Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции по переходу Республики Казахстан к "зеленой экономике" на 2013 - 2020 годы

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2013 года № 750.

Обновленный

      В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 30 мая 2013 года № 577 "О Концепции по переходу Республики Казахстан к "зеленой экономике" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации Концепции по переходу Республики Казахстан к "зеленой экономике" на 2013 – 2020 годы (далее – план).

      2. Центральным и местным исполнительным органам, а также заинтересованным организациям, ответственным за исполнение плана:

      1) принять меры по реализации плана;

      2) по итогам года, не позднее 1 февраля представлять информацию о ходе их реализации в Министерство энергетики Республики Казахстан.

      Сноска. Пункт 2 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 04.09.2014 № 969.

       3. Министерству энергетики Республики Казахстан по итогам года, не позднее 20 февраля представлять в Правительство Республики Казахстан сводную информацию о ходе реализации Плана.

      Сноска. Пункт 3 в редакции постановления Правительства РК от 04.09.2014 № 969.

       4. Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан по итогам года, не позднее 20 марта, представлять сводную информацию о ходе выполнения плана в Администрацию Президента Республики Казахстан.

      5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан.

      6. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр


Республики Казахстан

С. Ахметов


  Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 31 июля 2013 года № 750

План мероприятий
по реализации Концепции по переходу Республики Казахстан к "зеленой экономике" на 2013 – 2020 годы

      Сноска. План мероприятий с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 04.09.2014 № 969; от 23.04.2015 № 273; от 15.09.2015 № 780; от 03.07.2017 № 413.

№ п/ п

Наименование мероприятия

Форма

завершения

Ответственные

за исполнение

Срок

исполнения

Необходимый

объем

финансирования

(млн. тенге)*

1

2

3

4

5

6

1. Нормативно-правовое, институциональное и кадровое обеспечение

Нормативно-правовая база "зеленой экономики" (в том числе государственные и отраслевые программы)

1

Разработать проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам перехода Республики Казахстан к "зеленой" экономике"

проект Закона Республики Казахстан в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан

МЭБП (созыв), МООС, МИНТ, МСХ, МФ, МЮ

март

2014 года

не требуется

1-1

Разработать Концепцию проекта Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам в сфере регулирования парниковых газов и озоноразрушающих веществ"

Протокол МВК по вопросам законопроектной деятельности

МЭ, МЮ, МНЭ, МФ

Сентябрь 2017 года

Не требуется

2

Привести стратегические планы государственных органов и программы развития территорий в соответствие с положениями Концепции по переходу Республики Казахстан к "зеленой экономике"

информация в МЭ

МНЭ (созыв), МЭ, МСХ, МИР, акимы областей, городов Астаны и Алматы

постоянно

Не требуется

3

Привести отраслевые программы в соответствие с положениями Концепции по переходу Республики Казахстан к "зеленой экономике"

информация в Правительство Республики Казахстан

МЭБП (созыв), МНГ, МИНТ, МСХ, МООС

апрель

2014 года

не требуется

4

Включить в региональные программы развития территорий мероприятия по переходу на "зеленую экономику" в соответствии с положениями Концепции по переходу Республики Казахстан к "зеленой экономике"

информация в Правительство Республики Казахстан

МООС (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы

декабрь

2013 года

не требуется

Институциональное обеспечение

5

Внести предложения по созданию Совета по переходу к "зеленой экономике" при Президенте Республики Казахстан

предложения в Администрацию Президента Республики Казахстан

МООС (созыв), МЭБП

август

2013 года

не требуется

5-1

Подготовить Национальный доклад по переходу к "зеленой экономике"

Национальный доклад

МЭ (созыв), заинтересованные

государственные органы

1 раз в 3 года

Не требуется

6

Разработать План мероприятий по совершенствованию оперативного сбора и прозрачности общегосударственной и ведомственной статистической информации, а также административных данных по всем индикаторам "зеленой экономики", включая результаты энергоаудитов, уровня и состава выбросов крупнейшими предприятиями, показателей состояния водных ресурсов, производительности сельского хозяйства, состояния свалок ТБО и промышленных отходов

приказ АС

АС (созыв), МООС

3 квартал

2014 года

не требуется

7

Обеспечить сбор статистических данных в рамках плана статистических работ, необходимых для оценки и контроля реализации Концепции по переходу Республики Казахстан к "зеленой экономике" на регулярной основе

информация в "МЭ"

"КСМНЭ"

постоянно

не требуется

8

Разработать комплексный "зеленый" показатель уровня жизни населения для регионов, который будет включать уровень экономического развития, экологическую обстановку, здоровье населения, обеспеченность чистой водой и др.

Модель комплексного "зеленого" показателя

МЭ (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы

Декабрь 2017 года

ПРООН

9

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

Кадровое обеспечение перехода к "зеленой экономике"

10

Выделить государственный образовательный заказ по подготовке кадров для "зеленой экономики"

приказ МОН

МОН

ежегодно - июнь

В рамках государственного заказа по программе 020 "Подготовка специалистов с высшим образованием и оказание социальной поддержки обучающимся"

11

Определить потребность в трудовых ресурсах в пяти промышленных кластерах в разрезе регионов и специальностей до 2020 года

информация в МЗСР

МЭ (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы

2013 -2020 годы

не требуется

12

Проработать вопрос включения в образовательные программы специальностей "Электроэнергетика", "Теплоэнергетика", "Энергообеспечение сельского хозяйства" элективных курсов по вопросам охраны окружающей среды и производительности ресурсов

предложения в МООС

МОН

декабрь

2014 года

не требуется

13

Проработать вопрос совершенствования содержания дисциплины "Экология и устойчивое развитие" в ВУЗах в рамках перехода к "зеленой экономике"

предложения в МООС

МОН

октябрь

2013 года

не требуется

14

Внести предложения по организации обучающих семинаров по "зеленой экономике" для специалистов местных исполнительных органов

предложения в Правительство Республики Казахстан

МОН

декабрь

2013 года

не требуется

15

Внести предложения по организации научных конференций и семинаров, "круглых столов" по вопросам "зеленой экономики" с приглашением иностранных специалистов

предложения в Правительство Республики Казахстан

МОН (созыв), МООС, АДГС (по согласованию)

декабрь

2013 года

не требуется

16

Внести предложения по организации курсов повышения квалификации по вопросам "зеленой экономики" для государственных служащих

информация в МЭ

АДГСПК

ежегодно

Не требуется

17

Провести мониторинг научных проектов по отраслям "зеленой экономики" с определением наиболее эффективных проектов для дальнейшей коммерциализации

информация в МЭ

МОН

постоянно

Не требуется

18

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

Информационная поддержка

19

Внести предложения по разработке экономической модели для оценки и контроля реализации Концепции по переходу Республики Казахстан к "зеленой экономике", а также для прогнозирования изменений в экономике, связанных с реализацией Плана мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации Концепции по переходу Республики Казахстан к "зеленой экономике" на 2013 - 2020 годы

предложения в Правительство Республики Казахстан

МЭБП (созыв), МООС

декабрь

2013 года

не требуется

20

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

21

Информационное обеспечение хода реализации Концепции по переходу Республики Казахстан к "зеленой экономике"

Единый республиканский медиа-план

МИК (созыв), заинтересованные государственные органы, акимы областей, городов Астаны и Алматы

постоянно

Не требуется

21-1

Развивать и сопровождать интернет-ресурс "Зеленый мост" для информационной поддержки Программы партнерства "Зеленый мост" и реализации Концепции по переходу Республики Казахстан к "зеленой экономике"

Акт выполненных работ

МЭ

постоянно

РБ

2. Меры по устойчивому использованию водных ресурсов

Мероприятия по повышению эффективности водопользования

22

Разработать Государственную программу управления водными ресурсами на 2014 - 2040 годы, направленную на повышение эффективности водопользования, включающую, в том числе следующее:

- меры, направленные на повышение эффективности орошения, снижение водоемкости используемых сельскохозяйственных культур, сокращение потерь в оросительных каналах;

- меры по повышению эффективности водопользования в промышленности;

- меры по повышению эффективности водопользования муниципальными предприятиями водоснабжения и водоотведения;

- механизм постоянного отслеживания эффективности реализации мер по повышению эффективности водопользования в указанных секторах посредством сравнения с промежуточными поставленными целями для 2015, 2020, 2025 гг. и итогового 2040 г;

- разработку предложений по стимулирующим мерам, направленным на покрытие полных операционных издержек и капитальных затрат на строительство и модернизацию водотехнических сооружений, а также на повышение эффективности водопотребления;

- инвестиционную оценку, приоритизацию и составление короткого списка наиболее привлекательных инфраструктурных проектов, направленных на улучшение водоснабжения (например, строительство дамб, в том числе на основе государственно-частного партнерства)

проект Указа Президента Республики Казахстан в Администрацию Президента Республики Казахстан

МООС (созыв), МРР, МСХ, АРЕМ, акимы областей, городов Астаны и Алматы

октябрь 2013 года

не требуется

23

Принятие установленных законодательством Республики Казахстан мер по обеспечению субъектами естественных монополий установки потребителям индивидуальных и общедомовых приборов учета водопотребления

информация в МООС

МРР (созыв), АРЕМ, акимы областей, городов Астаны и Алматы

декабрь

2013 года

не требуется

Мероприятия по оптимизации управления водными ресурсами и пересмотру стоимости воды

24

Провести анализ всех действующих субсидий и разработать предложения по улучшенной модели субсидирования, направленной на:

- пересмотр субсидий с целью стимулирования водопользователей к ускоренному переходу на водосберегающие технологии;

- обеспечение обоснованности и прозрачности расчетов и механизмов по установлению лимитов на водопотребление с учетом перехода на водосберегающие технологии;

- предоставление коммунальным предприятиям и прочим эксплуатирующим организациям возможностей по компенсации затрат на сооружение и модернизацию водной инфраструктуры;

- расширение видов государственной поддержки использования технологий эффективного водопользования, в том числе по автоматизации распределения воды, налаживанию водоучета и улучшению технического состояния гидромелиоративных систем

предложения

в Правительство

Республики Казахстан

МООС (созыв), МСХ, МИНТ, МРР

июнь

2014 года

не требуется

Мероприятия в сфере водоснабжения

25

Внести предложения по созданию карты подземных вод Казахстана

предложения в

Правительство

Республики Казахстан

МИНТ (созыв), МООС

декабрь

2013 года

не требуется

26

Внести предложения по кадровому и организационному укреплению действующих совместных комиссий и рабочих групп Республики Казахстан с сопредельными странами по трансграничным рекам и дальнейшему совершенствованию их деятельности

предложения в

Правительство

Республики Казахстан

МООС (созыв), МИД

декабрь

2013 года

не требуется

Меры по повышению безопасности в сфере водных ресурсов

27

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

3. Меры по развитию устойчивого и высокопроизводительного сельского хозяйства

Меры по сбережению водных ресурсов в сельском хозяйстве

28

Предусмотреть в Государственной программе управления водными ресурсами на 2014 - 2040 г.г (в случае принятия) следующие индикаторы и меры:

- постановка промежуточных целей на 2015, 2020, 2025 годы для достижения итоговой цели к 2030 году по сокращению объема потребления воды в сельском хозяйстве до 8 млрд. м3 и снижению водоемкости до 300 м3 на тонну сельскохозяйственной продукции;

- оценка потенциала экономии водных ресурсов за счет усовершенствования технологий орошения, а также разработка методов перехода к более совершенным технологиям (например, от полива напуском или орошения дождеванием к капельному орошению и т. д.);

- составление карты всех существующих и запланированных орошаемых земель с указанием сельскохозяйственных культур и технологий орошения, а также фактического удельного количества потребления воды;

- оценка потенциала сбережения водных ресурсов и анализ целесообразности замены риса и хлопка на менее водоемкие культуры, в том числе разработка предложений по выращиванию альтернативных сельскохозяйственных культур с оценкой необходимых инвестиций в инфраструктуру для перехода к их производству

проект Указа

Президента

Республики Казахстан

МООС (созыв), МСХ,

акимы соответствующих областей

октябрь

2013 года

не требуется

29

Внести предложения по доступным тепличным технологиям и определению приоритетных решений, наиболее привлекательных для Казахстана

предложения в Правительство Республики Казахстан

МСХ

декабрь

2013 года

не требуется

30

Внести предложения по уточненному объему рынка тепличного производства

предложения в Правительство Республики Казахстан

МСХ (созыв), акимы областей

декабрь

2013 года

не требуется

31

Внести предложения по механизмам стимулирования для повышения инвестиционной привлекательности тепличного бизнеса среди местных фермеров и международных инвесторов

предложения в Правительство Республики Казахстан

МСХ

декабрь

2013 года

не требуется

32

Провести оценку потенциала обводнения пастбищных угодий в целях развития отгонного животноводства

информация в Правительство Республики Казахстан

МСХ (созыв), акимы областей

декабрь

2013 года

не требуется

Меры по оптимизации доступа к источникам финансирования

33

Внести предложения по конкретным инструментам долгосрочного финансирования сельскохозяйственных проектов, в том числе в форме гарантий по займам, субсидирования процентных ставок или иных мер государственной поддержки для стимулирования и внедрения принципов и практик устойчивого сельского хозяйства

предложения в Правительство Республики Казахстан

МСХ

декабрь

2013 года

не требуется

34

Внести предложения по повышению квалификации фермеров и сотрудников частных финансовых организаций, занимающихся кредитованием сельскохозяйственного сектора экономики

предложения в Правительство Республики Казахстан

МСХ

декабрь

2013 года

не требуется

35

Пересмотреть механизмы субсидирования сельхозтоваропроизводителей с целью повышения эффективности использования земельных ресурсов (в том числе повышение производительности, сокращение деградации и проведение рекультивации земель), например, за счет использования техники для нулевой обработки земли, оборудования и инфраструктуры для капельного орошения, применения энергосберегающих транспортных средств и оборудования, обновления дорожной инфраструктуры для сокращения транспортных издержек фермеров, для товарного рыбоводства

информация в МЭ

МСХ (созыв), акимы областей

Декабрь 2018 года

Не требуется

Мероприятия по привлечению инвесторов для создания ферм, ведущих хозяйство на договорных началах

36

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

Внедрение принципов "зеленого" сельского хозяйства

37

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

38

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

4. Меры по энергосбережению и повышению энергоэффективности

Мероприятия по повышению энергоэффективности в жилых и коммерческих зданиях

Создание стимулов через установление тарифов и оказание финансовой поддержки

39

Внести предложения и составить "дорожную карту" по переходу от затратных механизмов ценообразования на электрическую и тепловую энергию к механизмам, стимулирующим эффективность их генерации и передачи, разработать предложения по использованию сравнительного анализа операционных и инвестиционных показателей для определения тарифов, а также продолжить практику использования дифференцированных тарифов по группам потребителей с целью стимулирования потребителей к бережному потреблению тепловой и электрической энергии

предложения в Правительство Республики Казахстан

МИНТ (созыв), АРЕМ

июль

2014 года

не требуется

40

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

41

Внести предложения по дополнению существующих механизмов государственной поддержки для стимулирования повышения энергоэффективности в зданиях такими мерами, как гранты, субсидирование процентных ставок и т. д.

предложения в Правительство Республики Казахстан

МИНТ (созыв), МЭБП, МРР

декабрь

2014 года

не требуется

42

Внести предложения по перераспределению средств в рамках Программы модернизации ЖКХ на уровне областей Республики Казахстан для стимулирования мер по реализации энергоэффективности в зданиях

предложения в Правительство Республики Казахстан

МРР (созыв), МЭБП, МИНТ, акимы областей, городов Астаны и Алматы

декабрь

2013 года

не требуется

Структура управления

43

Внести предложения по выделению достаточного количества ресурсов для мониторинга и внедрения стандартов и механизмов повышения энергоэффективности через увеличение штатного числа уполномоченного органа по государственному энергетическому надзору и контролю

предложения в Правительство Республики Казахстан

МИНТ (созыв), МООС, МЭБП

декабрь

2014 года

не требуется

Организация местного производства материалов и оборудования

44

Внести предложения по государственной поддержке национальных отраслей по производству теплоизоляционных материалов, окон и преизолированных труб, а также других предприятий, производящих энергоэффективное оборудование и материалы

предложения в Правительство Республики Казахстан

МИНТ (созыв), МООС, МЭБП, МРР

декабрь

2013 года

не требуется

Технические мероприятия

45

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

46

Внести предложения по обязательной маркировке всех зданий по энергоэффективности

предложения в Правительство Республики Казахстан

МИНТ (созыв), МРР

декабрь

2013 года

не требуется

47

Внести предложения по обеспечению достаточного контроля маркировки энергопотребляющей техники по классу энергоэффективности

предложения в Правительство Республики Казахстан

МИНТ (созыв), МФ

декабрь

2013 года

не требуется

48

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

48-1

Заменить осветительные приборы на светодиодные в школах Республики Казахстан

Договор ГЧП

МОН (созыв), МИР, акимы областей, городов Астаны и Алматы

Декабрь 2018 года

в рамках лимита государственных обязательств по проектам ГЧП

49

Внести предложения по совершенствованию нормативно-технических документов в части энергосбережения (электрооборудование жилых и общественных зданий, тепловые сети, энергопотребление и тепловая защита гражданских зданий)

предложения в Правительство Республики Казахстан

МРР (созыв), МИНТ

июнь

2014 года

не требуется

50

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

Мероприятия по повышению энергоэффективности в промышленности

51

Внести предложения по временной компенсации затрат в связи с переходом на рыночный уровень тарифов на электрическую и тепловую энергию предприятиям, осуществляющим деятельность в энергоемких отраслях, ориентированных на экспорт

предложения в Правительство Республики Казахстан

МИНТ (созыв), АРЕМ, МЭБП, МРР, АЗК

декабрь

2013 года

не требуется

52

Внести предложения по разработке стандартов энергоэффективности и сертификации всего производственного оборудования

предложения в Правительство Республики Казахстан

МИНТ

декабрь

2014 года

не требуется

Мероприятия по повышению энергоэффективности в транспортном секторе

53

Внести предложения по оптимальной структуре автотранспортного парка в 2014 – 2015 годах по каждому региону с учетом региональной специфики с точки зрения доступности топлива (в том числе СУГ – сжиженный углеводородный газ, и КПГ – компримированный природный газ) и перспективных видов энергии (в том числе, электромобили и гибридные автомобили, развитие соответствующей инфраструктуры) и "дорожной карты" по переходу к оптимальной структуре автотранспортного парка по каждому региону для снижения удельных выбросов и повышения энергоэффективности

предложения в Правительство Республики Казахстан

МТК (созыв), МИНТ, МНГ, МВД,

акимы областей, городов Астаны

и Алматы, АО "ФНБ "Самрук-Казына"

(по согласованию)

декабрь

2013 года

не требуется

54

Внести предложения по созданию финансовых стимулов с целью поощрения покупки населением экономичных автомобилей

предложения в Правительство Республики Казахстан

МИНТ (созыв), МТК, МЭБП, МООС

декабрь

2013 года

не требуется

55

Разработать Программу по утилизации транспортных средств для стимулирования обновления автомобильного парка и повышения энергоэффективности в транспортном секторе

постановление Правительства Республики Казахстан

МИНТ

декабрь

2013 года

не требуется

56

Внести предложения по актуализации существующих стандартов качества топлива с учетом международного опыта

предложения в Правительство Республики Казахстан

МНГ (созыв), МИНТ, МООС

март

2014 года

не требуется

5. Меры по развитию электроэнергетики

Мероприятия по продлению максимального срока службы существующих электростанций при сведении их воздействия на окружающую среду до минимума

Проведение аудита технического состояния и энергоаудита для определения оставшегося срока службы и графика модернизации всех существующих электростанций

57

Разработать прогнозный баланс электроэнергии и мощности до 2030 года с перспективой до 2050 года с учетом принципов и индикаторов развития сектора, предусмотренных в Концепции перехода Республики Казахстан к "зеленой" экономике

информация в Правительство Республики Казахстан

МИНТ (созыв), МЭБП, МРР,

АО "ФНБ "Самрук Қазына"

(по согласованию)

декабрь

2013 года

не требуется

58

Разработать прогнозный баланс тепловой энергии до 2030 года с перспективой до 2050 года с учетом принципов и индикаторов развития сектора, предусмотренных в Концепции перехода Республики Казахстан к "зеленой" экономике

информация в Правительство Республики Казахстан

МИНТ (созыв), МЭБП,

АО "ФНБ "Самрук Қазына"

(по согласованию)

декабрь

2013 года

не требуется

59

Определить оставшийся срок службы всех существующих электростанций по энергетическим блокам (в часах и расчетных годах эксплуатации) и составить график модернизации по результатам анализа проведенного аудита технического состояния и энергоаудита

Мониторинг технического состояния основного оборудования электрических станций

МЭ

Декабрь 2014 года (с ежегодным анализом)

Не требуется

Модернизация существующих электростанций, которые будут эксплуатироваться после 2020 года, с установкой пылегазоочистки для улавливания, в первую очередь, выбросов пыли, двуокиси серы и оксида азота, с целью достижения современных стандартов по выбросам вредных веществ

60

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

61

Обеспечить ежегодное обновление планов модернизации электростанции с результатами энергоаудита

График модернизации

МЭ

ежегодно

Не требуется

62

Составить реестр передовых международных технологий по производству тепловой и электрической энергии с точки зрения топливной эффективности и экологических выбросов

приказ МИНТ

МИНТ

сентябрь

2013 года

не требуется

63

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

Перевод существующих угольных электростанций на газ в крупных городах

64

Разработать планы модернизации существующих угольных станций и ТЭЦ в городах Астане и Алматы путем их перевода на газ

информация в Правительство Республики Казахстан

МИНТ (созыв), МООС, МНГ, акимы областей, городов Астаны и Алматы

декабрь

2013 года

не требуется

65

Разработать планы модернизации существующих угольных станций и ТЭЦ путем их перевода на газ в городах с населением более 300 000 человек

информация в правительство Республики Казахстан

МИНТ (созыв), МООС, МНГ

июль

2014 года

не требуется

Развитие возобновляемых источников энергии

66

Исключена постановлением Правительства РК от 23.04.2015 № 273.

67

Разработать атлас солнечных ресурсов для планирования солнечной энергетики в Казахстане

Солнечный атлас

МЭ

Июнь 2018 года

Не требуется

68

Обновить план размещения ВИЭ, предусмотренный постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 января 2013 года № 43 "Об утверждении Плана мероприятий по развитию альтернативной и возобновляемой энергетики в Казахстане на 2013 – 2020 годы" с указанием конкретных проектов, сроков исполнения

постановление Правительства Республики Казахстан

МООС (созыв), МИНТ, МЭБП

март

2014 года

не требуется

Принятие мер по обеспечению безопасности при будущей диверсификации электроэнергетики за счет развития атомной энергетики

69

Пересмотреть полномочия для повышения ответственности Комитета по атомной энергии МИНТ по контролю безопасности в атомной энергетике и надзору за соблюдением стандартов безопасности

информация в Правительство Республики Казахстан

МИНТ

декабрь

2013 года

не требуется

70

Исключена постановлением Правительства РК от 23.04.2015 № 273.

Развитие газовой инфраструктуры в северных, восточных и южных областях страны

71

В рамках подготовки Генеральной схемы газификации Республики Казахстан и реализации региональных схем газификации всех областей и городов Алматы и Астаны до 2030 года провести совместный анализ целесообразности разработки долгосрочной Программы развития газовой отрасли Республики Казахстан, включая планы по строительству необходимой газовой инфраструктуры для обеспечения топливом новых газовых и модернизированных угольных электростанций, а также котельных в крупных населенных центрах

информация в Правительство Республики Казахстан

МНГ (созыв), МИНТ, МЭБП, МООС, МРР

декабрь

2013 года

не требуется

6. Меры по совершенствованию системы управления отходами

72

Разработать Программу модернизации системы управления твердыми бытовыми отходами, включающую:

- описание механизмов привлечения инвестиций, например через государственно-частное партнерство в больших городах и за счет бюджетных ресурсов на уровне муниципальных образований в небольших населенных пунктах, а также обновление и унификацию подходов к ценообразованию платы за услуги по управлению ТБО;

- описание механизмов взаимодействия между различными министерствами и ведомствами и систему взаимоотношений на национальном, региональном и местном уровнях по вопросам ТБО;

- описание мероприятий по раздельному сбору бытовых отходов у потребителей;

- описание планов развития транспортной инфраструктуры, строительства полигонов, соответствующих санитарным требованиям, анаэробных биореакторов, в т.ч. с возможностью использования ила канализационных очистных сооружений в случае технической и экономической целесообразности, и сортирующих заводов/установок.

постановление Правительства Республики Казахстан

МООС

август

2013 года

не требуется

73

Внести предложения по разработке Программы управления промышленными отходами, охватывающей следующие области:

- доработку Правил классификации отходов и приведение их в соответствие с европейскими стандартами для отражения реального количества отходов и состояния мест размещения полигонов;

- план проведения аудитов основных свалок промышленных отходов;

- планы по созданию инфраструктуры и предприятий по переработке промышленных отходов (в том числе внедрение стимулов для обеспечения их устойчивого функционирования);

- планы по внедрению экологичных технологий и процессов, включая технологии утилизации стойких органических загрязнителей и прочих опасных отходов

предложения в Правительство Республики Казахстан

МООС (созыв), МИНТ

декабрь

2013 года

не требуется

74

Разработать на уровне городов республиканского, областного, районного значения региональные карты расположения отходов производства и потребления, территорий захоронения отходов, свалок бытового мусора, территорий, подверженных выветриванию бытового мусора

информация в Правительство Республики Казахстан

МООС (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы

декабрь

2013 года

не требуется

75

Внести предложения по проведению тщательного аудита всех крупных полигонов промышленных отходов, с точки зрения:

соответствия условий по их хранению сопутствующим стандартам, а также оценки затрат для приведения к стандартам;

содержания веществ, подходящих для повторного использования/переработки и экономической и экологической целесообразности повторного использования и/или переработки

предложения в Правительство Республики Казахстан

МООС (созыв), МИНТ

декабрь

2013 года

не требуется

76

Разработать план мероприятий по рекультивации земель, находящихся под свалками с промышленными отходами с указанием сроков реализации данных мероприятий

информация в Правительство Республики Казахстан

МООС (созыв), МИНТ

декабрь

2014 года

не требуется

77

Провести анализ проблем и выработать предложения по вопросу утилизации отходов животноводства и птицеводства

предложения в МЭ

МСХ (созыв), акимы областей

ежегодно

Не требуется

78

Внести предложения по проведению оценки риска, связанного с производством и использованием химических веществ на рабочих местах и распространением химических веществ в окружающей среде, включая систему раннего предупреждения об опасности воздействия химических веществ на здоровье и мерах предосторожности; разработка превентивных и реабилитационных мер для снижения риска для населения, проживающего на загрязненных территориях и на рабочих местах

предложения в Правительство Республики Казахстан

МООС (созыв), МЗ

декабрь

2013 года

не требуется

79

Внести предложения по обеспечению укрепления технического потенциала территориальных аналитических лабораторий для получения достоверных оперативных данных о загрязнении поверхностных и подземных вод, почвы и атмосферного воздуха с целью принятия реабилитационных и превентивных мер, идентификации и исследования участков загрязнения, происходящего от свалок отходов с целью выявления территорий, нуждающихся в очистке и восстановлении

предложения в Правительство Республики Казахстан

МООС (созыв), МЗ

декабрь

2013 года

не требуется

80

Внести предложения по разработке и внедрению мероприятий по повышению осведомленности государственных служащих, в том числе работников таможенной службы, представителей промышленности и общественности о вредных воздействиях опасных химических веществ на окружающую среду и здоровье населения, о важности обоснованного регулирования ввоза и вывоза химических веществ (учебные курсы, тренинги, семинары, круглые столы, организация обучения на рабочем месте)

предложения в Правительство Республики Казахстан

МООС (созыв), МЗ, МИНТ, МФ, МЧС

декабрь

2014 года

не требуется

7. Меры по снижению загрязнения воздуха

Мероприятия по снижению загрязнения воздуха в промышленности

81

Разработать совместно с производителями электроэнергии, тепловой энергии и прочими крупными индустриальными компаниями предложения по обновлению стандартов по выбросам (оксидам азота, оксидам серы, твердым частицам и прочим), приближенным к европейским

информация в Правительство Республики Казахстан

МООС (созыв), МИНТ

декабрь

2013 года

не требуется

82

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

83

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

84

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

85

Внести предложения по разработке системы проверки аккредитованных независимых организаций, осуществляющих верификацию, валидацию (детерминацию) проектов и подтверждение отчета об инвентаризации парниковых газов

предложения в Правительство Республики Казахстан

МООС

июнь

2014 года

не требуется

Мероприятия по снижению загрязнения воздуха в транспортном секторе

86

Пересмотреть стандарты по выбросам в атмосферу от автомобильного транспорта на предмет их соответствия европейским нормативам

информация в Правительство Республики Казахстан

МЭ (созыв), МИР

июль

2016 года

(с учетом графика

модернизации НПЗ)

не требуется

87

Внести предложения по проведению ежегодных инспекций автомобильного транспорта на качество выхлопных газов

предложения в Правительство Республики Казахстан

МООС (созыв), МТК

декабрь

2014 года

не требуется

88

Провести мониторинг перевода общественного транспорта на газовое топливо в городах Алматы и Астане, крупных городах

Информация в МЭ

Акимы областей, городов Астаны и Алматы

ежегодно

Не требуется

8. Мероприятия по развитию, сохранению и устойчивому использованию биологических ресурсов

89

Исключена постановлением Правительства РК от 15.09.2015 № 780.

90

Исключена постановлением Правительства РК от 15.09.2015 № 780.

91

Исключена постановлением Правительства РК от 15.09.2015 № 780.

9. Меры по развитию гидрометеорологической службы

92

Разработать отраслевую программу развития Национальной гидрометеорологической службы Республики Казахстан на 2014 - 2018 годы

постановление Правительства Республики Казахстан

МООС

4 квартал

2013 года

не требуется

10. Внешнеполитические мероприятия, направленные на освещение хода реализации Концепции перехода Республики Казахстан к "зеленой экономике"

93

Внести предложения по организации и проведению Экономического форума СПЕКА с участием стран ЦА, ЕЭК и ЭСКАТО, ООН, АБР, стран-доноров и других международных и региональных организаций, посвященного интеграции стран Центральной Азии с включением вопросов зеленого и устойчивого роста

предложения в Правительство Республики Казахстан

МИД (созыв), МООС

ноябрь

2013 года

не требуется

94

Внести предложения по организации и проведению ежегодной Международной конференции-выставки по Программе партнерства "Зеленый мост"

предложения в Правительство Республики Казахстан

МООС (созыв), АО "НК "Астана ЭКСПО-2017" (по согласованию)

декабрь

2013 года

не требуется

11. Пилотные проекты

Создание пилотных "зеленых" районов в сфере электроэнергетики и энергоэффективности

95

Внести предложения по реализации пилотного проекта "Экокомплекс "Жандану"

предложения в Правительство Республики Казахстан

Аким Алматинской области

декабрь

2014 года

не требуется

96

Внести предложения по проектированию района выставки ЭКСПО-2017 в городе Астане в соответствии с принципами "третьей индустриальной революции" (энергетическая платформа с использованием возобновляемых источников энергии, применение инновационных методов аккумулирования энергии, распределение энергии через "умные сети", строительство "энергоположительных" зданий, сооружение транспортной инфраструктуры с использованием электрических и гибридных двигателей, соблюдение самых современных стандартов энергоэффективности, управление отходами и замкнутый цикл использования материалов, и др.).

предложения в Правительство Республики Казахстан

МООС (созыв), АО "НК "Астана ЭКСПО-2017"

(по согласованию)

июнь

2014 года

не требуется

97

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

98

Внести предложения по проектированию и строительству в городах Астане и Алматы, а также других крупных городах "энергоположительных" зданий с применением самых современных стандартов и технологий энергоэффективности, технологий по циркуляции энергии (отопление и кондиционирование) и интеграцией возобновляемых источников энергии (установка солнечных панелей на крыше зданий)

Информация в МЭ

Акимы городов Астаны, Алматы и других соответствующих областей

ежегодно

Не требуется

99

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

100

Снизить уровень загрязнения воздуха в энергетической отрасли (ТЭС/ТЭЦ)

установка пылегазоочистного оборудования с использованием лучших доступных технологий

МЭ, энергогенерирующие компании (по согласованию)

Декабрь 2019 года

установка оборудования осуществляется за счет ТЭС/ТЭЦ

101

Реализовать меры по устойчивому развитию сельских населенных пунктов, включая практику по адаптации к изменению климата

информация в МЭ

акимы соответствующих областей, ПРООН (по согласованию)

Декабрь 2020 года

в пределах международных грантов

102

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

103

Внести предложения по переводу уличного освещения на энергосберегающие лампы в городах Астане и Алматы

предложения в Правительство Республики Казахстан

Акимы городов Астаны и Алматы

декабрь

2013 года

не требуется

Пилотные проекты в сельском хозяйстве и управлении водными ресурсами

104

Внести предложения по разработке и запуску пилотных проектов по предоставлению инструментов долгосрочного финансирования проектов в сельском хозяйстве (например, по покрытию капитальных затрат при строительстве тепличных хозяйств, по сертификации сельхозформирований для производства био-, эко-, органикпродукции) в форме гарантий по займам, субсидирования процентных ставок по кредитам, или иных мер, а также через механизм государственно-частного партнерства

предложения в Правительство Республики Казахстан

МООС (созыв), МСХ, акимы соответствующих областей

июль

2014 года

не требуется

105

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

106

Внести предложения по вопросу строительства 3-5 пилотных тепличных хозяйств на месте существующих сельскохозяйственных земель, используемых для выращивания хлопчатника, площадью от 1 га каждое, с применением технологий замкнутого цикла

предложения в Правительство Республики Казахстан

МООС (созыв), МСХ, аким Южно-Казахстанской области

июль 2014 года

не требуется

107

Внести предложения по расширению площадей сельскохозяйственных земель, использующих капельное орошение, на 50-100 га в каждой из определенных пилотных областей

предложения в Правительство Республики Казахстан

МООС (созыв), МСХ, акимы соответствующих областей

июль 2014 года

не требуется

108

Исключена постановлением Правительства РК от 15.09.2015 № 780.

109

Внести предложения по созданию онлайн-площадки для обмена информацией о состоянии водных ресурсов между Комитетом по водным ресурсам МООС и инспекциями на уровне конкретных бассейнов

предложения в Правительство Республики Казахстан

МООС

июль

2014 года

не требуется

110

Внедрить системы капельного и точечного полива зеленого фонда в городах Астане и Алматы

Информация в МЭ

Акимы городов Астаны и Алматы

постоянно

Не требуется

Пилотные проекты в сфере управления отходами и снижения загрязнения воздуха

111

Выбор пилотной площадки для реализации пилотного проекта по устранению промышленных загрязнений (горнодобывающего или промышленного предприятия), планирование и реализация мероприятий, направленных на устранение последствий промышленных загрязнений и предотвращение появления загрязнений в будущем

информация в Правительство Республики Казахстан

МООС

декабрь

2014 года

не требуется

112

Внести предложения по организации раздельного сбора твердых бытовых отходов и последующей переработки в пилотных районах городов Астаны и Алматы

предложения в Правительство Республики Казахстан

МООС (созыв), акимы городов Астаны и Алматы

декабрь

2013 года

не требуется

113

Обеспечить реализацию проекта модернизации сектора управления твердыми бытовыми отходами в городе Актау

информация в Правительство Республики Казахстан

Аким Мангистауской области (созыв), МЭ

декабрь

2016 года

6120 млн. тенге, гранты, займы международных финансовых институтов

114

Обеспечить реализацию проекта модернизации сектора управления твердыми бытовыми отходами Карагандинской области, как пример реализации проекта ГЧП

информация в Правительство Республики Казахстан

Аким Карагандинской области (созыв), МЭ

декабрь

2016 года

50 млн евро, частные инвестиции

115

Введение в городе Алматы зон с ограничением движения автомобильного транспорта

информация в Правительство Республики Казахстан

Аким города Алматы

декабрь

2015 года

не требуется

Пилотные проекты в сфере эффективного управления экосистемами

116

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

117

Развивать систему обеспечения посадочным материалом для воспроизводства лесного и городского зеленого фонда города Алматы (в т.ч. питомники на принципах ГЧП)

информация в МЭ

Аким города Алматы

Декабрь 2020 года

Не требуется

118

Построить ботанический сад с парковой зоной в городе Астане

Ботанический сад

Аким города Астаны

Декабрь 2017 года

Не требуется

119

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

12. Меры по переводу на экологические виды топлива транспортных средств, в том числе внедрению электромобилей и созданию соответствующей инфраструктур

120

Составить среднесрочный прогнозный баланс товарного и сжиженного газа с целью определения свободных ресурсов для перевода автотранспорта на газ в разрезе по годам и регионам

баланс в МЭ

МНЭ, акимы областей, городов Астаны и Алматы, АО "КазТрансГаз" (по согласованию)

декабрь 2014 года

не требуются

121

Определить потребности газозаправочных станциях регионах Республики Казахстан разрезе по годам и регионам

информация в МЭ

МЭ, МВД, МИР, акимы областей, городов Астаны и Алматы, АО "НК "КазМунайГаз" (по согласованию)

ежегодно

Не требуется

122

Вести учет транспортных средств на газомоторном топливе, в том числе переоборудованных транспортных средств

информация в МЭ

МВД

декабрь 2014 года

не требуются

123

Внести предложения по снижению ставки ввозной таможенной пошлины на компоненты, необходимые для производства транспортных средств, использующих газ в качестве моторного топлива, а также оборудование и механизмы, используемые для заправки транспортных средств газом

информация в МЭ

МНЭ, МФ, МИР

ноябрь 2014 года

не требуются

124

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

125

Провести анализ развития сети велодорожек и сопутствующей инфраструктуры, в том числе автоматизированных пунктов аренды велосипедов

информация в МЭ

Акимы областей, городов Астаны и Алматы

постоянно

Не требуется

126

Разработать планы развития сопутствующей инфраструктуры для пешеходного передвижения в городах

информация в МЭ

МНЭ, МИР, МВД, акимы областей, городов Астаны и Алматы

декабрь 2017 года

не требуются

127

Выработать предложения по повышению качества общественного транспорта (отдельные линии, умные остановки, электронная оплата) и т.д.

информация в МЭ

МИР (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы

постоянно

Не требуется

128

Реализация Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества по использованию газа в качестве моторного топлива от 12 марта 2014 года

информация в МЭ

АО "НК "КазМунайГаз" (по согласованию), ТОО "Гелиос" (по согласованию)

декабрь 2015 года

не требуются

129

Рассмотреть возможность установки на существующих автозаправочных станциях (АЗС) моноблоков для реализации газа

информация в МЭ

МВД, МИР, АО "НК "КазМунайГаз" (по согласованию)

декабрь 2014 года

не требуются

130

Рассмотреть вопрос о возможности производства на предприятиях автосборочного комплекса в Республике Казахстан автомобилей с газобаллонным оборудованием

информация в МЭ

МИР, заинтересованные государственные органы

декабрь 2014 года

не требуются

131

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

132

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

13. Меры по внедрению очистки выбросов ТЭС и повсеместной экономии электроэнергии на основе новейших технологий в производстве и быту

133

Внедрить золоулавливающие устройства с заменой эмульгаторов второго поколения для угольных ТЭЦ

информация в МЭ

акимы областей, городов Астаны и Алматы, АО "Самрук- Энерго" (по согласованию), электрические станции(по согласованию)

Декабрь 2020 года

Не требуется

134

Применить, исходя из технических возможностей станций, золоулавливающие устройства с установкой электрофильтров нового поколения (по примеру проводимой реконструкции золоулавливающих устройств на Экибастузских ГРЭС-1,2)

информация в МЭ

акимы областей, городов Астаны и Алматы, АО "Самрук- Энерго" (по согласованию), электрические станции (по согласованию)

Декабрь 2020 года

Не требуется

135

Внедрить для вновь строящихся ТЭС инновационные технологии по очистке дымовых газов с применением рукавных фильтров для пылеулавливания, метод селективного каталического восстановления, снижающего образование оксидов азота на 90 %, с использованием озоно-аммиачного метода снижения оксидов серы для увеличения степени улавливания до 99%

информация в МЭ

акимы областей, городов Астаны и Алматы

2017-2018 годы

Не требуется

136

Разработать план по долгосрочному поэтапному внедрению мероприятий по снижению выбросов на ТЭС Казахстана

план

МЭ

2017-2018 годы

Не требуется

14. Меры по оказанию государственной поддержки развитию отечественной науки в сфере возобновляемых природных ресурсов

Подготовка научных кадров

137

Участие казахстанских научных организаций и ВУЗов в международных конкурсах научных проектов, в том числе в сфере возобновляемых природных ресурсов

предложения в МСХ

МОН, МИР

Ежегодно с 2015 года

не требуются

Тематика и финансовое обеспечение научных исследований

138

Внести предложения о разработке на конкурсной основе комплексной научно-технической программы "Возобновляемые природные ресурсы Казахстана: оценка, мониторинг, прогноз, управление"

информация в МЭ

МОН, МЭ

Декабрь 2018 года

Не требуется

139

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.

Совершенствование законодательства

140

Проводить работы по совершенствованию и развитию земельных отношений в целях обеспечения рационального использования и охраны земель

информация в МЭ

МСХ

постоянно

Не требуется

141

Исключена постановлением Правительства РК от 03.07.2017 № 413.


      Примечание:

      Объемы расходов по мероприятиям будут уточняться при утверждении и уточнении республиканского бюджета на соответствующий период.

      Расшифровка аббревиатур:

      МФ - Министерство финансов Республики Казахстан

      МРР – Министерство регионального развития Республики Казахстан

      МТСЗН – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

      МТК – Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан

      МИД - Министерство иностранных дел Республики Казахстан

      МИНТ - Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан

      МКИ - Министерство культуры и информации Республики Казахстан

      МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан

      МНГ - Министерство нефти и газа Республики Казахстан

      МООС - Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан

      МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

      МВД – Министерство внутренних дел Республики Казахстан

      МЧС - Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан

      МЭБП - Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан

      МЗ – Министерство здравоохранения Республики Казахстан

      АС – Агентство Республики Казахстан по статистике

      АРЕМ - Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий

      АДГС – Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы

      АЗК – Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство)

      АО "ФНБ "Самрук-Казына" - акционерное общество "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына"

      АО "НК "Астана ЭКСПО – 2017" - акционерное общество "Национальная компания "Астана ЭКСПО – 2017"

      ТБО – твердые бытовые отходы

      ГМО – генетически модифицированные организмы

      ГМП – генетически модифицированные продукты

      ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство

      СНиП – строительные нормы и правила

      ТЭЦ – тепловая электроцентраль

      ТЭС – тепловая электростанция

      ВИЭ – возобновляемые источники энергии

      АЭС – атомная электростанция

      СПЕКА – Специальная программа Организации Объединенных Наций для экономик Центральной Азии

      ЦА – Центральная Азия

      ЕЭК – Европейская экономическая комиссия

      ЭСКАТО – Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана

      АБР – Азиатский Банк Развития

      ООН – Организация Объединенных Наций

      ПСД – проектно-сметная документация

      ГЧП – государственно - частное партнерство

      МВт – мегаватт

      NOx – оксид азота

      SOx – оксид серы

      ТЧ – твердые частицы

      НИИ – научно-исследовательский институт

      ТС – Таможенный союз

      НПЗ – нефтеперерабатывающий завод

      ГСМ – горюче-смазочные материалы

      РГКП – республиканское государственное казенное предприятие

      МЭ - Министерство энергетики Республики Казахстан

      МНЭ - Министерство национальной экономики Республики Казахстан

      МИР - Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан

      МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан

      МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

      МЗСР - Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан

      КСМНЭ – Комитет статистики Министерства национальной экономики Республики Казахстан