О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 22 октября 2010 года № 1100 "Об утверждении Программы по техническому регулированию и созданию инфраструктуры качества в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1504

Действующий

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 22 октября 2010 года № 1100 «Об утверждении Программы по техническому регулированию и созданию инфраструктуры качества в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы» следующие изменения и дополнение:
      пункт 3 изложить в следующей редакции:
      «3. Ответственным центральным и местным исполнительным органам и организациям (по согласованию) представлять информацию о ходе реализации Программы в соответствии с Правилами разработки, реализации, проведения мониторинга, оценки и контроля отраслевых программ, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2010 года № 218.»;
      пункт 4 исключить;
      в Программе по техническому регулированию и созданию инфраструктуры качества в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы, утвержденной указанным постановлением:
      в разделе «1. Паспорт Программы»:
      в строке «Государственный орган, ответственный за разработку и реализации Программы»:
      заголовок изложить в следующей редакции:
      «Государственный орган, ответственный за разработку и реализацию Программы»;
      абзац пятый изложить в следующей редакции:
      «Министерство окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
      абзац шестой исключить;
      абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
      «Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан»;
      абзац двенадцатый исключить;
      дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
      «Министерство регионального развития Республики Казахстан»;
      строку «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
      «Целевые индикаторы
      В результате реализации Программы будут достигнуты:
      1) разработка и принятие ежегодно не менее 500 нормативных документов по стандартизации, отвечающих требованиям технических регламентов и соответствующих международным стандартам;
      2) к 2014 году концентрация всех нормативных технических документов в Едином государственном фонде нормативных технических документов в количестве не менее 67500 НД (66500 – в 2012 году, 67000 – в 2013 году, 67500 – в 2014 году);
      3) к 2014 году 60 модернизаций (дооснащение) не менее 30 государственных эталонов и эталонного оборудования (в 2010 году – 16 эталонов, в 2011 году – 10 эталонов, в 2012 году – 10 эталонов, в 2013 году – 10 эталонов, в 2014 году – 14 эталонов).»;
      строку «Объемы и источник финансирования Программы» изложить в следующей редакции:
      «Объемы и источник финансирования Программы
      Источники финансирования:
      средства республиканского бюджета в сумме 10 236 375 000 тенге:
      в 2010 году – 2 233 535 000 тенге;
      в 2011 году – 2 146 260 000 тенге;
      в 2012 году – 1 850 811 000 тенге;
      в 2013 году – 2 012 383 000 тенге;
      в 2014 году – 1 993 386 000 тенге.
      Объемы финансирования будут уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующий финансовый год.»;
      раздел «3. Анализ текущей ситуации» дополнить подразделом 3.3-1. следующего содержания:
      «3.3-1. Анализ инновационно-технологического развития отрасли, включая перечень критических технологий, реализуемых через целевые технологические программы
      В рамках реализации инновационно-технологической политики в области технического регулирования необходимо выявить основные проблемы и барьеры, препятствующие повышению конкурентоспособности продукции с помощью инструментов технического регулирования.
      В целях сокращения практики производства продукции не соответствующей современным техническим требованиям, а также реализации эффективного производства, прорабатывается вопрос внедрения Оценки проектов планируемой к выпуску продукции на соответствие требованиям, установленным в технических регламентах и нормативных документах по стандартизации.»;
      в разделе «4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации программы»:
      подраздел «4.2. Целевые индикаторы, задачи и показатели результатов» изложить в следующей редакции:
      «4.2. Целевые индикаторы, задачи и показатели результатов
      Целевыми индикаторами достижения цели по ограничению отечественного рынка от опасной и некачественной (нестандартной) продукции и созданию условий для производства продукции соответствующей мировым стандартам, внедрения систем менеджмента и технологического перевооружения будут:
      1) разработка и принятие ежегодно не менее 500 нормативных документов по стандартизации, отвечающих требованиям технических регламентов и соответствующих международным стандартам;
      2) к 2014 году концентрация всех нормативных технических документов в Едином государственном фонде нормативных технических документов в количестве не менее 67500 НД (66500 в 2012 году, 67000 в 2013 году, 67500 в 2014 году);
      3) к 2014 году 60 модернизаций (дооснащение) не менее 30 государственных эталонов и эталонного оборудования (в 2010 году – 16 эталонов, в 2011 году – 10 эталонов, в 2012 году – 10 эталонов, в 2013 году – 10 эталонов, в 2014 году – 14 эталонов).
      В рамках задачи по созданию условий для производства продукции, соответствующей мировым стандартам, внедрения систем менеджмента и технологического перевооружения будут проводиться:
      1) разработка и принятие национальных и межгосударственных стандартов, основанных на передовых международных стандартах, необходимых для выпуска продукции в рамках конкретных производств;
      2) организация мер, направленных на внедрение стандартов на продукцию, а также социальной инфраструктуры центральными и местными исполнительными органами;
      3) полноценное функционирование Единого государственного фонда нормативных технических документов и осуществление его пополнения документами международных организаций;
      4) организация мероприятий по пропаганде внедрения стандартов систем менеджмента и повышения качества продукции, разработка механизма осуществления субсидирования предприятий малого и среднего бизнеса при внедрении стандартов систем менеджмента;
      5) возобновление практики указания соответствия товаров, работ, услуг требованиям национальных стандартов и неправительственных стандартов (при наличии) при ежегодном формировании и утверждении плана государственных закупок;
      6) модернизация национальной эталонной базы для метрологического обеспечения отраслей и подтверждения эквивалентности эталонной базы на международном уровне;
      7) создание законодательных мер по стимулированию трансферта технологий путем использования добровольных стандартов в нормативно-правовых актах республики;
      8) создание условий для производства и выпуска в обращение инновационной продукции и добровольного подтверждения соответствия;
      9) совершенствование системы финансирования разработки национальных стандартов на принципах государственно-частного партнерства, предусматривающего активное участие бизнеса в работах по стандартизации (в разработке национальных стандартов, предварительных национальных стандартов и их актуализации, в том числе в отношении инновационной продукции), позволяющих ускорить внедрение прогрессивных методов производства продукции высокого качества;
      10) участие казахстанских технических комитетов по стандартизации в работе международных и межгосударственных технических комитетов по стандартизации (далее – ИСО/ТК и МТК). Участие ТК в работе ИСО/ТК и МТК на стадии разработки проектов стандартов даст возможность влиять на формирование стандартов в интересах отечественной экономики (то есть при закладывании требований в проект стандарта учитывать производственные мощности и научно-техническую оснащенность отечественных предприятий), своевременно быть готовыми к выпуску перспективных видов продукции, требования к которым закладываются в новых международных и межгосударственных стандартах, а также создать условия для дальнейшего продвижения национальной продукции на мировые рынки, расширить сотрудничество в научно-технической сфере;
      в подразделе «4.3. Государственные и иные органы, ответственные за достижение целей, целевых индикаторов, задач, показателей результатов»:
      абзац пятый изложить в следующей редакции:
      «Министерство окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
      абзац шестой исключить;
      абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
      «Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан»;
      абзац двенадцатый исключить;
      дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
      «Министерство регионального развития Республики Казахстан»;
      в разделе «5. Этапы реализации программы»:
      в части второй:
      абзац первый и второй изложить в следующей редакции:
      «своевременная реализация Графика первоочередных регламентов Таможенного союза и Плана по разработке технических регламентов Таможенного союза;
      адаптированное внедрение технических регламентов Таможенного союза, на основе оценки отраслей на предмет определения готовности материальной базы и научно-технического состояния к внедрению технических регламентов;»;
      абзац четвертый изложить в следующей редакции:
      «переход на технические регламенты Таможенного союза (далее – ТС).»;
      раздел «6. Необходимые ресурсы» изложить в следующей редакции:
      «6. Необходимые ресурсы
      Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на развитие системы технического регулирования Республики Казахстан. Выделение из республиканского бюджета средств составляет 10 236 375 000 тенге:
      в 2010 году – 2 233 535 000 тенге;
      в 2011 году – 2 146 260 000 тенге;
      в 2012 году – 1 850 811 000 тенге;
      в 2013 году – 2 012 383 000 тенге;
      в 2014 году – 1 993 386 000 тенге.
      При этом ежегодные объемы финансирования будут уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующий финансовый год.»;
      в разделе «7. План мероприятий по реализации Программы по техническому регулированию и созданию инфраструктуры качества в Республике Казахстан на 2010–2014 годы»:
      строку, порядковый номер 4, изложить в следующей редакции:
«

4.

Реализация Графика первоочередных технических
регламентов
Таможенного союза и Плана по разработке
технических регламентов
Таможенного союза

Информация в Правительство

МИНТ
(свод),
МВД, МЗ,
МНГ, МОСВР,
МСХ, МТК,
МТСЗН, МЧС, МРР

25
января
ежегодно

-

-

-

-

-

-

Не требуется

-

                                                                   »;

      строку, порядковый номер 10, изложить в следующей редакции:
«

10.

Разработка и
принятие ежегодно не менее 500
нормативных
документов по
стандартизации,
отвечающих
требованиям
технических
регламентов и
соответствующих
международным
стандартам

Приказ
МИНТ

МИНТ
(свод),
МВД,
МЗ,
МНГ,
МСХ,
МТК,
МЧС,
МРР

25 января,
ежегодно

617 564

666912

596 280

623086

592287

3 096 129

Республиканский
бюджет

013

                                                                   »;

      строки, порядковые номера 12 и 13, изложить в следующей редакции:
«

12.

Анализ и
систематизация
государственных и межгосударственных
стандартов

Перечень
нормативных
документов
подлежащий
пересмотру

МИНТ

25
января,
ежегодно

10 442

22 376

20 083

21 605

21 605

96 111

Республиканский
бюджет

013

13.

В 2010-2011 годах
приобретение, в
2012-2014 годах
пополнение и
перевод
(международных,
региональных и
национальных
стандартов
зарубежных стран,
а также баз
данных и их
актуализация)

Акт
выполненных работ

МИНТ

25
января,
ежегодно

34 986

25 053

25 544

29 054

25 544

140181

Республиканский
бюджет

013

                                                                   »;

      строки, порядковые номера 18, 19, 20, 21 и 22, изложить в следующей редакции:
«

18.

Создание, развитие
Единого фонда
нормативных
технических
документов и его
сопровождение

Информация
в Правительство

МИНТ (свод),
МВД,
МЗ,
МНГ,
МОСВР,
МСХ,
МТК,
МТСЗН,
МЧС,
МРР

2011 - 2014
годы

-

117741

40 986

70 983

70 983

300693

Республиканский
бюджет

013

19.

Проведение прикладных
научных исследований в области
стандартизации и систем менеджмента

Информация
в Правительство

МИНТ

25 января,
ежегодно

21 520

21 760

20 539

-

-

63 819

Республиканский
бюджет

007

20.

Сопровождение
Государственного
фонда
технических
регламентов и
стандартов

Акт
выполненных работ

МИНТ

25 декабря,
ежегодно

7 950

8 506

9 101

9 101

-

34 658

Республиканский
бюджет

001

21.

Сопровождение
информационных
систем в области
технического
регулирования и Информационного
центра по техническим барьерам в торговле,
санитарным
и фитосанитарным
мерам и его территориальных
подразделений, в том числе по вопросам
ЕврАзЭС, ТС и ЕЭП

Акт
выполненных работ

МИНТ,
МЗ,
МСХ,
МЭБП

25
декабря,
ежегодно

107 352

109 724

119 804

120 835

120 835

578 550

Республиканский
бюджет

001

22.

Совершенствование системы
классификации и кодирования технико-экономической
информации

Информация
в Правительство

МИНТ
(свод),
МЗ,
МНГ,
МОСВР,
МСХ,
МТК,
МТСЗН,
МЧС,
МЭБП

25 января
ежегодно

6 397

6 845

6 332

7 300

7 300

34 174

Республиканский
бюджет

013

                                                                   »;

      строки, порядковые номера 30 и 31, изложить в следующей редакции:
«

30.

Проведение
конкурсов в
области
качества

План мероприятий

МИНТ

Ежегодно

207 500

119678

118131

120 000

120 000

685309

Республиканский
бюджет

013

31.

Принятие
мер по
заключению
многосторонних и
двусторонних
соглашений
по эквивалентности систем аккредитации, сертификатов
и
протоколов,
в том числе
в рамках интеграционных
объединений

Информация
в Правительство

МИНТ

25
января
ежегодно

75 463

88984

61 827

43 866

42 143

312283

Республиканский
бюджет

013

                                                                   »;

      строки, порядковые номера 41, 42 и 43, изложить в следующей редакции:
«

41.

Совершенствование
национальной
эталонной
базы единиц
величин
республики

в 2010 году
– 16 единиц
эталонов;
в 2011 году
– 10 единиц
эталонов;
в 2012 году
– 10 единиц
эталонов;
в 2013 году
– 10 единиц
эталонов;
в 2014 году
– 14 единиц
эталонов

МИНТ

2010 - 2014
годы

502 696

389 132

326 344

373 500

399 665

1 991 337

Республиканский
бюджет

013

42.

Сопровождение
и обслуживание государственных эталонов

Информация
в Правительство

МИНТ

2010-
2014
годы

259 943

228 144

182 676

225 310

227167

1 123240

Республиканский
бюджет

013

43.

Проведение
прикладных
научных
исследований в области
метрологии

Информация
в Правительство

МИНТ

2010-
2014
годы

14 294

19 807

20 913

-

-

55 014

Республиканский
бюджет

007

                                                                   »;

      строки, порядковые номера 45 и 46, изложить в следующей редакции:
«

45.

Содержание
здания
Эталонного
центра в
городе Астана

Акт
выполненных работ

МИНТ

2010 - 2014
годы

187 510

195 782

182 183

219 545

212 637

997 657

Республиканский
бюджет

013

46.

Создание и
сопровождение
реестра государственной системы
обеспечения
единства
измерений и
национальной
части единых
реестров
Таможенного
союза

Ведение
реестра государственной
системы
обеспечения
единства
измерений и Национальной
части единых
реестров
таможенного
союза

МИНТ

2010 - 2014
годы

-

14 745

14 916

18 819

16 503

64 983

Республиканский
бюджет


                                                                   »;

      строку, порядковый номер 48, изложить в следующей редакции:
«

48

Покупка и
испытание
образцов
продукции для
осуществления государственного контроля за их безопасностью и качеством на стадии реализации

Информация
в Правительство

МИНТ

2010 г.
ежегодно

65 700

65 700

65 700

73 503

73 341

343 944

Республиканский
бюджет

001

                                                                   »;

      строку, порядковый номер 52, изложить в следующей редакции:
«

52.

Содержание
Передвижных
лабораторий, укомплектованных оборудованием
и средствами
измерений

Информация в Правительство

МИНТ

25 января
ежегодно

28 272

30 251

27 585

40 000

47 500

173 608

Республиканский
бюджет

001

                                                                   »;

      строку, порядковый номер 55, изложить в следующей редакции:
«

55.

Проведение
отраслевых
и региональных
семинаров
(конференций)
по внедрению
систем менеджмента

Информация в Правительство

МИНТ

25
января
ежегодно

4 152

4 152

3 573

4 073

4 073

20 023

Республиканский
бюджет

013

                                                                   »;

      строку, порядковый номер 58, изложить в следующей редакции:
«

58.

Ежегодное
обучение
государственных
инспекторов
территориальных
служб

Сертификат
установленной
формы

МИНТ

2010 - 2014
годы

11 803

10 968

8 294

11 803

11 803

54 671

Республиканский
бюджет

023

                                                                   ».

      2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       С. Ахметов