В соответствии с подпунктом 4-1) статьи 13 Закона Республики Казахстан "О национальной безопасности Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила согласования приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 21 октября 2004 года № 1085 "Об утверждении Правил согласования приобретения в собственность физическими и юридическими лицами акций, долей, паев в организациях, осуществляющих деятельность в области телекоммуникаций".
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Премьер-Министр Республики Казахстан |
О. Бектенов |
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 апреля 2024 года № 266 |
Правила согласования приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила согласования приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 4-1) статьи 13 Закона Республики Казахстан "О национальной безопасности Республики Казахстан" и определяют порядок согласования приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи.
2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1) линии связи – линии передачи (кабельные, радиорелейные, спутниковые и другие), физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи, в том числе магистральные (международные и междугородные);
2) оператор междугородной и (или) международной связи – оператор фиксированной связи, владеющий и (или) эксплуатирующий междугородные и международные линии связи, междугородные и международные коммутационные станции и предоставляющий услуги междугородной и международной телефонной связи по транзиту трафика и предоставлению сетевых ресурсов другим операторам связи;
3) органы национальной безопасности Республики Казахстан (далее – органы национальной безопасности) – непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан специальные государственные органы, являющиеся составной частью системы обеспечения безопасности Республики Казахстан;
4) магистральная линия связи – наземная (кабельная, в том числе волоконно-оптическая, радиорелейная) или спутниковая линия связи, соединяющая зоновые (междугородные) и (или) международные коммутационные станции сетей телекоммуникаций Республики Казахстан и иностранных государств;
5) заявитель – физическое или юридическое лицо, намеренное приобрести или иным образом получить в собственность более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи;
6) ходатайство – заявление физического или юридического лица, направляемое в уполномоченный орган в области связи (далее – уполномоченный орган) для согласования приобретения или иного получения в собственность более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи;
7) группа заявителей – совокупность физических и (или) юридических лиц, которые совместно в результате соглашения имеют либо приобретают право на согласование приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи.
3. Обременение магистральных линий связи, являющихся стратегическими объектами, правами третьих лиц либо их отчуждение возможны на основании решения Правительства Республики Казахстан о выдаче разрешения и в порядке, определяемом Законом Республики Казахстан "О государственном имуществе".
Глава 2. Порядок согласования приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи
4. Для согласования приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи (далее – сделка), заявитель направляет в уполномоченный орган ходатайство в бумажной и (или) электронной форме согласно приложению к настоящим Правилам доступными способами (через информационные системы, почтовые отправления, интернет-ресурсы государственного органа).
5. К ходатайству прилагаются следующие документы:
копии учредительных документов, устава юридического лица заявителя или группы заявителей, если приобретение акций, долей, паев осуществляется группой заявителей;
сведения об аффилированных лицах заявителя, осуществляющего приобретение акций, долей, паев. При согласовании приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи, группой заявителей сведения об аффилированных лицах представляются по каждому субъекту отдельно;
сведения о принадлежащих заявителю на момент подачи ходатайства акциях, долях, паях в уставном капитале (имуществе) операторов междугородной и (или) международной связи, а также владельцев сети телекоммуникаций;
сведения о количестве (размере) и стоимости приобретаемых акций, долей, паев в уставном капитале (имуществе) оператора междугородной и (или) международной связи или владельца сети телекоммуникаций;
проект договора, на основании которого будет совершена сделка по согласованию приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи;
договор о совместной хозяйственной деятельности участников консорциума (при участии в консорциуме).
Сведения, представляемые в уполномоченный орган, удостоверяются подписью заявителя (или) руководителя группы заявителей.
6. Уполномоченный орган в течение 3 (три) рабочих дней с даты поступления ходатайства с приложенными документами проверяет их полноту.
При предоставлении заявителем неполного пакета документов и (или) документов c истекшим сроком действия уполномоченный орган в указанный срок направляет заявителю письмо с указанием недостающих документов.
Заявитель после устранения указанных замечаний подает ходатайство в порядке, установленном пунктом 4 настоящих Правил.
7. Ходатайство рассматривается уполномоченным органом в течение 20 (двадцать) рабочих дней. При этом датой поступления документов считается дата получения уполномоченным органом полного пакета документов, предоставление которого необходимо для рассмотрения ходатайства в соответствии с настоящими Правилами.
8. Наличие в предоставляемых документах и сведениях коммерческой, служебной и иной охраняемой законами Республики Казахстан тайны не может служить основанием для отказа в их предоставлении уполномоченному органу.
При наличии в предоставленных документах сведений, составляющих коммерческую, служебную и иную охраняемую законами Республики Казахстан тайну, заявитель представляет исчерпывающий перечень таких сведений.
9. Уполномоченный орган в течение 5 (пять) рабочих дней с даты поступления ходатайства направляет копии ходатайства и всех приложенных к нему документов в органы национальной безопасности.
10. Органы национальной безопасности в течение 10 (десять) рабочих дней с даты получения копии ходатайства с приложенными копиями документов от уполномоченного органа направляют в уполномоченный орган письмо о согласовании предполагаемой сделки или соответствующий мотивированный отказ.
11. По результатам рассмотрения ходатайства уполномоченный орган направляет письмо заявителю о согласовании сделки или мотивированный отказ в согласовании приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи, в следующих случаях:
1) предоставленные документы являются недостоверными;
2) в результате совершения сделки возникнет преобладающее участие заявителя (группы заявителей) в управлении операторами междугородной и (или) международной связи, создающее угрозу национальной безопасности Республики Казахстан.
Решение о согласовании приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи, принимается уполномоченным органом с последующим уведомлением органов национальной безопасности.
12. Согласование сделок, указанных в пункте 4 настоящих Правил, производится до момента их совершения.
13. Сделки, совершенные заявителями без согласования с уполномоченным органом, а также органами национальной безопасности, признаются недействительными в соответствии со статьей 159 Гражданского кодекса Республики Казахстан.
_________________________________
Ходатайство согласования приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи
_______________________________________________________________
(предмет сделки)
1. Обоснование совершаемой сделки по приобретению акций, долей,
паев_______________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2. Сведения об аффилированных лицах
заявителя____________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. Сведения о принадлежащих заявителю акциях, долях, паях в уставном капитале
(имуществе) операторов междугородной и (или) международной связи, а также владельцев
сети телекоммуникаций
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
4. Информация о количестве (размере) и стоимости приобретаемых акций, долей,
паев________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
5. Приложение (документы, проект договора, прилагаемые к ходатайству).
________________________________