлениям: производство мясной продукции в Сайрамском районе и производство плодовоовощной продукции в Сарыагашском районе. При формировании данного кластера целесообразно сотрудничество с "Казахским научно-исследовательским институтом перерабатывающей и пищевой промышленности" (город Алматы).
6) Металлургический кластер. Перспективно создание металлургического кластера, так как регион имеет железные и полиметаллические руды, производство металлических изделий, применяемых в строительной индустрии и в других сферах деятельности человека.
Возможно создание металлургического кластера на базе предприятия города Шымкента, таких как "ShymkentTemir", "Ferrum-Vtor" (изделий из черного металла), "KAZFERROGROUP" и прочих. Перспективно создание кластера в городе Шымкенте. При создании металлургического кластера предлагается наладить сотрудничество с химико-металлургическим институтом имени Ж. Абишева.
44. Повышение инвестиционной привлекательности
В целях улучшения бизнес-климата и привлечения инвестиций в Шымкентскую агломерацию ведется формирование точек экономического роста, в том числе за счет создания и развития индустриальных зон и СЭЗ с развитой инфраструктурой.
Дальнейшее развитие на территории Шымкентской агломерации получат СЭЗ и индустриальные зоны:
1) СЭЗ "Оңтүстік" в городе Шымкенте (производство продукции легкой промышленности, древесной массы и целлюлозы, бумаги и картона, кожаной продукции, писчебумажных изделий, продуктов нефтепереработки, продуктов химической промышленности, производство строительных металлических конструкций и их частей (используется для изготовления блочно-модульных решений "под ключ"), машиностроение, литье чугуна и стали);
2) индустриальные зоны "Оңтүстік", "Тассай", торгово-логистическая зона в городе Шымкенте;
3) индустриальная зона в Казыгуртском районе;
4) индустриальная зона "Бадам" в Ордабасынском районе;
5) индустриальная зона в районе Байдибека;
6) индустриальная зона в Тюлькубасском районе;
7) создаются индустриальные зоны "Жулдыз", "Бозарык" и "Standart" в городе Шымкенте.
45. Развитие межрегиональных связей
Предпосылками для развития межрегиональных связей Шымкентской агломерации является транзитный потенциал.
В границах проектируемой территории проходят международные железнодорожные транспортные коридоры: Южный коридор Трансазиатской железнодорожной магистрали, TRACECA.
Железнодорожные линии на участках Туркестан – Арысь, Арысь – Сары-Агач, Арысь – Шымкент – Тюлькубас, Шымкент – Ленгер, которые пролегают по территории Туркестанской области.
По территории Шымкентской агломерации проходят:
1) международные автотранспортные маршруты: "Ташкент – Шымкент – Тараз – Бишкек – Алматы – Хоргос" (составляющая коридора Западная Европа – Западный Китай) и "Шымкент – Кызылорда – Актобе – Уральск – Самара" (составляющая коридора Западная Европа – Западный Китай);
2) автомобильные дороги А-2 "Алматы – Ташкент – Термез" проходит через территорию Тюльубасского, Толебийского, Казыгуртского, Сарыагашского районов и города Шымкента, А-15 "Жиззак – Жетысай – Сарыагаш – Жибек Жолы" через Сарыагашский район, Р-32 "Северный обход города Шымкент".
В Шымкентской агломерации действуют аэропорт города Шымкента.
Наличие транзитного потенциала и транспортной инфраструктуры создает возможность поставлять в Шымкентскую агломерацию следующие виды продукции:
1) мясо, в том числе куриное из Акмолинской, Алматинской, Костанайской, Восточно-Казахстанской областей;
2) консервированное мясо из Западно-Казахстанской области;
3) подсолнечное масло из области Абай, Акмолинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской областей;
4) маргарин и пищевые жиры из Карагандинской области;
5) рапсовое масло из Акмолинской, Северо-Казахстанской областей;
6) муку из Акмолинской, Карагандинской, Костанайской, Северо-Казахстанской областей;
7) ткань из Акмолинской, Павлодарской областей;
8) кожу из шкур крупного рогатого скота из области Абай и Костанайской областей;
9) колготки, чулки, носки из Карагандинской области;
10) трубы, трубки, рукава и шланги из резины из Акмолинской, Карагандинской, Павлодарской областей и города Астаны;
11) радиаторы для центрального отопления из Карагандинской области;
12) шлаковату, минеральную силикатную вату из Акмолинской, Карагандинской, Восточно-Казахстанской областей;
13) силикатные и шлаковые кирпичи из Актюбинской области, Западно-Казахстанской области и области Абай;
14) аппаратуру для отключения, переключения или защиты электрических цепей на напряжение более 1 000 вольт из Восточно-Казахстанской области;
15) провода и кабели электронные и электрические из Карагандинской, Павлодарской областей;
16) подшипники шариковые или роликовые из Акмолинской области;
17) вагоны и платформы железнодорожные из Карагандинской, Павлодарской и Северо-Казахстанской областей;
18) пестициды и агрохимические продукты из Акмолинской области;
19) краски, лаки, растворы из области Абай, Павлодарской области;
20) чугун и нерафинированную сталь из Карагандинской области;
21) серебро и золото необработанное и полуобработанное или в виде порошка из Карагандинской, Восточно-Казахстанской областей;
22) алюминий из Павлодарской области;
23) свинец и цинк из Восточно-Казахстанской области;
24) медь из Карагандинской области и области Ұлытау;
25) газ природный из Актюбинской, Атырауской, Западно-Казахстанской, Мангистауской областей;
26) аммиак из Мангистауской области;
27) удобрения азотные, минеральные или химические из Мангистауской области;
28) азотные, минеральные или химические удобрения из Мангистауской области.
Шымкентская агломерация может поставлять в другие регионы страны следующие виды товаров:
1) свежие овощи из Сарыагашского района;
2) консервированные фрукты и овощи из Сайрамского района, города Шымкента;
3) хлопковое масло из города Шымкента;
4) муку из города Шымкента;
5) мороженое и пищевой лед из Толебийского района;
6) вино из Сарыагашского и Тюлькубасского районов;
7) минеральные воды из Сарыагашского района;
8) лекарства из Ордабасынского района;
9) бытовую химию из города Шымкента;
10) ткань из города Шымкента;
11) ковры из города Шымкента;
12) лекарства из города Шымкента;
13) трубы, трубки, рукава, шланги и их фитинги из пластмасс из Сайрамского и Тюлькубасского районов;
14) портландцемент из города Шымкента;
15) цистерны, бочки, барабаны, канистры, ящики и емкости из города Шымкента;
16) провода и кабели электронные и электрические из города Шымкента;
17) топливо нефтяное (мазут) и газойли из города Шымкента.
Параграф 3. Меры комплексного развития инженерной инфраструктуры
46. Развитие инженерной инфраструктуры направлено на обеспечение комфортных условий проживания на территории агломерации (согласно приложениям 16, 17 к настоящей Межрегиональной схеме)
47. Водоснабжение
Территория Шымкентской агломерации полностью расположена на территории Арало-Сырдарьинского гидрографического бассейна.
Большая часть территории зоны формирования Шымкентской агломерации расположена в центральной и юго-восточной части Туркестанской области.
Основными водными артериями являются реки Арыс, Бадам, Келес и Боген. Поверхностные водные ресурсы агломерации по среднемноголетнему году оцениваются в 3,98 миллиардов кубических метров в год. Обеспеченность ресурсами речного стока составляет 1,97 тысяч кубических метров в год на одного жителя.
На территории агломерации числится 165 месторождений подземных вод. Суммарная величина эксплуатационных запасов составляет 1 065,25 тысяч кубических метров в сутки (388,8 миллионов кубических метров в год), в том числе для:
1) хозяйственно-питьевого водоснабжения - 699,15 тысяч кубических метров в сутки;
2) производственно-технического водоснабжения - 34,830 тысяч кубических метров в сутки;
3) хозяйственно-питьевого и производственно-технического водоснабжения – 29,18 тысяч кубических метров в сутки;
4) орошения земель – 302,1 тысячи кубических метров в сутки.
В среднем на жителя приходится 0,527 кубических метров в сутки суммарных разведанных запасов подземных вод. Практически вся территория агломерации обеспечена разведанными запасами подземных вод.
В современном состоянии для нужд отраслей экономики Шымкентской агломерации отбиралось 3 059,853 миллиона кубических метров в год, в том числе из поверхностных источников 2 940,779 миллионов кубических метров (96%), из подземных – 119,074 миллионов кубических метров в год (4%).
Забор воды на промышленные нужды составил 33,696 миллионов кубических метров (1,1% от общего забора), из них подземные воды 33,238 миллионов кубических метров (98%).
Большие объемы забора поверхностных вод (96% от общего забора) объясняются использованием их для регулярного орошения и наполнения наливных водохранилищ. Орошаемое земледелие является в регионе основным потребителем воды. Забор воды на регулярное орошение составил 901,414 миллиона кубических метров или 29% от общего забора.
В Межрегиональной схеме рассмотрены вопросы обеспечения стабильным водоснабжением до 2040 года, а также прогнозные данные до 2050 года.
В соответствии с произведенными водохозяйственными расчетами к 2040 году суммарный забор водных ресурсов отраслями экономики в целом по агломерации составит 3 251,861 миллиона кубических метров в год и к 2050 году – 3 362,048 миллионов кубических метров в год, в том числе:
1) город Шымкент – 365,687 миллионов кубических метров в год и 425,54 миллиона кубических метров в год;
2) Арысь городская администрация – 81,411 миллионов кубических метров в год и 86,435 миллионов кубических метров в год;
3) район Байдибека – 119,375 миллионов кубических метров в год и 121,099 миллионов кубических метров в год;
4) Казыгуртский район – 77,162 миллиона кубических метров в год и 81,557 миллионов кубических метров в год;
5) Ордабасынский район – 1 214,72 миллиона кубических метров в год и 1 224,005 миллионов кубических метров в год;
6) Сайрамский район – 179,312 миллионов кубических метров в год и 190,615 миллионов кубических метров в год;
7) Сарыагашский район – 1 092,722 миллиона кубических метров в год и 1 105,171 миллиона кубических метров в год;
8) Толебийский район – 52,195 миллионов кубических метров в год и 55,652 миллиона кубических метров в год;
9) Тюлькубасский район – 69,277 миллионов кубических метров в год и 71,974 миллиона кубических метров в год.
Основные показатели суммарного забора, использования и отведения воды в разрезе административных районов на 2040, 2050 годы приводятся согласно приложениям 18, 19 к настоящей Межрегиональной схеме.
Территория агломерации в целом располагает ресурсами как поверхностных, так и подземных вод, объем которых полностью обеспечивает потребности отраслей экономики на текущий момент и в перспективе развития.
В результате уточнения состояния располагаемых водных ресурсов установлено, что требуется более широкое использование подземных вод, а также стимулирование рационального использования воды во всех отраслях экономики.
Предложения развития водоснабжения и водоотведения Шымкентской агломерации включают следующее:
1) обеспечение полного доступа населения агломерации к услугам водоснабжения;
2) реконструкция и замена водопроводных и канализационных сетей и сооружений с истекшим сроком амортизации;
3) обеспечение населенных пунктов агломерации системой канализации с централизованной системой водоотведения, включающей строительство комплексов канализационных очистных сооружений для групп населенных пунктов или локальных очистных сооружений для отдельного домовладельца (группы домовладельцев);
4) более широкого использования подземных вод, а также использования возвратных и сточных вод;
5) совершенствования технологий потребления воды в различных отраслях экономики;
6) осуществления реконструкции гидроузлов и строительство новых водохранилищ для увеличения водоотдачи и создания дополнительных регулирующих емкостей.
48. Электроснабжение
В перспективе развитие электростанций в агломерации предусматривается за счет выполнения следующих мероприятий:
1) Строительство парогазовой установки в Туркестанской области мощностью 900-1 000 мегаватт;
2) Строительство парогазовой установки на площадке Акционерного общества "3-Энергоорталык" мощностью 550 мегаватт.
Среднегодовые темпы роста электропотребления и электрических нагрузок Шымкентской агломерации за период с 2021 по 2050 годы, с учетом принятого развития региона, составляют от 9% до 11%.
Дефицит будет полностью покрываться за счет введения новых мощностей в Южном регионе Республики Казахстан и получения электроэнергии от электростанций Северной зоны единой энергетической системы Республики Казахстан с учетом необходимого дополнительного усиления электрических сетей.
Согласно руководящим указаниям и концепции развития системы электроснабжения городов, в перспективе предусматривается постепенная ликвидация электрических сетей напряжением 35 киловольт с переводом на напряжение 110 киловольт и постепенный перевод существующих потребителей с напряжения 6 киловольт на напряжение 10 киловольт.
Основные направления развития электрических сетей на период до 2030 года - это ликвидация узких мест, обеспечение надежного электроснабжения существующих и намечаемых к сооружению потребителей.
49. Теплоснабжение
Развитие системы теплоснабжения в Шымкентской агломерации является важным стратегическим направлением, направленным на обеспечение надежного и эффективного теплоснабжения как городских, так и прилегающих населенных пунктов. Реализация проектов по модернизации и расширению теплосетей, внедрение современных и экологически чистых технологий, а также повышение энергоэффективности являются ключевыми мерами для обеспечения комфортных и безопасных условий проживания жителей агломерации. В дополнение, с учетом экологических аспектов, переход к альтернативным источникам теплоснабжения, таким как газ, может способствовать снижению негативного воздействия на окружающую среду.
Увеличение тепловой мощности Теплоэлектроцентрали-3 не предусматривается. Вопросы теплоснабжения новых жилых массивов с многоэтажной застройкой планируется решить за счет строительства автономных котельных.
Оценка прогнозных уровней тепловой нагрузки и теплопотребления в районных центрах Шымкентской агломерации и городе Шымкенте осуществлялась с использованием метеоданных из метеостанций в городе Шымкенте, учитывая стандарты, предусмотренные в Строительных нормах Республики Казахстан 2.04-07-2022 "Тепловая защита зданий".
Тепловые потоки, необходимые для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения, были рассчитаны с учетом общепринятых стандартов теплопотребления, соответствующих нормам Республики Казахстан, включая Межгосударственные строительные нормы 4.02-02-2004 "Тепловые сети" и Строительные нормы Республики Казахстан 3.01-01-2013, СП РК 3.01-101-2013 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов".
Прогноз теплопотребления на жилые и общественные здания в районных центрах агломерации и в городе Шымкенте до 2040 года представлен согласно приложению 20 к настоящей Межрегиональной схеме.
На основании представленных данных можно сделать вывод о предстоящем увеличении тепловых нагрузок и теплопотребления, при этом среднегодовые темпы роста составят около 7%.
50. Газоснабжение
Развитие газоснабжения в Шымкентской агломерации является приоритетным направлением для обеспечения населенных пунктов этого региона надежным и доступным газом.
В отопительном сезоне 2022-2023 годы магистральный газопровод "Бейнеу – Бозой – Шымкент" использовался на 106% от его проектной мощности, достигнув загрузки в 1 820 тысяч кубических метров/час вместо проектных 1 720 тысяч кубических метров/час. Для увеличения пропускной способности данного газопровода в настоящее время начаты работы по проектированию второй нитки магистрального газопровода "Бейнеу – Бозой – Шымкент".
Проектирование и строительство магистральных газопроводов и газораспределительных сетей рассматривается как единый поэтапно развивающийся долгосрочный проект, основывающийся на новых технологиях транспортировки, распределения и учета реализуемого природного газа.
Перспективная схема газоснабжения и газификации районов определена с учетом максимального охвата газоснабжением населенных пунктов на основе оптимального выбора трасс межпоселковых газопроводов.
Прогнозные объемы потребления природного газа в разрезе районов, входящих в зону Шымкентской агломерации, представлены согласно приложению 21 к настоящей Межрегиональной схеме.
В целях дальнейшей газификации территории агломерации требуется продолжить работы по реконструкции существующих газовых сетей и строительству новых, отвечающих современным требованиям экономичности, надежности и экологической безопасности. Для обеспечения данных требований следует внедрить обязательное использование процессов автоматизации и цифровизации, в том числе дистанционный мониторинг компрессорных станций и других объектов газотранспортной инфраструктуры системами SCADA (Supervisory Control And Data Acquisition - диспетчерское управление и сбор данных), картографирование и оцифровка объектов газотранспортной системы национального оператора.
Реализация мероприятий по газификации населенных пунктов позволит довести уровень газоснабжения агломерации к 2030 году практически до 90%.
Параграф 4. Меры комплексного развития транспортной инфраструктуры
51. Укрепление региональной и межрегиональной транспортной инфраструктуры является одним из направлений комплексного развития региона.
Развитие транспортной отрасли региона будет направлено на повышение уровня инфраструктуры в следующих отраслях: автодорожной, железнодорожной, гражданской авиации и повышение уровня интеграции транспортно-коммуникационного комплекса в международные транспортные сети (согласно приложению 22 к настоящей Межрегиональной схеме).
52. По территории Шымкентской агломерации проходят три международных транспортных коридора, сформированных на основе существующей в республике сети железных дорог:
1) Южный коридор Трансазиатской железнодорожной магистрали: "Юго-Восточная Европа – Китай" и "Юго-Восточная Азия" через Турцию, Иран, страны Центральной Азии и Казахстан (на участке "Достык - Актогай - Алматы - Шу - Арысь – Сарыагаш");
2) ТRАСЕСА: "Восточная Европа - Центральная Азия", через Черное море, Кавказ и Каспийское море (на участке "Достык - Алматы – Акта"
3) Среднеазиатский - сообщением "Ташкент - Шымкент - Озинки - Восточная Европа".
В развитии инфраструктуры железнодорожного транспорта к 2030 году предлагается:
1) строительство второй объездной железнодорожной ветки с северной стороны города Шымкент - 43 километров с расположением грузосортировочной станции и нового железнодорожного вокзала "Шымкент–2" с пассажирской станцией;
2) реконструкция и строительство вторых путей железнодорожного участка "Шымкент – Ленгер" - 28,3 километров;
3) строительство новой железнодорожной ветки "Дарбаза – Мактаарал" - 115 километров, в рамках границы Шымкентской агломерации – 20 километров.
Электрификация железных дорог является одной из важнейших технических мер, обеспечивающих повышение экономической эффективности работы железнодорожного транспорта, повышает пропускную и провозную способности, надежность работы, сокращает эксплуатационные расходы, позволяет сделать ж/д транспорт более комфортабельным.
К 2040 году предлагается:
1) строительство вторых путей и электрификация железнодорожного участка "Туркестан – Арысь" - 108,8 километров, в рамках границы Шымкентской агломерации – 15 километров.
К 2050 году предлагается:
1) строительство (восстановление) железнодорожного участка "Бадам – Шагыр" – 28,7 километров (строительство двухпутной и электрифицированной железнодорожной линии).
Предлагается строительство грузосортировочной станции и нового железнодорожного вокзала "Шымкент–2" с пассажирской станцией; реконструкция (расширение) существующего комплекса пассажирского вокзала Арыс; реконструкция железнодорожного вокзала Шымкент для увеличения пропускной способности от 2 тысяч до 6 тысяч человек; строительство пассажирского железнодорожного вокзала в городе Ленгер.
В перспективе для развития пригородных железнодорожных маршрутов предлагается рассмотреть возможность соединения Шымкента с городами поблизости посредством сетей линии электричек, то есть построить линию электричек до городов Ленгер, Сарыагаш, Арысь, включая Туркестан, сел Тюлькубас, имени Турара Рыскулова. Это уменьшит количество дорожно–транспортных происшествий, облегчит дорогу жителям, увеличит туризм.
53. В настоящее время по территории Шымкентской агломерации проходят два Международных автотранспортных маршрута:
1) "Ташкент – Шымкент – Тараз – Бишкек – Алматы – Хоргос" (составляющая коридора Западная Европа – Западный Китай);
2) "Шымкент – Кызылорда – Актобе – Уральск – Самара" (составляющая коридора Западная Европа – Западный Китай).
В развитии инфраструктуры автомобильного транспорта в Шымкентской агломерации и в ее зоне влияния предлагается:
К 2030 году:
1) строительство южной (внутреннего полукольца) объездной дороги (обхода Шымкента) – 38 километров, которое формируется вокруг центрального ядра города и связывающей практически все районы города;
2) строительство восточной объездной дороги (обхода Шымкента) – 7,7 километров;
3) строительство северной объездной дороги – 26 километров;
4) строительство и проектно–изыскательские работы автомобильной дороги республиканского значения "Юго–Западный обход города Шымкента" – 48 километров;
5) строительство и проектно–изыскательские работы автомобильной дороги республиканского значения "Обход города Сарыагаш с выходом на Республику Узбекистан через пункт пропуска Конысбаева", 46 километров предусматривает I техническую категорию с 4–х полосным движением – 102 километров.
Для обеспечения снижения нагрузки и беспрепятственного сообщения предлагается реконструкция областных автомобильных дорог, связывающие областные дороги с городом Шымкент.
район Байдибека:
1) реконструкция автодороги "Көксаек – Ақсу – Шаян – Мыңбұлақ – М–32" – 39,9 километров;
2) реконструкция автодороги "Таңатар елді мекеніне кіреберіс жол", 3,4 километров;
Казыгуртский район:
реконструкция автодороги "Жаңабазар – Жігерген – Көкібел", 17,9 километров;
Ордабасынский район:
1) реконструкция автодороги "Көксаек – Ақсу – Шаян – Мыңбұлақ – М–32" – 8,7 километров;
2) реконструкция автодороги "Түркістан – Шәуілдір – Төрткөл" –7 километров;
Сайрамский район:
1) реконструкция автодороги "Көксаек – Ақсу – Шаян – Мыңбұлақ – М–32" – 8,3 километров;
2) реконструкция автодороги "Бадам – Шұбар – Аққойлы –Қызыләскер – Қарабұлақ – Түлкібас" – 29 километров;
Сарыагашский район:
1) реконструкция автодороги "Қапланбек – Жібек жолы – А–2" – 10,6 километров;
2) реконструкция автодороги "Ақжар елді мекеніне кіреберіс жол" – 4 километров;
3) реконструкция автодороги "Жібек жолы кіреберіс жол" – 1,9 километров;
4) реконструкция автодороги Қапланбек елді мекеніне кіреберіс жол – 2 километров;
Толебийский район:
1) реконструкция автодороги "Шымкент – Қасқасу – Көксаек –Шымкент" – 33 километров;
2) реконструкция автодороги "Зертас – Леңгер" – 9,8 километров;
Тюлькубасский район:
1) реконструкция автодороги "Тастұмсық – Майтөбе – Түлкібас" – 9,6 километров;
2) реконструкция автодороги "Тастұмсық – Жыланды – Азаттық –Шұқырбұлақ", 7,1 километра;
3) реконструкция автодороги "Т.Рысқұлов – Құлан – Сарытөр" – 18,3 километра;
К 2040 году предлагается:
1) строительство южного полукольца объездной дороги (обхода Шымкента) (Бадам 1 – Актас – село Жанаталап) – 40 километров;
2) реконструкция областных автодорог:
район Байдибека:
1) реконструкция автодороги "Қошқар ата – Жарықбас – Бірлік" – 15 километров;
2) реконструкция автодороги "Түйетас – Сарыбұлақ" – 18 километров;
3) реконструкция автодороги "Тайманова елді мекеніне кіреберіс жол" – 5,7 километров;
Казыгуртский район:
1) реконструкция автодороги "Сарыағаш – Жылға – Монтайтас –Рабат – Леңгір" – 9 километров;
2) реконструкция автодороги "Бадам – Ордабасы – Ақжар" – 15,3 километров;
3) реконструкция автодороги "Тұрбат – Қаржан" – 9,4 километров;
4) реконструкция автодороги "Шарбұлақ – Қарабау – Амангелді" – 17,9 километров;
Ордабасынский район:
реконструкция автодороги "Қараспан елді мекеніне кіреберіс жол" – 8,8 километров;
Сайрамский район:
1) реконструкция автодороги "Көксаек – Ақсу – Шаян – Мыңбұлақ – М-32" – 19,7 километров;
2) реконструкция автодороги "Ақсу – Қасымбек Датқа" – 13,9 километров;
3) реконструкция автодороги "Әсіларық – Көлкент – "Манкент" санаториясы" – 13,0 километров;
К 2050 году предлагается:
1) строительство южного (внешнего полукольца) объезда города Шымкента (село Темирлановка – село Акбулак – село Енбекши – село Султанрабат – село Зертас – село Мартобе – село Курлык) – 118 километров, предназначенного для движения транзитного грузового автотранспорта и отвода транзитного потока транспорта;
2) реконструкция областных автодорог:
Ордабасынский район:
1) реконструкция автодороги "Қараспан елді мекеніне кіреберіс жол" – 8,8 километров;
2) реконструкция автодороги "Түркістан – Шәуілдір – Төрткөл" – 7 километров;
Сарыагашский район:
1) реконструкция автодороги "Қазығұрт – Қызылқия – Ақжар – Дербісек – Диқан баба" – 5 километров;
2) реконструкция автодороги "Еңкес елді мекеніне кіреберіс жол" – 3,2 километра;
3) реконструкция автодороги "Достық бөлімшесіне кіреберіс жол" – 4,9 километров;
4) реконструкция автодороги "Ленин елді мекеніне кіреберіс жол" – 2 километра;
5) реконструкция автодороги "Жаскешу елді мекеніне кіреберіс жол" – 3,2 километра;
Толебийский район:
1) реконструкция автодороги "Көксаек – Нысанбек" – 9,4 километра;
2) реконструкция автодороги "Абай – Кеңесарық – Майбұлақ" – 5,05 километров;
3) реконструкция автодороги "Састөбе – Керейт – Балықшы" – 11,2 километра;
4) реконструкция автодороги "Ынтымақ елді мекеніне кіреберіс жол" – 5,9 километров;
5) реконструкция автодороги А–2–Еңбекші – 3 километра;
6) реконструкция автодороги "Балықшы – Абай – Пістелі – Жаскешу" – 31,5 километров;
7) реконструкция автодороги "Тастұмсық – Жыланды – Азаттық –Шұқырбұлақ" – 18 километров;
8) реконструкция автодороги "Машат" демалыс аймағы" – 12,6 километров.
Также, проектом развития инфраструктуры автомобильного транспорта предлагается реконструкция автомобильных дорогах районного значения – 467,54 километра.
К 2030 году предлагается:
район Байдибека:
1) реконструкция автодороги "КХ 2 "Ұланбел – Екпінді" –Тасқұдық" – 4,5 километров;
2) реконструкция автодороги "Төрткүл – Қызылжар елді мекені" – 4,2 километра;
Казыгуртский район:
1) реконструкция автодороги "Тесіктобе – Өгем" – 26 километров;
2) реконструкция автодороги "Қазығұрт – Тұрбат" – Өндіріс – Қақпақ (Көктөбе арқылы)" – 5,1 километра;
Ордабасынский район:
1) реконструкция автодороги "Қараспан – Қалаш" – 1,8 километров; реконструкция автодороги КХ–15–Дихан – 2,1 километра;
2) реконструкция автодороги М–32–Жайылма – 0,8 километров;
Сайрамский район:
1) реконструкция автодороги "Ақсуабад – Карабулак" – 4,5 километров;
2) реконструкция автодороги "Манкент – Сайрам көшесі КХ–3 облыстық маңызы бар автомобиль жолы" – 3,2 километра;
3) реконструкция автодороги "Манкент – Жалал ата көшесі КХSR–21 аудандық маңызы бар автомобиль жолы" – 1,8 километров;
4) реконструкция автодороги "Қарасу – Ақбастау – Шымкент қаласының шекарасы" – 7,6 километров;
5) реконструкция автодороги "автодорога КХ–50 – Канағат – Акниет" – 4,65 километров;
Сарыагашский район:
реконструкция автодороги "КХ–49–Дербiсек – А–2" – 4,85 километров;
Толебийский район:
1) реконструкция автодороги "Әңгірата – Ақбастау" – 0,7 километров;
2) реконструкция автодороги "Ақбастау – Карьер" – 1,7 километров;
3) реконструкция автодороги "Текесу – Абай" – 1,8 километров;
4) реконструкция автодороги "Аққұм – Көксәйек" – 6,3 километра;
5) реконструкция автодороги "Аққұм – Жаңатұрмыс" – 5 километров;
Тюлькубасский район:
1) реконструкция автодороги "Елтай – РЗД 117 – 1" – 2,6 километров;
2) реконструкция автодороги "Төрткүл – Ақсай" – 1 километр;
3) реконструкция автодороги "Ақбиік – Сарытөр" – 2 километра;
4) реконструкция автодороги "Шұбайқызыл төбесіне кірме жол" – 2 километра;
5) реконструкция автодороги "Аксу жабағылы қорығының Ақсу конионына кірме жолы" – 5 километров.
К 2040 году предлагается:
район Байдибека:
1) реконструкция автодороги "КХ 7 "Бірлік–Екпінді–Шалдар–Сарқырама–Жолғабас–Кеңес" Кеңес елді мекені" – 1,5 километров;
2) реконструкция автодороги "М 32 "Шымкент–Самара"– Жиенқұм елді мекені" – 1,2 километра;
3) реконструкция автодороги "КХ 5 "Шаян–Ағыбет–Шақпақ"–Жаңаталап елді мекені" – 18 километров;
4) реконструкция автодороги "КХ 2 "Ұланбел–Екпінді"–Тасқұдық елді мекені" – 3,5 километров;
5) реконструкция автодороги "Тұрақты–Қаратас елді мекені" – 2,9 километров;
6) реконструкция автодороги "КХ 3 "Көксәйек–Ақсу–Шаян–Мыңбұлақ–М32" Қаратас елді мекені" – 9,5 километров;
Казыгуртский район:
1) реконструкция автодороги "Шанақ бекеті – Бақабұлақ" – 7 километров;
2) реконструкция автодороги "КХ 11 "Сарыағаш – Жылға –Монтайтас – Рабат – Сұлтан рабат" – Жаңаталап" – (Ақпан Батыр) – 4,5 километров;
3) реконструкция автодороги "КХ 45 "Айнатас – Қакпақ" – Кызылсеңгір" – 3 километра;
Ордабасынский район:
1) реконструкция автодороги "М–32–Амангелді" – 4,2 километра;
2) реконструкция автодороги "Шұбар–Тоқсансай" – 5 километров;
3) реконструкция автодороги "Р/Д–31 Ақсары" – 2 километра;
4) реконструкция автодороги "КХ–15 Қарабастау" – 3 километра;
5) реконструкция автодороги "КХ–15 Бірлік" – 2,8 километров;
6) реконструкция автодороги "КХ–8 Бейсен" – 1,3 километра;
7) реконструкция автодороги "КХ–15 "Жеңіс" – 1,7 километров;
8) реконструкция автодороги "Қараспан–Қалаш" – 7,5 километров;
9) реконструкция автодороги КХ–15 - Дихан – 7,5 километров;
Сайрамский район:
1) реконструкция автодороги "Қарасу – Ақбай – Жаңатұрмыс –Бескепе – Ынтымақ" – 8,7 километров;
2) "Ақбұлақ – Ақбастау" – 4,3 километра;
3) "Қожақорған – Ханқорған – Көлкент" – 8,9 километров;
4) "Оймауыт – КХ–37 облыстық маңызы бар автомобиль жолы" – 5,3 километра;
5) "Касымбекдатқа – Тоган – Сарыарык" – 12,5 километров;
6) "Аксуабад – Шапырашты – Береке – Ынтымак" – 5,5 километров;
7) "Манкент – Калдаман көшесі КХSR – 21 аудандық маңызы бар автомобиль жолы" – 5,2 километра.
Толебийский район:
1) "Бірінші Мамыр – Жамбаевка" – 1,75 километров;
2) "Әлишер Науаи – Тағайна" – 2,1 километра;
3) "Әлишер Науаи – КХ–29 "Шарапхана – Жаңабазар – 1 Мамыр" – 2,1 километра;
4) "Ақбастау – Қызыл үй" – 3,4 километра;
5) "Текесу – Абай" – 5,7 километров;
6) "Абай – Ұйымшыл" – 3,9 километров;
7) "Ақайдар – КХ–82 "Шымкент – Қасқасу – Шымкент" – 1,5 километров;
8) "Ақайдар–КХ–35 "Ақайдар – Екпінді" – 2 километра;
Тюлькубасский район:
1) "Машат – Мыңбай" – 2,2 километра;
2) "Ынтымақ – Еңбекші – Машат" – 7,88 километров;
3) "Машат – Еңбек – Ынтымақ" – 4,65 километров;
4) "Елтай – Майлыкент" – 2,54 километра;
5) "Түлкібас – Жаримбетов" – 1,89 километров.
К 2050 году предлагается:
Район Байдибека:
1) "Көксәйек – Ақсу – Шаян – Мыңбұлақ – М32" –Жоғарғы Боралдай елді мекені" – 1,7 километров;
2) "Қаратас – Теректі елді мекені" – 2 километра;
3) "Көксәйек – Ақсу – Шаян – Мыңбұлақ – М32" – Ақмешіт әулие" – 18,4 километра;
Казыгуртский район:
1) "Ақжар – Ескі Шанақ" – Шанақ бекеті – 22 километра;
2) "Ескі Шанақ – Ызабұлақ" – 6 километров;
3) "Қазығұрт – Тұрбат" – Өндіріс– Қақпақ (Көктөбе арқылы)" – 3,9 километров;
Ордабасынский район:
1) КХ–8 – Төреарық – 2,1 километра;
2) Қараспан – Ынтымақ – 2,1 километра;
3) М–32 – Нұра – 2,3 километра;
4) КХ–15 – Ақбұлақ – 3,5 километров;
5) КХ–15 – 1 мамыр – 2,1 километра;
6) Қараспан – Жаңатұрмыс – 1,7 километров;
Сайрамский район:
1) "Құрлық – Асанбаев көшесі М–32 республикалық маңызы бар автомобиль жолы" – 3,6 километров;
2) "Ақсу – Ы. Иманалиев көшесі – "Манкент" темір жол станциясы" – 3,3 километра;
3) "Ақсу – Ы. Иманалиев көшесі – Әйтеке би – Ынтымақ" – 8,1 километра;
4) "Алаш – Манкент – Сиқым – Жібек жолы М–32 республикалық маңызы бар автомобиль жолы" – 13 километров;
5) М–32 Республикалық маңызы бар автомобиль жолы –Манкент – Ақсу – Қарасу ауылының 0–10 шекарасы" – 10 километров;
6) КХ–3 облыстық маңызы бар вытомобиль жолымен КХSR–19 аудандық маңызы бар автомобиль жолы аралығындағы өткел" (Ақсу өзені арқылы) – 0,7 километров;
7) "Жаңатұрмыс – Құрлық М–32 республикалық маңызы бар автомобиль жолы" – 3,3 километра;
8) "КХSR–6 аудандық маңызы бар автомобиль жолы Р–32 Республикалық маңызы бар 0–3,3 автомобиль жолы – 3,3 километра;
Толебийский район:
1) "Ленгер – Жаңаұйым (бетон)" – 5 километров;
2) "Момынай – Аққұм" – 3 километра;
3) "Екпінді – Қорған" – 3,1 километра;
4) "Қасқасу – Сайрамсу шатқалы" – 18 километров;
5) "Қарақия – Рабат" – 4 километра;
6) "Алшалы – КХ–33 "Көксәйек – Ұзынарық – Диханкөль" – 4,1 километра;
7) "Оңтүстік – КХ–30 "Тасарық – Қаратөбе – Төнкеріс" – 5 километров;
8) "Көксәйек – Жіңішке" – 2,5 километров;
9) "Қазақстан елді мекеніне кіреберіс жол" – 2,1 километра;
10) "Ленгір – Момынай" – 3,9 километров;
11) "Бейнеткеш елді мекеніне кіреберіс жол" – 6,7 километров;
Тюлькубасский район:
1) "Түлкібас – Алғабас" – 0,7 километров;
2) "Балықты – Көкбұлақ – Қайыршақты" – 10,74 километра;
3) "Төрткүл – Ақсай" – 1,9 километров;
4) "Ақбиік – Сарытөр" – 3,24 километра;
5) "Шұбайқызыл" төбесіне кірме жол" – 2,15 километров;
6) "Аксу жабағылы қорығының Ақсу конионына кірме жолы" – 1 километр.
Шымкент – один из самых загруженных автотранспортом город Казахстана, пропускная способность улично–дорожной сети города – 200-240 тысяч автомобилей. Эти обстоятельства обусловили заторы и пробки в часы пик во многих районах города.
Основными проблемами транспортной инфраструктуры агломерации являются потеря несущей способности дорожной одежды на дорогах областного и районного значения, отсутствие альтернативы автомобильному транспорту в пригородных направлениях, удовлетворяющей потребности существующих объемов пассажирских перевозок, отсутствие современных (соответствующих международным и национальным стандартам) автовокзалов и автостанций, отсутствие современных систем скоростного пассажирского транспорта обладающих большой провозной способностью (LRT и BRT).
Совершенствование городских улично–дорожных сетей, то есть создание скоростных автомобильных дорог и магистралей непрерывного движения, размещения сооружений автосервиса.
Пригородные железные дороги играют важную роль в агломерациях.
К 2030 году предлагается:
1) строительство линии скоростного пассажирского транспорта (BRT) от проектного автовокзала "Шымкент", связав центр Шымкентской агломерации с населенными пунктами районов и городов по четырем следующим направлениям: Казыгуртского района – село Казыгурт, город Сарыагаш район - Сарыагашский – по маршруту "Шымкент – Казыгурт – Сарыагаш"; Сайрамского района – село Аксу, город Сайрам, село Карамурт по маршруту "Шымкент – поселок Сайрам Каратауский район – село Карамурт"; село Аксукент и село Карабулак по маршруту "Шымкент – Аксу – Карабулак"; Толебийского района – город Ленгер по маршруту "Шымкент – Ленгер".
К 2040 году предлагается:
1) строительство линии легкорельсового транспорта (LRT) вдоль Темирлановского шоссе, от проектного автовокзала в районе аэропорта, далее по улицам Т. Рыскулова и Жибек Жолы, до проектного автовокзала в направлении города Тараз;
2) строительство линии LRT от нового железнодорожного вокзала вдоль улицы Байдибек би, проспектов Кунаева и Республики до проектного автовокзала в направлении трассы на город Ташкент.
Легкорельсовый транспорт, как правило, движется вдоль границ городских микрорайонов, не пересекаясь с другими видами трафика, что снижает транспортную нагрузку на центральную часть микрорайона. Концепция сокращения автомобильного трафика в центре города в пользу пешеходов и общественного транспорта была настолько успешной, что ее стали использовать города по всему миру.
Данный вид транспорта получил широкое распространение за рубежом: за последние 15 лет в мире было построено порядка 80 систем ЛРТ, около 100 систем ЛРТ в данный момент находятся на различных стадиях проектирования и строительства. Широкое распространение получила французская автоматизированная система VAL, а также другие подобные системы легкого метро и скоростного трамвая.
Повышению комфорта и безопасности будут также способствовать строительство транспортных развязок. Недостаток транспортных развязок в разных уровнях на наиболее загруженных участках улиц также негативно влияет на транспортное сообщение города. Особо высокая загруженность дорог – в районе Верхнего рынка, отрицательно сказывается на интенсивности движения транспорта.
Строительство транспортно–пересадочных узлов: в районе аэропорта и нового железнодорожного вокзала и автовокзалов города Шымкента.
Строительство развязок: Байдибек би – Аргынбекова, Байдибек би – Назарбекова, Байдибек би – Астана, Сайрам – Жибек жолы города Шымкента.
Строительство пешеходных переходов по проспекту Республики в районе Центра обслуживания населения; по улице Рыскулова в районе рынка Самал; по Темирлановскому шоссе – улица Мангельдина города Шымкента.
Таким образом, строительство и реконструкция вышеуказанных мероприятий улучшат состояние автомобильных дорог Шымкентской агломерации, уменьшатся транспортные заторы и разгрузится центральная часть города Шымкента, увеличится пропускная способность улиц.
54. Инфраструктура общественных пассажирских перевозок требует значительных ресурсов для приведения в надлежащее состояние по своим техническим и сервисным параметрам.
К 2030 году предлагается:
1) реконструкция автостанций городов Ленгер, Арысь и населенных пунтов Аксукент, Жибекжолы, Казыгурт.
К 2040 году предлагается:
1) строительство автостанций в поселках Шаян, Темирлановка, Т. Рыскулова.
К 2050 году предлагается:
1) строительство автовокзала в селе Казыгурт, Казыгуртсткий район;
2) строительство автовокзала в селе Жибек жолы, Сарыагашский район;
3) строительство автовокзала селе Карабулак, Сайрамский район;
4) строительство автовокзала селе Тюлькубас, Тюлькубасский район.
5) строительство автовокзала в городе Шымкент, Каратауский район;
6) строительство центрального автовокзала в городе Шымкент.
В городе Шымкенте предлагается строительство центрального автовокзала для международных и междугородних маршрутов в северной части города и автостанции для пригородных маршрутов, вблизи рынков в западной части города.
В рамках улучшения транспортной системы Шымкентской агломерации считаем необходимым проведение следующих мероприятий:
1) прокладка линий общественного транспорта в районах новой застройки;
2) на интенсивных маршрутах общественного транспорта использовать автобусы большой вместимости, а в районах усадебной застройки – автобусы средней вместимости;
3) необходимо создание муниципального автобусного парка с собственной производственно–технической базой и подвижным составом, а также таксомоторных парков в целях снижения нагрузки экологического состояния городских и пригородных территорий;
4) исключение образования транспортных "пробок" на основных дорогах, являющихся "входами" в города Шымкент и Туркестан;
5) строительство и реконструкция автомобильных дорог областного и районного значения и доведение доли автодорог в хорошем и удовлетвортельном состоянии до 79%;
6) повышение качества транспортного обслуживания, сокращение уровня дорожно–транспортных происшествий, обеспечение бесперебойного и безопасного движения (в том числе ликвидация очагов аварийности, инженерного обустройства на дороге);
7) повышение транзитного потенциала и конкурентоспособности трансказахстанских транзитных маршрутов, снижение себестоимости транспортных услуг перевозчиков и экономия затрат на эксплуатацию автотранспорта.
55. В настоящее время функционирует международный аэропорт в городе Шымкент.
25 декабря 2024 года в международном аэропорту Шымкента открыли новый пассажирский терминал с пропускной способностью пропускная способность терминала составляет до 2000 пассажиров в час. С новым уровнем развития инфраструктуры аэропорта предлагается строительство грузового терминала.
Учитывая возрастающую экономическую деятельность города, воздушный транспорт приобретет огромную актуальность, что повлечет увеличение годового объема пассажиров в разы. Прохождение международной автомагистрали "Западная Европа – Западный Китай" и развитие транспортно-логистических центров создадут реальные предпосылки выхода на новый уровень в организации перевозок.
Предлагается к расчетному 2040 году создание второго аэропорта в городе Шымкент с месторасположением к северо-западу от города по направлению "Шымкент – Темирлановка" по автомобильной дороге международного значения М–32 Граница РФ "Самара – Шымкент" – 20 километров (вместе с подьездными путями).
Для Шымкентской агломерации приоритетным является развитие малой авиации в пределах зоны влияния агломерации.
К 2030 году предлагается строительство аэродрома местной воздушной линии в городе Сарыагаш Туркестанской области.
56. Для дальнейшего развития инфраструктуры трубопроводного транспорта к 2030 и 2040 году предлагается:
1) проведение работ по внутритрубному диагностированию магистральных нефтепроводов на участках Шымкентской агломерации;
2) поэтапная перекладка труб магистральных нефтепроводов на больший диаметр с использованием инновационных технологий в целях увеличения объемов транспортировки и транзита нефти;
3) переход к экспорту продуктов глубокой переработки углеводородного сырья (нефть/газ) и выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью;
4) строительство второй и третьей нитки магистрального газопровода "Бейнеу – Бозой – Шымкент" для поддержания экспортного потенциала и стабильного газообеспечения южных и центральных регионов.
Магистральные газопроводы "Бухарский газоносный район Ташкент – Бишкек – Алматы", "Бейнеу – Бозой – Шымкент" снабжает южную часть страны и эксплуатируются в режиме максимальной пропускной способности.
27 декабря 2019 года завершено строительство и введен в эксплуатацию І этап магистрального газопровода "Сарыарка" по маршруту "Кызылорда – Темиртау – Караганда – Астана" путем врезки в магистральный газопровод "Бейнеу – Бозой – Шымкент" протяженностью 1 061,3 километра, что позволило обеспечить экологически чистым видом топлива столицу, центральные и часть северных регионов страны.
57. Одной из важнейших задач транспортно-логистических центров является обработка транзитного грузопотока. Существующие транспортно-логистические центры расположены в Туркестанской области, грузовые терминалы АО "Кедентранссервис" расположены в городе Шымкент.
В 2018 году компанией ТОО "Continental Logistics Shymkent" официально введен в эксплуатацию Транспортно-логистический центр (ТЛЦ) класса "А" в городе Шымкенте.
В декабре 2017 года компанией ТОО "Kazakhstan Logistics Group" введен в эксплуатацию Транспортно-логистический центр (ТЛЦ) класса "В" в городе Шымкенте. В настоящее время мощности центра позволяют принимать, хранить и отправлять 1 миллион тонн товаров в год. В соответствии с поручением Главы государства продолжается расширение торгово-логистического центра и установка необходимых инфраструктурных систем.
На территории Шымкентской агломерации предлагается:
к 2030 году: строительство 5 ТЛЦ: в Арысь – 1, Шымкент – 4;
к 2040 году: строительство 2 ТЛЦ: в Сарыагашском районе – 2 единицы – в городе Сарыагаш – 1, в населенном пункте Дарбаза - 1, 36 километров от города Сарыагаш;
к 2050 году: строительство 2 ТЛЦ: в Шакпакском сельском округе Тюлькубасского района - 1, в Кайнарбулаке сельского округа село Колкент Сайрамского района.
За счет расширения торгово-логистической зоны в городе Шымкенте есть прекрасная возможность создать региональный хаб, охватывающий весь южный регион Республики Казахстан. Также на базе транспортно-логистического центра "Continental Logistics Shymkent" планируется строительство оптово-распределительного центра.
К промежуточному сроку 2030 году предлагается строительство ТЛЦ в индустриальных зонах: "Бозарык" в районе жилого массива Кайнар, "Жулдыз", "Standart".
В перспективе сельское хозяйство останется одним из ключевых направлений экономики города Арысь. Целью перспективного развития сельского хозяйства города Арысь будет формирование конкурентоспособного агропромышленного комплекса.
Сельское хозяйство является основным направлением экономики Тюлькубасского, Сарыагашского, Сайрамского районов, где для хранения сельскохозяйственной продукции предлагается строительство ТЛЦ.
Также для увеличения торговли с Республикой Узбекистан предлагается строительство ТЛЦ "Сарыагаш", расположенного в 36 километрах от города Сарыагаш, населенный пункт Дарбаза. Таким образом, одной из важнейших задач транспортно-логистических центров является обработка транзитного грузопотока. Транспортно-логистические центры осуществляют реализацию рациональных схем товародвижения на основе организации единого технологического и информационного процесса, объединяют деятельность поставщиков и потребителей, укрепляют коммуникационные коридоры и узловые транспортно-логистические системы.
Параграф 5. Основные направления развития социальной инфраструктуры
58. Шымкентская агломерация расположена на территории Южного региона Республики Казахстан, где сформирована экономически целесообразная социальная инфраструктура, основанная на совокупности производственных, трудовых и культурно-бытовых связей, с учетом географического положения и транспортной инфраструктуры
В городе Шымкенте, который является важнейшей точкой экономического роста, формируется межрегиональный уровень обслуживания населения.
В областных центрах формируется региональный уровень.
Межрайонный уровень облуживания населения складывается в малых городах – Арысь, Ленгер, Сарыагаш. В свою очередь, часть этих городов формируют и районный уровень.
В городах и сельских населенных пунктах, наделенных статусом районного центра, определен районный уровень обслуживания. Всего на территории Шымкентской агломерации 13 районов (из них 5 районов в городе Шымкенте).
В центрах сельских округов, выполняющих обслуживающие функции групп населенных пунктов, формируется местный уровень (78 сельских округов).
Поселенческий уровень обслуживания населения образовывается в населенных пунктах. В зоне влияния Шымкентской агломерации 355 сельских населенных пунктов.
Шымкентская агломерация обладает высоким демографическим потенциалом. На территории Шымкентской агломерации проживают 13,7% детей страны или около 800 тысяч человек. Доля детей в структуре населения составила 37%, что выше среднестранового показателя (в среднем по стране 31%). Рост численности детей в регионе требует своевременных действий по предотвращению проблем с дефицитом объектов образования и решений существующих проблем в сфере образования.
Перспективное развитие объектов социальной инфраструктуры представлено с помощью расчета нормативной потребности в соответствии с СП РК 3.01-101-2013 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов".
59. Удовлетворение повседневных потребностей населения является главным критерием наличия или отсутствия элементов социальной инфраструктуры.
В Шымкентской агломерации на начало 2023-2024 учебного года функционируют 1 289 дошкольных организаций и в них воспитывались 147 тысяч детей. Современное состояние дошкольного образования в регионе характеризуется значительным ростом объектов организаций дошкольного образования. Увеличение количества дошкольных организаций происходило, в основном, за счет строительства и открытия частных детских садов. За анализируемый период в регионе наблюдется высокий прирост количества частных детских садов в 1,6 раз, а численность детей в дошкольных организациях выросла на 15,3%.
В Шымкентской агломерации с 2016 по 2020 годы введены в эксплуатацию 57 дошкольных организаций с количеством ученических мест 7 676 единиц, а в 2021 году – 1 030 ученических мест, а в 2022 году – 1 088 ученических мест, а в 2023 году – 977 ученических мест.
К 2025 году охват дошкольным воспитанием и обучением детей от 2 до 6 лет составил 95%, от 3 до 6 лет - 100%. В 2023 году утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 марта 2023 года № 249 "Концепция развития дошкольного, среднего, технического и профессионального образования Республики Казахстан на 2023 – 2029 годы", где первым направлением выступает создание равных стартовых возможностей. Основными мерами выступает открытие новых мест за счет размещения государственного образовательного заказа в частных дошкольных организациях, расширения действующей сети путем использования дополнительных площадей, в том числе на первых этажах жилых домов и других помещений
К 2030 году нормативная потребность в дошкольных организациях составит 162,1 тысячи мест, а количество мест увеличится на 18,6% и составит 174,4 тысячи мест, к 2040 году увеличится на 18,1% и составит 206,0 тысяч мест, а к 2050 году увеличится на 19,8% и составит 246,8 тысяч мест.
За прогнозный период в дошкольном образовании Шымкентской агломерации ожидается введение 101,6 тысяч мест.
Основные показатели развития дошкольных организаций в разрезе административных районов на 2030, 2040, 2050 годы приведены согласно приложению 23 к настоящей Межрегиональной схеме.
На начало 2023-2024 учебного года в регионе функционировали 659 дневные государственные общеобразовательные школы с 473,7 тысяч учащихся в них.
За анализируемый период в регионе количество дневных государственных общеобразовательных школ увеличилось на 1,9%. При этом, численность учеников увеличилась на 14,4% или на 59,5 тысяч человек. Открытие новых школ, рост ученических мест не успевает за темпами роста численности учащихся в них.
Наибольшее количество ученических мест общеобразовательных школ в Шымкентской агломерации необходимо ввести в ядре агломерации - городе Шымкенте (88,9 тысяч мест), в Туркестанской области (64,5 тысяч мест). В ядре агломерации - городе Шымкенте отмечается сравнительно высокий рост численности населения и высокий дефицит ученических мест.
Расчет потребности общеобразовательных школ Шымкентской агломерации на промежуточный, расчетный и прогнозный сроки проектирования предусматривается обучение учащихся общеобразовательных школ в одну смену согласно нормам СП РК 3.01-101-2013 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов".
К 2030 году проектом предусмотрено увеличение ученических мест общеобразовательных школ в 2,1 раза и составит 684,4 тысяч мест, к 2040 году увеличится еще на 21,1% по сравнению с 2030 годом и составит 832,1 тысячи мест. К прогнозному сроку (2050 году) проектом предусмотрено увеличение ученических мест общеобразовательных школ еще на 22,2% по сравнению с 2040 годом, а количество ученических мест общеобразовательных школ в конце прогнозного срока составит 1 016,7 тысяч мест.
Одними из главных задач проекта выступают:
1) повышение качества среднего образования: сокращение разрыва в качестве обучения между регионами, городскими и сельскими школами Республики Казахстан;
2) обеспечение школ комфортной, безопасной и современной образовательной средой – снижение доли аварийных и трехсменных школ;
3) увеличение количества модернизированных школ в малых городах, районных центрах и селах.
В рамках пилотного национального проекта в области образования, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 963 "Комфортная школа" на 2023-2025 годы" в ядре агломерации - городе Шымкенте до 2026 года будут построены 12 школ на 17,3 тысяч ученических мест, а в Туркестанской области – 29 школы на 22,9 тысяч ученических мест. За 2022-2023 годы в Шымкентской агломерации были введены в эксплуатацию 42 школы на 27,8 тысяч ученических мест.
Основные показатели развития общеобразовательных школ в разрезе административных районов на 2030, 2040, 2050 годы приведены согласно приложению 24 к настоящей Межрегиональной схеме.
60. Сеть медицинских организаций в Шымкентской агломерации в 2022 году была представлена 27 больницами, стационарами с коечным фондом 6,3 тысячами коек и 415 амбулаторно-поликлиническими организациями с плановой мощностью 14,1 тысячи посещений в смену.
В медицинских организациях, оказывающих стационарную помощь, обеспеченность населения койками на 10 000 человек населения составляла 28,6 коек, обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими организациями на 10 000 человек населения – 64,3 посещения в смену. В 2022 году дефицит в амбулаторно-поликлинических организациях составил 30,4 тысячи посещений в смену. В 2022-2023 годах в Шымкентской агломерации были введены в эксплуатацию 16 амбулаторно-поликлинических организаций на 831 посещений в смену.
Перспективное развитие сети организаций здравоохранения в Шымкентской агломерации характеризуется достижением во всех районах и городах нормативного уровня.
К 2030 году на территории Шымкентской агломерации коечный фонд увеличится в 2,1 раза, нормативная потребность в койках составит 13,2 тысячи единиц.
К 2040 году проектом предусмотрено увеличение коечного фонда региона на 21,4 процента, количество коек составит 16,1 тысячи единиц.
К прогнозному сроку проектирования (2050 год) предусмотрено дальнейшее увеличение коечного фонда региона на 22,5 процента, количество коек составит 19,7 тысячи единиц.
Обеспеченность населения региона койками в конце прогнозируемого периода ожидается на уровне 50 коек на 10 тысяч человек.
В целом, за весь прогнозный период в Шымкентской агломерации, согласно нормативной потребности, будет введено 13,4 тысячи коек.
К концу промежуточного срока проектирования (2030 год) посещаемость амбулаторно-поликлинических организаций в Шымкентской агломерации увеличится в 3,8 раза и составит 53,7 тысячи посещений в смену.
К концу расчетного срока проектирования (2040 год) планируется увеличение показателя еще на 21,4 процента, количество посещений составит 65,2 тысячи.
К прогнозному сроку проектирования (2050 год) проектом предусмотрено увеличение посещаемости в смену еще на 22,5 процента, количество посещений в смену составит 79,9 тысячи.
Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими организациями в конце прогнозируемого периода ожидается на уровне 203 посещений в смену на 10 тысяч человек.
За весь прогнозный период в Шымкентской агломерации для достижения нормативного уровня в амбулаторно-поликлинических организациях необходим ввод 65,8 тысяч посещений в смену. В разрезе городов и районов Шымкентской агломерации за прогнозный период (за 2023-2050 годы) высокий рост количества посещений в смену амбулаторно-поликлинических организаций ожидается в городе Шымкенте (в 7 раз).
На начало 2024 года в Шымкентской агломерации функционируют 2 медико-социальных учреждения стационарного типа для престарелых и лиц с инвалидностью с плановой мощностью на 174 коек, 2 медико-социальных учреждения для лиц с инвалидностью старше 18 лет с психоневрологическими заболеваниями с плановой мощностью на 398 койку, 1 медико-социальное учреждение для детей с инвалидностью с психоневрологическими патологиями с плановой мощностью на 206 коек, 1 медико-социальное учреждение для детей с инвалидностью с нарушениями опорно-двигательного аппарата с плановой мощностью на 53 койки.
На прогнозный срок проектом предлагается строительство малокомплектных домов-интернатов проектной мощностью не более 50 мест и развитие альтернативных форм социального обслуживания в виде отделений дневного пребывания с мощностью от 10 до 50 койко-мест.
61. От обеспеченности населения жильем зависит качество жизни, здоровье нации, социальная стабильность, экономическое развитие страны, демографическая ситуация.
Минимальные международные стандарты предусматривают наличие у каждого члена домохозяйства отдельной комнаты наряду с общей комнатой для совместного пребывания его членов (или двух комнат - для большого домохозяйства). Размер общей площади на одного проживающего, по рекомендуемому Организацией Объединенных Наций стандарту, должна составлять не менее 30 квадратных метров.
Согласно Закону "О жилищных отношениях", жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованное местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, предоставляется в размере не менее пятнадцати квадратных метров и не более восемнадцати квадратных метров полезной площади на человека, но не менее однокомнатной квартиры или комнаты в общежитии.
Проектом предусматривается для удовлетворения растущих потребностей населения в жилье наращивание объемов жилищного фонда за счет нового строительства, реконструкции и капитального ремонта существующего жилищного фонда.
Жилищный фонд Шымкентской агломерации планомерно растет. За анализируемый период (2019-2023 годы) общий жилищный фонд городов и районов входящих в состав Шымкентской агломерации увеличился на 12,9% и составил 39,8 миллиона квадратных метра.
Для улучшения жилищных условий населения проектом предлагается увеличение жилищного фонда к концу 2030 года в 1,7 раз, к концу 2040 года - увеличение еще на 31,1%, а к прогнозному периоду (2050 год), согласно нормативным расчетам, в Шымкентской агломерации объем жилищного фонда составит 118,0 миллионов квадратных метров жилья, увеличившись по сравнению с 2040 годом на 36,1%. Обеспеченность населения жильем достигнет 30,0 квадратных метров на 1 человека. В целом, за прогнозный период необходимо строительство 84,9 миллионов квадратных метров жилья (согласно приложению 25 к настоящей Межрегиональной схеме).
62. По данным Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, на начало 2024 года на территории Шымкентской агломераций функционировало: 6 театров на 1 877 мест; 11 кинотеатров на 3 345 места; 161 учреждения клубного типа на 27 864 место; 256 библиотек – 6 274 тысяч единиц хранения.
Неравномерное распределение учреждений культуры по территории Шымкентской агломерации, концентрация их в городских поселениях и недостаточное количество в сельских населенных пунктах диктует необходимость строительства объектов культуры для предоставления возможности всему населению региона, особенно сельскому.
Одной из главных задач проекта выступает повышение доступности и качества услуг в сфере культуры и ожидаемым социальным эффектом является увеличение количества посещений объектов культуры.
Все показатели обеспеченности населения объектами культуры не достигают нормативного уровня.
Развитие сети учреждений культуры предлагается осуществлять через структурную перестройку ее системы с переходом от традиционных форм обслуживания с их узкой специализацией к предприятиям нового формата - многофункциональным объектам культурного обслуживания, и путем формирования мелких объектов различного назначения в жилых зонах.
Предусматривается поэтапный ввод объектов культуры с достижением нормативной обеспеченности населения Шымкентской агломерации всеми видами объектов культуры к 2050 году. К прогнозному периоду число мест в театрах составит 12,1 тысячи мест, количество мест кинотеатров – 66,9 тысяч мест, число мест учреждений клубного типа – 390,3 тысячи мест, количество библиотечного фонда –17,0 миллионов томов хранения.
Параграф 6. Меры комплексного развития рекреационной инфраструктуры
63. Шымкентская агломерация обладает значительным природным и историко-культурным потенциалом, открывает большие перспективы для развития культурно-познавательного, экологического туризма и туристско-экскурсионной деятельности. Комфортные природные условия, наличие бальнеологических источников, мягкий климат, отсутствие резких перепадов температур благоприятны для организации лечебно-оздоровительного туризма и отдельных видов спортивно-приключенческого туризма. Приграничное положение агломерации, разнообразие народных традиций, создают условия для развития этнографического и событийного туризма (согласно приложению 26 к настоящей Межрегиональной схеме).
64. Согласно данным официальной статистики, количество мест размещения на территории Шымкентской агломерации в 2023 году составило 251 объект (в сравнении с 2019 годом увеличилось на 22,4%), в которых насчитывалось 4 588 номеров, при этом, единовременная вместимость составляла 11 080 койко-мест. 99,2% в структуре объектов мест размещения агломерации отнесены к объектам без категорий и к прочим местам размещения.
65. Малое количество объектов, соответствующих международным стандартам, отражается на привлекательности агломерации. Гостиницы с присвоенными категориями сосредоточены в городе Шымкенте (две пятизвездочные и одна четырехзвездочная гостиницы).
66. Количество обслуженных посетителей местами размещения в агломерации составило 548 940 человек (в сравнении с 2019 годом возросло в 1,8 раза), в том числе по городу Шымкенту – 449 098 человек или 81,8% от общего числа обслуженных посетителей.
67. Объем оказанных услуг местами размещения составил 10 205,2 миллиона тенге (в сравнении с 2019 годом возрос в 2,1 раза). По агломерации основную долю объема оказанных услуг предоставляют город Шымкент – 80,7%, затем Толебийский (10,3%), Сарыагашский (4,0%), Сайрамский (2,1%), Тюлькубасский (2,1%) районы. Менее 1% приходится на город Арысь, Байдибека и Казыгуртский районы.
68. К положительным аспектам развития туристско-рекреационной инфраструктуры агломерации относятся:
1) значительный природный туристско-рекреационный потенциал территории;
2) выгодное географическое положение (приграничное положение, транзитный коридор);
3) широкие возможности развития практически всех видов туризма;
4) наличие достаточного количества региональных туристских продуктов (многодневные комплексные туры, а также туры выходного дня, экскурсии и другие);
5) развитие международной партнерской сети между туроператорами, другими организациями отрасли.
69. К причинам, снижающим конкурентоспособность туризма Шымкентской агломерации, относятся: недостаточное развитие инженерно-транспортной, туристской инфраструктуры, труднодоступность туристских объектов; несоответствие объектов придорожного сервиса категориям национального стандарта Республики Казахстан; отсутствие благоустроенных санитарно-гигиенических узлов и интернет-инфраструктуры в отдаленных туристских локациях; сезонность туристских объектов; слабая узнаваемость и недостаточное продвижение отечественного туристского продукта; недостаток квалифицированных кадров; невысокий уровень финансирования мероприятий для развития туристско-рекреационной инфраструктуры в тяготеющих к центру агломерации территориях.
В целях развития туристской отрасли на территории Шымкентской агломерации следует разработать комплекс мер по следующим видам туризма.
70. Экологический и пляжный туризм
Природный потенциал Шымкентской агломерации фактически предопределил развитие предпочтительных туристско-рекреационных зон для развития экологического туризма.
Развитие экологического туризма предлагается на ООПТ республиканского и местного значения, которые расположены на территории Шымкентской агломерации или тяготеют к ее границе, это:
1) Аксу-Жабаглинский государственный природный заповедник, где расположены озера Кызылжар, Кызольгенколь, Айнаколь, Шункульдук, Бугулуторколь; реки Аксу, Арабиик, Коксай, Аксай, Жабаглы; горные хребты на севере Жабаглытау, Таласский Алатау (пики Каскабулак, Бугулутор), Сарытау и Аксуат, каньон Аксу;
2) Сайрам-Угамский государственный национальный природный парк, где расположены озеро Сусинген, реки Сарыайгыр, Бадам, Улар; ущелье Сарыайгыр; урочища Мынжылки, Шагыртас, Кырыккыз, перевалы Ткенек и Улыжурт;
3) Южно-Казахстанская государственная заповедная зона;
4) Арысская и Карактауская государственная заповедная зона;
5) Акдалинский государственный природный заказник (ботанический);
6) Задарьинский государственный природный заказник (ботанический);
7) Жамбылский государственный природный заказник (ботанический);
8) Боралдайский государственный природный заказник (ботанический).
В Шымкентской агломерации насчитывается 8 ООПТ местного значения.
На территории ООПТ следует развивать направления туризма, не способные значительно нарушить естественное состояние природных комплексов:
1) пешие походы, велосипедные, автомобильные, конные путешествия для индивидуально приезжающих туристов или небольших туристских групп;
2) орнитологические туры, фотоохота;
3) научно-познавательные туры, сельский туризм;
4) проведение любительской (спортивной) охоты и рыболовства;
5) вертолетные туры, джип-сафари, квадро-туры.
В целях развития экологического туризма предлагается проведение следующих мероприятий:
1) разработка комплекса мер по привлечению инвесторов для развития туристской инфраструктуры на территории ГНПП, модернизации и строительства туристских объектов (визит-центры, глэмпинги, кемпинги, этно-аулы, смотровые площадки, оборудованные стоянки для автотуристов);
2) разработка новых туристских маршрутов и экологических троп, с учетом распределения существующей нагрузки;
3) реализация мер по размещению указателей, урн, информационных щитов на туристских маршрутах;
4) обеспечение интернет-инфраструктурой и санитарно-гигиеническими узлами вдоль туристских маршрутов;
5) установка навигационной системы к основным туристским локациям агломерации;
6) проведение обучающих семинаров для предпринимателей в сельской местности, подготовка квалифицированных сотрудников (экскурсоводы, инструкторы, гиды), осуществляющих пешие туры в ООПТ и горных местностях;
7) создание и развитие гостевых домов, а также обеспечение вовлечения местных сообществ в процесс развития экологического и аграрного (агротуризма).
71. Для Шымкентской агломерации агротуризм является относительно новым направлением и ориентирован на использование сельскохозяйственных ресурсов для создания комплексного туристского продукта. В свою очередь, агломерация может притягивать развитым садоводством, растениеводством, животноводством, пчеловодством, а также объектами винодельческой промышленности и многим другим. Вместе с тем, следует активно развивать туристскую деятельность по оказанию туристам услуг на базе личных подсобных хозяйств местного населения.
Существуют перспективы развития промышленного туризма на базе крупных индустриальных объектов, к примеру, заводы, фабрики, месторождения.
72. Для размещения зон отдыха с организованной пляжной территорией предлагается рассмотреть прибрежные территории следующих водных объектов:
1) на водохранилищах Тогус, Бадам, в бассейне реки Кошкар-ата в городе Шымкенте;
2) на водохранилище Боген в Туркестанской области.
Для усиления привлекательности данных территорий целесообразно рассмотреть вопрос размещения этнографических комплексов на их территориях.
Для проведения кратковременного отдыха местного населения и гостей Шымкентской агломерации следует использовать существующие базы и зоны отдыха с перспективой увеличения сервисных услуг в зимний и летний периоды времени.
73. Детско-юношеский туризм
Согласно данным акционерного общества, "Информационный аналитический центр" Министерства просвещения Республики Казахстан, в 2023 году деятельность туристско-краеведческой работы на территории Шымкентской агломерации осуществляли 5 станций юных туристов и натуралистов, в которых было занято дополнительным образованием 3 421 школьник или 0,6% от общего количества детей (526 595 человек).
На текущий момент в городе Шымкенте учитывается один детский экологический центр и отсутствуют станции юных туристов.
Помимо станций юных туристов и натуралистов, предлагается в летний период времени организовать палаточные лагеря для отдыха детей на природе с учетом минимальных финансовых затрат на содержание и обслуживание инфраструктуры.
Учитывая наличие туристско-рекреационного потенциала, предлагается в рамках местного государственного управления рассмотреть возможность проведения мероприятий по развитию детско-юношеского туризма на территории агломерации:
1) увеличение числа организаций детско-юношеского туризма на городском и районном уровне (станций, клубов, туристских баз, лагерей);
2) увеличение доли детей, занятых дополнительным образованием;
3) улучшение материально-технической базы организаций детско-юношеского туризма;
4) проведение на регулярной основе массовых детско-юношеских мероприятий (школьные спартакиады, туристские слеты, соревнования по туристскому многоборью);
5) возобновление туристских молодежных походов по историко-культурным, природным объектам на территории агломерации для повышения творческой активности молодежи;
6) проведение экскурсионных занятий "Живые уроки" с выездом за пределы учебных заведений, во время которых осуществляется визуализация школьных программ обучения;
7) развитие водных видов спорта на базе водохранилищ Бадам, Боген и Тогус (проведение регат, гребного вида спорта на байдарках и каноэ).
Данные меры позволят детско-юношескому туризму выйти на новый уровень развития и вовлечь наибольшее количество детей к познанию окружающего мира, самопознанию, самодисциплине и получению навыков лидерства.
74. Культурно-познавательный туризм
Развитию культурно-познавательного туризма в Шымкентской агломерации способствует широкое использование историко-культурного ландшафта и его популяризация.
Особое внимание должно быть уделено памятным местам и объектам, которые связаны с историческими событиями в жизни страны, развитием общества и государства. На территории Шымкентской агломерации к объектам историко-культурного наследия следует отнести:
1) древние города: городища Шымкент и Сайрам (Испиджаб), расположенные в городе Шымкенте; городища Жуантобе и Караспантобе в Ордабасынском районе; городища Мартобе и Ханкорган в Сайрамском районе; городище Дауттобе в Толебийском районе;
2) памятники: мавзолеи Абдель Азиз баба, Ибрагим ата, Кази Байзауи, Карашаш ана, Мирали баба, Ходжа Салиха, Мариям ана, Кыз аулие, Кошкар ата, минарет Хызыр, мемориальный комплекс Касирет, историко-культурный комплекс Шымкала в городе Шымкент, архитектурный комплекс Аппак Ишана, мавзолеи Байдибек би, Домалак ана, Косым ишана в районе Байдибека, архитектурный комплекс Исмаил ата, мавзолей Иса ата в Казыгуртском районе; мемориальный комплекс Бірлік Ордабасы, мечеть Ишан базара (Акмешит), мавзолей Кажымукана Мунайтпасова в Ордабасынском районе; мавзолеи Бекасыл аулие и Нур ата в Толебийском районе;
3) природные объекты: пещера Акмечеть, петроглифы Боралдай в районе Байдибека; природный комплекс Шилтер-Ата, гора Казыгурт, природный памятник Кырык кыз в Казыгуртском районе; камень Гайып Ерен Кырык Шилтен, родники Коз ата аулие и Котырбулак аулие, водопад Жылак Ата, святое место Мыншеит Тарихи орны в Толебийском районе; петроглифы Каскабулак, родники Актас аулие и Тамшы аулие в Тюлькубасском районе.
По данным объектам следует предусмотреть меры по сохранению исторического наследия, а также обеспечению доступа граждан к культурным ценностям для устойчивого развития культурно-познавательного туризма.
75. Шымкент позиционируется как культурный центр, уникальные объекты Старого города (городище и цитадель) являются его историческим центром и перспективной территорией активной туристской дестинации. Торговые улицы Старого города могут стать точкой притяжения туристов, представляя собой комплекс, состоящий из ремесленных мастерских, объектов питания и торговых объектов.
76. Актуальным направлением для агломерации является гастрономический туризм, представляя собой важный элемент национальной культуры и самобытности.
Развитие гастрономического туризма следует осуществлять путем проведения гастрономических туров, различных ярмарок, выставок продуктов питания, а также фестивалей, кулинарных мастер-классов, фудшоу на территории агломерации, во время которых у туристов будет возможность принять участие в приготовлении блюд.
Вместе с тем, важно сформировать региональный гастрономический бренд с его последующим активным продвижением на региональном и республиканском уровнях.
77. Согласно Концепции развития креативных индустрий на 2021-2025 годы, значительным преимуществом в развитии креативных индустрий обладает город Шымкент за счет концентрации населения и выгодного географического расположения. Развитие креативной индустрии позволит создать новые туристские продукты, дополнительные рабочие места, повлияет на формирование положительного имиджа и повысит инвестиционную привлекательность города.
78. Третий мегаполис страны обладает развитой инфраструктурой для проведения крупных мероприятий республиканского и международного уровня, что предоставляет городу возможности для развития наиболее перспективных видов делового и событийного туризма.
Проведение ярких событийных мероприятий является одним из эффективных механизмов увеличения туристского потока.
Особое внимание следует уделить развитию краткосрочных культурно-событийных мероприятий.
79. На территории Шымкентской агломерации функционируют 83 объекта придорожного сервиса, из них 14 объектов или 16,9% не соответствуют национальному стандарту СТ РК 2476-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Требования к объектам дорожного сервиса и их услугам". Наличие современных, оснащенных и соответствующих категориям национального стандарта объектов придорожного сервиса обеспечит удобное следование жителей и гостей агломерации, в том числе с целью туризма.
Строительство высокоскоростной магистрали "Туркестан – Шымкент – Ташкент" имеет важное значение для развития агломерации и положительно повлияет на рост туристского потока, а также послужит развитию трансграничных туристских маршрутов между Казахстаном и Узбекистаном.
80. Лечебно-оздоровительный туризм
Лечебно-оздоровительный туризм является ведущим и перспективным направлением в агломерации, в основе которого положено создание лечебной, диагностической, реабилитационной, оздоровительной и профилактической услуги для населения страны и иностранных туристов.
В пределах зоны влияния агломерации учитываются бальнеологические источники республиканского значения: Манкентское в 25 километрах северо-восточнее города Шымкента и Сарыагашское на территории курортной зоны Сарыагаш. Все бальнеологические источники эксплуатируются.
Согласно официальной статистике, в 2023 году в зоне влияния Шымкентской агломерации насчитывалось 74 организации восстановительного лечения и медицинской реабилитации, из них санатории – 61, реабилитационные центры – 8, специализированные санатории – 2 и прочие – 3 единицы.
Число санаторных коек на конец 2023 года составило 12 905 единиц (в 2022 году – 8 506 единиц), а численность лечившихся (отдохнувших) за год составила 164 549 человек (в 2022 году – 143 396 человек).
На территории Сарыагашского района сосредоточено множество санаториев. Также санатории расположены и в других частях агломерации: санаторий Арысь в городе Арысь, Бирколик в урочище Бургулюк Толебийского района и Манкент в селе Аксукент Сайрамского района.
За последние годы кластер лечебно-оздоровительного туризма в агломерации претерпел существенные изменения. Открылись современные санатории: "Aray Deluxe Thermal Resort", "Коктерек-Сарыагаш", "Ак тилек", "Казахстан KZ", "Келес-Арасан", "Shymkent", "Ontustik Thermal Resort" и другие.
Большинство действующих санаториев успешно работают на растущий спрос современного потребителя, предоставляя не только лечебно-оздоровительные услуги, но и услуги эстетического характера, проводят культурно-массовые мероприятия.
Вместе с тем, в поселке Коктерек Сарыагашского района имеются объекты лечебно-оздоровительного туризма, не соответствующие международным стандартам, которым необходима реконструкция, расширение материально-технической базы.
Для становления бальнеологического курорта международного уровня на территории агломерации целесообразно выработать единую концепцию развития курортной зоны с диверсифицированной трансформацией ряда санаториев, благоустройством прилегающей территории, увеличением количества развлекательных комплексов и объектов питания.
В свою очередь, Шымкент обладает значительным потенциалом для развития медицинского туризма ввиду наличия современных медицинских организаций, оказывающих качественные медицинские услуги.
Также на территории агломерации сосредоточены термальные источники: в Ордабасынском районе и вблизи города Арысь. В связи с чем, рекомендуется проведение исследования состава минеральных вод термальных источников для дальнейшего использования в лечебных целях и создания новой санаторно-курортной зоны.
81. Спортивно-приключенческий туризм
Развитие и популяризация горного, экстремального и приключенческого видов туризма с использованием имеющегося природного потенциала создают условия для привлечения населения к активному образу жизни, занятию спортом, оказывают стимулирующее влияние на привлечение туристов.
Урочища Каскасу, Бургулюк, предгорья Каратау способствуют развитию кратковременного отдыха, лыжного вида спорта, альпинизма, дельтапланеризма, сноукайтинга и других видов спортивно-приключенческого туризма.
К перспективным объектам горнолыжного туризма агломерации, имеющим потенциал для дальнейшего развития и расширения спектра предоставляемых услуг в течение круглого года, относятся нижеперечисленные объекты Толебийского района:
1) горный курорт "Eco Village Kaskasu" в ущелье Каскасу, село Верхнее Каскасу Каскасуского сельского округа;
2) горнолыжная база "Алатау" в селе Нысанбек Алатауского сельского округа.
Развитию горнолыжного курорта способствует природный ландшафт урочища Каскасу в Толебийском районе (50 километров от города Шымкента). Участок располагается между устьями рек Акмойнак и Суюксай.
82. Для любителей экстремального туризма следует организовать туры с посещением пещер, каньонов, расположенных на территории Шымкентской агломерации.
Каньонинг является новым экстремальным видом отдыха, который заключается в преодолении каньонов, в водной его части (водопады, каскады, коридоры) с использованием альпинистского снаряжения. Развитию каньонинга способствуют природные ландшафты каньонов реки Аксу, ущелье Боралдай в районе Байдибека, ущелья Машат и Туттыбулак в Тюлькубасском районе.
В последние годы рафтинг привлекает огромное количество любителей для экстремального отдыха на воде. Для организации сплава на рафтах и байдарках подходят реки Арысь, Сайрам су, Большой Боген и Угам.
Большую популярность приобретают полеты на парапланах и прыжки с парашютом в окрестностях города Шымкента, услуги предоставляет военно-спортивная база "Беркут".
Конные вида спорта, катание на велосипедах, квадроциклах, в зимний период времени: сноукайтинг, лыжные гонки, биатлон, катание на снегоходах, катание на запряженных лошадьми санях, собачьих упряжках целесообразно осуществлять вблизи сел Кереит Арысского сельского округа Тюлькубасского района и Верхнее Каскасу, Диханкуль Каскасуского сельского округа Толебийского района. Конные и велоcипедные туры широко распространены на территории ООПТ.
83. Разнообразие ихтиофауны водоемов агломерации может привлечь любителей спортивной (любительской) рыбалки на следующие водоемы: водохранилище Коксарайское в городе Арысь, водохранилища Жамбыл и Капшагай в районе Байдибека, водохранилища Боген, Боржар и Теспе в Ордабасынском районе; водохранилища Узынбулак, Ашысу и Шилтер в Толебийском районе; водохранилища Кулан и Бала Кулан в Тюлькубасском районе, а также водохранилища Бадам, Тогус, Текесу и Акжар в городе Шымкенте.
Природный потенциал агломерации и наличие охотничьих хозяйств позволяют сформировать организованные туры любительской (спортивной) охоты. Наличие развитой охотничьей и рыболовной инфраструктурой способно привлечь большое количество как внутренних, так и иностранных туристов.
84. Потенциал развития активных видов туризма на территории агломерации практически не органичен, в связи с чем рекомендуется:
1) наладить сотрудничество с зарубежными клубами охотников и рыболовов, рафтинга, каньонинга и парапланеризма;
2) обеспечить подготовку квалифицированных инструкторов и гидов;
3) разработать новые маршруты для данных видов туризма;
4) благоустроить стартовые площадки с помощью установки санитарно-гигиенических узлов, объектов питания, а также при необходимости строительства объектов отдыха и использованием легких конструкций.
В Шымкентской агломерации есть все предпосылки для развития экологического, культурно-познавательного, лечебно-оздоровительного и спортивно-приключенческого туризма. Главный акцент будет сделан на популяризацию отечественных объектов туризма как за рубежом, так и внутри страны. Кроме того, следует провести ребрендинг маркетинговой кампании по развитию туристической отрасли.
Глава 5. Меры по рациональному природопользованию, обеспечению ресурсами, охране окружающей среды
Параграф 1. Меры по охране окружающей среды, рациональному природопользованию и обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия
85. Основными природопользователями Шымкентской агломерации, оказывающими негативное воздействие на состояние окружающей среды, являются промышленные предприятия, объекты жилищно-коммунального хозяйства, автотранспорт, сельское хозяйство (согласно приложению 27 к настоящей Межрегиональной схеме).
К значительным экологическим проблемам в зоне влияния агломерации относятся:
1) загрязнение атмосферного воздуха города Шымкента и других населенных пунктов выбросами от промышленности и автотранспорта;
2) проблема загрязнения атмосферного воздуха, подземных вод и почв населенных пунктов и городов региона тяжелыми металлами;
3) отсутствие достоверной информации по радиационному загрязнению земель и участков (в районах осуществления работ по добыче и переработке урана);
4) накопление значительного числа требующих захоронения бесхозных отработанных источников ионизирующих излучений;
5) недостаточное количество стационарных постов наблюдений за загрязнением атмосферы в городе Шымкенте и их отсутствие в городах Ленгер, Сарыагаш, селе Аксукент;
6) подтопление грунтовыми водами значительной части территории города Шымкент;
7) отсутствие ливневой канализации в городе Шымкенте и сброс неочищенных дренажных и ливневых вод в водотоки;
8) загрязнение и засорение вод и территории города Шымкента, прилегающих к реке Карасу;
9) недостаточная мощность действующих очистных сооружений города Шымкент;
10) аварийное состояние очистных сооружений сточных вод города Шымкента и их расположение на территории перспективной жилой застройки города Шымкента;
11) отсутствие или аварийное состояние очистных сооружений сточных вод малых городов и районных центров (город Сарыагаш, села Аксукент, Т. Рыскулова);
12) отсутствие должной работы очистных сооружений КОС-1, КОС-2 государственного коммунального предприятия "Ленгер Су", необходимость строительства очистных сооружений КОС-3 в городе Ленгере;
13) аварийное состояние канализационных сетей поселков городского типа Сайрамского, Тюлькубасского, Ордабасынского районов, района Байдибека;
14) загрязнение свинцом земель города Шымкента, прилегающих к свинцовому заводу акционерного общества (АО) "Промышленная Корпорация "Южполиметалл";
15) обеззараживание ядовитых химикатов загрязненной почвы в отделении Тельмана города Шымкента;
16) проблема утилизации накопленных исторических отходов фосфорного и свинцового производств (шламы свинцового завода, могильник арсената кальция, производственные и строительные отходы на территории бывшего свинцового завода, золошлаки теплоэлектроцентрали-2 (ТЭЦ-2), фосфорсодержащие шламы);
17) отсутствие специализированных предприятий по переработке отходов производства и потребления (отработанные масла, аккумуляторы, автошины, ртутьсодержащие лампы и прочие);
18) интенсивное накопление твердых бытовых отходов;
19) загрязнение окружающей среды несанкционированными свалками коммунальных отходов;
20) неэффективная технология захоронения коммунальных отходов на территории полигона твердо-бытовых отходов в городе Шымкенте;
21) недостаточные площади озелененных территорий общего пользования населенных пунктов агломерации, города Шымкента и придорожных полос автомобильных дорог.
86. Приоритетными направлениями в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов на территории Шымкентской агломерации являются:
1) предотвращение загрязнения атмосферного воздуха выбросами загрязняющих веществ от промышленности и автотранспорта;
2) обеспечение радиационной безопасности окружающей среды;
3) предотвращение загрязнения, охрана и рациональное использование водных ресурсов;
4) охрана и рациональное использование земельных ресурсов;
5) управление отходами производства и потребления;
6) охрана биоразнообразия и особо охраняемых природных территорий;
7) развитие природно-экологического каркаса территории агломерации.
87. Основные меры по охране атмосферного воздуха на территории агломерации включают в себя:
первый этап:
1) снижение уровня загрязнения атмосферы до индекса загрязнения атмосферы 0-4 (низкий уровень) в городе Шымкенте;
2) переход промышленных предприятий, расположенных на территории агломерации, на комплексные экологические разрешения;
3) интенсификация мер по охране воздушного бассейна на территории города Шымкента и Сарыагашского района, где суммарная доля выбросов составляет более 75% от общего объема выбросов по области;
4) рассмотрение вопроса переноса промышленных предприятий-загрязнителей областей, города Шымкент в индустриальные зоны "Бадам", "Оңтүстік", "Тассай", "Ордабасы", "Жулдыз", "Бозарык" и прочие по согласованию с собственниками;
5) проведение комплекса мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для основных предприятий-загрязнителей атмосферного воздуха агломерации;
6) обеспечение экологической безопасности функционирования крупного нефтеперерабатывающего комплекса товерищества с ограниченной отвественностью "ПетроКазахстан Ойл Продактс" в городе Шымкенте, в том числе соблюдения и эффективного функционирования ее санитарно-защитной зоны;
7) проведение мероприятий по обеспыливанию (например, методом фитоконсервации) отвалов промышленных отходов – арсенат-кальциевых кеков бывшего свинцового завода АО "Промышленная Корпорация "Южполиметалл", расположенного в городе Шымкенте;
8) продолжение работ по газификации населенных пунктов агломерации;
9) проведение реконструкции/модернизации канализационно-очистных сооружений, систем самотечной канализации, внутридворовых канализаций города Шымкента, являющихся источниками выделения сероводорода;
10) разработка проектов санитарно-защитных зон, установленных для предприятий;
11) развитие системы производственного мониторинга на предприятиях города Шымкента, повышение эффективности контроля за выбросами предприятий;
12) разработка сводных томов предельно допустимых выбросов в атмосферу городов Шымкента, Арысь, Сарыагаш и Ленгер для внедрения систем определения расчетного фонового загрязнения;
13) перевод коммунального автопарка на компримированный газ;
14) совершенствование организации дорожно-транспортной сети (увеличение ширины дорожных полотен, сокращение количества светофоров, внедрение адаптивной системы управления дорожным движением, увеличение скорости движения транспорта, строительство многоуровневых развязок, объездных дорог для транзитного транспорта и прочие);
15) увеличение доли эксплуатируемых новых автотранспортных средств (включая внутригородской пассажирский и грузовой), соответствующих требованиям стандарта "Евро-5" и использующих в качестве топлива сжиженный газ;
16) создание экологических постов на въездах в город Шымкент и принятие мер по стимулированию автоперевозчиков к переходу на альтернативные источники топлива;
17) доведение развитие зеленого пояса в юго-восточной части города на площади 13 тысяч гектаров с высадкой 6,5 миллионов деревьев и кустарников;
18) строительство объездных дорог для пропуска транзитного транспорта;
19) внедрение системы онлайн-мониторинга контроля качества атмосферного воздуха и системы информатизации по уровню загрязнения в городе Шымкент в рамках внедрения концепции "Ақылды қала" (Smart City);
20) создание скоростных систем пассажирского транспорта, скоростных автобусных и троллейбусных перевозок с использованием выделенных полос для движения и приоритетным регулированием дорожного движения;
21) развитие инфраструктуры велосипедного движения, как альтернативы автомобильному и общественному транспорту, с учетом природно-климатических условий территории, позволяющих эксплуатировать велосипедный транспорт 365 дней в году;
22) расширение сети автоматизированного велосипедного проката "Shymkent-bike" в городе Шымкенте на всех транспортно-загруженных улицах города (в настоящее время имеется 40 велостанций, расположенных в основном на 7 проспектах и улицах города);
23) расширение сети автоматических и стационарных (в том числе онлайн) постов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха филиала республиканского государственного предприятия "Казгидромет" (РГП "Казгидромет") по Туркестанской области (6 постов в городе Шымкент), в том числе их установка в районных центрах агломерации – городах Арысь, Сарыагаш, Ленгер, селах Казыгурт, Аксу, Т. Рыскулова, Шаян, Темирлановка;
24) расширение параметров и перечня загрязняющих веществ, определяемых мониторинговой сетью филиала РГП "Казгидромет" по Туркестанской области;
расчетный срок:
1) озеленение санитарно-защитных зон производственных предприятий, в том числе для предприятий IV, V классов – не менее 60% площади, для предприятий II и III классов – не менее 50%, для предприятий, имеющих санитарно защитные зоны 1 000 метров и более – не менее 40% ее территории с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки;
2) внедрение передовых технологий по очистке и улову загрязняющих веществ на промышленных предприятиях;
3) установка LED-экранов о состоянии атмосферы окружающей среды;
4) внедрение системы международных стандартов управления качеством окружающей среды и качеством продукции (ИСО 14001, ИСО 9001);
прогнозный период:
1) разработка и внедрение во всех отраслях промышленности технических удельных нормативов эмиссий на основе внедрения НДТ;
2) повсеместное внедрение проектов возобновляемых источников энергии согласно плану размещения объектов по использованию возобновляемых источников энергии с учетом целевых показателей развития сектора возобновляемых источников энергии.
88. Проектные предложения по защите от физических факторов воздействия включают в себя:
первый этап:
1) снижение дозовых нагрузок в зонах радиационной напряженности и радиационно опасных территориях (Шу-Сарысуйская провинция, в которую входит Туркестан-Шаянская радиационно опасная зона) до безопасного и нормативного уровня, в первую очередь, на территориях с высокой плотностью населения и зонах высокого природного радиационного фона территории агломерации, в том числе населенные пункты Ордабасынского района и района Байдибека (села Караспан, Б. Исаханов, Темирлановка, Шалдар, Кенес, Жамбыл, Шаян);
2) радиационный контроль ввозимых и используемых строительных материалов;
3) постоянный контроль источников ионизирующего излучения;
4) мониторинг и замену устаревшего рентгеновского оборудования;
5) установление и поддержание режима радиационной безопасности на объектах;
6) проведение инвентаризации и комплексного исследования источников электромагнитного излучения;
7) разработка проектов санитарно-защитных зон от источников электромагнитных излучений радиочастотного диапазона;
8) организация и соблюдение санитарных разрывов и охранных зон высоковольтных линий электропередачи;
9) соблюдение режимов зон с особыми условиями использования территорий, установленных от аэродромов;
10) проведение шумозащитных мероприятий на территориях населенных пунктов, которые пересекают автомобильные и железные дороги (формирование шумозащитных посадок зеленых насаждений, использование акустических экранов, звукоизоляция окон);
11) организацию проезда автотранспорта вне жилых зон и улучшение качества объездных дорог, особенно для большегрузного и транзитного автотранспорта;
12) использование подземного пространства для размещения транспортных и других источников интенсивного внешнего шума;
13) оснащение авиапарков аэропортов и аэродромов малошумными двигателями;
14) изучение вопроса использования специальных приемов пилотирования при взлете и посадке самолетов, низких режимов работы двигателей;
15) возможное применение повышенной звукоизоляции наружных ограждений в жилых домах и учреждениях, обеспечивающую снижение шума в районах, расположенных вдоль взлетно-посадочной трассы самолетов;
расчетный срок:
1) озеленение магистральных улиц из лиственных пород деревьев для снижения шума уличной дорожной сети;
2) применение экологически чистых видов транспорта с низким уровнем создаваемого шума;
3) принятие рациональных планировочных решений, создание санитарно-защитных зон, а также использование искусственных звукоограждающих конструкций в целях защиты от шума трансформаторных подстанций;
4) оценка метеорологических, гидрологических, геологических и сейсмических факторов при нормальной эксплуатации радиационных объектов и при возможных авариях;
прогнозный период:
1) проведение дезактивационных работ для снижения интенсивности радиоактивного воздействия на почвенный покров в юго-восточной части Республики Казахстан;
2) реконструкцию электроподстанций открытого типа, воздействующих на жилую застройку, и иные объекты с нормируемыми показателями качества окружающей среды, в закрытый тип;
3) осуществление производственного контроля строительных материалов, содержания радона в воздухе помещений и гамма-излучения природных радионуклидов;
4) запрет использования строительных материалов и изделий, не отвечающих требованиям к обеспечению радиационной безопасности;
5) санитарно-защитные зоны и устройство экранирующих шум сооружений из железобетонных конструкций, позволяющих снизить уровень шума за ними на 15-20 децибел для защиты от шума железнодорожного транспорта;
6) соблюдение санитарных разрывов в соответствии с требованиями санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к санитарно-защитным зонам объектов, являющихся объектами воздействия на среду обитания и здоровье человека", утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 января 2022 года № ҚР ДСМ-2 с организацией озеленения (до 40%) от площади санитарно-защитной зоны до жилых районов, населенных пунктов;
7) изменение режима взлета и посадки самолетов (специальные методики пилотирования, ограничение ночных полетов, запрещение полетов над населенными пунктами), использование современных бесшумных авиалайнеров;
8) соблюдение расчетных шумовых зон вертолетных площадок до жилых районов;
9) рациональное размещение источников электромагнитного поля и применение средств защиты, в том числе экранирование источников;
10) защиту расстоянием, то есть удаление населения от источника электромагнитных излучений;
11) уменьшение излучаемой мощности передатчиков и антенн;
12) ограничение доступа к источникам излучения, в том числе вторичного излучения (сетям, конструкциям зданий, коммуникациям);
13) размещение авиационных радиолокационных приборов на территории аэропорта города Шымкента с учетом исключения их негативного воздействия на территорию возможного развития города.
89. Мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов включают в себя:
первый этап:
1) обеспечение системного мониторинга уровня загрязнения водных объектов;
2) благоустройство и оборудование зон рекреации (массового посещения);
3) снижение загрязнения рек Бадам, Келес, Арыс до уровня "нормативно чистая";
4) модернизацию очистных сооружений сточных вод и сетей водоотведения населенных пунктов агломерации;
5) охват населения города Шымкента канализацией на уровне 100%;
6) строительство канализационных сетей в микрорайонах Гидролизный, Ворошиловка, Чапаевка, Оңтүстік в городе Шымкент;
7) строительство магистрального канализационного коллектора от микрорайона Тассай до микрорайона Кайтпас-1 в городе Шымкент;
8) строительство/реконструкцию канализационных сетей в населенных пунктах, присоединенных к территории города Шымкента (жилые массивы "Жанаталап", "Тогус", "Базаркакпа", "Жулдыз", "Кызылжар");
9) строительство новых канализационно-очистных сооружений и канализационных сетей в городах Сарыагаш, Ленгер, в селе Темирлановка Ордабасынского района, Казыгурт Казыгуртского района;
10) строительство двух очистных сооружений мощностью 450 кубических метров в сутки в городе Арысь;
11) проектирование и строительство новых канализационных очистных сооружений биологической очистки сточных вод города Шымкента за пределами городской черты и селитебных территорий с глубокой доочисткой стоков и использованием очищенных стоков для технического водоснабжения промышленных предприятий и на земледельческих полях орошения, что позволит уменьшить забор чистой воды из рек и подземных месторождений;
12) реконструкция, увеличение мощности и эффективности существующих городских очистных сооружений коммунальных сточных вод города Шымкент с эффектом очистки поверхностных вод, позволяющим использовать их на технические цели и поливочные нужды;
13) реконструкцию или строительство очистных сооружений сточных вод малых городов и районных центров агломерации, в том числе в городе Сарыагаш, селах Аксукент, Т. Рыскулова;
14) предотвращение подтопления грунтовыми водами значительной части территории города Шымкента путем восстановления и расширения сети дренажных скважин, а также строительства ливневой канализации;
15) снижение отрицательного воздействия отвалов промышленных отходов – арсенат-кальциевых кеков бывшего свинцового завода АО "Промышленная Корпорация "Южполиметалл" на экосистему реки Бадам, в связи с расположением в ее водоохранной зоне;
16) очистка рек Кошкарата и Карасу и, прилегающих к ним территорий в городе Шымкент;
17) благоустройство реки Кошкарата;
18) строительство и реконструкция сетей канализации в районе Байдибека и Сарыагашском районе;
19) инвентаризацию малых рек Шымкентской агломерации;
расчетный срок:
1) реконструкцию и обустройство каналов "Янгичек" и "Шымкентское";
2) внедрение предприятиями технологии по водосбережению и повторному использованию воды;
3) организация системы сбора, отведения и очистки поверхностных вод, включая дождевые, талые, поливомоечные, дренажные, промышленно-ливневые стоки;
4) продолжение работ по проектированию водоохранных зон и полос на реках и водохранилищах на территории агломерации с установкой соответствующих знаков;
5) контроль уровня загрязнения крупных рек Сырдария, Келес, Бадам, Арыс, выявление источников загрязнения водных объектов;
6) реконструкция и строительство водоводов и магистральных каналов для исключения потерь воды при транспортировке;
7) разработка проектно-сметной документации на реконструкцию отдельных участков водоохранных полос и русел рек, каналов, водохозяйственных сооружений на территории города (в том числе присоединенных);
8) строительство очистных сооружений и канализационной насосной станции мощностью 200 кубических метров в сутки в селах Тюлькубасского района, Бактыбек, Тюлькубас и Састобе;
9) выявление и предотвращение самовольного сброса природопользователями сточных вод на рельеф местности и поверхностные водные объекты, применение административных мер к нарушителям;
10) организация сети наблюдательных скважин, обеспечивающих мониторинговые наблюдения за водным режимом и качеством подземных вод;
11) систематическое проведение работ по очистке дна и русел рек, каналов;
прогнозный период:
1) привлечение частных инвестиций в основной капитал водохозяйственных объектов;
2) проведение инспекции и мониторинга водохозяйственных объектов, гидромелиоративных систем и оборудования;
3) рассмотрение вопроса выноса промышленных производств, сельскохозяйственных предприятий, стихийных свалок, скотомогильников из водоохранных зон и прибрежных полос поверхностных водотоков по согласованию с собственниками;
4) ликвидация загрязнения подземных вод в районе Шымкентского территориально-промышленного комплекса (правобережье реки Бадам полосой 12-15 километров от восточной границы жилого массива Сайрам до впадения реки Бадам в реку Арыс, включая Бадамское водохранилище), территории главного водозабора;
5) строгий контроль запрета строительства различных объектов в пределах водоохранных зон и прибрежных полос рек (в том числе пунктов технического обслуживания, автостоянок, мойки автомобилей).
90. Почвенный покров территории Шымкентской агломерации характеризуется техногенным нарушением и загрязнением площадного характера, обусловленным функционированием промышленных объектов, транспорта, энергетики и сельскохозяйственных объектов. Кроме того, в связи с ростом промышленного и сельскохозяйственного производства значительно увеличилось количество промышленных, сельскохозяйственных и бытовых отходов.
К предприятиям, наиболее загрязняющим почвенный покров, относятся предприятия горнодобывающего и перерабатывающего комплекса, сельскохозяйственные предприятия и населенные пункты. Кроме того, причиной нарушения и загрязнения почвенного покрова агломерации относятся большая протяженность транспортных коммуникаций, дорожной сети и их ненадежное функционирование.
Охрана земель на территории Шымкентской агломерации включает систему правовых, организационных, экономических, технологических и других мероприятий, направленных на охрану земли как части окружающей среды, рациональное использование земель, предотвращение необоснованного изъятия земель из сельскохозяйственного и лесохозяйственного оборота, а также на восстановление и повышение плодородия почв.
Мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов включают:
первый этап:
1) строгий контроль и ответственность недропользователей за незаконную добычу общераспространенных и других полезных ископаемых;
2) рекультивацию нарушенных земель, восстановление их плодородия и других полезных свойств земли и своевременное вовлечение ее в хозяйственный оборот;
3) рекультивация загрязненных земель, прилегающих к свинцовому заводу АО "Промышленная Корпорация Южполиметалл" и бывшему фосфорному производству;
4) строительство в городе Шымкенте полигона для захоронения почвенного покрова, загрязненного тяжелыми металлами и ядохимикатами;
5) проведение работ по мониторингу загрязнения почвы на селитебных территориях, в рекреационных зонах;
6) изучение влияния промышленности и автотранспорта на состояние почвы;
7) ликвидация несанкционированных свалок коммунальных отходов, являющихся источниками загрязнения земельных ресурсов;
8) проведение противоэрозионных и противооползневых мероприятий, направленных на уменьшение почворазрушительного стока дождевых, талых, речных вод и ветра;
9) проведение локального мониторинга водной и ветровой эрозии и принятие необходимых мер по их ликвидации;
10) оптимизация структуры агроландшафта;
11) восстановление плодородия почв путем внедрения высокоэффективных технологий возделывания сельскохозяйственных культур;
12) фитомелиоративные мероприятия;
13) противоэрозионная обработка почв;
14) инвентаризация и агрохимическое обследование земель;
15) внедрение адаптивной эколого-ландшафтной системы земледелия;
16) применение ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий обработки почвы для снижения объема применяемых агрохимикатов; использование биологических средств защиты растений;
расчетный срок:
1) обезвреживание ядовитых химикатов и загрязненной почвы в микрорайоне Тельман;
2) закрепление движущихся песков вокруг населенных пунктов в районах, подверженных опустыниванию, путем создания защитных зеленых полос из сортов соле- и пылеустойчивых пород деревьев;
3) внедрение адаптивной эколого-ландшафтной системы земледелия для снижения и дальнейшего предотвращения деградации сельскохозяйственных угодий;
4) расширение площадей орошаемых земель, в том числе с внедрением систем капельного орошения;
5) перевод деградированных пахотных угодий в кормовые и лесные угодья, либо создание на этих землях защитных лесных насаждений (почвозащитные, противоэрозионные насаждения), создание полноценных луговых биоценозов в качестве рекультивации нарушенных земель;
6) создание лесолуговых поясов и зеленых зон вокруг населенных пунктов;
7) задержание снега и регулирование снеготаяния;
прогнозный период:
1) соблюдение установленных режимов использования земель природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного назначения, деградированных и загрязненных земель;
2) применение ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий обработки почвы для снижения объема применяемых агрохимикатов;
3) предотвращение загрязнения земель отходами производства и потребления;
4) осуществление государственного контроля за состоянием и динамикой почвенного плодородия;
5) восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;
6) научно-техническое обеспечение агропромышленного комплекса;
7) повышение эффективности использования земель и земельных участков, расположенных в границах города;
8) применение ландшафтного подхода при проектировании пастбище- и сенокосооборотов;
9) увеличение объемов лесовосстановительных работ в пустынной зоне, восстановление саксаульников;
10) мониторинговые исследования за состоянием почвенного покрова.
91. Одной из главных экологических проблем на территории Шымкентской агломерации является проблема накопления отходов производства и потребления.
Мероприятия по управлению отходами производства и потребления предусматривают:
первый этап:
1) максимальное использование отходов, образующихся на предприятиях, в качестве вторичного сырья для всех предприятий на территории агломерации;
2) изучение вопроса переноса свинцового завода АО "Промышленная Корпорация "Южполиметалл" за пределы города Шымкент;
3) увеличение доли охвата раздельным сбором твердых бытовых отходов в городах Шымкент, Арысь, Ленгер, Сарыагаш, в том числе: по фракциям, отдельным опасным видам отходов (медицинских и ртутьсодержащих, электронной и бытовой техники);
4) обеспечение предоставления услуг по сбору и вывозу коммунальных отходов для жителей городов;
5) строительство мусоросортировочных станций в городе Шымкент;
6) реализация проекта "Диспетчеризация твердых бытовых отходов" в сфере жилищно-коммунального хозяйства в рамках проекта "Умный город";
7) утилизация накопленных исторических отходов фосфорного и свинцового производств (шлаки свинцового завода, золошлаки ТЭЦ-2, фосфорсодержащие шлаки) в городе Шымкент;
8) утилизация токсичных отходов фосфорного производства ТОО "Кайнар" и АО "Реактивные фосфорные соединения" – фосфорсодержащего шлама, являющегося потенциально опасным источником для окружающей среды и населения;
9) открытие полигона для строительных отходов в городе Шымкенте;
10) строительство пункта сбора и утилизации отработанных ртутьсодержащих приборов и изделий (люминисцентные лампы, термометры, градусники, термостаты);
11) передача выявленных безхозяйных отходов и участков загрязнения в коммунальную или республиканскую собственность, а также для переработки и ликвидации;
12) создание специализированных предприятий по переработке отработанных моторных масел, аккумуляторов;
13) паспортизация опасных отходов предприятий, расположенных на территории агломерации;
14) газификация всех населенных пунктов, что позволит ликвидировать на местных свалках такой вид отходов, как золошлаки;
15) использование в строительстве дорог строительных и золошлаковых отходов, находящихся в радиусе 100 километров от объекта строительства;
16) развитие переработки органических отходов с получением биогаза;
17) строительство биогазовых установок на канализационно-очистных станциях и птицефабриках;
18) расширение парка мусоровозов (из расчета 37,5 тонн/рабочая смена на 1 мусоровоз);
19) применение НДТ для переработки биологически разлагаемых отходов;
20) организация и строительство местными исполнительными органами контейнерных площадок временного хранения твердых бытовых отходов, отвечающих требованиям действующего законодательства и национальных стандартов;
расчетный срок:
1) приобретение и установка контейнеров местными исполнительными органами для раздельного сбора твердых бытовых отходов для "сухой" и "мокрой" фракций, опасных компонентов твердых бытовых отходов отвечающих требованиям действующих национальных стандартов;
2) обеспечение предоставления услуг по сбору и вывозу коммунальных отходов жителей городов;
3) ликвидация всех свалок твердых бытовых отходов (ТБО), включая стихийные, с последующим вывозом отходов на сортировочные, перерабатывающие пункты и рекультивацией территории;
4) безопасное захоронение отходов и ликвидация исторических загрязнений;
5) строительство мусоросортировочных станций в городе Арысь;
6) приведение контейнерных площадок в соответствие современным экологическим требованиям и санитарным правилам;
7) усиление ответственности за нарушение правил обращения с отходами;
8) установка мусоровывозящими компаниями сортировочных линий с пресс-компактором в крупных городах и районных центрах;
9) строительство ячеек для переработки биологически разлагаемых отходов на полигоне ТБО в городе Шымкенте;
10) создание на территории агломерации комплексных систем управления отходами, организуемых по зональному принципу и включающих в себя производственные мощности по автоматизированной сортировке и переработке отходов, а также требуемую инфраструктуру, внедрение информационных технологий переработки отходов;
11) организацию эффективной системы сбора и вывоза коммунальных отходов в населенных пунктах области;
12) обустройство площадок для хранения твердых бытовых отходов;
13) строительство нового полигона твердых бытовых отходов в северной части города Шымкента;
прогнозный период:
1) проектирование и строительство усовершенствованных полигонов твердых бытовых отходов для всех населенных пунктов агломерации;
2) решение вопросов сбыта продуктов переработки мусороперерабатывающего завода в городе Шымкент;
3) повышение эффективности и результативности контроля за возникновением несанкционированных свалок и их ликвидацией;
4) проведение работ по содержанию скотомогильников в надлежащем состоянии, в том числе благоустройство, консервацию, принятие мер по обеспечению безопасности;
5) проработку вопроса о строительстве на территории агломерации специального хранилища (могильника), предназначенного для захоронения запрещенных и пришедших в негодность пестицидов и тары из них, так как в настоящее время они передаются специализированным предприятиям других областей;
6) проведение инвентаризации и технико-экономических изысканий по всем крупным полигонам промышленных отходов для определения экономической целесообразности переработки отходов, размещенных на полигонах, и рекультивации полигонов. Формирование реестра промышленных полигонов с определением координат их размещения;
7) стимулирование утилизации и переработки для использования золошлаковых отходов при производстве строительных материалов, сырья (керамика, бетон, цемент, кирпич, блоки), строительстве дорог;
8) совершенствование механизма экономического стимулирования использования отходов в качестве вторичных материальных ресурсов;
9) создание организации, осуществляющей деятельность по сбору и утилизации использованной тары из-под ядохимикатов.
92. Для развития природно-экологического каркаса территории агломерации, сохранения естественных экосистем и биоразнообразия предлагается:
первый этап:
1) реконструкция 8 основных парков, благоустройство 39 скверов;
2) строительство 3 новых парков в административно-деловом центре, вдоль шоссе №1 и возле мемориала "Қасірет";
3) усиленное озеленение города, сохранение и развитие агропродовольственного пояса, создание новой садово-парковой культуры по опыту мировых мегаполисов в рамках программы "Зеленый город".
расчетный срок:
1) расширение Аксу-Жабаглинского государственного природного заповедника за счет включения кластерных участков (верховья реки Арыс, низовья рек Боралдай и Кошкарата в пределах ущелья Боралдай);
2) разработка технико-экономического обоснования инвестиций для перевода ущелья "Машат" в статус особо охраняемых природных территорий и определения ее границы.
прогнозный период:
1) доведение удельного веса озелененных территорий различного назначения в городах агломерации до нормативного уровня в 40%;
2) доведение площадей озелененных территорий общего пользования во всех городах агломерации и городе Шымкент до норматива 20 квадратных метров на человека.
Также необходимо проведение работ по воспроизводству лесов государственного лесного фонда на территории учреждений лесного хозяйства (Аксу-Жабаглинский государственный природный заповедник, Сайрам- Угамский государственный национальный природный парк, государственное учреждение "Бадамское государственное учреждение по охране лесов и животного мира" Туркестанской области, государственное учреждение "Жасыл желек" акимата Туркестанской области).
Для охраны зеленых насаждений в населенных пунктах на территории агломерации рекомендуется проведение следующих мероприятий:
1) озеленение города с использованием таких видов деревьев, как павлоний, тополь, вяз, ясень, можжевельник, ива, береза, сирень, барбарис, лигуста, гибискус, бузина, шиповник, форзиция, самшит, олиандр, жасмин, булданеш, боярышник, девичий виноград, бамбук;
2) благоустройство и организация новых скверов и парков в городе Шымкент;
3) озеленение придорожных полос всех магистральных автодорог области;
4) благоустройство и посадка зеленых насаждений вдоль подъездных путей в Ташкент, Туркестан и Алматы;
5) создание новых рощ при въезде в город, лесополос в черте сельхозугодий ("сухие сады");
6) создание этнографических аллей с национальными ландшафтами;
7) создание питомника зеленых насаждений;
8) сокращение средней площади одного пожара в лесах подведомственных организаций Комитета лесного хозяйства и животного мира на 20% или на 1,2 гектарах (при средней площади 1 пожара за предыдущие 5 лет – 5,9 гектаров;
9) сокращение средней площади одного пожара в лесных учреждениях акиматов областей и других лесовладельцев на 20% или на 22,6 гектарах (при средней площади 1 пожара за 5 лет – 112,8 гектаров;
10) проведение инвентаризации зеленых насаждений в городах Арысь, Сарыагаш, Ленгер, составление интерактивных карт;
11) приведение зеленых зон вокруг населенных пунктов, входящих в территорию Шымкентской агломерации, в соответствие с нормами, с учетом имеющихся зеленых зон.
Мероприятия по охране животного мира включают:
1) проведение учета численности редких и исчезающих видов животных, в том числе в горных массивах и видов, являющихся объектами охоты, с утверждением лимитов изъятия (для объектов охоты);
2) проведение природоохранных и восстановительных мероприятий и мониторинг популяций редких и исчезающих видов копытных животных;
3) воспроизводство диких животных (проведение биотехнических мероприятий, в том числе расселение диких зверей и птиц, создание питомников и ферм по разведению диких животных и птиц, а также заготовка кормов для их жизнедеятельности);
4) проведение мероприятий по сохранению естественных условий функционирования природных ландшафтов и естественной среды обитания, принятие мер по предотвращению гибели находящихся под угрозой исчезновения или на грани вымирания видов (подвидов, популяций) растений и животных;
5) сохранение и поддержание биологического и ландшафтного разнообразия на территориях, находящихся под охраной (ландшафтных парков, парковых комплексов и объектов историко-культурного наследия), имеющих национальное и международное значение.
Предлагаемые проектные решения и мероприятия позволят стабилизировать и улучшить экологическое состояние на территории Шымкентской агломерации.
93. Мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия
За последние 10 лет наблюдается улучшение показателей социально- значимых болезней населения Шымкентской агломерации.
На территории агломерации зарегистрированы случаи заболевания бешенством, конго-крымской геморрагической лихорадкой, сибирской язвой, бруцеллезом.
Природные очаги конго-крымской геморрагической лихорадки имеются в Ордабасинском районе, стационарно неблагополучными районами по заболеванию сибирской язвой являются Толебийский, Казыгуртский районы и район Байдибека. Практически во всех районах возникают спорадические случаи заболевания бешенством и бруцеллезом.
На рассматриваемой территории выделяется ряд проблем санитарно- эпидемиологического характера. Проводимая двухкратная обработка не обеспечивает эффективную противоклещевую обработку переносчиков. В связи с расширением и развитием города противотуберкулезный диспансер города Шымкент остался в густонаселенном районе города. Отмечается значительное увеличение численности насекомых кровососов в населенных пунктах вдоль реки Сырдарьи в городской администрации Арысь.
Для улучшения здоровья населения и санитарно-эпидемиологической ситуации Шымкентской агломерации до 2050 года предлагается:
1) реализация комплекса мер, направленных на обеспечение эффективного государственного санитарно-эпидемиологического надзора за условиями проживания, снижения рисков здоровью от химических и физических факторов загрязнения окружающей среды;
2) проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз и лабораторно- инструментальных исследований по показателям радиационной безопасности, в том числе увеличение количества радиохимических исследований пищевых продуктов;
3) оснащение экспресс- оборудованием имеющихся лаборатории для быстрого установления источника отравления;
4) разработка необходимых нормативно-правовых актов для принятия своевременных и оперативных мер для локализации очагов;
5) 4-6 кратная противоклещевая обработка для эффективности процедуры;
6) увеличение охвата детского населения вакцинацией против пневмококковой инфекции до 100%;
7) улучшить качество питания с целью укрепления иммунитета детей;
8) проведение дератизационных работ от грызунов и мошек;
9) вынос противотуберкулезного диспансера за пределы города Шымкент;
10) недопущение завоза и распространения на территории агломерации опасных инфекционных болезней, в том числе зоонозной природы;
11) создание системы мониторинга условий труда, состояния здоровья работающих, управления профессиональными рисками с целью достоверной оценки индикативных показателей деятельности;
12) проведение мероприятий по снижению неблагоприятного действия вредных факторов окружающей среды на здоровье населения в сфере обеспечения качества и безопасности питьевого водоснабжения;
13) приведение систем водоснабжения и водоотведения в соответствие с требованиями законодательства;
14) выполнение мероприятий, направленных на увеличение удельного веса сельского населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой;
15) организации контроля за зонами ограничения застройки и усилении контроля за передающими радиотехническими объектами на территории региона;
16) контроль за выполнением требований радиационной безопасности при поставке, размещении и эксплуатации источников ионизирующего излучения, в том числе с учетом данных радиационно-гигиенической паспортизации территории;
17) проведение работ по организации санитарно-защитных зон и проектированию предварительных (расчетных) зон предприятий областей региона;
18) проведение радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территории агломерации;
19) функционирование и регулярное обновление данных по дозам облучения населения региона от техногенных, медицинских и природных источников ионизирующего излучения, а также лицам, подвергшимся радиационному воздействию;
20) ведение социально-гигиенического мониторинга по показателям радиационной безопасности населения и состояния объектов окружающей среды;
21) обеспечение радиационного контроля за участками техногенного радиоактивного загрязнения, с информированием государственных органов и заинтересованных организаций;
22) обеспечение полного проведения радиационно-гигиенической паспортизации всех организаций, которые используют источники ионизирующего излучения (ИИИ);
23) обеспечение эксплуатации и замены рентгеновского оборудования в соответствии с требованиями санитарных правил и нормативов;
24) ведение регионального банка данных по дозам облучения пациентов;
25) соблюдение требований радиационной безопасности при проектировании, размещении, эксплуатации, хранении, утилизации и техническом обслуживании ИИИ, при обращении с металлоломом и продукцией, в которой нормируется содержание радионуклидов.
94. Охрана памятников историко-культурного наследия
На территории Шымкентской агломерации расположены 12 объектов республиканского значения, а также большое количество объектов местного значения, не уступающих по своей значимости мировым жемчужинам архитектуры.
Для реализации политики сохранения и популяризации культурного наследия Шымкентской агломерации предлагаются:
1) государственный контроль за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов историко-культурного наследия, охраны памятников природы;
2) разработка и принятие мер по снижению риска повреждения памятников на случай чрезвычайных ситуаций;
3) разработка и реализация программ участия местного населения в мероприятиях по сохранению памятников истории и культуры;
4) создание региональной информационной базы данных памятников природы, истории и культуры и баз разного уровня в Интернете;
5) разработка зон охраны памятников природы, истории и культуры для всех населенных пунктов, где они имеются, и обеспечение постоянного мониторинга их состояния;
6) согласование любой строительной или хозяйственной деятельности (как при отводе участка, так и при проектировании) в населенных пунктах, имеющих памятники природы, истории и культуры, с уполномоченными органами на региональном уровне;
7) проведение комплексных исследований мест сосредоточения памятников архитектуры и археологии в единой системе и выявление возможностей перспективной музеефикации;
8) контроль за состоянием памятников истории и культуры, памятников природы;
9) проведение работ по охране и защите существующих памятников природы на территории региона, включая патрулирование территории, охрану земель, противопожарные, водоохранные мероприятия, охрану растительного и животного мира;
10) установка на объектах историко-культурного наследия информационных надписей и обозначений;
11) полная реставрация мавзолеев Абдель-Азиз баб, Ибрагим-ата, Мирали баб, Қарашаш ана, минарет Кызыр, городище Сайрам (Исфиджаб);
12) благоустройство сакральных объектов жилого массива Сайрам (мавзолей Ибрагим ата, Карашаш ана, Мартобе и другие);
13) улучшение исторической части города, включая историко-культурный комплекс "Шымкала", как ключевого места притяжения туристов со стилизацией застройки под старину;
14) развитие туристского центра на основе использования богатейшего историко-культурного потенциала Великого Шелкового пути;
15) открытие новых памятников природы, истории и культуры, консервация, реставрация и реконструкция значимых историко-культурных объектов, создание базы для целостной системы изучения культурного наследия;
16) проведение инвентаризации историко-культурных объектов на территории города Шымкент в связи с присоединением к городу 40 населенных пунктов Ордабасынского, Сайрамского и Толебийского районов;
17) обеспечение сохранности археологического памятника местного значения "Ханский курган", расположенного на пересечении улиц Д. Кунаева и Т. Рыскулова в городе Шымкенте и разработка охранной зоны данного объекта;
18) обеспечение сохранности объекта культуры "Дворец металлургов" в городе Шымкенте;
19) проведение научно-исследовательских работ по уточнению количества сакских курганов, древнего поселения, могильников, расположенных на территории республиканского государственного казенного предприятия "Национальный историко-культурный заповедник Ордабасы" Министерства культуры и спорта Республики Казахстан, с дальнейшей разработкой новых охранных зон всех памятников, расположенных на территории заповедника;
20) проведение краеведческих экспедиций по святым и знаменательным местам, проведение работ по благоустройству сакральных мест (пещера Акмешит, Теректы Аулие, Мавзолей Туркибасы Аулие и прочие);
21) формировaние, системaтизация и регулярное обновление списков общенaционaльных и локaльных объектов, нaционaльного реестра немaтериaльного и мaтериaльного культурного нaследия, проведение инвентaризaции их элементов во всех областях региона и широкое продвижение в список Всемирного наследия "Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры" (далее – ЮНЕСКО);
22) развитие проектов совместного сотрудничества на региональном и международном уровнях, включая ЮНЕСКО, ИКОМОС (Междунaродный совет по сохрaнению пaмятников и достопримечaтельных мест), ТЮРКСОЙ (Междунaроднaя оргaнизaция тюркской культуры), ИСЕСКО (Ислaмскaя оргaнизaция по вопросaм обрaзовaния, нaуки и культуры);
23) определение охранных зон четырех древних населенных пунктов в Ордабасынском районе (Жуантобе, Караспантобе, Култобе, могильник "Борижары"), предлагаемых к внесению в Список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Параграф 2. Основные меры по защите территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятиям по гражданской обороне
95. В целях предупреждения и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Шымкентской агломерации проектом предусмотрены организационно-профилактические и инженерно-технические мероприятия, направленные на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, сохранение жизни и здоровья людей, снижение размеров материальных потерь (согласно приложению 28 к настоящей Межрегиональной схеме).
По основным направлениям развития территорий и инженерно-техническим мероприятиям по предупреждению чрезвычайных ситуаций рекомендуются:
96. Мероприятия по защите территорий от воздействия землетрясений:
1) сейсмическое микрозонирование (районирование) территории сейсмоопасных населенных пунктов и участков, выделяемых под новое строительство;
2) развитие сети сейсмологического мониторинга и усовершенствование измерительной аппаратуры, строительство комплексной сейсмологической станции в городе Шымкент;
3) обследование зданий, сооружений и других объектов на сейсмостойкость;
4) паспортизация объектов в сейсмоопасных районах;
5) сейсмоусиление жилых объектов, 6 – 7 объектов здравоохранения, образования в городе Шымкенте согласно приложению 29 к настоящей Межрегиональной схеме;
6) внедрение автоматизированной системы раннего оповещения в сейсмоопасных населенных пунктах Шымкентской агломерации;
7) внедрение централизованного экстренного массового оповещения населения Mass Alert и интеграции ее с сиренно-речевыми устройствами и с автоматизированной системой раннего оповещения при землетрясениях для автоматической рассылки текстовых сообщений на мобильные устройства для сейсмоопасных районов Шымкентской агломерации.
97. Мероприятия по защите территорий от воздействия опасных геологических процессов и явлений:
1) корректировка генеральной схемы защиты от снежных лавин, оползней и селевых потоков территорий города Шымкента, Туркестанской области;
2) внедрение автоматизированных систем мониторинга за селе-, оползне- и лавиноопасными участками и моренно-ледниковыми озерами с применением геоинформационных систем;
3) разработка электронных карт рисков на базе платформы геоинформационной системы на основе результатов обследований территорий;
4) установка защитных сооружений на селе-, оползне-, лавиноопасных участках, высадка деревьев и кустарников.
98. Мероприятия по защите территорий от воздействия наводнений, затоплений паводковыми водами:
1) развитие и модернизация сети гидрометеорологического мониторинга;
2) прогноз паводкоопасных периодов;
3) ежегодная корректировка Перечня населенных пунктов, потенциально подверженных подтоплению паводковыми и талыми водами.
99. Мониторинг метеорологических явлений и процессов в целях своевременного выявления и прогнозирования развития чрезвычайных ситуаций, связанных с воздействием опасных метеорологических явлений и процессов.
100. Мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности:
1) строительство пожарных депо:
к 2030 году – 10 депо в городе Шымкенте;
к 2040 году – 2 депо в городе Шымкенте;
к 2050 году – 3 депо, в том числе в городах Шымкент – 2, Арысь – 1;
2) ремонт пожарной части в городе Шымкенте;
3) создание пунктов пожаротушения в населенных пунктах, где отсутствуют государственные противопожарные службы;
4) приобретение материально-технических средств – техники, оборудования и снаряжений, для доведения до норм положенности.
101. Строительство оперативно-спасательного отряда в городе Шымкент.
102. Переход на безопасные реагенты на объектах, имеющих сильнодействующие ядовитые вещества.
103. Дополнительное размещение сиренно-речевых устройств, в том числе в городе Арысь – 37, в районе Байдибека – 47, Казыгуртский – 53, Ордабасынский – 70, Сайрамский – 69, Сарыагашский – 54, Толебийский – 52, Тюлькубасский – 49, а также организация локальных систем оповещения в городе Арысь и указанных районах.
104. Мероприятия по обеспечению безопасности на приграничных территориях: взаимный обмен информацией, взаимное оповещение об угрозе и возникновении ЧС на приграничных территориях, проведение совместных командно-штабных тренировок и учений, создание банков данных о возможных чрезвычайных ситуациях на приграничных территориях, разработка совместных программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
105. Мероприятия по гражданской обороне включают:
обеспечение создания запасных (городских, загородных), вспомогательных и подвижных пунктов управления в городе Шымкент, их модернизация;
мероприятия по накоплению, хранению, обновлению и поддержанию в готовности имущества гражданской обороны, а также их утилизация;
создание, укомплектование, оснащение и поддержание в готовности сил гражданской защиты;
подготовка органов управления гражданской защиты и обучение населения способам защиты и действиям в случаях применения современных средств поражения;
строительство и накопление фонда защитных сооружений гражданской обороны, содержание их в готовности к функционированию;
планирование эвакуационных мероприятий;
планирование и организация инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
создание и развитие систем управления, оповещения и связи и поддержание их в готовности к использованию;
планирование и выполнение мероприятий по устойчивому функционированию отраслей и организаций;
обязательное проектирование на объектах гражданского строительства простейших укрытий, предназначенных для защиты населения от ненаправленных поражающих факторов обычных средств поражения в период военного положения или в военное время в соответствии с СН РК 2.04-15-2024 "Простейшие укрытия";
проектирование в населенных пунктах агломерации зон свободных от застройки для сбора населения и его эвакуации;
обеспечение транспортной связи дорог местного значения с дорогами республиканского значения в агломерации при планировании улично-дорожной сети в целях обеспечения эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях;
проектирование аэродромных участков автомобильных дорог, используемых для взлета и посадки воздушных судов, в том числе вынужденной посадки авиатранспорта;
проектирование резервных дорог для городов, предназначенных для эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях, в мирное и военное время;
обеспечение вновь проектируемых и реконструируемых систем водоснабжения города Шымкент питанием от двух независимых источников воды, один из которых предусматривается подземным, либо при невозможности – с двумя группами головных сооружений, одна из которых размещается вне зон возможных сильных разрушений;
устройство на территории города Шымкент пожарных подъездов, обеспечивающих забор воды из рек и водоемов;
при проектировании новых и реконструкции действующих газовых сетей города Шымкент предусмотреть возможность отключения сетей как города в целом, так и отдельных районов (участков) города с помощью отключающих устройств;
размещение взрыво-, пожаро-, радиационно-, химически-, биологически опасных объектов на безопасном расстоянии от населенных пунктов в соответствии с установленными нормативными требованиями.
| Приложение 1 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
| Приложение 2 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
| Приложение 3 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации Республики Казахстан |
Основные технико-экономические показатели
Межрегиональной схемы территориального развития
Шымкентской агломерации
| Приложение 4 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
Прогноз численности населения Шымкентской агломерации до 2050 года в разрезе населенных пунктов
№ п/п | Наименование района, городской администрации | Наименование сельского округа | Наименование населенного пункта | на начало 2024 года | 2030 год | 2040 год | 2050 год |
Зона интенсивных агломерационных процессов в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2023 года № 486 "Об утверждении перечня и состава агломераций" | |||||||
1. | город Шымкент | 1 222 066 | 1 538 601 | 1 926 257 | 2 426 272 | ||
2. | Район Байдибека | Боралдайский | село Боралдай | 3 154 | 3 194 | 3 803 | 4 466 |
3. | Район Байдибека | Боралдайский | село Жогаргы Боралдай | 1 018 | 1 093 | 1 301 | 1 528 |
4. | Район Байдибека | Боралдайский | село О.Тайманова | 1 228 | 1 226 | 1 459 | 1 714 |
5. | Район Байдибека | Боралдайский | село Жыланды | 845 | 1 038 | 1 235 | 1 450 |
6. | Район Байдибека | Боралдайский | село Амансай | 862 | 962 | 1 145 | 1 345 |
7. | Район Байдибека | Боралдайский | село Сарыбулак | 818 | 815 | 970 | 1 140 |
8. | Район Байдибека | Боралдайский | село Талап | 658 | 736 | 877 | 1 029 |
9. | Район Байдибека | Боралдайский | село Туйетас | 701 | 837 | 997 | 1 171 |
10. | Район Байдибека | Боралдайский | село Теректи | 1006 | 1 001 | 1 192 | 1 400 |
11. | Район Байдибека | Боралдайский | село Каратас | 546 | 559 | 665 | 781 |
12. | Район Байдибека | Боралдайский | село Акжар | 230 | 249 | 296 | 348 |
13. | Казыгуртский район | Каракозы Абдалиева | село Атбулак | 1 823 | 2 005 | 2 389 | 2 768 |
14. | Казыгуртский район | Каракозы Абдалиева | село Рабат | 4 182 | 4 599 | 5 480 | 6 349 |
15. | Казыгуртский район | Каракозы Абдалиева | село Амангельды | 688 | 757 | 902 | 1 045 |
16. | Казыгуртский район | Каракозы Абдалиева | село Енбекши | 1 380 | 1 517 | 1 808 | 2 095 |
17. | Казыгуртский район | Каракозы Абдалиева | село Жанаталап | 370 | 407 | 485 | 562 |
18. | Казыгуртский район | Каракозы Абдалиева | село Кыдыр Мамбетулы | 1 495 | 1 644 | 1 959 | 2 270 |
19. | Казыгуртский район | Каракозы Абдалиева | село Кызылдала | 1 028 | 1 130 | 1 347 | 1 561 |
20. | Ордабасынский район | Бадамский | село Бадам | 9 381 | 9 380 | 10 613 | 12 556 |
21. | Ордабасынский район | Бадамский | село Карабастау | 261 | 278 | 315 | 372 |
22. | Ордабасынский район | Бадамский | село Дербес | 1693 | 1 684 | 1 905 | 2 254 |
23. | Ордабасынский район | Бадамский | село Ордабасы | 1558 | 1 572 | 1 779 | 2 105 |
24. | Ордабасынский район | Бадамский | село Акбулак | 2343 | 2 351 | 2 660 | 3 147 |
25. | Ордабасынский район | Бадамский | село Мамыр | 896 | 835 | 945 | 1 117 |
26. | Ордабасынский район | Буржарский | село Жамбыл | 1 424 | 1 461 | 1 653 | 1 956 |
27. | Ордабасынский район | Буржарский | село Бирлик | 1 119 | 1 085 | 1 228 | 1 453 |
28. | Ордабасынский район | Буржарский | село Кайнар | 4 104 | 4 174 | 4 723 | 5 587 |
29. | Ордабасынский район | Буржарский | село Калаш | 166 | 139 | 157 | 186 |
30. | Ордабасынский район | Буржарский | село Теспе | 823 | 835 | 945 | 1 117 |
31. | Ордабасынский район | Буржарский | село Уялыжар | 2 503 | 2 532 | 2 865 | 3 390 |
32. | Ордабасынский район | Буржарский | село Ыкыластемир | 1 122 | 1 183 | 1 338 | 1 583 |
33. | Ордабасынский район | Буржарский | село Ынтымак | 966 | 1 016 | 1 149 | 1 360 |
34. | Ордабасынский район | Шубарсу | село Шубарсу | 31 660 | 31 388 | 35 514 | 42 016 |
35. | Сайрамский район | Акбулакский | село Акбулак | 5 600 | 6 444 | 7 763 | 9 431 |
36. | Сайрамский район | Аксукентский | село Аксу | 37 140 | 43 003 | 51 803 | 62 936 |
37. | Сайрамский район | Аксукентский | село Байтерек | 3 179 | 3 686 | 4 441 | 5 395 |
38. | Сайрамский район | Аксукентский | село Алаш | 4 746 | 5 519 | 6 648 | 8 077 |
39. | Сайрамский район | Арысский | село Кожакорган | 8 110 | 8 723 | 10 509 | 12 766 |
40. | Сайрамский район | Арысский | село Нуржанкорган | 3 090 | 3 136 | 3 778 | 4 589 |
41. | Сайрамский район | Жибекжолинский | село Машат | 805 | 1104 | 1329 | 1615 |
42. | Сайрамский район | Жибекжолинский | село Жибек жолы | 4087 | 4746 | 5717 | 6945 |
43. | Сайрамский район | Жибекжолинский | село Сихым | 1166 | 1282 | 1544 | 1876 |
44. | Сайрамский район | Карасуский | село Карасу | 13 586 | 13 893 | 16 737 | 20 333 |
45. | Сайрамский район | Карасуский | село Акбай | 5 165 | 4 968 | 5 985 | 7 271 |
46. | Сайрамский район | Карасуский | село Бескепе | 504 | 673 | 810 | 984 |
47. | Сайрамский район | Карасуский | село Айтекеби | 1 662 | 1 672 | 2 014 | 2 447 |
48. | Сайрамский район | Карасуский | село Акбастау | 2 074 | 1 752 | 2 111 | 2 564 |
49. | Сайрамский район | Карасуский | село Ынтымак | 1 545 | 1 910 | 2 301 | 2 796 |
50. | Сайрамский район | Карасуский | село Жанатурмыс | 630 | 699 | 842 | 1 023 |
51. | Сайрамский район | Карасуский | село Береке | 74 | 78 | 94 | 114 |
52. | Сайрамский район | Карабулакский | село Карабулак | 54 614 | 60 424 | 72 788 | 88 432 |
53. | Сайрамский район | Кайнарбулакский | село Таскешу | 1 248 | 1 325 | 1 596 | 1 939 |
54. | Сайрамский район | Кайнарбулакский | село Касымбек датка | 4 683 | 5 437 | 6 550 | 7 958 |
55. | Сайрамский район | Кайнарбулакский | село Асиларык | 1 884 | 2 089 | 2 516 | 3 057 |
56. | Сайрамский район | Кайнарбулакский | село Сарыарык | 558 | 494 | 595 | 723 |
57. | Сайрамский район | Кайнарбулакский | село Курлык | 1 177 | 1 240 | 1 494 | 1 815 |
58. | Сайрамский район | Кайнарбулакский | село Ошакты | 742 | 721 | 868 | 1 055 |
59. | Сайрамский район | Кайнарбулакский | село Тоган | 351 | 255 | 307 | 373 |
60. | Сайрамский район | Кайнарбулакский | село Ширкин | 1 868 | 2 071 | 2 494 | 3 030 |
61. | Сайрамский район | Колкентский | село Колкент | 9 705 | 10 773 | 12 978 | 15 767 |
62. | Сайрамский район | Колкентский | село Жанатурмыс | 833 | 913 | 1 100 | 1 337 |
63. | Сайрамский район | Колкентский | село Аксуабат | 5 455 | 5 732 | 6 905 | 8 389 |
64. | Сайрамский район | Колкентский | село Молыбая Оразалиева | 1 131 | 1 209 | 1 456 | 1 769 |
65. | Сайрамский район | Колкентский | село Ханкорган | 703 | 1 133 | 1 365 | 1 659 |
66. | Сайрамский район | Колкентский | село Косбулак | 3 462 | 3 631 | 4 374 | 5 315 |
67. | Сайрамский район | Колкентский | селоТеспе | 990 | 782 | 942 | 1 144 |
68. | Сайрамский район | Колкентский | село Шапрашты | 636 | 700 | 843 | 1 025 |
69. | Сайрамский район | Кутарысский | село Кутарыс | 3 066 | 3 539 | 4 263 | 5 180 |
70. | Сайрамский район | Кутарысский | село Кызылжар | 388 | 449 | 541 | 657 |
71. | Сайрамский район | Кутарысский | село Акарыс | 1 829 | 2 113 | 2 545 | 3 092 |
72. | Сайрамский район | Кутарысский | село Оймауыт | 854 | 987 | 1 189 | 1 445 |
73. | Сайрамский район | Карамуртский | село Карамурт | 13 948 | 15 111 | 18 203 | 22 115 |
74. | Сайрамский район | Карамуртский | село Низамабат | 3 196 | 3 459 | 4 167 | 5 062 |
75. | Сайрамский район | Манкентский | село Манкент | 32 747 | 36 923 | 44 478 | 54 037 |
76. | Сайрамский район | Манкентский | село Аккала | 2 620 | 2 999 | 3 613 | 4 390 |
77. | Толебийский район | город Ленгер | город Ленгер | 34 139 | 40 422 | 49 852 | 62 966 |
78. | Толебийский район | Алатауский | село Алатау | 2 004 | 2 417 | 2 720 | 3 080 |
79. | Толебийский район | Алатауский | село Косагаш | 776 | 780 | 878 | 994 |
80. | Толебийский район | Алатауский | село Екпинди | 1 046 | 1 353 | 1 523 | 1 725 |
81. | Толебийский район | Алатауский | село Жанатурмыс | 597 | 600 | 676 | 765 |
82. | Толебийский район | Алатауский | село Корган | 632 | 635 | 715 | 810 |
83. | Толебийский район | Алатауский | село Нысанбек | 735 | 739 | 832 | 942 |
84. | Толебийский район | Алатауский | село Шубарагаш | 471 | 474 | 533 | 603 |
85. | Толебийский район | Алатауский | село Кайнар | 1 367 | 1 475 | 1 660 | 1 880 |
86. | Толебийский район | Алатауский | село Бургулюк | 429 | 431 | 485 | 550 |
87. | Толебийский район | Алатауский | село Шатыртобе | 444 | 446 | 502 | 569 |
88. | Толебийский район | Аккумский | село Жанауйым | 1 378 | 1 587 | 1 786 | 2 022 |
89. | Толебийский район | Аккумский | село Момынай | 1 999 | 1 965 | 2 211 | 2 504 |
90. | Толебийский район | Аккумский | село Аккум | 1 468 | 1 677 | 1 888 | 2 137 |
91. | Толебийский район | Киелитасский | село Киелитас | 2 012 | 2 023 | 2 277 | 2 578 |
92. | Толебийский район | Киелитасский | село Достык | 2 562 | 2 570 | 2 892 | 3 275 |
93. | Толебийский район | Киелитасский | село Акайдар | 1 488 | 1 597 | 1 797 | 2 035 |
94. | Толебийский район | Киелитасский | село Султанрабат | 5 532 | 6 541 | 7 361 | 8 335 |
95. | Толебийский район | Коксаекский | село Коксайек | 9 164 | 11 027 | 12 411 | 14 051 |
96. | Толебийский район | Коксаекский | село Казахстан | 1 990 | 1 694 | 1 907 | 2 159 |
97. | Толебийский район | Коксаекский | село Жинишке | 515 | 568 | 639 | 724 |
98. | Толебийский район | Коксаекский | село Алтынбастау | 320 | 322 | 362 | 410 |
99. | Толебийский район | Биринши мамыр | село Биринши мамыр | 6 225 | 7 064 | 7 950 | 9 001 |
100. | Толебийский район | Биринши мамыр | село Алгабас | 1 426 | 1 434 | 1 614 | 1 827 |
101. | Толебийский район | Биринши мамыр | село Бейнеткеш | 1 263 | 1 270 | 1 429 | 1 618 |
102. | Толебийский район | Биринши мамыр | село Загамбар (А.Навои) | 4 724 | 4 915 | 5 531 | 6 263 |
103. | Толебийский район | Биринши мамыр | село Жанажол | 2 038 | 2 399 | 2 700 | 3 057 |
104. | Толебийский район | Биринши мамыр | село Тагайна | 1 270 | 1 277 | 1 437 | 1 627 |
105. | Толебийский район | Биринши мамыр | село Ынтымак | 1 036 | 1 343 | 1 512 | 1 712 |
106. | Толебийский район | Зертасский | село Зертас | 4 657 | 4 763 | 5 361 | 6 069 |
107. | Толебийский район | Зертасский | село Жанакуш | 380 | 382 | 430 | 487 |
108. | Толебийский район | Кемекалганский | село Абай | 1 598 | 1 607 | 1 808 | 2 047 |
109. | Толебийский район | Кемекалганский | село Акбастау | 1 259 | 1 665 | 1 874 | 2 122 |
110. | Толебийский район | Кемекалганский | село Ангирата | 1 081 | 1 240 | 1 395 | 1 580 |
111. | Толебийский район | Кемекалганский | село Каракия | 366 | 368 | 414 | 469 |
112. | Толебийский район | Кемекалганский | село Каратобе | 663 | 667 | 750 | 849 |
113. | Толебийский район | Кемекалганский | село Уйымшыл | 817 | 821 | 925 | 1 047 |
114. | Тюлькубасский район | Кельтемашатский | село Кершетас | 2 115 | 2 133 | 2 223 | 2 464 |
115. | Тюлькубасский район | Кельтемашатский | село Кельтемашат | 691 | 697 | 726 | 805 |
116. | Тюлькубасский район | Кельтемашатский | село Аксай | 15 | 15 | 16 | 17 |
117. | Тюлькубасский район | Кельтемашатский | село Сеславино (Даубаба -2) | 128 | 129 | 135 | 149 |
118. | Тюлькубасский район | Кельтемашатский | село Жиынбая | 1 059 | 1 068 | 1 113 | 1 234 |
119. | Тюлькубасский район | Кельтемашатский | село Когалы | 171 | 172 | 180 | 199 |
120. | Тюлькубасский район | Кельтемашатский | село Даубаба | 1 043 | 1 052 | 1 096 | 1 215 |
Всего по зоне | 1651061 | 2007904 | 2481478 | 3092392 | |||
Зона активных агломерационных процессов | |||||||
121. | Район Байдибека | Бугунский | селоШалдар | 2 399 | 2 477 | 2 949 | 3 463 |
Район Байдибека | Бугунский | село Бекбау (вошел в состав села Шалдар) | |||||
122. | Район Байдибека | Бугунский | селоЕкпенды | 1187 | 1 480 | 1 762 | 2 069 |
123. | Район Байдибека | Бугунский | село Жиенкум | 803 | 912 | 1 086 | 1 275 |
124. | Казыгуртский район | Казыгуртский | село Казыгурт | 27 554 | 30 299 | 36 105 | 41 834 |
Казыгуртский район | Казыгуртский | село Ашыбулак (вошел в состав село Казыгурт) | |||||
Казыгуртский район | Казыгуртский | село Кезенбулак (вошел в состав село Казыгурт) | |||||
Казыгуртский район | Казыгуртский | село Молбулак (вошел в состав село Казыгурт) | |||||
125. | Казыгуртский район | Алтынтобинский | село Алтынтобе | 1 376 | 1 513 | 1 803 | 2 089 |
126. | Казыгуртский район | Алтынтобинский | село Аккум | 431 | 474 | 565 | 654 |
127. | Казыгуртский район | Алтынтобинский | село Карабау | 78 | 86 | 102 | 118 |
128. | Казыгуртский район | Алтынтобинский | село Каржан | 4 866 | 5 351 | 6 376 | 7 388 |
129. | Казыгуртский район | Алтынтобинский | село Косагаш | 1 415 | 1 556 | 1 854 | 2 148 |
130. | Казыгуртский район | Жанабазарский | село Жанабазар | 3 019 | 3 320 | 3 956 | 4 584 |
131. | Казыгуртский район | Жанабазарский | село Жылыбулак | 763 | 839 | 1 000 | 1 158 |
132. | Казыгуртский район | Жанабазарский | село Жанажол | 842 | 926 | 1 103 | 1 278 |
133. | Казыгуртский район | Жанабазарский | село Жанаталап | 1 341 | 1 475 | 1 757 | 2 036 |
134. | Казыгуртский район | Жанабазарский | село Ушбастау (село Кожамберди) | 772 | 849 | 1 012 | 1 172 |
135. | Казыгуртский район | Жанабазарский | село Карабастау | 969 | 1 066 | 1 270 | 1 471 |
136. | Казыгуртский район | Жанабазарский | село Тилектес | 846 | 930 | 1 109 | 1 284 |
137. | Казыгуртский район | Жанабазарский | село Улгили | 2 749 | 3 023 | 3 602 | 4 174 |
138. | Казыгуртский район | Сабыра Рахимова | село Кокебель | 2 153 | 2 367 | 2 821 | 3 269 |
139. | Казыгуртский район | Сабыра Рахимова | село Кызылата | 601 | 661 | 788 | 912 |
140. | Казыгуртский район | Сабыра Рахимова | село Майбулак | 1 419 | 1 560 | 1 859 | 2 154 |
141. | Казыгуртский район | Карабауский | село Карабау | 946 | 1 040 | 1 240 | 1 436 |
142. | Казыгуртский район | Карабауский | село Сынтас | 2 313 | 2 543 | 3 031 | 3 512 |
143. | Казыгуртский район | Карабауский | село Жумысшы | 1 035 | 1 138 | 1 356 | 1 571 |
144. | Казыгуртский район | Карабауский | село Ушбулак | 1 504 | 1 654 | 1 971 | 2 283 |
145. | Казыгуртский район | Сарапхананский | село Сарапхана | 4 101 | 4 510 | 5 374 | 6 226 |
146. | Казыгуртский район | Сарапхананский | село Жинишке | 1 594 | 1 753 | 2 089 | 2 420 |
147. | Казыгуртский район | Сарапхананский | село Майлыошак | 896 | 985 | 1 174 | 1 360 |
148. | Казыгуртский район | Сарапхананский | село имени Махамбет Утемисова | 1 556 | 1 711 | 2 039 | 2 362 |
149. | Казыгуртский район | Сарапхананский | село Талдыбулак | 447 | 492 | 586 | 679 |
150. | Казыгуртский район | Шарбулакский | село Шарбулак | 4 237 | 4 659 | 5 552 | 6 433 |
151. | Казыгуртский район | Шарбулакский | село Акбастау | 824 | 906 | 1 080 | 1 251 |
152. | Ордабасынский район | Кажымуканский | село Темирлановка | 18 520 | 18 518 | 20 953 | 24 788 |
153. | Ордабасынский район | Кажымуканский | село Амангельды | 1 319 | 1 319 | 1 492 | 1 765 |
154. | Ордабасынский район | Кажымуканский | село Боралдай | 524 | 487 | 551 | 652 |
155. | Ордабасынский район | Кажымуканский | село Ынталы | 2 683 | 2 644 | 2 991 | 3 539 |
156. | Ордабасынский район | Кажымуканский | село Коктобе | 1 938 | 1 878 | 2 125 | 2 514 |
157. | Ордабасынский район | Кажымуканский | село Кажымухан | 1 854 | 1 864 | 2 109 | 2 496 |
158. | Ордабасынский район | Кажымуканский | село Кызылсенгир | 447 | 417 | 472 | 559 |
159. | Ордабасынский район | Карааспанский | село Бейсен Онтаева | 365 | 348 | 394 | 466 |
160. | Ордабасынский район | Карааспанский | село Акжол | 758 | 765 | 866 | 1 024 |
161. | Ордабасынский район | Карааспанский | село Берген Исаханова | 1 675 | 1 697 | 1 921 | 2 272 |
162. | Ордабасынский район | Карааспанский | село Жулдыз | 379 | 362 | 409 | 484 |
163. | Ордабасынский район | Карааспанский | село Ынтымак | 297 | 278 | 315 | 372 |
164. | Ордабасынский район | Карааспанский | село Тореарык | 1 231 | 1 238 | 1 401 | 1 658 |
165. | Ордабасынский район | Карааспанский | село Кольтоган | 1 410 | 1 461 | 1 653 | 1 956 |
166. | Ордабасынский район | Карааспанский | село Батыр ата | 1 312 | 1 336 | 1 511 | 1 788 |
167. | Ордабасынский район | Карааспанский | село Акпан | 491 | 501 | 567 | 670 |
168. | Ордабасынский район | Карааспанский | село Жанатурмыс | 184 | 139 | 157 | 186 |
169. | Ордабасынский район | Карааспанский | село Мадениет | 438 | 445 | 504 | 596 |
170. | Ордабасынский район | Карааспанский | село Макташы | 982 | 1 002 | 1 133 | 1 341 |
171. | Ордабасынский район | Карааспанский | село Сарыарык | 961 | 974 | 1 102 | 1 304 |
172. | Ордабасынский район | Шубарский | село Шубар | 5 672 | 5 704 | 6 454 | 7 636 |
173. | Ордабасынский район | Шубарский | село Береке | 1 900 | 1 934 | 2 188 | 2 589 |
174. | Ордабасынский район | Шубарский | село Жусансай | 1155 | 1 141 | 1 291 | 1 527 |
175. | Ордабасынский район | Шубарский | село Сарытогай | 631 | 640 | 724 | 857 |
176. | Ордабасынский район | Шубарский | село Токсансай | 1 130 | 1 169 | 1 322 | 1 564 |
177. | Толебийский район | Жогаргы Аксусский | село Мадени | 1 176 | 1 473 | 1 658 | 1 877 |
178. | Толебийский район | Жогаргы Аксусский | село Саркырама | 1 169 | 1 175 | 1 323 | 1 498 |
179. | Толебийский район | Каратобинский | село Балдыберек | 892 | 897 | 1 009 | 1 143 |
180. | Толебийский район | Каратобинский | село Костобе | 743 | 747 | 841 | 952 |
181. | Толебийский район | Каратобинский | село Майбулак | 1 045 | 1 051 | 1 183 | 1 339 |
182. | Толебийский район | Каратобинский | село Каратобе | 2 088 | 2 083 | 2 345 | 2 655 |
183. | Толебийский район | Каратобинский | село Тонкерис | 712 | 716 | 806 | 912 |
184. | Толебийский район | Каскасуйский | село Жогаргы Каскасу | 852 | 857 | 964 | 1 092 |
185. | Толебийский район | Каскасуйский | село Каскасу | 2 329 | 2 521 | 2 837 | 3 212 |
186. | Толебийский район | Каскасуйский | село Керегетас | 761 | 765 | 861 | 975 |
187. | Толебийский район | Каскасуйский | село Конесарык | 1 146 | 1 615 | 1 817 | 2 058 |
188. | Толебийский район | Когалинский | село Алшалы | 800 | 748 | 842 | 953 |
189. | Толебийский район | Когалинский | село Диханкуль | 1 829 | 2 090 | 2 353 | 2 664 |
190. | Толебийский район | Когалинский | село Узунарык | 1 332 | 1 345 | 1 514 | 1 714 |
191. | Толебийский район | Тасарыкский | село Тасарык | 1 338 | 1 647 | 1 854 | 2 099 |
192. | Толебийский район | Тасарыкский | село Жамбыл | 954 | 959 | 1 080 | 1 222 |
193. | Толебийский район | Тасарыкский | село Онтустик | 604 | 607 | 684 | 774 |
194. | Толебийский район | Тасарыкский | село Ханарык | 1 526 | 1 534 | 1 727 | 1 955 |
195. | Тюлькубасский район | Машатский | село Машат | 1 646 | 1 660 | 1 730 | 1 918 |
196. | Тюлькубасский район | Машатский | село Енбек | 1 017 | 1 026 | 1 069 | 1 185 |
197. | Тюлькубасский район | Машатский | село Енбекши | 612 | 617 | 643 | 713 |
198. | Тюлькубасский район | Машатский | село Кызылбастау | 513 | 517 | 539 | 598 |
199. | Тюлькубасский район | Рыскуловский | село Жанаталап | 581 | 586 | 611 | 677 |
200. | Тюлькубасский район | Састобенский | село Састобе | 7 301 | 7 363 | 7 673 | 8 506 |
201. | Тюлькубасский район | Састобенский | село Кызылту | 562 | 567 | 591 | 655 |
202. | Тюлькубасский район | Састобенский | село Ынтымак | 1 804 | 1 819 | 1 896 | 2 102 |
Всего | 158624 | 167801 | 193426 | 224114 | |||
Зона слабых агломерационных агломерационных процессов | |||||||
203. | Арысская городская администрация | город Арысь | город Арысь | 56 065 | 57 566 | 64 529 | 75 401 |
204. | Арысская городская администрация | Акдалинский | село Акдала | 3 751 | 3 851 | 4 317 | 5 045 |
205. | Арысская городская администрация | Акдалинский | село Пакентай Арапов | 317 | 325 | 365 | 426 |
Арысская городская администрация | Акдалинский | село Онтам вошло в состав города Арысь - микрорайон города Арысь | |||||
206. | Арысская городская администрация | Дармениский | село Дермене | 1 118 | 1 148 | 1 287 | 1 504 |
207. | Арысская городская администрация | Дармениский | село Саналы | 783 | 804 | 901 | 1 053 |
208. | Арысская городская администрация | Дармениский | село Каражантак | 379 | 389 | 436 | 510 |
209. | Арысская городская администрация. | Дармениский | село Орманды | 233 | 239 | 268 | 313 |
210. | Арысская городская администрация | Дармениский | село 40-разъезд | 80 | 82 | 92 | 108 |
211. | Арысская городская администрация | Дармениский | село Темиржолшы | 272 | 279 | 313 | 366 |
212. | Арысская городская администрация | Дармениский | село Кызылкопир (Шаян) | 521 | 535 | 600 | 701 |
213. | Район Байдибека | Шаянский | село Шаян | 10 334 | 10 807 | 12 866 | 15 109 |
214. | Район Байдибека | Акбастауский | село Акбастау | 3 093 | 3 577 | 4 258 | 5 000 |
215. | Район Байдибека | Акбастауский | село Жолгабас | 401 | 437 | 521 | 611 |
216. | Район Байдибека | Акбастауский | село Кенес | 721 | 771 | 918 | 1 079 |
217. | Район Байдибека | Акбастауский | село Туракты | 616 | 644 | 766 | 900 |
218. | Район Байдибека | Алгабасский | село Танатар | 887 | 1 017 | 1 211 | 1 422 |
219. | Район Байдибека | Бугунский | село Саркырама | 818 | 765 | 911 | 1 070 |
220. | Район Байдибека | Жамбылский | село Жамбыл | 1 611 | 1 705 | 2 029 | 2 383 |
221. | Район Байдибека | Жамбылский | село Шыбыт | 427 | 534 | 636 | 747 |
222. | Район Байдибека | Коктерекский | село Бирлик | 574 | 592 | 704 | 827 |
223. | Район Байдибека | Коктерекский | село Ынтымак | 507 | 501 | 597 | 701 |
224. | Район Байдибека | Коктерекский | село Кенестобе | 1757 | 1 938 | 2 307 | 2 709 |
225. | Казыгуртский район | Жанабазарский | село Женис | 307 | 338 | 402 | 466 |
226. | Казыгуртский район | Жигергенский | село Жигерген | 609 | 670 | 798 | 925 |
227. | Казыгуртский район | Жигергенский | село Айнатас | 1 511 | 1 662 | 1 980 | 2 294 |
228. | Казыгуртский район | Жигергенский | село Дикан (Шакпак) | 1 211 | 1 332 | 1 587 | 1 839 |
229. | Казыгуртский район | Жигергенский | село Кызылбулак | 354 | 389 | 464 | 537 |
230. | Казыгуртский район | Жигергенский | село Тесиктобе | 669 | 736 | 877 | 1 016 |
231. | Казыгуртский район | Жигергенский | село Огем | 125 | 137 | 164 | 190 |
232. | Казыгуртский район | Какпакский | село Какпак | 5 002 | 5 500 | 6 554 | 7 594 |
233. | Казыгуртский район | Какпакский | село Зангар | 378 | 416 | 495 | 574 |
234. | Казыгуртский район | Какпакский | село Сырлысай | 875 | 962 | 1 147 | 1 328 |
235. | Казыгуртский район | Кызылкиянский | село Тугыртас | 190 | 209 | 249 | 288 |
236. | Казыгуртский район | Кызылкиянский | село Айнатас | 1 376 | 1 513 | 1 803 | 2 089 |
237. | Казыгуртский район | Кызылкиянский | село Кызылкия | 4 084 | 4 491 | 5 351 | 6 201 |
238. | Казыгуртский район | Кызылкиянский | село Ынталы | 1 640 | 1 803 | 2 149 | 2 490 |
239. | Казыгуртский район | Кызылкиянский | село Кызылсенгир | 1 386 | 1 524 | 1 816 | 2 104 |
240. | Казыгуртский район | Турбатский | село Турбат | 4 228 | 4 649 | 5 540 | 6 419 |
241. | Казыгуртский район | Турбатский | село Енбек | 788 | 867 | 1 033 | 1 196 |
242. | Казыгуртский район | Турбатский | село Кызылдихан | 1 760 | 1 935 | 2 306 | 2 672 |
243. | Казыгуртский район | Турбатский | село Ондирис | 2 650 | 2 914 | 3 472 | 4 023 |
244. | Казыгуртский район | Шанакский | село Шанак | 1 836 | 2 019 | 2 406 | 2 788 |
245. | Казыгуртский район | Шанакский | село Акжар | 1 200 | 1 320 | 1 572 | 1 822 |
246. | Казыгуртский район | Шанакский | село Старый Шанак | 465 | 511 | 609 | 706 |
247. | Казыгуртский район | Шанакский | станция Чанак | 249 | 274 | 326 | 378 |
248. | Казыгуртский район | Шанакский | село Ызабулак | 194 | 213 | 254 | 295 |
249. | Казыгуртский район | Сарапхананский | село Бакабулак | 330 | 363 | 432 | 501 |
250. | Ордабасынский район | Бугунский | село Бугунь | 5 013 | 5 023 | 5 683 | 6 723 |
251. | Ордабасынский район | Бугунский | село Кемер | 313 | 292 | 331 | 391 |
252. | Ордабасынский район | Женисский | село Женис | 2 395 | 2 449 | 2 771 | 3 278 |
253. | Ордабасынский район | Женисский | село Дихан | 185 | 139 | 157 | 186 |
254. | Ордабасынский район | Карааспанский | село Карааспан | 3 678 | 3 715 | 4 203 | 4 973 |
255. | Ордабасынский район | Каракумский | село Каракум | 3 536 | 3 478 | 3 936 | 4 656 |
256. | Ордабасынский район | Торткульский | село Торткуль | 8 061 | 8 209 | 9 288 | 10 988 |
257. | Ордабасынский район | Торткульский | село Аксары | 353 | 353 | 399 | 472 |
258. | Ордабасынский район | Торткульский | село Арыстанды | 790 | 807 | 913 | 1 080 |
259. | Ордабасынский район | Торткульский | село Енбекши | 461 | 417 | 472 | 559 |
260. | Ордабасынский район | Торткульский | село Жайылма | 295 | 278 | 315 | 372 |
261. | Ордабасынский район | Торткульский | село Кызылжар | 1 864 | 1 878 | 2 125 | 2 514 |
262. | Ордабасынский район | Торткульский | село Елшибек батыр | 764 | 737 | 834 | 987 |
263. | Ордабасынский район | Торткульский | село Кокарал | 927 | 946 | 1 070 | 1 266 |
264. | Ордабасынский район | Торткульский | село Нура | 324 | 334 | 378 | 447 |
265. | Ордабасынский район | Торткульский | село Спатаево | 1 273 | 1 280 | 1 448 | 1 713 |
266. | Ордабасынский район | Шубарский | село Аккойлы | 638 | 626 | 708 | 838 |
267. | Сарыагашский район | город Сарыагаш | город Сарыагаш | 62 230 | 74 276 | 88 373 | 108 245 |
268. | Сарыагашский район | Акжарский | село Акжар | 6 813 | 7 082 | 8 081 | 9 082 |
269. | Сарыагашский район | Акжарский | село Багыс | 1 493 | 1 552 | 1 771 | 1 990 |
270. | Сарыагашский район | Дарбазинский | село Ердаут | 785 | 816 | 931 | 1 046 |
271. | Сарыагашский район | Дербисекский | село Дербисек | 13 767 | 14 311 | 16 330 | 18 352 |
272. | Сарыагашский район | Дербисекский | село Атамекен | 2 239 | 2 327 | 2 656 | 2 985 |
273. | Сарыагашский район | Жартытобинский | село Бостандык | 3 908 | 4 185 | 4 775 | 5 367 |
274. | Сарыагашский район | Жартытобинский | село Курама | 2 550 | 2 773 | 3 165 | 3 557 |
275. | Сарыагашский район | Жартытобинский | село Достык | 3 950 | 4 229 | 4 825 | 5 423 |
276. | Сарыагашский район | Жартытобинский | село Тонкерис | 2 636 | 2 866 | 3 270 | 3 675 |
277. | Сарыагашский район | Жартытобинский | село Ынтымак | 7 519 | 7 939 | 9 059 | 10 180 |
278. | Сарыагашский район | Жемистинский | село Жемисти | 4 258 | 3 732 | 4 258 | 4 786 |
279. | Сарыагашский район | Жемистинский | село Тын | 1 370 | 1 201 | 1 370 | 1 540 |
280. | Сарыагашский район | Жибекжолинский | село Жибек жолы | 8 397 | 8 729 | 9 960 | 11 194 |
281. | Сарыагашский район | Жибекжолинский | село Зортобе | 2 081 | 2 163 | 2 468 | 2 774 |
282. | Сарыагашский район | Жибекжолинский | село Дикан баба | 3 605 | 3 747 | 4 276 | 4 806 |
283. | Сарыагашский район | Жибекжолинский | село Жанакурылыс | 1 085 | 1 128 | 1 287 | 1 446 |
284. | Сарыагашский район | Жибекжолинский | село Жанатурмыс | 2 318 | 2 410 | 2 749 | 3 090 |
285. | Сарыагашский район | Жибекжолинский | село Саркырама | 1 142 | 1 187 | 1 355 | 1 522 |
286. | Сарыагашский район | Жибекжолинский | село Карабау | 1 175 | 1 221 | 1 394 | 1 566 |
287. | Сарыагашский район | Куркелесский | село Акниет | 3 780 | 3 929 | 4 484 | 5 039 |
288. | Сарыагашский район | Куркелесский | село Алгабас | 1 003 | 1 043 | 1 190 | 1 337 |
289. | Сарыагашский район | Куркелесский | село Ак уй | 1 086 | 1 129 | 1 288 | 1 448 |
290. | Сарыагашский район | Куркелесский | село Бескудук | 1 109 | 1 153 | 1 315 | 1 478 |
291. | Сарыагашский район | Куркелесский | село Дархан | 2 189 | 2 275 | 2 596 | 2 918 |
292. | Сарыагашский район | Куркелесский | село Жанаарык | 2 078 | 2 160 | 2 465 | 2 770 |
293. | Сарыагашский район | Куркелесский | село Жанаталап | 1 342 | 1 395 | 1 592 | 1 789 |
294. | Сарыагашский район | Куркелесский | село Енкес | 4 997 | 5 194 | 5 927 | 6 661 |
295. | Сарыагашский район | Куркелесский | село Култума | 534 | 555 | 633 | 712 |
296. | Сарыагашский район | Куркелесский | село Жылысу | 733 | 762 | 869 | 977 |
297. | Сарыагашский район | Куркелесский | село Нурлы жол | 1 660 | 1 726 | 1 969 | 2 213 |
298. | Сарыагашский район | Куркелесский | село Береке (Орта тобе) | 578 | 601 | 686 | 770 |
299. | Сарыагашский район | Куркелесский | село Куркелес | 4 668 | 4 852 | 5 537 | 6 223 |
300. | Сарыагашский район | Куркелесский | село Дастан | 754 | 784 | 894 | 1 005 |
301. | Сарыагашский район | Коктерекский | село Коктерек | 4 409 | 4 583 | 5 230 | 5 877 |
302. | Сарыагашский район | Кабланбекский | Село Кабыланбек | 6 495 | 6 751 | 7 704 | 8 658 |
303. | Сарыагашский район | Кабланбекский | село Жанаарык | 2 077 | 2 159 | 2 464 | 2 769 |
304. | Сарыагашский район | Кабланбекский | село Зах | 590 | 613 | 700 | 786 |
305. | Сарыагашский район | Кабланбекский | село Акниет | 1 349 | 1 402 | 1 600 | 1 798 |
306. | Сарыагашский район | Кабланбекский | село Канагат | 2 437 | 2 533 | 2 891 | 3 249 |
307. | Сарыагашский район | Кабланбекский | село Таскулак | 1 980 | 2 058 | 2 349 | 2 639 |
308. | Сарыагашский район | Кабланбекский | село Тынтобе | 532 | 553 | 631 | 709 |
309. | Сарыагашский район | Кабланбекский | село Чичерино (Сиргели) | 3 634 | 3 777 | 4 310 | 4 844 |
310. | Сарыагашский район | Кызылжарский | село Кызылжар | 6 345 | 6 596 | 7 526 | 8 458 |
311. | Сарыагашский район | Кызылжарский | село Жаскешу | 1 538 | 1 599 | 1 824 | 2 050 |
312. | Сарыагашский район | Тегисшильский | село Тегисшиль | 3 101 | 3 223 | 3 678 | 4 134 |
313. | Сарыагашский район | Тегисшильский | село Таскескен | 3 551 | 3 691 | 4 212 | 4 734 |
Сарыагашский район | Тегисшильский | село Коктобе (вошел в состав села Тегисшиль) | |||||
314. | Сарыагашский район | Тегисшильский | село Мадениет | 1 699 | 1 766 | 2 015 | 2 265 |
315. | Тюлькубасский район | Майлыкентский | село Турара Рыскулова | 25 718 | 25 936 | 27 028 | 29 963 |
316. | Тюлькубасский район | Тюлькубасский (Майлыкентский) | село Ирсу | 121 | 122 | 127 | 141 |
317. | Тюлькубасский район | Майлыкентский | село Бакыбека | 1 578 | 1 591 | 1 658 | 1 838 |
318. | Тюлькубасский район | Майлыкентский | село Караагашты (Дауан) | 2 783 | 2 807 | 2 925 | 3 242 |
319. | Тюлькубасский район | Акбийкский | село Акбиик | 1 942 | 1 958 | 2 041 | 2 263 |
320. | Тюлькубасский район | Акбийкский | село Кулан | 1 607 | 1 621 | 1 689 | 1 872 |
321. | Тюлькубасский район | Акбийкский | село Сарытур | 385 | 388 | 405 | 449 |
322. | Тюлькубасский район | Арысский | село Кереит | 1 901 | 1 917 | 1 998 | 2 215 |
323. | Тюлькубасский район | Арысский | село Кайыршакты | 45 | 45 | 47 | 52 |
324. | Тюлькубасский район | Арысский | село Махталы | 1 562 | 1 575 | 1 642 | 1 820 |
325. | Тюлькубасский район | Балыктинский | село Балыкты | 5 625 | 5 673 | 5 912 | 6 553 |
326. | Тюлькубасский район | Балыктинский | село Абай | 1 551 | 1 564 | 1 630 | 1 807 |
327. | Тюлькубасский район | Балыктинский | село Кокбулак | 801 | 808 | 842 | 933 |
328. | Тюлькубасский район | Балыктинский | село Урбулак | 1 185 | 1 195 | 1 245 | 1 381 |
329. | Тюлькубасский район | Балыктинский | село Шарафкент | 859 | 866 | 903 | 1 001 |
330. | Тюлькубасский район | Джабаглинский | село Абаил | 569 | 574 | 598 | 663 |
331. | Тюлькубасский район | Джабаглинский | село Джабаглы | 2 522 | 2 543 | 2 650 | 2 938 |
332. | Тюлькубасский район | Джабаглинский | разъезд 115 | 107 | 108 | 112 | 125 |
333. | Тюлькубасский район | Жаскешуский | село Жаскешу | 4 965 | 5 007 | 5 218 | 5 784 |
334. | Тюлькубасский район | Жаскешуский | село Жанузак | 283 | 285 | 297 | 330 |
335. | Тюлькубасский район | Жаскешуский | село Рыскул | 1 165 | 1 175 | 1 224 | 1 357 |
336. | Тюлькубасский район | Жаскешуский | село Пистели | 160 | 161 | 168 | 186 |
337. | Тюлькубасский район | Кемербастауский | село Кемерберстау | 1215 | 1 225 | 1 277 | 1 416 |
338. | Тюлькубасский район | Кемербастауский | село Алгабас | 1 091 | 1 100 | 1 147 | 1 271 |
339. | Тюлькубасский район | Кемербастауский | село Мантая Жаримбетова | 1 138 | 1 148 | 1 196 | 1 326 |
340. | Тюлькубасский район | Кемербастауский | село Ельтай | 741 | 747 | 779 | 863 |
341. | Тюлькубасский район | Кемербастауский | село Кумисбастау | 543 | 548 | 571 | 633 |
342. | Тюлькубасский район | Кемербастауский | село Майликент | 271 | 273 | 285 | 316 |
343. | Тюлькубасский район | Машатский | село Жанакогам переименован в село Мынбай | 1 603 | 1 617 | 1 685 | 1 868 |
344. | Тюлькубасский район | Мичуринский | село Майтобе | 4 346 | 4 383 | 4 567 | 5 063 |
345. | Тюлькубасский район | Мичуринский | село Коксагыз | 1 023 | 1 032 | 1 075 | 1 192 |
346. | Тюлькубасский район | Мичуринский | село Таусагыз | 1 036 | 1 045 | 1 089 | 1 207 |
347. | Тюлькубасский район | Мичуринский | село Кожамберды | 984 | 992 | 1 034 | 1 146 |
348. | Тюлькубасский район | Рыскуловский | село Азатлык | 4 474 | 4 512 | 4 702 | 5 212 |
349. | Тюлькубасский район | Рыскуловский | село Тастыбулак | 351 | 354 | 369 | 409 |
350. | Тюлькубасский район | Рыскуловский | село Шукырбулак | 2 260 | 2 279 | 2 375 | 2 633 |
351. | Тюлькубасский район | Тастумсыкский | село Тастумсык | 2 521 | 2 542 | 2 649 | 2 937 |
352. | Тюлькубасский район | Тастумсыкский | село Амангельды | 886 | 894 | 931 | 1 032 |
353. | Тюлькубасский район | Тастумсыкский | село Жыланды | 681 | 687 | 716 | 793 |
354. | Тюлькубасский район | Тастумсыкский | село Кабанбай | 394 | 397 | 414 | 459 |
355. | Тюлькубасский район | Тастумсыкский | село Карабастау | 200 | 202 | 210 | 233 |
356. | Тюлькубасский район | Тюлькубасский | село Тюлькубас | 11 784 | 11 884 | 12 384 | 13 729 |
357. | Тюлькубасский район | Тюлькубасский | село Коктерек | 901 | 909 | 947 | 1 050 |
358. | Тюлькубасский район | Чакпакский | село Шакпак баба | 3 789 | 3 821 | 3 982 | 4 414 |
359. | Тюлькубасский район | Чакпакский | разъезд 114 | 219 | 221 | 230 | 255 |
Всего по зоне | 449006 | 473681 | 535554 | 617469 | |||
Всего по Шымкентской агломерации | 2 258 691 | 2 649 389 | 3 210 456 | 3 933 981 | |||
| Приложение 5 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
| Приложение 6 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
| Приложение 7 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
Прогноз макроэкономических показателей города Шымкента
№ п/п | Показатели | 2030 год | 2040 год | 2050 год |
Национальная экономика | ||||
1 | Инвестиции в основной капитал, миллион тенге | 1 110 053,5 | 1 861 317,3 | 2 612 624,8 |
Реальный сектор экономики | ||||
2 | Валовый выпуск продукции (услуг) сельского хозяйства, миллион тенге | 76 638,2 | 115 858,9 | 155 027,0 |
2.1 | валовая продукция растениеводства, миллион тенге | 33 895,7 | 53 936,0 | 73 968,3 |
2.2 | валовая продукция животноводства, миллион тенге | 42 152,8 | 61 188,1 | 80 180,7 |
2.3 | услуги в области сельского хозяйства, миллион тенге | 589,7 | 734,8 | 878,0 |
3 | Объем промышленного производства, миллион тенге | 2 019 516,2 | 3 348 540,5 | 4 677 864,2 |
3.1 | горнодобывающая промышленность, миллион тенге | 3 124,5 | 5 458,2 | 7 793,6 |
3.2 | обрабатывающая промышленность, миллион тенге | 1 815 202,1 | 3 036 236,2 | 4 257 660,5 |
3.3 | электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование, миллион тенге | 68 019,9 | 114 099,6 | 160 089,4 |
3.4 | водоснабжение; канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов, миллион тенге | 133 169,7 | 192 746,5 | 252 320,7 |
Торговля | ||||
4 | Розничный товарооборот, миллион тенге | 1 640 868,5 | 4 102 171,25 | 10 255 428,1 |
5 | Оптовый товарооборот, миллион тенге | 3 543 343,6 | 8 858 359,0 | 22 145 897,5 |
Рынок труда и оплата труда | ||||
6 | Рабочая сила, тысяч человек | 522,6 | 614,0 | 704,7 |
7 | Занятое население, тысяч человек | 500,5 | 592,6 | 684,3 |
7.1 | cельское хозяйство, лесное и рыбное хозяйство, тысяч человек | 15,5 | 26,0 | 36,4 |
7.2 | промышленность и строительство, тысяч человек | 73,9 | 94,4 | 114,8 |
7.3 | сфера услуг, тысяч человек | 411,1 | 472,2 | 533,1 |
8 | Безработное население, тысяч человек | 22,1 | 21,3 | 20,4 |
9 | Уровень безработицы, в % | 4,2 | 3,5 | 2,9 |
10 | Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника, тенге | 212 900,5 | 253 973,3 | 308 530,2 |
| Приложение 8 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
Прогноз макроэкономических показателей городской администрации Арысь
№ п/п | Показатели | 2030 год | 2040 год | 2050 год |
Национальная экономика | ||||
1 | Инвестиции в основной капитал, миллион тенге | 16 654,2 | 17 727,3 | 19 075,4 |
Реальный сектор экономики | ||||
2 | Валовый выпуск продукции (услуг) сельского хозяйства, миллион тенге | 48 773,6 | 79 398,5 | 110 042,8 |
2.1 | валовая продукция растениеводства, миллион тенге | 28 196,4 | 47 893,6 | 67 609,9 |
2.2 | валовая продукция животноводства, миллион тенге | 18 201,1 | 27 285,7 | 36 371,8 |
2.3 | услуги в области сельского хозяйства, миллион тенге | 2 376,1 | 4 219,2 | 6 061,1 |
3 | Объем промышленного производства, миллион тенге | 9 272,8 | 12 976,9 | 16 699,3 |
3.1 | горнодобывающая промышленность, миллион тенге | 301,8 | 318,0 | 337,23 |
3.2 | обрабатывающая промышленность, миллион тенге | 3 757,4 | 4 123,6 | 4 490,2 |
3.3 | электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование, миллион тенге | 1 181,2 | 1 220,3 | 1 269,9 |
3.4 | водоснабжение; канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов, миллион тенге | 4 032,4 | 7 315,0 | 10 602,0 |
Торговля | ||||
4 | Розничный товарооборот, миллион тенге | 9 018,3 | 22 545,8 | 56 364,4 |
5 | Оптовый товарооборот, миллион тенге | 5 887,3 | 14 718,3 | 36 795,6 |
Рынок труда и оплата труда | ||||
6 | Рабочая сила, тысяч человек | 59,8 | 91,4 | 122,4 |
7 | Занятое население, тысяч человек | 58,2 | 89,8 | 120,8 |
7.1 | cельское хозяйство, лесное и рыбное хозяйство, тысяч. человек | 12,6 | 23,3 | 33,7 |
7.2 | промышленность и строительство, тысяч человек | 12,7 | 23,3 | 33,7 |
7.3 | сфера услуг, тысяч человек | 32,9 | 43,2 | 53,4 |
8 | Безработное население, тысяч человек | 1,6 | 1,6 | 1,6 |
9 | Уровень безработицы, в % | 2,7 | 1,8 | 1,3 |
10 | Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника, тенге | 199 238,1 | 235 645,6 | 286 678,1 |
| Приложение 9 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
Прогноз макроэкономических показателей района Байдибека
№ п/п | Показатели | 2030 год | 2040 год | 2050 год |
Национальная экономика | ||||
1 | Инвестиции в основной капитал, миллион тенге | 17 261,2 | 20 083,1 | 22 861,6 |
Реальный сектор экономики | ||||
2 | Валовый выпуск продукции (услуг) сельского хозяйства, миллион тенге | 74 185,2 | 122 637,8 | 171 124,9 |
2.1 | валовая продукция растениеводства, миллион тенге | 41 200,1 | 70 150,7 | 99 129,8 |
2.2 | валовая продукция животноводства, миллион тенге | 32 963,1 | 52 443,1 | 71 929,2 |
2.3 | услуги в области сельского хозяйства, миллион тенге | 22,0 | 44,0 | 65,9 |
3 | Объем промышленного производства, миллион тенге | 2 356,4 | 3 503,7 | 4 651,6 |
3.1 | горнодобывающая промышленность, миллион тенге | 107,4 | 218,2 | 328,5 |
3.2 | обрабатывающая промышленность, миллион тенге | 1 465,3 | 2 022,4 | 2 580,4 |
3.3 | электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование, миллион тенге | 712,6 | 1 176,5 | 1 640,5 |
3.4 | водоснабжение; канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов, миллион тенге | 71,10 | 86,61 | 102,2 |
Торговля | ||||
4 | Розничный товарооборот, миллион тенге | 3 887,9 | 9 179,8 | 24 299,4 |
5 | Оптовый товарооборот, миллион тенге | 510,4 | 1 276,0 | 3 190,0 |
Рынок труда и оплата труда | ||||
6 | Рабочая сила, тысяч человек | 48,2 | 80,0 | 111,0 |
7 | Занятое население, тысяч человек | 46,9 | 78,8 | 109,9 |
7.1 | cельское хозяйство, лесное и рыбное хозяйство, тысяч. человек | 13,1 | 23,8 | 34,2 |
7.2 | промышленность и строительство, тысяч человек | 11,6 | 22,4 | 32,8 |
7.3 | сфера услуг, тысяч человек | 22,2 | 32,6 | 42,9 |
8 | Безработное население, тысяч человек | 1,1 | 1,1 | 1,1 |
9 | Уровень безработицы, в % | 2,4 | 1,4 | 1,0 |
10 | Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника, тенге | 195 763,8 | 231 550,4 | 281 700,0 |
| Приложение 10 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
Прогноз макроэкономических показателей Казыгуртского района
№ п/п | Показатели | 2030 год | 2040 год | 2050 год |
Национальная экономика | ||||
1 | Инвестиции в основной капитал, миллион тенге | 31 941,5 | 44 530,9 | 57 182,0 |
Реальный сектор экономики | ||||
2 | Валовый выпуск продукции (услуг) сельского хозяйства, миллион тенге | 132 692,0 | 215 581,8 | 298 469,8 |
2.1 | валовая продукция растениеводства, миллион тенге | 60 731,4 | 103 069,2 | 145 423,8 |
2.2 | валовая продукция животноводства, миллион тенге | 71 924,4 | 112 478,8 | 153 014,7 |
2.3 | услуги в области сельского хозяйства, миллион тенге | 36,2 | 33,8 | 31,3 |
3 | Объем промышленного производства, миллион тенге | 27 768,0 | 45 076,5 | 62 356,0 |
3.1 | горнодобывающая промышленность, миллион тенге | 103,7 | 156,4 | 209,1 |
3.2 | обрабатывающая промышленность, миллион тенге | 23 850,1 | 38 904,3 | 53 931,1 |
3.3 | электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование, миллион тенге | 2 850,0 | 4 247,6 | 5 643,6 |
3.4 | водоснабжение; канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов, миллион тенге | 964,2 | 1 768,2 | 2 572,2 |
Торговля | ||||
4 | Розничный товарооборот, миллион тенге | 7 239,1 | 18 097,8 | 45 244,5 |
5 | Оптовый товарооборот, миллион тенге | 3 797,5 | 9 493,8 | 23 734,5 |
Рынок труда и оплата труда | ||||
6 | Рабочая сила, тысяч человек | 71,1 | 102,4 | 133,2 |
7 | Занятое население, тысяч человек | 68,8 | 100,0 | 130,9 |
7.1 | cельское хозяйство, лесное и рыбное хозяйство, тысяч. человек | 19,6 | 30,0 | 40,3 |
7.2 | промышленность и строительство, тысяч человек | 16,6 | 27,1 | 37,5 |
7.3 | сфера услуг, тысяч человек | 32,6 | 42,9 | 53,1 |
8 | Безработное население, тысяч человек | 2,3 | 2,3 | 2,3 |
9 | Уровень безработицы, в % | 3,3 | 2,3 | 1,8 |
10 | Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника, тенге | 190 658,9 | 225 350,1 | 274 151,7 |
| Приложение 11 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
Прогноз макроэкономических показателей Ордабасынского района
№ п/п | Показатели | 2030 год | 2040 год | 2050 год |
Национальная экономика | ||||
1 | Инвестиции в основной капитал, миллион тенге | 52 893,8 | 55 431,6 | 56 262,2 |
Реальный сектор экономики | ||||
2 | Валовый выпуск продукции (услуг) сельского хозяйства, миллион тенге | 130 499,5 | 207 133,2 | 283 706,7 |
2.1 | валовая продукция растениеводства, миллион тенге | 91 983,0 | 155 016,5 | 218 019,5 |
2.2 | валовая продукция животноводства, миллион тенге | 38 512,7 | 52 111,0 | 65 679,6 |
2.3 | услуги в области сельского хозяйства, миллион тенге | 3,8 | 5,7 | 7,6 |
3 | Объем промышленного производства, миллион тенге | 54 724,5 | 84 878,5 | 115 067,0 |
3.1 | горнодобывающая промышленность, миллион тенге | 133,5 | 223,7 | 313,7 |
3.2 | обрабатывающая промышленность, миллион тенге | 49 174,1 | 76 619,6 | 104 061,5 |
3.3 | электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование, миллион тенге | 2 606,6 | 3 965,3 | 5 345,0 |
3.4 | водоснабжение; канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов, миллион тенге | 2 810,3 | 4 069,9 | 5 346,8 |
Торговля | ||||
4 | Розничный товарооборот, миллион тенге | 7 567,0 | 18 917,5 | 47 293,8 |
5 | Оптовый товарооборот, миллион тенге | 5 691,6 | 14 229,0 | 35 572,5 |
Рынок труда и оплата труда | ||||
6 | Рабочая сила, тысяч человек | 75,6 | 106,9 | 137,7 |
7 | Занятое население, тысяч человек | 73,1 | 104,4 | 135,1 |
7.1 | cельское хозяйство, лесное и рыбное хозяйство, тысяч. человек | 25,4 | 35,8 | 46,0 |
7.2 | промышленность и строительство, тысяч человек | 14,6 | 25,2 | 35,5 |
7.3 | сфера услуг, тысяч человек | 33,1 | 43,4 | 53,6 |
8 | Безработное население, тысяч человек | 2,5 | 2,5 | 2,5 |
9 | Уровень безработицы, в % | 3,3 | 2,4 | 1,8 |
10 | Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника, тенге | 204 898,9 | 242 164,5 | 294 603,2 |
| Приложение 12 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
Прогноз макроэкономических показателей Сайрамского района
№ п/п | Показатели | 2030 год | 2040 год | 2050 год |
Национальная экономика | ||||
1 | Инвестиции в основной капитал, миллион тенге | 40 027,1 | 47 285,5 | 54 313,2 |
Реальный сектор экономики | ||||
2 | Валовый выпуск продукции (услуг) сельского хозяйства, миллион тенге | 253 370,1 | 416 510,4 | 579 657,2 |
2.1 | валовая продукция растениеводства, миллион тенге | 116 798,6 | 195 849,1 | 274 907,0 |
2.2 | валовая продукция животноводства, миллион тенге | 136 506,0 | 220 567,7 | 304 628,7 |
2.3 | услуги в области сельского хозяйства, миллион тенге | 65,5 | 93,6 | 121,5 |
3 | Объем промышленного производства, миллион тенге | 49 603,0 | 63 862,5 | 77 958,7 |
3.1 | горнодобывающая промышленность, миллион тенге | 2 244,9 | 3 092,4 | 3 915,8 |
3.2 | обрабатывающая промышленность, миллион тенге | 42 028,6 | 54 687,3 | 67 209,0 |
3.3 | электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование, миллион тенге | 4 884,8 | 5 595,3 | 6 303,6 |
3.4 | водоснабжение; канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов, миллион тенге | 444,7 | 487,5 | 530,3 |
Торговля | ||||
4 | Розничный товарооборот, миллион тенге | 40 540,9 | 101 352,3 | 253 380,5 |
5 | Оптовый товарооборот, миллион тенге | 22 012,6 | 55 031,5 | 137 578,8 |
Рынок труда и оплата труда | ||||
6 | Рабочая сила, тысяч человек | 118,0 | 148,9 | 179,5 |
7 | Занятое население, тысяч человек | 113,5 | 144,4 | 175,0 |
7.1 | cельское хозяйство, лесное и рыбное хозяйство, тысяч. человек | 29,7 | 40,0 | 50,2 |
7.2 | промышленность и строительство, тысяч человек | 22,6 | 33,0 | 43,3 |
7.3 | сфера услуг, тысяч человек | 61,2 | 71,4 | 81,5 |
8 | Безработное население, тысяч человек | 4,5 | 4,5 | 4,5 |
9 | Уровень безработицы, в % | 3,8 | 3,0 | 2,5 |
10 | Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника, тенге | 214 245,8 | 253 185,4 | 308 011,8 |
| Приложение 13 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
Прогноз макроэкономических показателей Сарыагашского района
№ п/п | Показатели | 2030 год | 2040 год | 2050 год |
Национальная экономика | ||||
1 | Инвестиции в основной капитал, миллион тенге | 28 680,1 | 30 302,0 | 32 418,3 |
Реальный сектор экономики | ||||
2 | Валовый выпуск продукции (услуг) сельского хозяйства, миллион тенге | 240 004,2 | 390 425,8 | 540 826,7 |
2.1 | валовая продукция растениеводства, миллион тенге | 175 748,3 | 285 061,6 | 394 340,3 |
2.2 | валовая продукция животноводства, миллион тенге | 64 045,8 | 104 921,9 | 145 812,3 |
2.3 | услуги в области сельского хозяйства, миллион тенге | 210,1 | 442,3 | 674,1 |
3 | Объем промышленного производства, миллион тенге | 39 056,6 | 51 269,6 | 63 529,7 |
3.1 | горнодобывающая промышленность, миллион тенге | 66,33 | 82,09 | 98,46 |
3.2 | обрабатывающая промышленность, миллион тенге | 27 147,4 | 33 542,9 | 39 998,4 |
3.3 | электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование, миллион тенге | 10 955,8 | 16 754,3 | 22 542,3 |
3.4 | водоснабжение; канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов, миллион тенге | 887,1 | 890,3 | 890,5 |
Торговля | ||||
4 | Розничный товарооборот, миллион тенге | 42 857,0 | 107 142,5 | 267 856,3 |
5 | Оптовый товарооборот, миллион тенге | 22 960,3 | 57 400,7 | 143 501,9 |
Рынок труда и оплата труда | ||||
6 | Рабочая сила, тысяч человек | 107,5 | 138,6 | 169,4 |
7 | Занятое население, тысяч человек | 103,6 | 134,7 | 165,4 |
7.1 | cельское хозяйство, лесное и рыбное хозяйство, тысяч. человек | 25,7 | 36,0 | 46,3 |
7.2 | промышленность и строительство, тысяч человек | 14,9 | 25,5 | 35,8 |
7.3 | сфера услуг, тысяч человек | 63,0 | 73,2 | 83,3 |
8 | Безработное население, тысяч человек | 4,0 | 4,0 | 4,0 |
9 | Уровень безработицы, в % | 3,7 | 2,9 | 2,3 |
10 | Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника, тенге | 181 266,6 | 214 246,7 | 260 640,1 |
| Приложение 14 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
Прогноз макроэкономических показателей Толебийского района
№ п/п | Показатели | 2030 год | 2040 год | 2050 год |
Национальная экономика | ||||
1 | Инвестиции в основной капитал, миллион тенге | 21 353,7 | 24 321,1 | 26 965,0 |
Реальный сектор экономики | ||||
2 | Валовый выпуск продукции (услуг) сельского хозяйства, миллион тенге | 115 720,9 | 182 796,2 | 249 840,3 |
2.1 | валовая продукция растениеводства, миллион тенге | 49 477,5 | 80 502,2 | 111 510,7 |
2.2 | валовая продукция животноводства, миллион тенге | 66 226,8 | 102 275,1 | 138 308,2 |
2.3 | услуги в области сельского хозяйства, миллион тенге | 16,6 | 18,9 | 21,4 |
3 | Объем промышленного производства, миллион тенге | 61 248,9 | 85 430,8 | 109 572,4 |
3.1 | горнодобывающая промышленность, миллион тенге | 240,32 | 241,38 | 241,5 |
3.2 | обрабатывающая промышленность, миллион тенге | 56 003,9 | 77 795,5 | 99 548,2 |
3.3 | электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование, миллион тенге | 4 752,7 | 7 093,9 | 9 433,9 |
3.4 | водоснабжение; канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов, миллион тенге | 252,0 | 300,0 | 348,8 |
Торговля | ||||
4 | Розничный товарооборот, миллион тенге | 11 869,6 | 29 674,0 | 74 185,0 |
5 | Оптовый товарооборот, миллион тенге | 10 961,3 | 27 403,3 | 68 508,1 |
Рынок труда и оплата труда | ||||
6 | Рабочая сила, тысяч человек | 75,4 | 106,8 | 137,7 |
7 | Занятое население, тысяч человек | 72,9 | 104,2 | 135,1 |
7.1 | cельское хозяйство, лесное и рыбное хозяйство, тысяч. человек | 18,4 | 28,9 | 39,2 |
7.2 | промышленность и строительство, тысяч человек | 13,8 | 24,4 | 34,8 |
7.3 | сфера услуг, тысяч человек | 40,7 | 50,9 | 61,1 |
8 | Безработное население, тысяч человек | 2,6 | 2,6 | 2,6 |
9 | Уровень безработицы, в % | 3,4 | 2,4 | 1,9 |
10 | Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника, тенге | 186 474,5 | 220 398,1 | 268 121,5 |
| Приложение 15 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
Прогноз макроэкономических показателей Тюлькубасского района
№ п/п | Показатели | 2030 год | 2040 год | 2050 год |
Национальная экономика | ||||
1 | Инвестиции в основной капитал, миллион тенге | 22 722,1 | 29 637,4 | 36 611,2 |
Реальный сектор экономики | ||||
2 | Валовый выпуск продукции (услуг) сельского хозяйства, миллион тенге | 93 248,4 | 140 725,8 | 188 163,0 |
2.1 | валовая продукция растениеводства, миллион тенге | 43 547,3 | 64 489,2 | 85 391,5 |
2.2 | валовая продукция животноводства, миллион тенге | 49 696,7 | 76 227,0 | 102 756,8 |
2.3 | услуги в области сельского хозяйства, миллион тенге | 4,4 | 9,6 | 14,7 |
3 | Объем промышленного производства, миллион тенге | 24 926,8 | 36 482,1 | 48 058,0 |
3.1 | горнодобывающая промышленность, миллион тенге | 5 309,8 | 7 328,3 | 9 345,3 |
3.2 | обрабатывающая промышленность, миллион тенге | 15 935,6 | 24 346,6 | 32 780,7 |
3.3 | электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование, миллион тенге | 3 473,1 | 4 577,12 | 5 680,1 |
3.4 | водоснабжение; канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов, миллион тенге | 208,3 | 230,1 | 251,9 |
Торговля | ||||
4 | Розничный товарооборот, миллион тенге | 11 343,7 | 28 359,3 | 70 898,3 |
5 | Оптовый товарооборот, миллион тенге | 3 937,3 | 9 843,3 | 24 608,1 |
Рынок труда и оплата труда | ||||
6 | Рабочая сила, тысяч человек | 68,5 | 99,9 | 130,8 |
7 | Занятое население, тысяч человек | 66,2 | 97,5 | 128,4 |
7.1 | cельское хозяйство, лесное и рыбное хозяйство, тысяч. человек | 18,8 | 29,2 | 39,6 |
7.2 | промышленность и строительство, тысяч человек | 15,4 | 26,0 | 36,3 |
7.3 | сфера услуг, тысяч человек | 32,0 | 42,3 | 52,5 |
8 | Безработное население, тысяч человек | 2,3 | 2,3 | 2,3 |
9 | Уровень безработицы, в % | 3,4 | 2,3 | 1,8 |
10 | Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника, тенге | 193 013,8 | 228 263,7 | 277 694,8 |
| Приложение 16 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
| Приложение 17 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
| Приложение 18 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
Основные показатели суммарного забора воды по отраслям экономики за 2040 год по Шымкентской агломерации в разрезе административных районов, миллионов кубических метров в год
Виды использования | город Шымкент | Арысь городская администрация | Район Байдибека | Казыгуртский район | Ордабасынский район | Сайрамский район | Сарыагашский район | Толебийский район | Тюлькубасский район |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. Хозяйственно-питьевые | 185,161 | 8,621 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7,920 | 5,087 | 0 |
2. Производственные | 30,414 | 0,015 | 0,032 | 0,075 | 0,240 | 10,140 | 0,296 | 0,081 | 1,332 |
3. Сельское хозяйство - всего, в том числе: | 21,352 | 71,401 | 63,273 | 77,032 | 300,016 | 166,233 | 155,358 | 46,367 | 67,602 |
а) сельхозводоснабжение | 0 | 1,008 | 4,056 | 12,355 | 14,253 | 26,001 | 15,474 | 8,495 | 10,418 |
б) орошение регулярное | 21,352 | 70,122 | 57,746 | 62,553 | 283,723 | 135,742 | 138,388 | 36,336 | 55,902 |
в) орошение лиманное | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
г) обводнение пастбищ | 0 | 0,271 | 1,471 | 2,124 | 2,040 | 4,490 | 1,496 | 1,536 | 1,282 |
д) залив сенокосов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4. Прудово-рыбное хозяйство | 0,575 | 0,288 | 0 | 0 | 0 | 2,884 | 0 | 0 | 0,288 |
5. Полив зеленых насаждений | 22,041 | 1,026 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,943 | 0,605 | 0 |
6. Промывка каналов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7. Поддержание заданных горизонтов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8. Наполнение наливных водохранилищ | 61,598 | 0 | 0 | 0 | 826,471 | 0 | 0 | 0 | 0 |
9. Поддержание пластового давления | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
10. Прочие нужды | 2,345 | 0,060 | 0 | 0,055 | 0,055 | 0,055 | 0,055 | 0,055 | 0,055 |
11. Сброс сточных и шахтно-рудничных вод без использования | 0,698 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
12. Вода транзитная | 41,503 | 0 | 56,070 | 0 | 87,938 | 0 | 410,930 | 0 | 0 |
13. Вынужденнный забор воды в каналы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
14. Передано в другой бассейн | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
15. Передано другому государству | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 517,220 | 0 | 0 |
16. Сброс канализационных дренажных вод | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
17. Санитарные попуски | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
ИТОГО | 365,687 | 81,411 | 119,375 | 77,162 | 1 214,720 | 179,312 | 1 092,722 | 52,195 | 69,277 |
| Приложение 19 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
Основные показатели суммарного забора, использования и отведения воды по источникам за 2050 год по Шымкентской агломерации в разрезе административных районов, миллионов кубических метров в год
Виды использования | Забор воды | ||||||
Всего | Поверхностной (с учетом полученной воды из др. государства) | Подземной и шахтной | Коллекторно-дренажной | Сточной | |||
Итого | Из них морской | Итого | Из них шахтнорудничной | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
город Шымкент | 425,540 | 201,145 | 0 | 224,395 | 0,838 | 0 | 0 |
Арысь городская администрация | 86,435 | 83,242 | 0 | 3,193 | 0 | 0 | 0 |
Район Байдибека | 121,099 | 119,213 | 0 | 1,886 | 0 | 0 | 0 |
Казыгуртский район | 81,557 | 66,110 | 0 | 15,447 | 0 | 0 | 0 |
Ордабасынский район | 1 224,005 | 1 204,773 | 0 | 19,232 | 0 | 0 | 0 |
Сайрамский район | 190,615 | 144,093 | 0 | 46,522 | 0 | 0 | 0 |
Сарыагашский район | 1 105,171 | 1 085,235 | 0 | 19,936 | 0 | 0 | 0 |
Толебийский район | 55,652 | 44,943 | 0 | 10,709 | 0 | 0 | 0 |
Тюлькубасский район | 71,974 | 61,303 | 0 | 10,671 | 0 | 0 | 0 |
ИТОГО | 3 362,048 | 3 010,057 | 0 | 351,991 | 0,838 | 0 | 0 |
Продолжение Приложения 19
Виды использования | Использовано | ||||||
Всего | Поверхностная | Подземная |
Коллекторно-дренаж | Сточной | |||
Итого | Из них морской | Итого | Из них шахтно-рудничной | ||||
1 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
город Шымкент | 383,199 | 159,642 | 0 | 223,557 | 0 | 0 | 0 |
Арысь городская администрация | 86,435 | 83,242 | 0 | 3,193 | 0 | 0 | 0 |
Район Байдибека | 65,029 | 63,143 | 0 | 1,886 | 0 | 0 | 0 |
Казыгуртский район | 79,646 | 64,199 | 0 | 15,447 | 0 | 0 | 0 |
Ордабасынский район | 1 107,169 | 1 087,937 | 0 | 19,232 | 0 | 0 | 0 |
Сайрамский район | 190,615 | 144,093 | 0 | 46,522 | 0 | 0 | 0 |
Сарыагашский район | 174,202 | 154,266 | 0 | 19,936 | 0 | 0 | 0 |
Толебийский район | 53,061 | 42,352 | 0 | 10,709 | 0 | 0 | 0 |
Тюлькубасский район | 67,419 | 56,748 | 0 | 10,671 | 0 | 0 | 0 |
ИТОГО | 2 206,775 | 1 855,622 | 0 | 351,153 | 0 | 0 | 0 |
Продолжение Приложения 19
Виды использования | Водоотведение | Безвозвратное потребление | Потери при транспортировке | |
Всего | В т. ч. в водные объекты | |||
1 | 16 | 17 | 18 | 19 |
город Шымкент | 241,745 | 2,636 | 425,540 | 0 |
Арысь городская администрация | 7,931 | 0 | 86,435 | 0 |
Район Байдибека | 1,094 | 0 | 121,099 | 0 |
Казыгуртский район | 4,426 | 0 | 81,557 | 1,911 |
Ордабасынский район | 5,459 | 0 | 1 224,005 | 28,898 |
Сайрамский район | 10,862 | 0 | 190,615 | 0 |
Сарыагашский район | 14,129 | 0 | 587,951 | 39,945 |
Толебийский район | 7,103 | 0,097 | 55,555 | 2,591 |
Тюлькубасский район | 5,000 | 0 | 71,974 | 4,555 |
ИТОГО | 297,749 | 2,733 | 2 844,731 | 77,900 |
| Приложение 20 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
Прогноз теплопотребления по жилой и общественной застройке, тысяча гигакалорий
Наименование | 2030 год | 2040 год |
прогноз | ||
город Шымкент | ||
Расход тепла всего, в том числе: | 9 263,8 | 14 929,5 |
на отопление жилых и общественных зданий | 5 163,7 | 8 211,2 |
на вентиляцию | 1 588,9 | 2 538,0 |
на горячее водоснабжение | 2 511,2 | 4 180,3 |
городская агломерация Арысь | ||
Расход тепла всего, в том числе: | 787,6 | 1 181,4 |
на отопление жилых и общественных зданий | 439,0 | 649,8 |
на вентиляцию | 135,1 | 199,8 |
на горячее водоснабжение | 213,5 | 331,8 |
Толебийский район | ||
Расход тепла всего, в том числе: | 1 313,0 | 1 969,5 |
на отопление жилых и общественных зданий | 731,9 | 1 083,2 |
на вентиляцию | 225,2 | 334,8 |
на горячее водоснабжение | 355,9 | 551,5 |
| Приложение 21 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
Прогнозные объемы потребления природного газа в разрезе районов Шымкентской агломерации
Этапы строительства | Потребление газа | Население | Топливно-энергетический комплекс | Коммунально бытовое хозяйство | Промышлен ность |
миллионов кубических метров | миллионов кубических метров | миллионов кубических метров | миллионов кубических метров | миллионов кубических метров | |
город Шымкент | |||||
2030 год | 864,966 | 282,916 | 192,255 | 14,146 | 375,596 |
городская адмнистрация Арысь | |||||
2030 год | 61,357 | 22,727 | 7,319 | 1,136 | 30,172 |
Ордабасынский район | |||||
2030 год | 127,464 | 51,025 | 6,414 | 2,551 | 67,740 |
район Байдибека | |||||
2030 год | 55,306 | 22,694 | 1,346 | 1,135 | 30,129 |
Сарыагашский район | |||||
2030 год | 356,224 | 142,317 | 17,835 | 7,116 | 188,938 |
Казыгуртский район | |||||
2030 год | 130,846 | 52,920 | 5,018 | 2,646 | 70,255 |
Толебийский район | |||||
2030 год | 151,893 | 60,871 | 7,158 | 3,044 | 80,812 |
Сайрамский район | |||||
2030 год | 217,902 | 84,066 | 18,017 | 4,203 | 111,500 |
Тюлькубасский район | |||||
2030 год | 129,618 | 52,059 | 5,837 | 2,603 | 69,113 |
| Приложение 22 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
| Приложение 23 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
Дошкольные организации Шымкентской агломерации на промежуточный (2030 год), расчетный (2040 год), прогнозный (2050 год) сроки проектирования в разрезе городов и районов
Наименование административных единиц | 2030 год | |||||
Численность детей возрастной группы 3-5 лет, человек | Нормативная потребность мест (85% 3-5 лет) | Дефицит (-), профицит (+), мест | Новое строительство, мест | Количество мест в конце периода | Охват детей 3-5 лет дошкольным образованием, % | |
1 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Шымкентская агломерация | 190 708 | 162 102 | -29 178 | 29 178 | 174 408 | 91 |
город Шымкент | 108 688 | 92 385 | -23 039 | 23 039 | 92 385 | 85 |
городская администрация Арысь | 4 837 | 4 111 | 1 721 | 5 778 | 119 | |
Район Байдибека | 2 914 | 2 477 | 334 | 2 730 | 94 | |
Казыгуртский район | 9 380 | 7 973 | 1 962 | 7 973 | 85 | |
Ордабасынский район | 10 187 | 8 659 | 13 | 8 659 | 85 | |
Сайрамский район | 19 859 | 16 881 | -3 212 | 3 212 | 16 881 | 85 |
Сарыагашский район | 16 312 | 13 865 | 10 491 | 24 251 | 149 | |
Толебийский район | 10 040 | 8 534 | -1 702 | 1 702 | 8 534 | 85 |
Тюлькубасский район | 8 490 | 7 217 | -1 225 | 1 225 | 7 217 | 85 |
Продолжение Приложения 23
Наименование административных единиц | 2040 год | 2050 год | ||||||||||
Численность детей возрастной группы 3-5 лет, человек | Нормативная потребность мест (85% 3-5 лет) | Дефицит (-), профицит (+), мест | Новое строительство, мест | Количество мест в конце периода | Охват детей 3-5 лет дошкольным образованием, % | Численность детей возрастной группы 3-5 лет, человек | Нормативная потребность мест (85% 3-5 лет) | Дефицит (-), профицит (+), мест | Новое строительство, мест | Количество мест в конце периода | Охват детей 3-5 лет дошкольным образованием, % | |
Шымкентская агломерация | 231 380 | 196 673 | -22 265 | 31 637 | 206 044 | 89 | 283 274 | 240 783 | -34 739 | 40 783 | 246 827 | 87 |
город Шымкент | 136 072 | 115 661 | -23 277 | 23 277 | 115 661 | 85 | 171 394 | 145 685 | -30 023 | 30 023 | 145 685 | 85 |
городская администрация Арысь | 5 422 | 4 608 | 1 170 | 5 778 | 107 | 6 335 | 5 385 | 393 | 5 778 | 91 | ||
Район Байдибека | 3 469 | 2 949 | -219 | 219 | 2 949 | 85 | 4 073 | 3 462 | -514 | 514 | 3 462 | 85 |
Казыгуртский район | 11 178 | 9 501 | -1 528 | 1 528 | 9 501 | 85 | 12 952 | 11 009 | -1 508 | 1 508 | 11 009 | 85 |
Ордабасынский район | 11 526 | 9 797 | -1 138 | 1 138 | 9 797 | 85 | 13 636 | 11 591 | -1 794 | 1 794 | 11 591 | 85 |
Сайрамский район | 23 923 | 20 335 | -3 454 | 3 454 | 20 335 | 85 | 29 065 | 24 705 | -4 370 | 4 370 | 24 705 | 85 |
Сарыагашский район | 18 882 | 16 049 | 8 202 | 24 251 | 128 | 21 882 | 18 600 | 5 651 | 24 251 | 111 | ||
Толебийский район | 11 623 | 9 880 | -1 345 | 1 345 | 9 880 | 85 | 13 644 | 11 597 | -1 717 | 1 717 | 11 597 | 85 |
Тюлькубасский район | 9 285 | 7 892 | -676 | 676 | 7 892 | 85 | 10 294 | 8 749 | -857 | 857 | 8 749 | 85 |
| Приложение 24 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
Общеобразовательные школы Шымкентской агломерации к 2030, 2040 и 2050 годам
Наименование административных единиц | 2030 год | |||||
Численность детей 6-15 лет, человек | Численность детей 16-18 лет, человек | Нормативная потребность (6-15 лет-100%), (16-18лет -75%) | Дефицит (-), профицит (+) ученических мест | Новое строитель ство, ученические места | Количество мест в конце периода | |
Шымкентская агломерация | 585 623 | 131 762 | 684 444 | -365 897 | 365 897 | 684 444 |
город Шымкент | 319 128 | 70 249 | 371 815 | -252 662 | 252 662 | 371 815 |
городская администрация Арысь | 15 914 | 3 587 | 18 604 | -3 727 | 3 727 | 18 604 |
Район Байдибека | 9 587 | 2 161 | 11 208 | 3 096 | 11 208 | |
Казыгуртский район | 30 864 | 6 957 | 36 081 | -10 842 | 10 842 | 36 081 |
Ордабасынский район | 33 517 | 7 555 | 39 184 | -13 392 | 13 392 | 39 184 |
Сайрамский район | 65 342 | 14 729 | 76 389 | -39 130 | 39 130 | 76 389 |
Сарыагашский район | 53 670 | 12 098 | 62 744 | -26 842 | 26 842 | 62 744 |
Толебийский район | 33 035 | 7 446 | 38 620 | -12 579 | 12 579 | 38 620 |
Тюлькубасский район | 24 566 | 6 980 | 29 801 | -6 725 | 6 725 | 29 801 |
Продолжение Приложения 24
Наименование административных единиц | 2040 год | 2050 год | ||||||||||
Численность детей 6-15 лет, человек | Численность детей 16-18 лет, человек | Нормативная потребность (6-15 лет-100%), (16-18лет -75%) | Дефицит (-), профицит (+) ученических мест | Новое строи тельство, ученические места | Коли чество мест в конце периода | Численность детей 6-15 лет, человек | Численность детей 16-18 лет, человек | Нормативная потребность (6-15 лет-100%), (16-18лет -75%) | Дефицит (-), профицит (+) ученических мест | Новое строи тельство, ученические места | Коли чество мест в конце периода | |
Шымкентская агломерация | 713 118 | 158 633 | 832 093 | -147 648 | 147 648 | 832 093 | 871 355 | 193 753 | 1 016 670 | -184 577 | 184 577 | 1 016 670 |
город Шымкент | 399 533 | 87 948 | 465 495 | -93 680 | 93 680 | 465 495 | 503 244 | 110 777 | 586 327 | -120 832 | 120 832 | 586 327 |
городская администрация Арысь | 17 839 | 4 021 | 20 854 | -2 251 | 2 251 | 20 854 | 20 844 | 4 698 | 24 367 | -3 513 | 3 513 | 24 367 |
Район Байдибека | 11 413 | 2 573 | 13 343 | -2 135 | 2 135 | 13 343 | 13 403 | 3 021 | 15 668 | -2 326 | 2 326 | 15 668 |
Казыгуртский район | 36 778 | 8 290 | 42 995 | -6 914 | 6 914 | 42 995 | 42 613 | 9 606 | 49 818 | -6 822 | 6 822 | 49 818 |
Ордабасынский район | 37 923 | 8 548 | 44 334 | -5 150 | 5 150 | 44 334 | 44 866 | 10 113 | 52 450 | -8 116 | 8 116 | 52 450 |
Сайрамский район | 78 713 | 17 743 | 92 020 | -15 632 | 15 632 | 92 020 | 95 630 | 21 556 | 111 797 | -19 776 | 19 776 | 111 797 |
Сарыагашский район | 62 125 | 14 004 | 72 628 | -9 884 | 9 884 | 72 628 | 71 997 | 16 229 | 84 169 | -11 541 | 11 541 | 84 169 |
Толебийский район | 38 243 | 8 620 | 44 708 | -6 088 | 6 088 | 44 708 | 44 891 | 10 119 | 52 480 | -7 772 | 7 772 | 52 480 |
Тюлькубасский район | 30 551 | 6 886 | 35 715 | -5 914 | 5 914 | 35 715 | 33 868 | 7 634 | 39 594 | -3 878 | 3 878 | 39 594 |
| Приложение 25 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
Динамика развития жилищного фонда в Шымкентской агломерации до 2050 года
Наименование административных единиц | На начало 2023 года | |||||||
Численность населения всего человек | Жилищный фонд, тысяч квадратных метров | Обеспеченность жильем, квадратный метр на 1 человека | Аварийный, ветхий жилищный фонд, тысяч квадратных метров | |||||
всего | город | село | всего | город | село | |||
Шымкентская агломерация | 2 258 691 | 39 795,5 | 24 939,5 | 14 855,9 | 17,5 | 18,1 | 16,4 | 27,9 |
город Шымкент | 1 222 066 | 22 562,2 | 22 562,2 | 26,4 | 26,4 | 24,3 | ||
городская администрация Арысь | 63 519 | 1 153,0 | 779,5 | 373,4 | 16,1 | 16,2 | 15,8 | |
район Байдибека | 37 201 | 852,0 | 852,0 | 17,7 | 17,7 | 0,7 | ||
Казыгуртский район | 115 030 | 1 980,8 | 1 980,8 | 17,4 | 17,4 | |||
Ордабасынский район | 139 145 | 2 213,2 | 2 213,2 | 21,4 | 21,4 | |||
Сайрамский район | 241 851 | 4 119,1 | 4 119,1 | 24,0 | 24,0 | 0,1 | ||
Сарыагашский район | 199 569 | 3 228,9 | 1 018,8 | 2 210,1 | 18,3 | 20,7 | 17,4 | 0,7 |
Толебийский район | 121 167 | 2 063,0 | 579,0 | 1 484,0 | 21,0 | 23,4 | 20,1 | |
Тюлькубасский район | 119 143 | 1 623,3 | 1 623,3 | 17,0 | 17,0 | 2,1 | ||
Продолжение Приложения 25
Наименование административных единиц | 2030 год | |||||||
Численность населения, человек | Сносимый ЖФ тысяч квадратных метров | Существующий сохраняемый, тысяч квадратных метров | Требуется по норме, тысяч квадратных метров | Дефицит (-), профицит (+),тысяч квадратных метров | Новое строительство, тысяч квадратных метров | Жилищный фонд в конце периода, тысяч квадратных метров | Обеспе ченность населе ния жильем, квадратный метр на 1 человека | |
Шымкентская агломерация | 2 649 389 | 25,1 | 39 240 | 66 115 | -26 875 | 26 875 | 66 115 | 25,0 |
город Шымкент | 1 538 601 | 22,7 | 21 573 | 38 465,0 | -16 892 | 16 892,0 | 38 465 | 25,0 |
городская администрация Арысь | 65 220 | 1 095,5 | 1 630,5 | -535 | 535,0 | 1 630,5 | 25,0 | |
район Байдибека | 39 867 | 0,6 | 856,0 | 982,3 | -126 | 126,3 | 982,3 | 25,0 |
Казыгуртский район | 126 490 | 1 923,4 | 3 162,3 | -1 238,9 | 1 238,9 | 3 162,3 | 25,0 | |
Ордабасынский район | 139 138 | 2 155,1 | 3 434,2 | -1 279,1 | 1 279,1 | 3 434,2 | 25,0 | |
Сайрамский район | 267 797 | 4 434,7 | 6 694,9 | -2 260,2 | 2 260,2 | 6 694,9 | 25,0 | |
Сарыагашский район | 216 736 | 0,1 | 3 319,7 | 5 499,0 | -2 179,3 | 2 179,3 | 5 499,0 | 25,0 |
Толебийский район | 135 388 | 2 260,1 | 3 384,8 | -1 124,7 | 1 124,7 | 3 384,8 | 25,0 | |
Тюлькубасский район | 120 152 | 1,7 | 1 622,2 | 2 862,2 | -1 240,0 | 1 240,0 | 2 862,2 | 25,0 |
Продолжение Приложения 25
Наименование административных единиц | 2040 год | |||||
Численность населения, человек | Требуется по норме, тысяч квадратных метров | Дефицит (-), профицит (+),тысяч квадратных метров | Новое строительство, тысяч квадратных метров | Жилищный фонд в конце периода, тысяч квадратных метров | Обеспеченность населения жильем, квадратный метр на 1 человека | |
Шымкентская агломерация | 3 210 456 | 86 709 | -20 594 | 20 594 | 86 709 | 27,0 |
город Шымкент | 1 926 257 | 52 008,9 | -13 543,9 | 13 543,9 | 52 008,9 | 27,0 |
городская администрация Арысь | 73 108 | 1 974,0 | -343,5 | 343,5 | 1 974,0 | 27,0 |
район Байдибека | 47 461 | 1 262,9 | -280,7 | 280,7 | 1 262,9 | 27,0 |
Казыгуртский район | 150 728 | 4 069,7 | -907,4 | 907,4 | 4 069,7 | 27,0 |
Ордабасынский район | 157 427 | 4 196,4 | -762,2 | 762,2 | 4 196,4 | 27,0 |
Сайрамский район | 322 596 | 8 710,1 | -2 015,2 | 2 015,2 | 8 710,1 | 27,0 |
Сарыагашский район | 250 932 | 6 874,5 | -1 375,5 | 1 375,5 | 6 874,5 | 27,0 |
Толебийский район | 156 735 | 4 231,8 | -847,1 | 847,1 | 4 231,8 | 27,0 |
Тюлькубасский район | 125 212 | 3 380,6 | -518,4 | 518,4 | 3 380,6 | 27,0 |
Продолжение Приложения 25
Наименование административных единиц | 2050 год | |||||
Численность населения, человек | Требуется по норме, тысяч квадратных метров | Дефицит (-), профицит (+), тысяч квадратных метров | Новое строительство, тысяч квадратных метров | Жилищный фонд в конце периода, тысяч квадратных метров | Обеспеченность населе ния жильем, квадратный метр на 1 человека | |
Шымкентская агломерация | 3 933 981 | 118 048 | -31 339 | 31 339 | 118 048 | |
город Шымкент | 2 426 272 | 72 788,1 | -20 779,2 | 20 779,2 | 72 788,1 | 30,0 |
городская администрация Арысь | 85 426 | 2 562,7 | -588,8 | 588,8 | 2 562,7 | 30,0 |
район Байдибека | 55 737 | 1 647,9 | -384,9 | 384,9 | 1 647,9 | 30,0 |
Казыгуртский район | 174 645 | 5 239,4 | -1 169,7 | 1 169,7 | 5 239,4 | 30,0 |
Ордабасынский район | 186 247 | 5 516,3 | -1 319,9 | 1 319,9 | 5 516,3 | 30,0 |
Сайрамский район | 391 927 | 11 757,7 | -3 047,7 | 3 047,7 | 11 757,7 | 30,0 |
Сарыагашский район | 290 936 | 8 852,1 | -1 977,6 | 1 977,6 | 8 852,1 | 30,0 |
Толебийский район | 183 983 | 5 519,4 | -1 287,6 | 1 287,6 | 5 519,4 | 30,0 |
Тюлькубасский район | 138 808 | 4 164,1 | -783,5 | 783,5 | 4 164,1 | 30,0 |
| Приложение 26 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
| Приложение 27 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
| Приложение 28 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
| Приложение 29 к Межрегиональной схеме территориального развития Шымкентской агломерации |
Информация о наличии жилья, требующего сейсмоусиления на территории Шымкентской агломерации
№ | Наименование областей, городов и районов областей | Количество (площадь) многоэтажных жилых домов, требующих сейсмоусиления, ед. (тыс. м2) | Количество проживающих в требующем сейсмоусиления жилье, чел. | ||||
всего | в том числе в частном домовладении | в том числе в государственной собственности | Всего | в том числе в частном домовладении | в том числе в домах государственной собственности | ||
1 | город Шымкент | 68 | 68 | - | - | - | - |
Источник: данные Департамента по чрезвычайным ситуациям РК
Информация о наличии объектов общественного и производственного назначения, требующего сейсмоусиления на территории Шымкентской агломерации
№ | Наименование областей, городов республиканского значения,городов и районов области | Количество объектов общественного и производственного назначения, требующего сейсмоусиления, ед./тыс. м² | |||||
Всего | в том числе | ||||||
школ (краткая характеристика: адрес, кол-во детей, учителей и т.д.) | больниц (краткая характеристика: адрес, кол-во коек, врачей и т.д.) | детских садов (краткая характеристика: кол-во детей, персонал) | других общественных зданий и сооружений (краткая характеристика) | производственных зданий и сооружений (краткая характеристика) | |||
1 | город Шымкент | 44 | 42 | 2 | - | - | - |
Источник: данные Департамента по чрезвычайным ситуациям РК
