В целях реализации подпункта 6 пункта 4 статьи 92 Договора о Евразийском экономическом союзе от 25 мая 2014 года и пункта 32 плана разработки актов и мероприятий по реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2016 г. № 17, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

      1. Утвердить прилагаемую Концепцию создания и функционирования евразийской сети трансфера технологий.

      2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

      Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

КОНЦЕПЦИЯ
создания и функционирования евразийской сети трансфера технологий

I. Общие положения

      1. Настоящая Концепция разработана в целях реализации пункта 4.4.5 Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Евразийского межправительственного совета от 8 сентября 2015 г. № 9.

      2. Настоящая Концепция направлена на обеспечение организационной поддержки наилучших форм инновационного сотрудничества государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз), которые позволят повысить уровень инновационной активности промышленных предприятий, обеспечить конкурентоспособность промышленной продукции и сформировать эффективную инновационную инфраструктуру.

      3. Для целей настоящей Концепции используются понятия, которые означают следующее:

      "брокерское мероприятие" - организационно оформленное мероприятие, обеспечивающее возможность прямых переговоров промышленных компаний и научных организаций по вопросам развития технологического сотрудничества и инициирования партнерских проектов;

      "евразийская сеть" - евразийская сеть трансфера технологий, представляющая собой сетевую структуру, объединяющую всех ее пользователей, уполномоченные органы и Евразийскую экономическую комиссию;

      "единый реестр" - информационный ресурс (база данных), содержащий сведения о пользователях, включая информацию о технологических запросах и предложениях;

      "национальные части единого реестра" - базы данных государств- членов, содержащие сведения о пользователях;

      "пользователь" - заинтересованные юридические лица (промышленные предприятия, научные организации, высшие учебные заведения, инновационно-технологические центры, центры трансфера технологий, технопарки, бизнес-инкубаторы и др.), а также физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;

      "трансфер технологий" - процесс передачи, внедрения (применения), адаптации существующих знаний, результатов научных исследований, новых технологий и разработок, осуществляемый между пользователями с участием уполномоченных органов;

      "уполномоченный орган" - орган государственной власти или организация, уполномоченные государством-членом на создание центров евразийской сети и координацию их деятельности на национальном уровне;

      "центр евразийской сети" - инфраструктурная организация государства-члена, включенная в евразийскую сеть, осуществляющая консультативную и организационную поддержку процесса трансфера технологий.

II. Цели и задачи евразийской сети

      4. Целью создания евразийской сети является объединение усилий государств-членов, бизнес-сообществ и научно-экспертных сообществ государств-членов для стимулирования инновационных процессов в этих государствах путем трансфера технологий между промышленными предприятиями, научными организациями и высшими учебными заведениями.

      5. Основными задачами евразийской сети являются:

      а) продвижение инноваций в государствах-членах, содействие в передаче заинтересованным пользователям результатов интеллектуальной деятельности, а также прав на их использование с целью последующего внедрения и коммерциализации;

      б) выявление и формирование заинтересованности пользователей в технологическом сотрудничестве и оказание им содействия в преодолении барьеров, связанных с реализацией проектов по трансферу технологий в рамках Союза;

      в) создание благоприятных условий для развития межгосударственных кооперационных связей и интегрирования малых и средних промышленных предприятий государств-членов в мировую экономическую систему.

      6. Для решения указанных в пункте 5 настоящей Концепции задач реализуется процесс трансфера технологий, основными этапами которого являются:

      а) оценка потенциала пользователя для осуществления межгосударственного трансфера технологий;

      б) идентификация технологических запросов и предложений, их описание и внесение в единый реестр;

      в) проведение переговоров и заключение соглашений о трансфере технологий;

      г) реализация проектов по трансферу технологий в рамках Союза.

III. Порядок создания и функционирования евразийской сети

      7. Евразийская сеть создается с использованием сведений, содержащихся в национальных частях единого реестра, и (или) путем направления технологических запросов и предложений и функционирует посредством обмена данными, в том числе между пользователями, в электронном виде:

      а) о пользователях, включенных в национальную часть единого реестра;

      б) о технологических запросах и предложениях пользователей;

      в) о сведениях, представленных уполномоченными органами для включения в единый реестр.

      8. Создание евразийской сети включает в себя следующие этапы:

      а) формирование национальных сегментов евразийской сети;

      б) объединение национальных сегментов евразийской сети в общую сетевую систему для поиска потенциальных партнеров.

      9. Евразийская экономическая комиссия (далее - Комиссия) в процессе создания и функционирования евразийской сети:

      а) обеспечивает:

      взаимодействие и координацию деятельности уполномоченных органов;

      принятие Коллегией Комиссии рекомендаций, устанавливающих порядок формирования и функционирования евразийской сети;

      формирование единого реестра с использованием интегрированной информационной системы Союза;

      доступ пользователей к сведениям, содержащимся в едином реестре;

      б) определяет порядок ведения национальных частей единого реестра и типовые требования к ним по согласованию с государствами-членами, в том числе электронных сервисов;

      в) рассматривает предложения уполномоченных органов о совершенствовании евразийской сети и согласовывает их с государствами-членами;

      г) оказывает консультативную помощь государствам-членам в разработке механизмов финансовой поддержки деятельности евразийской сети (при необходимости).

      10. Государства-члены в процессе создания и функционирования евразийской сети:

      а) определяют уполномоченные органы;

      б) участвуют в разработке и согласовании порядка ведения национальных частей единого реестра и типовых требований к ним, в том числе электронных сервисов (при необходимости);

      в) разрабатывают на национальном уровне комплекс мер по стимулированию развития трансфера технологий (при необходимости).

      11. Уполномоченные органы в процессе создания и функционирования евразийской сети обеспечивают:

      а) формирование и ведение национальных частей единого реестра (при необходимости);

      б) достоверность идентификационных сведений, представляемых для включения в единый реестр;

      в) информационное взаимодействие с Комиссией и уполномоченными органами других государств-членов;

      г) создание центров евразийской сети в соответствии с законодательством государств-членов (при необходимости);

      д) планирование и координацию на национальном уровне мероприятий по поддержке проектов по трансферу технологий в рамках Союза;

      е) направление в Комиссию предложений, содержащих в том числе сведения об особенностях законодательства государств- членов, влияющих на процесс трансфера технологий для их учета при разработке методических материалов по обеспечению создания и функционирования евразийской сети;

      ж) включение пользователей в национальные части единого реестра (при необходимости);

      з) организационно-методическую поддержку пользователей на национальном уровне (при необходимости);

      и) хранение сведений, содержащихся в национальных частях единого реестра, и защиту от несанкционированного доступа к ним (при необходимости);

      к) передачу сведений из национальных частей в единый реестр (при необходимости);

      л) рассмотрение предложений центров евразийской сети по совершенствованию функционирования евразийской сети, а также подготовку заключения по итогам их анализа и направление заключения в Комиссию.

      12. Центры евразийской сети по согласованию с уполномоченным органом могут осуществлять предоставление следующих услуг пользователям:

      а) поиск партнеров для технологического сотрудничества;

      б) проведение консультаций, предоставление пользователям сведений по вопросам технологического сотрудничества, применения законодательства по вопросам технического регулирования, предоставления мер государственной поддержки (с использованием источников информации, размещенных в евразийской сети, а также с участием экспертов и т. д.);

      в) проведение технологического аудита;

      г) проведение консультаций по вопросам управления инновационными проектами (стратегия, планирование, привлечение партнеров и ресурсов);

      д) проведение консультаций по вопросам управления и защиты интеллектуальной собственности;

      е) составление профилей технологических запросов и предложений;

      ж) размещение технологических запросов и предложений;

      з) организация брокерских мероприятий и деловых миссий;

      и) проверка потенциальных партнеров (оценка деловой репутации, сбор рекомендаций);

      к) осуществление консультационной поддержки пользователей по вопросам трансфера технологий;

      л) информационная поддержка пользователей.

      13. Центры евразийской сети рассматривают предложения пользователей по совершенствованию функционирования евразийской сети и направляют их в уполномоченный орган.

      14. В целях обеспечения более эффективного функционирования евразийской сети по решению государств-членов механизмы реализации задач, указанных в разделе II настоящей Концепции, могут корректироваться путем внесения изменений в настоящую Концепцию.

      15. Пользователь в процессе создания и функционирования евразийской сети:

      а) участвует в формировании национальных частей единого реестра (при необходимости);

      б) участвует в брокерских мероприятиях и деловых миссиях (при необходимости);

      в) предоставляет достоверные сведения в рамках информационного обмена в евразийской сети;

      г) подготавливает и направляет в центр евразийской сети предложения по совершенствованию функционирования евразийской сети (при необходимости).

IV. Информационное взаимодействие между пользователями, уполномоченными органами и Комиссией

      16. Взаимодействие между пользователями, а также предоставление отдельных видов услуг в электронном виде могут осуществляться с использованием справочно-информационного ресурса, автоматизирующего процессы, связанные с оказанием услуг по трансферу технологий.

      Формирование и обеспечение функционирования справочноинформационного ресурса осуществляются центрами евразийской сети по договоренности.

      17. Информационное взаимодействие уполномоченных органов и Комиссии, формирование и обеспечение функционирования интеграционного сегмента единого реестра осуществляются с использованием интегрированной информационной системы Союза.

      18. Единый реестр может содержать следующие сведения о пользователях:

      а) идентификационные сведения, содержащиеся в базах данных органов государственной власти государств-членов, в компетенцию которых входит регистрация юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;

      б) контактная информация;

      в) сведения о размере и экономических показателях организации;

      г) виды экономической деятельности и принадлежность к отраслям промышленности;

      д) номенклатура выпускаемой продукции и оказываемых в рамках евразийской сети услуг.

      19. Пользователь может дополнить сведения, содержащиеся в национальном реестре, следующими данными:

      а) запросы и предложения, касающиеся общего описания технологии и разработки новых технологий;

      б) инновационные аспекты и преимущества технологии;

      в) техническая спецификация выпускаемой продукции;

      г) стадии разработки технологии;

      д) состояние правовой охраны технологии;

      е) требования к потенциальному партнеру;

      ж) анализ применения технологии на рынках государств-членов;

      з) иные дополнительные сведения.

      20. Сведения, представляемые посредством обмена данными в рамках евразийской сети, не должны содержать сведения, составляющие государственную тайну (государственные секреты) и иную охраняемую законом тайну (секреты).

V. Предполагаемые механизмы финансовой поддержки

      21. Финансирование работ по созданию и обеспечению функционирования евразийской сети, а также работ по формированию и обеспечению функционирования справочно-информационного ресурса, предусмотренного пунктом 16 настоящей Концепции, рекомендуется осуществлять за счет внебюджетных средств, включая:

      а) взносы пользователей, в том числе организаций государственного и негосударственного секторов экономики;

      б) средства государственно-частных партнерств;

      в) собственные средства организаций;

      г) кредиты банков;

      д) средства инвесторов;

      е) средства специального фонда (счета), формируемого пользователями (при необходимости).

      22. Финансирование работ по созданию и обеспечению функционирования национальных частей единого реестра может осуществляться за счет средств бюджетов государств-членов, предусмотренных на обеспечение деятельности уполномоченных органов, а также за счет внебюджетных средств.

      23. Финансирование центров евразийской сети может осуществляться за счет средств, получаемых ими от своей деятельности.

      24. Государствами-членами могут применяться механизмы государственной поддержки центров евразийской сети, предусмотренные законодательством государств-членов.

VI. Мониторинг и регулирование эффективности функционирования евразийской сети

      25. Мониторинг эффективности функционирования евразийской сети при необходимости проводится по следующим рекомендуемым показателям:

      а) социально-экономический эффект, который определяется на основе роста оборота организации, связанного с трансфером технологий, числа созданных или сохраненных рабочих мест, изменений показателей производительности труда;

      б) результативность оказания услуг, которая определяется на основе оценки роста числа заключаемых соглашений о трансфере технологий, повышения интереса к технологическим запросам или предложениям и подготовленных историй успеха;

      в) количество услуг и брокерских мероприятий, определяемых на основе оценки количества оказанных специализированных услуг, включая технологический аудит, проведенных брокерских мероприятий и деловых миссий, количества подготовленных профилей технологических запросов и предложений;

      г) размер сети и динамика ее развития, определяемые на основе анализа числа пользователей и оценки узнаваемости бренда евразийской сети.

      26. На основании мониторинга проводится оценка эффективности функционирования евразийской сети.

      27. Комиссия на основании заключения об оценке эффективности функционирования евразийской сети:

      а) выявляет лучшие практики функционирования национальных сегментов евразийской сети и обеспечивает их распространение;

      б) принимает участие в организации и проведении круглых столов, совещаний и видеоконференций по вопросам трансфера технологий;

      в) совместно с уполномоченными органами разрабатывает механизмы интеграции евразийской сети в международные сети трансфера технологий и обеспечивает ее безопасность.