Коллегия Евразийской экономической комиссии в соответствии со статьей 12 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года, пунктом 5 статьи 2 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года,
принимая во внимание необходимость проведения согласованной политики, направленной на обеспечение единства измерений и сопоставимости результатов оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза,
рекомендует государствам – членам Таможенного союза и Единого экономического пространства:
при организации проведения метрологической экспертизы проектов технических регламентов Таможенного союза руководствоваться Методическими рекомендациями по проведению метрологической экспертизы проекта технического регламента Таможенного союза согласно приложению;
обеспечить доведение указанных Методических рекомендаций до сведения уполномоченных органов в области обеспечения единства измерений своих государств.
Настоящая Рекомендация вступает в силу со дня ее официального опубликования.
Председатель В.Б. Христенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Рекомендации Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 25 декабря 2012 г. № 6
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по проведению метрологической экспертизы проекта технического
регламента Таможенного союза
1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях реализации Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года, пункта 12 Положения о порядке разработки, принятия, внесения изменений и отмены технического регламента Таможенного союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июня 2012 г. № 48, в соответствии с Договором о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года и Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 18 ноября 2011 г. № 1.
2. На метрологическую экспертизу представляется проект технического регламента Таможенного союза (далее – проект технического регламента), к которому прилагаются следующие документы (далее – комплект документов):
а) перечень международных, региональных и национальных (государственных) стандартов, других документов (правил, директив, рекомендаций и иных документов, принятых международными организациями, а в случае их отсутствия – региональных документов (регламентов, директив, решений, правил и иных документов)) и национальных технических регламентов, на основе которых разработан проект технического регламента;
б) предложения по перечням стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, и перечням стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
3. Метрологическая экспертиза проекта технического регламента с комплектом документов (далее – метрологическая экспертиза) осуществляется с участием:
а) уполномоченных органов в области обеспечения единства измерений государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее – государства-члены);
б) экспертных организаций, которыми являются организации, назначенные для проведения метрологической экспертизы уполномоченным органом в области обеспечения единства измерений государства-члена, орган которого является разработчиком проекта технического регламента;
в) экспертов-метрологов, являющихся техническими экспертами в области обеспечения единства измерений (далее – эксперты-метрологи), прошедших сертификацию (аттестацию) в установленном законодательством государства-члена порядке;
г) разработчика проекта технического регламента, которым является орган государства-члена или структурное подразделение Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия), ответственные за разработку проекта технического регламента.
4. Основными принципами метрологической экспертизы являются:
а) обязательность проведения;
б) полнота и объективность метрологической экспертизы;
в) компетентность привлекаемых к метрологической экспертизе участников процедур;
г) платная основа проведения метрологической экспертизы.
5. Метрологическая экспертиза осуществляется в целях определения:
а) обоснованности выбора методик (методов) исследований (испытаний) и измерений;
б) соответствия метрологических характеристик предложенных методик (методов) измерений и средств измерений показателям точности измерения выбранных параметров требований к объектам технического регулирования;
в) соответствия использованных метрологических терминов, наименований и обозначений единиц измеряемых величин требованиям Международной системы единиц (СИ).
6. Проведение метрологической экспертизы обеспечивает разработчик после завершения публичного обсуждения проекта технического регламента с комплектом документов.
7. Проект технического регламента с комплектом документов направляется разработчиком в уполномоченные органы в области обеспечения единства измерений государств-членов.
8. Уполномоченный орган в области обеспечения единства измерений государства-члена организует проведение метрологической экспертизы.
В случае если ответственным за разработку проекта технического регламента определено структурное подразделение Комиссии, проведение метрологической экспертизы обеспечивает разработчик, определенный Комиссией в установленном порядке.
9. Результаты метрологической экспертизы указываются в заключении по форме согласно приложению (далее – заключение).
10. В случае проведения метрологической экспертизы экспертной организацией заключение подписывается экспертом (экспертами), проводившим метрологическую экспертизу, и утверждается руководителем экспертной организации. В случае привлечения эксперта-метролога заключение подписывается этим экспертом-метрологом и утверждается руководителем уполномоченного органа в области обеспечения единства измерений государства-члена или уполномоченным им лицом.
11. Работы по проведению метрологической экспертизы оплачиваются в порядке, установленном законодательством государства-члена.
В случае если ответственным за разработку проекта технического регламента является Комиссия, финансирование метрологической экспертизы осуществляется Комиссией в установленном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Методическим рекомендациям
по проведению метрологической
экспертизы проекта технического
регламента Таможенного союза
ФОРМА
заключения метрологической экспертизы проекта технического
регламента Таможенного союза
«УТВЕРЖДАЮ»
Руководитель
_____________________________________
(наименование экспертной организации
или уполномоченного органа в области
обеспечения единства измерений
государства - члена Таможенного союза)
_____________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
«__» ___________20__ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
метрологической экспертизы
проекта технического регламента Таможенного союза
Метрологическая экспертиза ________________________________________
(наименование проекта
___________________________________________________________________,
технического регламента Таможенного союза)
включая прилагаемые к нему документы: _____________________________
(перечень документов
___________________________________________________________________
к проекту технического регламента)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________,
представленного ___________________________________________________
(наименование разработчика)
___________________________________________________________________,
проведена__________________________________________________________.
(срок проведения метрологической экспертизы)
Результаты метрологической экспертизы:
Требование документа, для |
Раздел, пункт, подпункт |
Заключение |
1 |
2 |
3 |
Заключение метрологической экспертизы:
а) ________________________________________________________________
(об обоснованности выбора методик (методов) выполнения
___________________________________________________________________;
исследований (испытаний) и измерений)
б) ________________________________________________________________
(о соответствии метрологических характеристик предложенных
___________________________________________________________________
методик (методов) измерений и средств измерений
___________________________________________________________________
показателям точности измерения выбранных
___________________________________________________________________
параметров требований
___________________________________________________________________;
к объектам технического регулирования)
в) ________________________________________________________________
(о соответствии использования метрологических терминов,
___________________________________________________________________
наименований и обозначений
___________________________________________________________________.
единиц измеряемых величин требованиям Международной
____________________________________________________________________
системы единиц (СИ))
Эксперт |
_____________ |
______________ |
______________ |
Эксперт |
_____________ |
______________ |
______________ |