В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 40 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемые:

      1) Инструкцию по разработке и утверждению положения о государственном органе;

      2) Типовое положение о государственном органе;

      3) Правила по разработке и утверждению положения о структурном подразделении государственного органа.

      2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.

      3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Инструкция по разработке и утверждению положения о государственном органе

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящая Инструкция по разработке и утверждению положения о государственном органе (далее – Инструкция) разработана в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и детализирует применение законодательства в сфере осуществления внутренних административных процедур государственных органов при разработке и утверждении положения о государственном органе.

      2. Действие настоящей Инструкции распространяется на все государственные органы.

      3. Основные понятия, используемые в настоящей Инструкции:

      1) положение о государственном органе (далее – положение) – нормативный правовой акт, определяющий статус и полномочия какого-либо государственного органа;

      2) полномочия государственного органа – права и обязанности государственного органа.

Глава 2. Разработка и утверждение положения

      4. Основаниями для разработки, а также внесения изменений и (или) дополнений в положение являются:

      1) образование государственного органа;

      2) реорганизация, переименование государственного органа;

      3) перераспределение полномочий и компетенции между государственными органами;

      4) наделение государственного органа новыми полномочиями, расширение (сужение) и (или) исключение полномочий государственного органа;

      5) изменение и (или) дополнение перечня организаций, находящихся в ведении государственного органа и (или) его ведомств.

      5. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 настоящей Инструкции, государственный орган в течение одного месяца разрабатывает соответствующий проект положения либо внесение изменений и (или) дополнений в положение, если иные сроки не уставлены в нормативных правовых актах и поручениях.

      6. Положение разрабатывается в соответствии с типовым положением о государственном органе, утверждаемым Правительством Республики Казахстан.

      7. При наличии оснований для разработки положения или внесения изменений и (или) дополнений в него, предусмотренных пунктом 4 настоящей Инструкции, структурное подразделение, определенное ответственным за разработку положения или внесение поправок в него, по поручению руководителя государственного органа или лица, исполняющего его обязанности, либо руководителя аппарата государственного органа или должностного лица, на которого в установленном порядке возложены полномочия руководителя аппарата, разрабатывает по согласованию с юридической службой соответствующий проект положения в установленном законодательством порядке.

      8. Проект положения согласовывается с заинтересованными структурными подразделениями, курирующими заместителями первого руководителя государственного органа либо руководителем аппарата государственного органа или должностным лицом, осуществляющим руководство аппаратом государственного органа, и вносится на согласование или принятие первому руководителю государственного органа или его коллегиальному органу (при наличии).

      После согласования проекта положения согласно части первой настоящего пункта в установленном законодательством Республики Казахстан порядке проект направляется на согласование заинтересованным государственным органам.

      Положения государственных органов утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Типовое положение о государственном органе

Глава 1. Общие положения

      1. _______________________________________________________________________________
(полное наименование государственного органа (далее – краткое наименование государственного органа) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере (ах):
________________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
имеет ведомства (в случае наличия):
1) __________________________________;
2) __________________________________;
3) __________________________________.
3. ______________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики
Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными
нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. ______________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного
учреждения, имеет символы и знаки отличия (при их наличии), печати с изображением
Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на
казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. ______________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. ______________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства,
если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. _____________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает
решения, оформляемые приказами руководителя
________________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности
________________________________________________________________________________
(наименование государственного органа) утверждаются в соответствии с законодательством
Республики Казахстан.
9. Местонахождение юридического лица:
_______________________________________________________________________________.
10. Настоящее положение является учредительным документом
_______________________________________________________________________________.
(краткое наименование государственного органа)
11. Финансирование деятельности
________________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа) осуществляется из республиканского и
местных бюджетов, бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан
в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
12. _____________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на
предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями
________________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
Если
________________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы
деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не
установлено законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа

      13. *Задачи:
________________________________;
________________________________;
14. Полномочия:
1) ** права:
________________________________;
________________________________;
2) *** обязанности:
________________________________;
________________________________.
15. ****функции
________________________________;
________________________________.

      Примечание:

      * под задачами государственного органа понимаются основные направления деятельности государственного органа.

      ** под правами государственного органа понимается возможность совершать определенные действия, требовать определенного поведения (действий или воздержания от совершения действий) от другого лица (других лиц).

      *** под обязанностями государственного органа понимается круг действий, выполнение которых обязательно государственным органом.

      Реализация задач и полномочий осуществляется в пределах компетенции, установленной для государственных органов законодательством Республики Казахстан.

      **** под функциями государственного органа понимается осуществление государственным органом деятельности в пределах своей компетенции.

Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа, коллегиальных органов (при наличии)

      16. Руководство
________________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на
________________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
задач и осуществление им своих полномочий.
17. Первый руководитель _________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа) назначается на должность и освобождается
от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18. Первый руководитель
________________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Полномочия первого руководителя
_______________________________________________________________________________:
(краткое наименование государственного органа)
_______________________________;
_______________________________;
_______________________________.
Исполнение полномочий первого руководителя
________________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с
действующим законодательством.
20. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с
действующим законодательством.
21. Аппарат
________________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
возглавляется руководителем аппарата или должностным лицом
_______________________________________________________________________________,
(краткое наименование должностного лица)
назначаемым на должность и освобождаемым от должности в соответствии с действующим
законодательством Республики Казахстан.
22. Коллегиальными органами (при наличии)
________________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
являются:_______________________________________________________________________
(наименование коллегиальных органов)
Полномочия ____________________________________________________________________:
(наименование коллегиальных органов)
_______________________________;
_______________________________.

Глава 4. Имущество государственного органа

      23. _____________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях,
предусмотренных законодательством.
Имущество
________________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества
(включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и
иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Национальный Банк Республики Казахстан от имени Республики Казахстан самостоятельно
осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним
имуществом, находящимся на его балансе.
24. Имущество, закрепленное за
_______________________________________________________________________________,
(краткое наименование государственного органа)
относится к республиканской/коммунальной собственности.
25. _____________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за
ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану
финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

      26. Реорганизация и упразднение
________________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень организаций, находящихся в ведении
________________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
и его ведомств
_______________________;
_______________________;
_______________________.
Перечень территориальных органов, находящихся в ведении
________________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
и территориальных подразделений его ведомств
_______________________;
_______________________;
_______________________.
Перечень государственных учреждений, находящихся в ведении
________________________________________________________________________________
(краткое наименование государственного органа)
и его ведомств
_______________________;
_______________________.

Правила по разработке и утверждению положения о структурном подразделении государственного органа

Глава 1. Общие положения

      1. Правила по разработке и утверждению положения о структурном подразделении государственного органа (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 40 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан и определяют порядок разработки и утверждения положения о структурном подразделении государственного органа или внесении изменений и (или) дополнений в него (далее - положение, изменения в положение).

      2. Структурное подразделение государственного органа (далее – подразделение) – составная часть государственного органа, на которую возлагаются определенные задачи, функции и полномочия государственного органа в целях реализации конкретного направления его деятельности.

Глава 2. Порядок разработки и утверждения положения о структурном подразделении государственного органа

      3. Основаниями для разработки положения или изменений в положение являются:

      1) структурные изменения – создание, преобразование, переименование подразделения, присоединение к подразделению части или полностью другого подразделения и (или) выделение из подразделения части для присоединения к другому подразделению;

      2) наделение подразделения новыми полномочиями или исключение полномочий, а также передача, перераспределение задач, функций и полномочий между подразделениями;

      3) выделение из подразделения части для присоединения к другому подразделению;

      4) наделение подразделения новыми полномочиями или исключение полномочий, а также передача полномочий в другое подразделение.

      4. При возникновении оснований для разработки положения или изменений в положение, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, структурное подразделение, определенное ответственным за разработку положения или изменений в положение по поручению руководителя государственного органа или руководителя аппарата государственного органа, или должностного лица, осуществляющего руководство аппаратом государственного органа, совместно с заинтересованными подразделениями разрабатывает соответствующий проект правового акта (далее – акт) государственного органа.

      Проект положения или изменений в положение разрабатывается по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, за исключением ведомств и его территориальных подразделений, а также территориальных органов государственного органа, которые разрабатывают положение по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      5. Проект положения или изменений в положение согласовывается с заинтересованными структурными подразделениями, юридическим подразделением и курирующими заместителями первого руководителя государственного органа в течение тридцати рабочих дней со дня направления на согласование и вносится на утверждение.

      6. Положение или внесение изменений и дополнений в него утверждаются уполномоченным лицом в соответствии с действующим законодательством.

Положение о структурном подразделении государственного органа

Глава 1. Общие положения

      1. _______________________________________________________________________
(Наименование структурного подразделения государственного органа) является
структурным подразделением
______________________________________________________________________________.
(наименование государственного органа)
2. Структурное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики
Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Структура, штатная численность структурного подразделения утверждаются
уполномоченным должностным лицом государственного органа в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан в пределах лимита штатной численности.
4. Структурное подразделение состоит из*:
1) ______________________________________;
2) ______________________________________;
3) ______________________________________.

Глава 2. Задачи, права и обязанности структурного подразделения государственного органа

      5. Задача:
1) ______________________________________;
2) ______________________________________;
3) ______________________________________.
6. Права и обязанности:
1) ______________________________________;
2) ______________________________________;
3) ______________________________________.
7. Функции:
1) ______________________________________;
2) ______________________________________;
3) ______________________________________.

      Примечание:

      *данный пункт заполняется структурными подразделениями, имеющими подразделения, входящие в состав структурного подразделения государственного органа.

Глава 3. Организация деятельности структурного подразделения государственного органа

      8. Структурное подразделение обладает правами и обязанностями, необходимыми для реализации его задач, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

      9. Структурное подразделение государственного органа возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

      10. Руководитель структурного подразделения государственного органа в случаях, установленных законодательством, имеет заместителя (заместителей).

      11. Руководитель структурного подразделения государственного органа осуществляет общее руководство деятельностью структурного подразделения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение государственного органа задач и осуществление им своих полномочий.

      12. Руководитель структурного подразделения представляет руководству государственного органа предложения по структуре и штатной численности структурного подразделения.

      13. Документы, направляемые от имени структурного подразделения государственного органа в другие структурные подразделения по вопросам, входящим в компетенцию структурного подразделения, подписываются руководителем структурного подразделения, а в случае отсутствия – лицом, его замещающим.

Положение о ведомстве и его территориальных подразделениях, а также территориальных органах государственного органа

Глава 1. Общие положения

      1. ___________________________________________________________
(наименование ведомства/территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
осуществляет руководство в сфере (ах):
___________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
(наименование ведомства/территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики
Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными
нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. ____________________________________________________________
(наименование ведомства/территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного
учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на казахском языке, бланки
установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в
органах казначейства.
4. ____________________________________________________________
(наименование ведомства/территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. ____________________________________________________________
(наименование ведомства/территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства,
если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
6. ______________________________________________________
(наименование ведомства/территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает
решения, оформляемые приказами руководителя
___________________________________________________________________
(наименование ведомства/территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности
___________________________________________________________________
(наименование ведомства/территориального подразделения ведомства/ территориального
органа государственного органа)
утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8. Местонахождение юридического лица:
___________________________________________________________________
9. Полное наименование государственного органа – государственное учреждение
"_________________________________________________________________".
(наименование ведомства/территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
10. Настоящее Положение является учредительным документом
___________________________________________________________________
(наименование ведомства/территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
11. Финансирование деятельности
___________________________________________________________________
(наименование ведомства/территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа) осуществляется из республиканского и местных бюджетов,
бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан.
12. ___________________________________________________________
(наименование ведомства/территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на
предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями
__________________________________________________________________.
(наименование ведомства/территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
Если
___________________________________________________________________
(наименование ведомства/территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы
деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в
государственный бюджет.

Глава 2. Задачи, права и обязанности ведомства или территориального подразделения ведомства или территориального органа государственного органа

      13. Задачи:
________________________________;
________________________________;
________________________________.

      14. Права и обязанности:
________________________________;
________________________________;
________________________________;
________________________________.
15. Функции:
1) ______________________________________;
2) ______________________________________;
3) ______________________________________.

Глава 3. Статус и полномочия руководителя ведомства или территориального подразделения ведомства или территориального органа государственного органа при организации его деятельности

      16. Руководство
___________________________________________________________________
(наименование ведомства/ территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на
___________________________________________________________________
(наименование ведомства/ территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
задач и осуществление им своих полномочий.
17. Руководитель
___________________________________________________________________
(наименование ведомства/ территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
18. Руководитель
___________________________________________________________________
(наименование ведомства/ территориального подразделения ведомства/ территориального
органа государственного органа)
имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Полномочия руководителя
___________________________________________________________________:
(наименование ведомства/ территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
_______________________________;
_______________________________;
_______________________________.
Исполнение полномочий руководителя
___________________________________________________________________
(наименование ведомства/ территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с
действующим законодательством.
20. Руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим
законодательством.

Глава 4. Имущество ведомства или территориального подразделения ведомства или территориального органа государственного органа

      21. ___________________________________________________________
(наименование ведомства/ территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях,
предусмотренных законодательством. Имущество
___________________________________________________________________
(наименование ведомства/ территориального подразделения ведомства /территориального
органа государственного органа) формируется за счет имущества, переданного ему
собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в
результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных
законодательством Республики Казахстан.
22. Имущество, закрепленное за
___________________________________________________________________,
(наименование ведомства/территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
относится к республиканской/коммунальной собственности.
23. ___________________________________________________________
(наименование ведомства/ территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за
ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану
финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава 5. Реорганизация и упразднение ведомства или территориального подразделения ведомства, или территориального органа государственного органа

      24. Реорганизация и упразднение
___________________________________________________________________
(наименование ведомства/территориального подразделения ведомства/территориального
органа государственного органа)
осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень организаций, находящихся в ведении ведомства или территориального
подразделения ведомства или территориального органа государственного органа
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
Перечень территориальных подразделений, находящихся в ведении ведомства
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________

Перечень утративших силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан

      1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2011 года № 1125 "Об утверждении Правил по разработке и утверждению положения о структурном подразделении государственного органа".

      2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 декабря 2012 года № 1672 "Об утверждении Инструкции по разработке и утверждению положения о государственном органе".

      3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 сентября 2013 года № 932 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2011 года № 1125 "Об утверждении Правил по разработке и утверждению положения о структурном подразделении государственного органа".

      4. Пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2016 года № 886 "О некоторых вопросах Управления Делами Президента Республики Казахстан".

      5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 марта 2018 года № 93 "Об утверждении Типового положения о государственном органе и внесении изменений и дополнения в постановления Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2011 года № 1125 "Об утверждении Правил по разработке и утверждению положения о структурном подразделении государственного органа" и от 25 декабря 2012 года № 1672 "Об утверждении Инструкции по разработке и утверждению положения о государственном органе".

      6. Пункты 16 и 18 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан и распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2021 года № 145.