О проекте Закона Республики Казахстан "Об энергосбережении"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 июня 2009 года № 1002

Действующий

      Сноска. Проект Закона отозван из Мажилиса Парламента РК постановлением Правительства РК от 26.05.2010 № 473.

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам энергосбережения».

       Премьер-Министр
      Республики                                 К. Масимов

Проект

Закон Республики Казахстан О внесении дополнений в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам энергосбережения

       Статья 1. Внести дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
      1. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 5-6, ст. 24; № 17-18, ст. 241; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 33; № 17, ст. 155; 2003 г., № 1-2, ст. 3; № 4, ст. 25; № 5, ст. 30; № 11, ст. 56, 64, 68; № 14, ст. 109; № 15, ст. 122, 139; № 18, ст. 142; № 21-22, ст. 160; № 23, ст. 171; 2004 г., № 6, ст. 42; № 10, ст. 55; № 15, ст. 86; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139, 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 7-8, ст. 19; № 9, ст. 26; № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 21-22, ст. 86,  7; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 19, 20; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72, 77; № 13, ст. 85, 86; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 98,102; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 16, 18; № 3, ст. 20, 23; № 4, ст. 28, 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 13, ст. 99; № 15, ст. 106; № 16, ст. 131; № 17, ст. 136, 139, 140; № 18, ст. 143, 144; № 19, ст. 146, 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 12, ст. 48, 51; № 13-14, ст. 54, 57, 58; № 15-16, ст. 62; № 20, ст. 88; № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; № 24, ст. 126, 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 7, 21; Закон Республики Казахстан от 4 мая 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам товарных бирж», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 8 мая 2009 года и «Казахстанская правда» 9 мая 2009 года; Закон Республики Казахстан от 4 мая 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам игорного бизнеса», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 8 мая 2009 года и «Казахстанская правда» 9 мая 2009 года):
      1) абзац второй части первой статьи 48 дополнить словами «, либо в процентах превышения, установленных нормативов расхода топливно-энергетических ресурсов по сравнению с утвержденными нормативами в перерасчете на денежный эквивалент по средневзвешенному тарифу закупленных за отчетный период времени топливно-энергетических ресурсов»;
      2) в части второй статьи 69 после слов «естественных монополий» дополнить словами «,об энергосбережении»;
      3) дополнить статьями 230-1, 230-2, 230-3, 230-4, 230-5 следующего содержания:
      «Статья 230-1. Превышение установленных актами Правительства
                     Республики Казахстан нормативов
                     энергопотребления и нормативов по соотношению
                     потребляемой активной и реактивной мощности
      1. Превышение установленных актами Правительства Республики Казахстан нормативов энергопотребления на единицу продукции при производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг -
      влечет штраф на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере стоимости двадцати процентов объема превышения по сравнению с нормативными показателями, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере стоимости двадцати пяти процентов объема превышения по сравнению с нормативными показателями.
      2. Превышение установленных актами Правительства Республики Казахстан нормативов по соотношению потребляемой активной и реактивной мощности при производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг -
      влечет штраф на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства в размере от трехсот пятидесяти до четырехсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от тысяч пятисот до двух тысяч месячных расчетных показателей.
      Статья 230-2. Уклонение от предоставления отчета о результатах
                    энергетического обследования, сведений об
                    энергоемкости устройств и помещений, сведений о
                    коэффициентах энергоэффективности устройств и
                    помещений, об изменениях показателей
                    энергоэфффективности устройств и помещений или
                    предоставление ложных сведений пользователями
                    устройств и помещений
      Уклонение от предоставления отчета о результатах энергетического обследования устройств и помещений, сведений об энергоемкости устройств и помещений, потребляющих тысячу пятьсот и более тонн условного топлива в год, сведений о коэффициенте энергоэффективности устройств и помещений, потребляющих тысячу пятьсот и более тонн условного топлива в год, сведений об изменении показателей энергоэффективности устройств и помещений, потребляющих тысячу пятьсот и более тонн условного топлива в год, сведений об изменениях, вносимых в энергетический паспорт помещения и в энергетическую декларацию устройства или предоставление ложных сведений пользователями устройств и помещений в уполномоченный орган в сфере энергосбережения, -
      влечет штраф на физических лиц в размере от десяти до двадцати, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - от пятидесяти до ста, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - от ста до двухсот месячных расчетных показателей.
      Статья 230-3. Использование помещений и устройств без
                    коэффициента энергоэффективности, определение
                    которого является обязательным
      Использование помещений и устройств без коэффициента энергоэффективности, определение которого является обязательным, -
      влечет штраф на физических лиц в размере от двадцати до тридцати месячных расчетных показателей, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - от ста до двухсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - от трехсот до пятисот месячных расчетных показателей.
      Статья 230-4. Неисполнение либо несвоевременное исполнение
                    энергопроизводящими и (или) энергопередающими
                    предприятиями обязанностей по обеспечению ремонта
                    и модернизации устройств, используемых при
                    производстве и (или) передаче электрической и
                    (или) тепловой энергии в соответствии со сроками,
                    установленными инвестиционными программами
      Неисполнение либо несвоевременное исполнение энергопроизводящими и (или) энергопередающими предприятиями обязанностей по обеспечению ремонта и модернизации устройств, используемых при производстве и (или) передаче электрической и (или) тепловой энергии в соответствии со сроками, установленными инвестиционными программами, -
      влечет штраф на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства в размере от трехсот пятидесяти до четырехсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от тысяч пятисот до двух тысяч месячных расчетных показателей.
      Статья 230-5. Необеспечение пользователями помещений и
                    устройств энергетического обследования помещений
                    и устройств
      Необеспечение пользователями помещений и устройств, потребляющих тысячу пятьсот и более тонн условного топлива в год, энергетического обследования, -
      влечет штраф на юридических лиц, являющихся объектами малого и среднего предпринимательства в размере от двухсот до трехсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от тысячи до двух тысяч месячных расчетных показателей»;
      4) дополнить статьей 554-2 следующего содержания:
      «Статья 554-2. Уполномоченный орган в сфере энергосбережения
      1. Уполномоченный орган в сфере энергосбережения рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 230-1, 230-2, 230-3,230-4, 230-5 настоящего Кодекса.
      2. Рассматривает дела об административных правонарушениях и налагает административные взыскания руководитель уполномоченного органа в сфере энергосбережения, его заместители.»;
      5) в абзаце тридцать восьмом подпункта 1) части первой статьи 636 после цифр «225-1» дополнить цифрами «,356».
      2. В Таможенный кодекс Республики Казахстан от 5 апреля 2003 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 7-8, ст. 40; № 15, ст. 139; 2004 г., № 18, ст. 106; 2005 г., № 11, ст. 43; № 21-22, ст. 86; 2006 г., № 3, ст. 22; № 11, ст. 55; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 3; № 2, ст. 14, 18; № 3, ст. 20; № 4, ст. 33; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 18, ст. 144; № 23, ст. 173; 2008 г., № 13-14, ст. 58):
      пункт 1 статьи 330 дополнить подпунктом 6-1) следующего содержания:
      «6-1) товары, отнесенные к категории энергосберегающих в соответствии с утвержденным Правительством Республики Казахстан порядком».
      3. В Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 22-I, 22-II, ст. 112; 2009 г., № 2-3, ст. 16,18):
      таблицу статьи 471 дополнить пунктами 1.95 и 1.96 следующего содержания:
      «1.95    деятельность по энергетическому
               обследованию помещений и (или) устройств       15;
      1.96     деятельность по экспертизе энергоэффективности и
               энергосбережения                               15 ».
      4. В Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан,  2001 г., № 17-18, ст. 243; 2004 г., № 23, ст. 142; 2005 г., № 6, ст. 10; № 7-8, ст. 19; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; № 15, ст. 95; № 23, ст. 144; № 24, ст. 148; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 18; № 16, ст. 129; 2008 г., № 21, ст. 97; № 24, ст. 129):
      1) в статье 20:
      дополнить подпунктами 9-1), 9-2) следующего содержания:
      «9-1) обеспечение включения требований об энергоэффективности и энергосбережении в градостроительную, архитектурно-строительную и иную проектную документацию, разрабатываемую и утверждаемую в целях строительства помещений;
      9-2) отказ в утверждении проектной документации в случае отсутствия экспертизы энергетической эффективности и энергосбережения;»;
      в подпункте 12) после слов «по ним,» дополнить словами «в том числе с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан об энергосбережении,»;
      дополнить подпунктом 12-1) следующего содержания:
      «12-1) в случае выявления нарушений требований по энергоэффективности и энергосбережению при проведении архитектурно-строительного контроля направление в адрес лица, допустившего такое нарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, а также в случае неустранения допущенных нарушений в срок,  становленный в предписании, направление не позднее десяти рабочих дней с момента истечения срока исполнения предписания в адрес уполномоченного органа в сфере энергосбережения копию такого предписания и акта, вынесенного по результатам проверки, в целях  возбуждения административного производства;»;
      2) пункт 2 статьи 31 дополнить подпунктом 6) следующего содержания:
      «6) уполномоченного органа в сфере энергосбережения - в части ведения контроля за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан об энергосбережении при строительстве объектов.»;
      3) пункт 1 статьи 60 дополнить частью второй следующего содержания:
      «В проектной (проектно-сметной) документации обязательно включение требовании по энергосбережению.»;
      4) пункт 1 статьи 62 после слова «экологические» дополнить словом «, энергосберегающие»;
      5) пункт 1 статьи 63 после слова «природоохранные» дополнить словом «, энергосберегающие».
      5. В Закон Республики Казахстан от 31 января 2006 года «О частном предпринимательстве» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2006 г., № 3, ст. 21; № 16, ст. 99; № 23, ст. 141; 2007 г., № 2, ст. 18; № 3, ст. 20; № 17, ст. 136; 2008 г., № 13-14, ст. 57, 58; № 15-16, ст. 60; № 23, ст. 114; № 24, ст. 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 18, 21; Закон Республики Казахстан от 4 мая 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам товарных бирж», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 8 мая 2009 года и «Казахстанская правда» 9 мая 2009 года):
      в приложении к настоящему Закону:
      в пункте 1:
      после слов «безопасности» дополнить словами «, в сфере энергосбережения»;
      дополнить подпунктом 8) следующего содержания:
      «8) надзор и контроль за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан об энергосбережении».
      6. В Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года «О лицензировании» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 2, ст. 10; № 20, ст. 152; 2008 г., № 20, ст. 89; № 23, ст. 114; №  24, ст. 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 16, 18; Закон Республики Казахстан от 4 мая 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам товарных бирж», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 8 мая 2009 года и «Казахстанская правда» 9 мая 2009 года):
      статью 12 дополнить подпунктами 6-1), 6-2) следующего содержания: «6-1) энергетическое обследование помещений и (или) устройств; 6-2) экспертиза энергоэффективности и энергосбережения;».
       Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования.

      Президент
      Республики Казахстан