О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2018 года № 900 "Об утверждении Стратегии развития акционерного общества "Национальная компания "KAZAKH INVEST" на 2018 – 2027 годы"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 ноября 2021 года № 790

Действующий

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2018 года № 900 "Об утверждении Стратегии развития акционерного общества "Национальная компания "KAZAKH INVEST" на 2018 – 2027 годы" следующие изменения и дополнения:

      в Стратегии развития акционерного общества "Национальная компания "KAZAKH INVEST" на 2018 – 2027 годы, утвержденной указанным постановлением:

      в разделе "Анализ текущей ситуации":

      в подразделе "1.1. Анализ внешней среды":

      часть вторую главы "Ирландия" изложить в следующей редакции:

      "Присутствие мировых гигантов инноваций в бизнес-пространстве Ирландии привело к образованию обширного сообщества стартапов и венчурного капитала. Экосистема стартапов пользуется преимуществом соседства с ведущими мировыми IT компаниями, хорошо налаженной системой для интернационализации и коммерциализации своего бизнеса и имеет прямой доступ к европейским и американским рынкам.";

      часть тринадцатую главы "Карта инструментов финансовой поддержки в Республике Казахстан" исключить;

      в главе "Инвестиционные преференции в Казахстане":

      часть четвертую изложить в следующей редакции:

      "В соответствии с законодательством Казахстана уполномоченным органом в сфере реализации государственной политики по привлечению инвестиций является Министерство иностранных дел Республики Казахстан (далее - МИД РК).";

      части одиннадцатую, двенадцатую, тринадцатую, четырнадцатую и пятнадцатую изложить в следующей редакции:

      "По инвестиционному проекту (в том числе инвестиционному приоритетному проекту) предоставляются следующие виды инвестиционных преференций:

      1) освобождение от обложения таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость на импорт;

      2) государственные натурные гранты.

      По инвестиционному приоритетному проекту предоставляются преференции по налогам (далее – инвестиционные преференции для инвестиционного приоритетного проекта).

      По специальному инвестиционному проекту в виде инвестиционных преференций (далее – инвестиционные преференции для специального инвестиционного проекта) предоставляется освобождение от обложения:

      1) ввозными таможенными пошлинами;

      2) налогами в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.

      Для получения инвестиционных преференций юридическое лицо Республики Казахстан направляет в уполномоченный орган по инвестициям заявку на предоставление инвестиционных преференций и документы, подтверждающие соответствие заявителя установленным требованиям, по форме, установленной уполномоченным органом по инвестициям.

      Инвестиционные преференции предоставляются на основании инвестиционного контракта, заключенного между уполномоченным органом по инвестициям и юридическим лицом Республики Казахстан, реализующим инвестиционный проект.";

      в подразделе "1.2. Анализ внутренней среды KAZAKH INVEST":

      главу "Основные направления государственной экономической политики" дополнить частью второй следующего содержания:

      "В целях обеспечения достижения стратегической задачи по сохранению лидерства по объему привлечения прямых иностранных инвестиций в регионе, а также лидерства по объему привлечения прямых иностранных инвестиций на душу населения среди стран СНГ и Восточной Европы, в соответствии с Национальным планом развития Республики Казахстан до 2025 года деятельность Компании будет интегрирована в "сквозную" систему привлечения инвестиций, включающую цепочки от казахстанских посольств и представительств за рубежом до работы с инвесторами на региональном уровне.";

      часть вторую главы "IT-обеспечение" изложить в следующей редакции:

      "Кроме того, особое внимание будет уделено качественному и эффективному взаимодействию между KAZAKH INVEST и МИД РК посредством интеграции систем электронного документооборота, а также работы по принципу "одного окна". Также в рамках работы с инвестиционными проектами будет повышаться эффективность работы IT функций в KAZAKH INVEST по обеспечению контрагентов оптимальным набором и качеством IT сервисов.";

      часть вторую главы "SWOT-анализ" изложить в следующей редакции:

      "К числу положительных политических и правовых факторов относится повышенное внимание Правительства к вопросам развития предпринимательства и реализации государственных программ. Кроме того, в Национальной инвестиционной стратегии, направленной на улучшение инвестиционного климата в стране, основной фокус сделан на привлечение ПИИ в несырьевые секторы, ориентированные на экспорт. Таким образом, Стратегия Компании дополнит Национальную инвестиционную стратегию. Кроме того, должное взаимодействие с институтами развития и поддержка уполномоченного органа (МИД РК) открывают возможности для синергии и предоставления инвесторам комплексных пакетов инструментов поддержки.";

      в разделе "2. Миссия, видение и стратегические направления деятельности":

      в подразделе 2.2:

      в стратегическом направлении деятельности 1 – "Иностранные инвестиции":

      заголовок изложить в следующей редакции:

      "Стратегическое направление деятельности 1 – "Иностранные инвестиции"";

      Рисунок 2-3. "Этапы привлечения инвестиций" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

      главу "Ожидаемые результаты" изложить в следующей редакции:

      "Ожидаемые результаты

      В результате достижения ключевых показателей деятельности стратегического направления 1 в страну будет привлечено не менее 91 ТНК в перерабатывающий сектор и создано 28 совместных предприятий с "якорными инвесторами" в приоритетных секторах экономики. Активное привлечение иностранных инвестиций в проекты ГЧП позволит реализовать 55 проектов на сумму 3,3 млрд долл. США. При этом количество вводимых проектов в несырьевых секторах с иностранным участием будет увеличено до 45 единиц.";

      в стратегическом направлении деятельности 2 – "Инвестиционный климат":

      в цели 3. "Содействие улучшению инвестиционного климата в Казахстане" заголовок изложить в следующей редакции:

      "Цель 2. Содействие улучшению инвестиционного климата в Казахстане";

      главу "Преодоление барьеров в деятельности KAZAKH INVEST по поддержке инвестиционных инициатив" задачи 1. "Содействие совершенствованию законодательства Казахстана в сфере инвестиций" после части первой дополнить частью следующего содержания:

      "На базе KAZAKH INVEST будет сформировано отдельное специальное подразделение "Task Force", которое будет внедрять новые подходы к работе с потенциальными инвесторами и усилит сопровождение инвестиционных проектов. Это позволит привлечь не только стратегических, но и институциональных инвесторов, обладающих масштабными финансовыми ресурсами.";

      в стратегическом направлении деятельности 3 – "Организационный потенциал Компании":

      в цели 3. "Создание эффективной системы взаимодействия внутренней и внешней среды деятельности компании":

      часть первую изложить в следующей редакции:

      "Достижение целей деятельности Компании невозможно без совершенствования организационного потенциала Компании. В рамках данного направления мы выделяем 5 задач:";

      подпункт 4) изложить в следующей редакции:

      "4) регламентирование процедуры работы с инвесторами;";

      дополнить подпунктом 5) следующего содержания:

      "5) развитие корпоративной культуры, ориентированной на результат, и повышение потенциала человеческих ресурсов.";

      часть первую задачи 1. "Расширение зарубежной сети представительств Компании" изложить в следующей редакции:

      "Мировой опыт показывает, что для эффективной работы по привлечению инвестиций необходимо вести работу с потенциальными инвесторами в странах их присутствия. Зарубежные представительства и представители выполняют роль фронт-офисов по первичной идентификации потенциальных иностранных инвесторов, установлению деловых связей с различными компаниями правительственного, неправительственного и корпоративного секторов, проведению планомерной работы с иностранными компаниями по привлечению инвестиций, с которыми достигнуты предварительные договоренности о взаимном сотрудничестве, поиск технологий и бизнес-продуктов для реализации инвестиционных проектов, в том числе финансовых ресурсов, предоставляемых международными экономическими и финансовыми организациями, а также оказывают информационно-консультационную поддержку потенциальным инвесторам. Данная работа выполняется в тесной связи с загранучреждениями Республики Казахстан и международной сетью советников по инвестициям при загранучреждениях Республики Казахстан, в конечном итоге формируя в бизнес-сообществе положительное представление о потенциальных возможностях инвестирования в Казахстан.";

      дополнить задачей 5 следующего содержания:

      "Задача 5. Развитие корпоративной культуры, ориентированной на результат, и повышение потенциала человеческих ресурсов

      Во исполнение стратегических целей и задач будет обеспечено применение лучших практик по развитию персонала в KAZAKH INVEST за счет формирования эффективной корпоративной культуры и внедрения основополагающих принципов меритократии.

      Кадровая политика KAZAKH INVEST будет направлена на привлечение, обучение и удержание кадров высокой квалификации, обладающих передовыми навыками и компетенциями. Ключевыми направлениями кадровой политики KAZAKH INVEST будут являться: повышение качества трудовых ресурсов, управление эффективностью труда, развитие корпоративной культуры, управление организационной структурой и эффективная организация бизнес-процессов.

      На регулярной основе будет проводиться диагностика корпоративного управления на соответствие требованиям законодательства Республики Казахстан, внутренних документов KAZAKH INVEST и международной практике корпоративного управления с присвоением соответствующих рейтингов. Помимо этого, периодически (не менее одного раза в три года) будет проводиться оценка (при необходимости независимая оценка) корпоративного управления, результаты которой будут размещены на интернет-ресурсе KAZAKH INVEST.

      На основе полученных результатов будут определяться основные области по дальнейшему совершенствованию корпоративного управления и необходимые меры.";

      главу "Ожидаемые результаты" дополнить частью второй следующего содержания:

      "С целью получения объективной информации о развитии внутреннего потенциала KAZAKH INVEST будет проводиться оценка корпоративного развития.";

      в приложении 1 к Стратегии развития акционерного общества "Национальная компания "KAZAKH INVEST" на 2018 – 2027 годы:

      в разделе I. "Общие положения":

      в пункте 2:

      подпункт 13) изложить в следующей редакции:

      "13) соглашения о сервисной поддержке иностранных инвесторов по выстраиванию производственно-сбытовых связей с местными компаниями;";

      дополнить подпунктами 14) и 15) следующего содержания:

      "14) рейтинг системы корпоративного управления;

      15) увеличение числа вводимых проектов в несырьевых секторах с иностранным участием.";

      в разделе II. "Обоснование включения и методика расчета показателей, включенных в Стратегию развития АО "НК "KAZAKH INVEST" на 2018 – 2027 годы":

      в таблице 2. "Показатель "Количество созданных совместных предприятий с "якорными инвесторами" в приоритетных секторах"" строку "Источник информации" изложить в следующей редакции:

      "

Источник информации

Административные данные Министерства иностранных дел Республики Казахстан, данные АО "НК "KAZAKH INVEST"

      ";

      в таблице 3. "Показатель "Заявленные проекты с участием иностранных инвесторов"" строку "Источник информации" изложить в следующей редакции:

      "

Источник информации

Данные АО "НК "KAZAKH INVEST"

      ";

      в таблице 4. "Показатель "Проекты государственно-частного партнерства с участием ПИИ"" строку "Источник информации" изложить в следующей редакции:

      "

Источник информации

Административные данные Министерства национальной экономики Республики Казахстан, данные АО "НК "KAZAKH INVEST"

      ";

      в таблице 5. "Показатель "Рост инвестиций в основной капитал в обрабатывающую промышленность"":

      строку "Обоснование" изложить в следующей редакции:

      "

Обоснование

1) Стратегический план Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан на 2020 - 2024 годы, утвержденный приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 28 декабря 2019 года № 954;
2) Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2020 - 2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1050.

      ";

      строку "Источник информации" изложить в следующей редакции:

      "

Источник информации

Данные уполномоченного органа в области государственной статистики

      ";

      в таблице 6. "Показатель "Рост объема инвестиций в основной капитал предприятий на территориях СЭЗ (без учета СЭЗ "НИНТ", "Химпарк Тараз", "Хоргос-Восточные ворота")"":

      строку "Обоснование" изложить в следующей редакции:

      "

Обоснование

Стратегический план Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан на 2020 – 2024 годы, утвержденный приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 28 декабря 2019 года № 954.

      ";

      строку "Источник информации" изложить в следующей редакции:

      "

Источник информации

Административные данные Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан

      ";

      в таблице 7. "Показатель "Иностранные инвесторы, покинувшие Казахстанский рынок в связи с неблагоприятными обстоятельствами инвестиционного климата"" строку "Источник информации" изложить в следующей редакции:

      "

Источник информации

Данные АО "НК "KAZAKH INVEST"

      ";

      в таблице 9. "Показатель "Уровень доверия инвесторов"" строку "Источник информации" изложить в следующей редакции:

      "

Источник информации

Административные данные Министерства иностранных дел Республики Казахстан, данные АО "НК "KAZAKH INVEST"

      ";

      в таблице 10. "Показатель "Доля решенных в пользу инвесторов вопросов по итогам их обращения в рамках системы CRM"":

      наименование изложить в следующей редакции:

      "10. Показатель "Доля решенных в пользу инвесторов вопросов по итогам их обращения в рамках системы IRM";

      строку "Формула (порядок) расчета" изложить в следующей редакции:

      "

Формула (порядок) расчета


А – доля решенных в пользу инвесторов вопросов по итогам их обращения в рамках системы IRM;
В – количество вопросов, решенных в пользу инвесторов, по итогам их обращениям в рамках системы IRM;
С – общее количество обращений инвесторов в рамках системы IRM.
В расчет берутся обращения инвесторов, которые возникают из-за следующих причин:
1) ненадлежащее исполнение государством своих основных обязанностей по защите прав инвесторов;
2) неправомерные действия сотрудников государственных органов;
3) низкий уровень качества услуг, предоставляемых государственными органами.

      ";

      в таблице 12. "Показатель "Готовые инвестиционные предложения для потенциальных инвесторов"" строку "Источник информации" изложить в следующей редакции:

      "

Источник информации

Административные данные Министерства иностранных дел Республики Казахстан, данные АО "НК "KAZAKH INVEST"

      ";

      дополнить таблицей 14. "Показатель "Рейтинг системы корпоративного управления" следующего содержания:

      "

14. Показатель "Рейтинг системы корпоративного управления"

Периодичность и сроки формирования

Раз в три года, к 1 мая года, следующего за отчетным.

Обоснование

Национальный план развития Республики Казахстан до 2025 года, утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 15 февраля 2018 года № 636.

Формула (порядок) расчета

Показатель рейтинга корпоративного управления присваивается независимой организацией, привлекаемой на договорной основе один раз в три года.

Источник информации

Данные независимой организации

      ";

      дополнить таблицей 15. "Показатель "Увеличение числа вводимых проектов в несырьевых секторах с иностранным участием"" следующего содержания:

      "

15. Показатель "Увеличение числа вводимых проектов в несырьевых секторах с иностранным участием"

Периодичность и сроки формирования

Ежегодно, к 1 марта года, следующего за отчетным

Обоснование

Национальный план развития Республики Казахстан до 2025 года, утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 15 февраля 2018 года № 636.

Формула (порядок) расчета

Количество введенных проектов в несырьевых секторах с иностранным участием.
Введенным считается проект, включенный в информацию, направленную письмом местного исполнительного органа о запуске проекта в отчетном периоде.

Источник информации

Административные данные Министерства иностранных дел Республики Казахстан, данные АО "НК "KAZAKH INVEST"

      ";

      в приложении 3 к Стратегии развития акционерного общества "Национальная компания "KAZAKH INVEST" на 2018 – 2027 годы:

      в таблице "Ключевые показатели деятельности KAZAKH INVEST, определенные в Стратегии развития АО "НК "KAZAKH INVEST" на 2018 – 2027 годы":

      строки "Проекты государственно-частного партнерства с участием прямых иностранных инвестиций" и "Рост инвестиций в основной капитал в обрабатывающую промышленность" изложить в следующей редакции:

      "

Проекты государственно-частного партнерства с участием прямых иностранных инвестиций

Совокупное количество/ млрд долл. США

3/ 0,5

5/ 0,7

15/ 1,0

20/ 1,5

30/ 1,8

35/ 2,1

40/ 2,4

45/ 2,7

50/ 3,0

55/ 3,3

Рост инвестиций в основной капитал в обрабатывающую промышленность

% реального роста к уровню 2019 года



4,4

7,8

24,2

44,5

66,5

79,5

89,5

99,5

      ";

      после строки "Рост инвестиций в основной капитал в обрабатывающую промышленность" дополнить строкой следующего содержания:

      "

Увеличение числа вводимых проектов в несырьевых секторах с иностранным участием

Количество




30

35

40

45

45

45

45

      ";

      графу "КПД" строки "Доля решенных в пользу инвесторов вопросов по итогам их обращения в рамках системы СRM АО "НК "KAZAKH INVEST" изложить в следующей редакции:

      "Доля решенных в пользу инвесторов вопросов по итогам их обращения в рамках системы IRM АО "НК "KAZAKH INVEST";

      дополнить строкой следующего содержания:

      "

Рейтинг системы корпоративного управления

Ед.







1



1

      ";

      строку "МИР" таблицы "Примечание: расшифровка аббревиатур:" изложить в следующей редакции:

      "

МИД

Министерство иностранных дел Республики Казахстан

      ".

      2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

      Премьер-Министр
Республики Казахстан
А. Мамин

  Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 5 ноября 2021 года № 790

Рисунок 2-2. Этапы привлечения инвестиций