Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2018 года № 900 "Об утверждении Стратегии развития акционерного общества "Национальная компания "KAZAKH INVEST" на 2018 – 2027 годы" следующие изменения и дополнения:
в Стратегии развития акционерного общества "Национальная компания "KAZAKH INVEST" на 2018 – 2027 годы, утвержденной указанным постановлением:
в разделе "Анализ текущей ситуации":
в подразделе "1.1. Анализ внешней среды":
часть вторую главы "Ирландия" изложить в следующей редакции:
"Присутствие мировых гигантов инноваций в бизнес-пространстве Ирландии привело к образованию обширного сообщества стартапов и венчурного капитала. Экосистема стартапов пользуется преимуществом соседства с ведущими мировыми IT компаниями, хорошо налаженной системой для интернационализации и коммерциализации своего бизнеса и имеет прямой доступ к европейским и американским рынкам.";
часть тринадцатую главы "Карта инструментов финансовой поддержки в Республике Казахстан" исключить;
в главе "Инвестиционные преференции в Казахстане":
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"В соответствии с законодательством Казахстана уполномоченным органом в сфере реализации государственной политики по привлечению инвестиций является Министерство иностранных дел Республики Казахстан (далее - МИД РК).";
части одиннадцатую, двенадцатую, тринадцатую, четырнадцатую и пятнадцатую изложить в следующей редакции:
"По инвестиционному проекту (в том числе инвестиционному приоритетному проекту) предоставляются следующие виды инвестиционных преференций:
1) освобождение от обложения таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость на импорт;
2) государственные натурные гранты.
По инвестиционному приоритетному проекту предоставляются преференции по налогам (далее – инвестиционные преференции для инвестиционного приоритетного проекта).
По специальному инвестиционному проекту в виде инвестиционных преференций (далее – инвестиционные преференции для специального инвестиционного проекта) предоставляется освобождение от обложения:
1) ввозными таможенными пошлинами;
2) налогами в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
Для получения инвестиционных преференций юридическое лицо Республики Казахстан направляет в уполномоченный орган по инвестициям заявку на предоставление инвестиционных преференций и документы, подтверждающие соответствие заявителя установленным требованиям, по форме, установленной уполномоченным органом по инвестициям.
Инвестиционные преференции предоставляются на основании инвестиционного контракта, заключенного между уполномоченным органом по инвестициям и юридическим лицом Республики Казахстан, реализующим инвестиционный проект.";
в подразделе "1.2. Анализ внутренней среды KAZAKH INVEST":
главу "Основные направления государственной экономической политики" дополнить частью второй следующего содержания:
"В целях обеспечения достижения стратегической задачи по сохранению лидерства по объему привлечения прямых иностранных инвестиций в регионе, а также лидерства по объему привлечения прямых иностранных инвестиций на душу населения среди стран СНГ и Восточной Европы, в соответствии с Национальным планом развития Республики Казахстан до 2025 года деятельность Компании будет интегрирована в "сквозную" систему привлечения инвестиций, включающую цепочки от казахстанских посольств и представительств за рубежом до работы с инвесторами на региональном уровне.";
часть вторую главы "IT-обеспечение" изложить в следующей редакции:
"Кроме того, особое внимание будет уделено качественному и эффективному взаимодействию между KAZAKH INVEST и МИД РК посредством интеграции систем электронного документооборота, а также работы по принципу "одного окна". Также в рамках работы с инвестиционными проектами будет повышаться эффективность работы IT функций в KAZAKH INVEST по обеспечению контрагентов оптимальным набором и качеством IT сервисов.";
часть вторую главы "SWOT-анализ" изложить в следующей редакции:
"К числу положительных политических и правовых факторов относится повышенное внимание Правительства к вопросам развития предпринимательства и реализации государственных программ. Кроме того, в Национальной инвестиционной стратегии, направленной на улучшение инвестиционного климата в стране, основной фокус сделан на привлечение ПИИ в несырьевые секторы, ориентированные на экспорт. Таким образом, Стратегия Компании дополнит Национальную инвестиционную стратегию. Кроме того, должное взаимодействие с институтами развития и поддержка уполномоченного органа (МИД РК) открывают возможности для синергии и предоставления инвесторам комплексных пакетов инструментов поддержки.";
в разделе "2. Миссия, видение и стратегические направления деятельности":
в стратегическом направлении деятельности 1 – "Иностранные инвестиции":
заголовок изложить в следующей редакции:
"Стратегическое направление деятельности 1 – "Иностранные инвестиции"";
Рисунок 2-3. "Этапы привлечения инвестиций" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
главу "Ожидаемые результаты" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты
В результате достижения ключевых показателей деятельности стратегического направления 1 в страну будет привлечено не менее 91 ТНК в перерабатывающий сектор и создано 28 совместных предприятий с "якорными инвесторами" в приоритетных секторах экономики. Активное привлечение иностранных инвестиций в проекты ГЧП позволит реализовать 55 проектов на сумму 3,3 млрд долл. США. При этом количество вводимых проектов в несырьевых секторах с иностранным участием будет увеличено до 45 единиц.";
в стратегическом направлении деятельности 2 – "Инвестиционный климат":
в цели 3. "Содействие улучшению инвестиционного климата в Казахстане" заголовок изложить в следующей редакции:
"Цель 2. Содействие улучшению инвестиционного климата в Казахстане";
главу "Преодоление барьеров в деятельности KAZAKH INVEST по поддержке инвестиционных инициатив" задачи 1. "Содействие совершенствованию законодательства Казахстана в сфере инвестиций" после части первой дополнить частью следующего содержания:
"На базе KAZAKH INVEST будет сформировано отдельное специальное подразделение "Task Force", которое будет внедрять новые подходы к работе с потенциальными инвесторами и усилит сопровождение инвестиционных проектов. Это позволит привлечь не только стратегических, но и институциональных инвесторов, обладающих масштабными финансовыми ресурсами.";
в стратегическом направлении деятельности 3 – "Организационный потенциал Компании":
в цели 3. "Создание эффективной системы взаимодействия внутренней и внешней среды деятельности компании":
часть первую изложить в следующей редакции:
"Достижение целей деятельности Компании невозможно без совершенствования организационного потенциала Компании. В рамках данного направления мы выделяем 5 задач:";
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
"4) регламентирование процедуры работы с инвесторами;";
дополнить подпунктом 5) следующего содержания:
"5) развитие корпоративной культуры, ориентированной на результат, и повышение потенциала человеческих ресурсов.";
часть первую задачи 1. "Расширение зарубежной сети представительств Компании" изложить в следующей редакции:
"Мировой опыт показывает, что для эффективной работы по привлечению инвестиций необходимо вести работу с потенциальными инвесторами в странах их присутствия. Зарубежные представительства и представители выполняют роль фронт-офисов по первичной идентификации потенциальных иностранных инвесторов, установлению деловых связей с различными компаниями правительственного, неправительственного и корпоративного секторов, проведению планомерной работы с иностранными компаниями по привлечению инвестиций, с которыми достигнуты предварительные договоренности о взаимном сотрудничестве, поиск технологий и бизнес-продуктов для реализации инвестиционных проектов, в том числе финансовых ресурсов, предоставляемых международными экономическими и финансовыми организациями, а также оказывают информационно-консультационную поддержку потенциальным инвесторам. Данная работа выполняется в тесной связи с загранучреждениями Республики Казахстан и международной сетью советников по инвестициям при загранучреждениях Республики Казахстан, в конечном итоге формируя в бизнес-сообществе положительное представление о потенциальных возможностях инвестирования в Казахстан.";
дополнить задачей 5 следующего содержания:
"Задача 5. Развитие корпоративной культуры, ориентированной на результат, и повышение потенциала человеческих ресурсов
Во исполнение стратегических целей и задач будет обеспечено применение лучших практик по развитию персонала в KAZAKH INVEST за счет формирования эффективной корпоративной культуры и внедрения основополагающих принципов меритократии.
Кадровая политика KAZAKH INVEST будет направлена на привлечение, обучение и удержание кадров высокой квалификации, обладающих передовыми навыками и компетенциями. Ключевыми направлениями кадровой политики KAZAKH INVEST будут являться: повышение качества трудовых ресурсов, управление эффективностью труда, развитие корпоративной культуры, управление организационной структурой и эффективная организация бизнес-процессов.
На регулярной основе будет проводиться диагностика корпоративного управления на соответствие требованиям законодательства Республики Казахстан, внутренних документов KAZAKH INVEST и международной практике корпоративного управления с присвоением соответствующих рейтингов. Помимо этого, периодически (не менее одного раза в три года) будет проводиться оценка (при необходимости независимая оценка) корпоративного управления, результаты которой будут размещены на интернет-ресурсе KAZAKH INVEST.
На основе полученных результатов будут определяться основные области по дальнейшему совершенствованию корпоративного управления и необходимые меры.";
главу "Ожидаемые результаты" дополнить частью второй следующего содержания:
"С целью получения объективной информации о развитии внутреннего потенциала KAZAKH INVEST будет проводиться оценка корпоративного развития.";
в приложении 1 к Стратегии развития акционерного общества "Национальная компания "KAZAKH INVEST" на 2018 – 2027 годы:
в разделе I. "Общие положения":
в пункте 2:
подпункт 13) изложить в следующей редакции:
"13) соглашения о сервисной поддержке иностранных инвесторов по выстраиванию производственно-сбытовых связей с местными компаниями;";
дополнить подпунктами 14) и 15) следующего содержания:
"14) рейтинг системы корпоративного управления;
15) увеличение числа вводимых проектов в несырьевых секторах с иностранным участием.";
в разделе II. "Обоснование включения и методика расчета показателей, включенных в Стратегию развития АО "НК "KAZAKH INVEST" на 2018 – 2027 годы":
в таблице 2. "Показатель "Количество созданных совместных предприятий с "якорными инвесторами" в приоритетных секторах"" строку "Источник информации" изложить в следующей редакции:
"
Источник информации | Административные данные Министерства иностранных дел Республики Казахстан, данные АО "НК "KAZAKH INVEST" |
";
в таблице 3. "Показатель "Заявленные проекты с участием иностранных инвесторов"" строку "Источник информации" изложить в следующей редакции:
"
Источник информации | Данные АО "НК "KAZAKH INVEST" |
";
в таблице 4. "Показатель "Проекты государственно-частного партнерства с участием ПИИ"" строку "Источник информации" изложить в следующей редакции:
"
Источник информации | Административные данные Министерства национальной экономики Республики Казахстан, данные АО "НК "KAZAKH INVEST" |
";
в таблице 5. "Показатель "Рост инвестиций в основной капитал в обрабатывающую промышленность"":
строку "Обоснование" изложить в следующей редакции:
"
Обоснование |
1) Стратегический план Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан на 2020 - 2024 годы, утвержденный приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 28 декабря 2019 года № 954; |
";
строку "Источник информации" изложить в следующей редакции:
"
Источник информации | Данные уполномоченного органа в области государственной статистики |
";
в таблице 6. "Показатель "Рост объема инвестиций в основной капитал предприятий на территориях СЭЗ (без учета СЭЗ "НИНТ", "Химпарк Тараз", "Хоргос-Восточные ворота")"":
строку "Обоснование" изложить в следующей редакции:
"
Обоснование | Стратегический план Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан на 2020 – 2024 годы, утвержденный приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 28 декабря 2019 года № 954. |
";
строку "Источник информации" изложить в следующей редакции:
"
Источник информации | Административные данные Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан |
";
в таблице 7. "Показатель "Иностранные инвесторы, покинувшие Казахстанский рынок в связи с неблагоприятными обстоятельствами инвестиционного климата"" строку "Источник информации" изложить в следующей редакции:
"
Источник информации | Данные АО "НК "KAZAKH INVEST" |
";
в таблице 9. "Показатель "Уровень доверия инвесторов"" строку "Источник информации" изложить в следующей редакции:
"
Источник информации | Административные данные Министерства иностранных дел Республики Казахстан, данные АО "НК "KAZAKH INVEST" |
";
в таблице 10. "Показатель "Доля решенных в пользу инвесторов вопросов по итогам их обращения в рамках системы CRM"":
наименование изложить в следующей редакции:
"10. Показатель "Доля решенных в пользу инвесторов вопросов по итогам их обращения в рамках системы IRM";
строку "Формула (порядок) расчета" изложить в следующей редакции:
"
";
в таблице 12. "Показатель "Готовые инвестиционные предложения для потенциальных инвесторов"" строку "Источник информации" изложить в следующей редакции:
"
Источник информации | Административные данные Министерства иностранных дел Республики Казахстан, данные АО "НК "KAZAKH INVEST" |
";
дополнить таблицей 14. "Показатель "Рейтинг системы корпоративного управления" следующего содержания:
"
14. Показатель "Рейтинг системы корпоративного управления" | |
Периодичность и сроки формирования | Раз в три года, к 1 мая года, следующего за отчетным. |
Обоснование | Национальный план развития Республики Казахстан до 2025 года, утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 15 февраля 2018 года № 636. |
Формула (порядок) расчета | Показатель рейтинга корпоративного управления присваивается независимой организацией, привлекаемой на договорной основе один раз в три года. |
Источник информации | Данные независимой организации |
";
дополнить таблицей 15. "Показатель "Увеличение числа вводимых проектов в несырьевых секторах с иностранным участием"" следующего содержания:
"
15. Показатель "Увеличение числа вводимых проектов в несырьевых секторах с иностранным участием" | |
Периодичность и сроки формирования | Ежегодно, к 1 марта года, следующего за отчетным |
Обоснование | Национальный план развития Республики Казахстан до 2025 года, утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 15 февраля 2018 года № 636. |
Формула (порядок) расчета |
Количество введенных проектов в несырьевых секторах с иностранным участием. |
Источник информации | Административные данные Министерства иностранных дел Республики Казахстан, данные АО "НК "KAZAKH INVEST" |
";
в приложении 3 к Стратегии развития акционерного общества "Национальная компания "KAZAKH INVEST" на 2018 – 2027 годы:
в таблице "Ключевые показатели деятельности KAZAKH INVEST, определенные в Стратегии развития АО "НК "KAZAKH INVEST" на 2018 – 2027 годы":
строки "Проекты государственно-частного партнерства с участием прямых иностранных инвестиций" и "Рост инвестиций в основной капитал в обрабатывающую промышленность" изложить в следующей редакции:
"
Проекты государственно-частного партнерства с участием прямых иностранных инвестиций | Совокупное количество/ млрд долл. США | 3/ 0,5 | 5/ 0,7 | 15/ 1,0 | 20/ 1,5 | 30/ 1,8 | 35/ 2,1 | 40/ 2,4 | 45/ 2,7 | 50/ 3,0 | 55/ 3,3 |
Рост инвестиций в основной капитал в обрабатывающую промышленность | % реального роста к уровню 2019 года | 4,4 | 7,8 | 24,2 | 44,5 | 66,5 | 79,5 | 89,5 | 99,5 |
";
после строки "Рост инвестиций в основной капитал в обрабатывающую промышленность" дополнить строкой следующего содержания:
"
Увеличение числа вводимых проектов в несырьевых секторах с иностранным участием | Количество | 30 | 35 | 40 | 45 | 45 | 45 | 45 |
";
графу "КПД" строки "Доля решенных в пользу инвесторов вопросов по итогам их обращения в рамках системы СRM АО "НК "KAZAKH INVEST" изложить в следующей редакции:
"Доля решенных в пользу инвесторов вопросов по итогам их обращения в рамках системы IRM АО "НК "KAZAKH INVEST";
дополнить строкой следующего содержания:
"
Рейтинг системы корпоративного управления | Ед. | 1 | 1 |
";
строку "МИР" таблицы "Примечание: расшифровка аббревиатур:" изложить в следующей редакции:
"
МИД | Министерство иностранных дел Республики Казахстан |
".
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан |
А. Мамин |
Приложение к постановлению Правительства Республики Казахстан от 5 ноября 2021 года № 790 |
Рисунок 2-2. Этапы привлечения инвестиций