Об утверждении Правил формирования ликвидационных фондов полигонов размещения отходов

Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июля 2007 года № 591. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 апреля 2015 года № 196

Утратил силу

      Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 07.09.2015 № 750 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      Примечание РЦПИ.
В соответствии с Законом РК от 29.09.2014 г. № 239-V ЗРК по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления см. приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 13 марта 2015 года № 188 

      В соответствии со статьями 16 и  209 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ :

      1. Утвердить прилагаемые экологические критерии оценки земель.

      2. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.

       Премьер-Министр
      Республики Казахстан

Утверждены        
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 7 июля 2007 года N 581 

            Экологические критерии оценки земель

         Критерии экологического состояния земель
                 селитебных территорий

Показатели

Параметры

Относительно
удовлетво-
рительная
ситуация

Экологическое
бедствие

Чрезвычайная
экологическая
ситуация

Основные показатели

Мощность
экспозиционной
дозы на уровне
1 м. от
поверхности
почвы, мкР/час

более 400

200-400

менее 200

Радиоактивное
загрязнение,  
Кu/кв. км
  цезий-137


 
 
 

      более 40


 
 
 

      15-40


 
 
 

      до 20

  стронций-90

более 3

1-3

менее 1

  плутоний

более 1

1-0,1

менее 0,1

Суммарный 
показатель
химического 
загрязнения
(Zc)

более 128

32-128

до 0,3

Дополнительные показатели

Содержание яиц
гельминтов в
1 кг почвы

более 100

10-100

менее 10

Число
патогенных
микроорганизмов
в 1 г почвы

более 10 -6

10 5 -10 -6

отсутствие

  Коли-титр

0,01-0,001

менее 0,001

менее 10 -4

Примечание - коли-титр для почвы - наименьшая масса почвы в г, в которой содержится 1 кишечная палочка.

Диагностические и дополнительные критерии
для выявления деградированных почв и земель

Техногенная (эксплуатационная) деградация

       1. Нарушение земель
      Диагностическими критериями нарушенных земель являются:
      морфометрическая характеристика рельефа:
      глубина или высота относительно естественной поверхности (м);
      угол откоса уступов (град.);
      нарушение дитологического строения земель:
      наличие плодородного слоя и потенциально плодородных пород по мощности органогенного слоя и запасам гумуса в слое 0-100 см;
      перекрытость поверхности посторонними наносами;
      характеристика поверхностных и грунтовых вод:
      уровень грунтовых вод (м);
      минерализация вод (г/л);
      продолжительность затопления (мес).
       2. Физическая (земледельческая) деградация
      Физическая деградация оценивается по следующим основным критериям:
      гранулометрический состав;
      равновесная плотность сложения пахотного (гумусового) слоя почвы, г/см 3 ;
      текстурная (внутриагрегатная) пористость, см 3 /г;
      стабильная структурная (межагрегатная без учета трещин) пористость, см 3 /г;
      структура пахотного (гумусового) слоя почвы:
      содержание агрономически ценных и водопрочных агрегатов;
      состояние и свойства структурных отдельностей;
      водно-физические параметры почв:
      водопроницаемость и коэффициент фильтрации почв (м/сут);
      основные гидрологические константы (ВЗ, НВ) и порозность аэрации;
      набухаемость.
       3. Агроистощение
      Диагностическими критериями агроистощения являются балансовые характеристики почвы (органического вещества, питательных элементов, катионно-анионного состава):
      уменьшение запасов гумуса в профиле почвы (А+В) в % от исходного;
      рН;
      уменьшение содержания физической глины (%);
      качественный состав гумуса;
      уменьшение валового запаса основных элементов питания;
      обеспеченность растений подвижными формами элементов питания;
      емкость катионного обмена, степень насыщенности почв основаниями, состав поглощенных оснований.
      Дополнительными критериями агроистощения являются:
      минералогический состав илистой фракции;
      снижение уровня активной микробной биомассы (число раз);
      фитотоксичность;
      уменьшение ферментативной активности почв;
      биомасса почвенной мезофауны;
      уменьшение биоразнообразия (индекс Симпсона, % от нормы);
      сработка торфа (мм/год).
       4. Эрозия
      Для оценки эрозии используются статические или динамические критерии, последние могут отражать как состояние почвенного покрова, так и ландшафтов.
       4.1. Водная эрозия
       1) Плоскостная эрозия
      Диагностическими критериями плоскостной водной эрозии являются:
      уменьшение мощности почвенного профиля (А+В), %;
      уменьшение запасов гумуса в профиле почвы (А+В), % от фонового;
      изменение гранулометрического состава верхнего горизонта почв;
      потери почвенной массы, т/га/год;
      площадь обнаженной почвообразующей породы (С) или подстилающей породы (D), % от общей площади;
      увеличение площади эродированных почв, % в год.
      Дополнительными критериями являются:
      уменьшение мощности гумусового (пахотного) горизонта (см);
      снижение запасов питательных веществ;
      скорость смыва;
      уклоны поверхности и опасность развития эрозионных процессов.
       2) Линейная эрозия
      Диагностическими критериями линейной эрозии являются:
      расчлененность территории оврагами (км/км 2 );
      глубина размывов относительно поверхности, см;
      потери почвенной массы (т/га/год);
      образование новых оврагов и рост существующих.
      Дополнительными критериями являются:
      глубина оврага;
      количество оврагов на единицу площади;
      общая площадь оврагов на единицу площади;
      некоторые характеристики водосборной площади оврагов.
       4.2. Ветровая эрозия
      Диагностическими критериями ветровой эрозии, кроме перечисленных, являются:
      дефляционный нанос неплодородного слоя, см;
      площадь выведенных из землепользования угодий (лишенная растительности на естественных угодьях), % от общей площади;
      проективное покрытие пастбищной растительности, % от зонального;
      скорость роста площади деградированных пастбищ, % в год;
      площадь подвижных песков, % от общей площади;
      увеличение площади подвижных песков, % в год.
      Среди дополнительных параметров используются критерии:
      интенсивность дефляции или скорость дефляции;
      уменьшение запасов гумуса в профиле почвы (А+В);
      облегчение гранулометрического состава;
      степень изреженности травостоя и посевов.
       5. Засоление
       5.1. Засоление
      Основными критериями степени засоленности являются:
      суммарное содержание токсичных солей в верхнем плодородном слое (%);
      увеличение токсичной щелочности (при переходе нейтрального типа засоления в щелочной), мг-экв/100 г. почв;
      увеличение площади засоленных почв, % в год;
      реакция среды (рН солевой и водной вытяжки).
      В качестве дополнительных критериев используются данные об уровне и минерализации грунтовых вод.
       5.2. Осолонцевание
      Основными критериями солонцеватости являются:
      увеличение содержания обменного натрия (в % от емкости катионного обмена (ЕКО));
      увеличение содержания обменного магния (в % от ЕКО);
      реакция среды (рН).
      Дополнительными критериями осолонцевания являются показатели физических свойств и особенно структуры почвы.
       6. Заболачивание
      Диагностическими критериями являются:
      поднятие уровня почвенно-грунтовых вод, м;
      продолжительность затопления (месяц);
      минерализация грунтовых вод (г/л).
      Дополнительно могут использоваться характеристики морфологического строения профиля (признаки гидроморфизма).

      Критерии определения степени деградации почв и земель

Показатели

Степень деградации

0
(очень
слабая)

1
(слабая)

2
(средняя)

3
(повы-
шенная)

4
(высокая)

1

2

3

4

5

6

Мощность
абиотического
наноса, см

<2

2-10

11-20

21-40

>40

Глубина провалов
(см) относитель-
но поверхности
(без разрыва
сплошности)

<20

20-40

41-100

101-200

>200

Уменьшение содер-
жания физической
глины на
величину, % от
исходного

<5

5-15

16-25

26-32

>32

Увеличение
равновесной
плотности сложе-
ния пахотного
слоя почвы, % от
исходного

<10

10-20

21-30

31-40

>40

Стабильная струк-
турная (межагре-
гатная, без
учета трещин)
пористость, см 3

>0,2

0,11-0,2

0,06-0,1

0,02-0,05

<0,02

Текстурная порис-
тость (внутриаг-
регатная), см 3

>0,3

0,26-0,3

0,2-0,25

0,17-0,19

<0,17

Коэффициент
фильтрации,
м/сут.

> 1,0

0,3-1,0

0,1-0,3

0,01-0,1

<0,01

Каменистость,
% покрытия

<5

5-15

16-35

36-70

>70

Уменьшение
мощности почвен-
ного профиля
(А+В), % от
исходного

<3

3-25

26-50

51-75

>75

Уменьшение
запасов гумуса в
профиле почвы
(А+В), % от
исходного

<10

10-20

21-40

41-80

>80

Уменьшение
содержания
микроэлементов
(Мn, Со, Мо, В,
Сu, Fe), % от
средней степени
обеспеченности

<10

10-20

21-40

41-80

>80

Уменьшение содер-
жания подвижного
фосфора, % от
средней степени
обеспеченности

<10

10-20

21-40

41-80

>80

Уменьшение содер-
жания обменного
калия в % от
средней степени
обеспеченности

<10

10-20

21-40

41-80

>80

Изменение РН
почвенной среды,
% от среднего
показателя

<10

10-15

16-20

21-25

>25

Потери почвенной
массы, т/га/год

<5

5-25

26-100

101-200

>200

Площадь обнажен-
ной почвообразую-
щей породы (С)
или подстилающей
породы (D), % от
общей площади

0-2

3-5

6-10

11-25

>25

Увеличение
площади эродиро-
ванных почв, % в
год

<0,5

0,5-1,0

1,1-2,0

2,1-5,0

>5,0

Глубина размывов
и водороин
относительно
поверхности, см

<20

20-40

41-100

101-200

>200

Расчлененность
территории
оврагами, км/км 2

<0,1

0,1-0,3

0,4-0,7

0,8-2,5

>2,5

Дефляционный
нанос неплодород-
ного слоя, см

<2

2-10

11-20

21-40

>40

Площадь естест-
венных угодий,
выведенных из
землепользования
(лишенных расти-
тельности), % от
общей площади

<10

10-30

31-50

51-70

>70

Проективное
покрытие пастбищ-
ной растительнос-
ти, % от
зонального

>90

71-90

51-70

11-50

<10

Скорость роста
площади дегради-
рованных пастбищ,
% в год

<0,25

0,25-1,0

1,1-3,0

3,1-5,0

>5

Площадь подвижных
песков, % от
общей площади

0-2

3-5

6-15

16-25

>25

Увеличение площа-
ди подвижных
песков, % в год

<0,25

0,25-1,0

1,1-2,0

2,1-4,0

>4

Содержание суммы
токсичных солей
в верхнем плодо-
родном слое (%):
- с участием соды

<0,1

0,1-0,2

0,21-0,3

0,31-0,5

>0,5

- для других
типов засоления

<0,1

0,1-0,25

0,26-0,5

0,51-0,8

>0,8

Увеличение ток-
сичной щелочности
(при переходе
нейтрального типа
засоления в
щелочной),
мг-экв/100 г.
почв

<0,7

0,7-1,0

1,1-1,6

1,7-2,0

>2,0

Увеличение
площади засолен-
ных почв, % в год

0-0,5

0,5-1,0

1,1-2,0

2,1-5,0

>5,0

Увеличение содер-
жания обменного
натрия (в % от
ЕКО):
- для почв,
содержащих <1 %
натрия
- для других почв


 
 
 

      <1
 
 
 
       <5


 
 
 

      1-3
 
 
 
      5-10


 
 
 

      3-7
 
 
 
      10-15


 
 
 

      7-10
 
 
 
      15-20


 
 
 

      >10
 
 
 
      >20

Увеличение содер-
жания обменного
магния (в % от
ЕКО)

<40

40-50

51-60

61-70

>70

Глубина залегания
уровня пресных
(<1-3 г/л)
грунтовых вод, м
- в гумидной зоне

>1,0

0,81-1,0

0,61-0,80

0,31-0,60

<0,3

- в степной зоне

>4

3,1-4,0

2,1-3,0

1,0-2,0

<1,0

Глубина залегания
уровня минерали-
зованных (>3 г/л)
грунтовых вод, м

>7

5-7

5-3

3-2

<2

Продолжительность
затопления
(поверхностное
переувлажнение),
месяц

<3

3-6

6-12

12-18

>18

      Примечание - под исходным принимается состояние
недеградированного аналога (нулевая степень деградации).