В соответствии с подпунктом 25) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года "Об органах внутренних дел Республики Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в некоторые приказы Министра внутренних дел следующие изменения и дополнения:
1) в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 июля 2014 года № 477 "Об утверждении Положений о департаментах, самостоятельных управлениях Министерства внутренних дел Республики Казахстан и организациях, подведомственных Министерству внутренних дел Республики Казахстан":
в пункте 1 подпункт 11) исключить;
приложение 11 к указанному приказу исключить.
2) в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 1 октября 2014 года № 662 "Об утверждении положений о ведомствах и территориальных органах Министерства внутренних дел Республики Казахстан":
пункт 1 дополнить подпунктом 4-1) следующего содержания:
"4-1) Положение о Комитете миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан согласно приложению 4-1 к настоящему приказу;";
дополнить приложением 4-1 согласно приложению к настоящему приказу.
2. Председателю Комитета миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан:
1) принять меры по регистрации положения о Комитете миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан в органах юстиции;
2) организовать изучение положения личным составом Комитета и подразделений миграционной полиции Департаментов внутренних дел городов Астаны, Алматы, областей и на транспорте и обеспечить руководство ими в практической деятельности;
3) разместить настоящий приказ на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан генерал-майора полиции Тургумбаева Е.З., Комитет миграционной службы, Департамент кадровой работы Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр внутренних дел генерал-полковник полиции |
К. Касымов |
Приложение к приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 13 марта 2017 года № 185 |
|
Приложение 4-1 к приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 1 октября 2014 года № 662 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Комитет миграционной службы (далее – Комитет) является ведомством Министерства внутренних дел Республики Казахстан, осуществляющим в пределах компетенции межведомственную координацию и реализацию государственной политики в сфере миграции, мониторинг, анализ и прогнозирование миграционных процессов, а также организацию работы по вопросам беженцев и гражданства Республики Казахстан.
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
4. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами Председателя Комитета.
7. Структура и лимит штатной численности Комитета утверждаются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
8. Юридический адрес Комитета: 010010, Республика Казахстан, город Астана, проспект Тәуелсіздік, 1.
9. Полное наименование Комитета – республиканское государственное учреждение "Комитет миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан".
10. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
11. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из республиканского бюджета.
12. Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.
Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Основные задачи, функции, права и обязанности Комитета
13. Задачи:
1) межведомственная координация в сфере миграции, мониторинг, анализ и прогнозирование миграционных процессов;
2) регулирование внешней миграции и организация борьбы с незаконной миграцией;
3) организация работы с иностранцами, постоянно проживающими в Республике Казахстан;
4) организация работы по документированию и регистрации населения;
5) рассмотрение вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан;
6) организация работы с лицами, ищущими убежище, и беженцами;
14. Функции:
1) обеспечивает межведомственную координацию центральных государственных и местных исполнительных органов по вопросам реализации государственной миграционной политики;
2) разрабатывает нормативные правовые акты по вопросам:
противодействия незаконной миграции;
учета и регистрации иностранцев и лиц без гражданства;
оформления документов на право въезда в пограничную зону иностранцам и лицам без гражданства;
оформления документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства;
оформления документов на временное и постоянное проживание в Республике Казахстан иностранцев и лиц без гражданства;
выезда из страны на постоянное место жительства;
документирования, учета и регистрации граждан Республики Казахстан;
регистрации и рассмотрения ходатайства о присвоении статуса беженца;
утверждения образцов удостоверения и проездного документа беженца, свидетельства лица, ищущего убежище и осуществляет их выдачу.
3) обеспечивает реализацию государственной политики в области гражданства, миграции населения и беженцев;
4) осуществляет межведомственную координацию деятельности государственных органов по вопросам миграции населения;
5) осуществляет мониторинг, анализ и прогнозирование миграционных процессов;
6) разрабатывает систему мер в области регулирования и мониторинг миграционных процессов;
7) представляет результаты мониторинга миграционных процессов в уполномоченный орган по вопросам формирования государственной политики в области миграции населения;
8) организует и осуществляет сотрудничество с уполномоченными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам входящим в его компетенцию;
9) осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных заявлений, обращений и предложений граждан, должностных лиц, принимает по ним решения;
10) разрабатывает меры, направленные на противодействие незаконной миграции в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
11) осуществляет учет и регистрацию иностранцев и лиц без гражданства;
12) по представлению Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан ограничивает или запрещает доступ граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства на отдельные участки местности или объекты, расположенные в пограничной зоне (полосе), во время возникших чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пограничного поиска нарушителей границы, отражения вооруженного вторжения или массовых переходов граждан сопредельного государства на территорию Республики Казахстан;
13) осуществляет взаимодействие с Республиканским государственным предприятием "Информационно-производственный центр" Министерства по вопросам изготовления документов удостоверяющих личность;
14) ведет персональный учет иностранцев, постоянно проживающих в Республике Казахстан;
15) оказывает содействие в пределах своей компетенции лицу, признанному беженцем, в получении информации о родственниках, проживающих в стране происхождения;
16) создают комиссию по осуществлению процедуры присвоения, продления, лишения и прекращения статуса беженца, а также разрабатывает и утверждает ее положение;
17) обеспечивают соблюдение прав лиц, ищущих убежище, и беженцев;
18) формирует и ежемесячно направляет в органы национальной безопасности списки лиц, ищущих убежище, и беженцев;
19) рассматривает материалы по заявлениям лиц, постоянно проживающих в Республике Казахстан, по вопросам гражданства Республики Казахстан и вместе с необходимыми документами направляет их на рассмотрение Президента Республики Казахстан;
20) разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции комплекс мер по организации оказания государственных услуг населению;
21) организует работу территориальных подразделений органов внутренних дел по вопросам:
производства по делам об административных правонарушениях за нарушения миграционного законодательства;
сокращения срока пребывания иммигрантов в Республике Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
выдачи виз на выезд из Республики Казахстан, выезд и въезд в Республику Казахстан иммигрантам, находящимся на территории Республики Казахстан;
выдачи иностранцам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Республике Казахстан;
принятия решений об оформлении разрешений гражданам Республики Казахстан на выезд из Республики Казахстан на постоянное место жительства либо отказе в предоставлении такого разрешения;
оформления и выдачи постоянно проживающим в Республике Казахстан иностранцам и лицам без гражданства видов на жительство и удостоверений лица без гражданства;
выдачи иностранцам и лицам без гражданства разрешений на постоянное проживание в Республике Казахстан;
оформления и выдачи гражданам Республики Казахстан удостоверений личности и паспортов, а также их учет и регистрацию в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;
регистрации по месту жительства и снятия с регистрации граждан Республики Казахстан;
постановки на учет граждан Республики Казахстан, прибывающих на временное место жительства, по месту временного пребывания;
присвоения, продления, лишения и прекращения статуса беженца;
регистрации приобретения гражданства Республики Казахстан и выхода из гражданства Республики Казахстан, предусмотренных международными договорами Республики Казахстан;
регистрации утраты гражданства Республики Казахстан лицами, постоянно проживающими на территории Республики Казахстан;
оформления приема в гражданство Республики Казахстан в упрощенном (регистрационном) порядке;
определения принадлежности (непринадлежности) к гражданству Республики Казахстан лиц, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан.
22) осуществляет иные функции, предусмотренные законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.
15. Права и обязанности:
1) принимать обязательные для исполнения нормативные правовые акты в пределах своей компетенции;
2) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;
3) осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные действующими законодательными актами.
3. Организация деятельности Комитета
16. Руководство Комитетом осуществляется Председателем комитета, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
17. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Министром внутренних дел в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
18. Председатель Комитета имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Полномочия Председателя Комитета:
1) представляет Комитет в государственных органах и иных организациях Республики Казахстан и в международных отношениях по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
2) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
3) в соответствии с законодательством и номенклатурой должностей, утверждаемой Министром внутренних дел, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры, дает согласие на назначение и освобождение от должностей руководителей подразделений миграционной полиции территориальных органов внутренних дел и органов внутренних дел на транспорте;
4) в пределах своей компетенции и в установленном законодательством порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания, а также вносит предложения о поощрении, наложении дисциплинарных взысканий, оказании материальной помощи сотрудникам;
5) в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные к исполнению структурными подразделениями Комитета, территориальных органов внутренних дел и органов внутренних дел на транспорте;
6) организует воспитательную работу среди сотрудников структурных подразделений Комитета, обеспечивает соблюдение ими дисциплины, законности, режима секретности и повышения профессионального уровня;
7) осуществляет прием граждан, рассматривает жалобы и заявления, принимает по ним решения, назначает служебные расследования по фактам нарушений дисциплины и законности;
8) направляет в установленном порядке сотрудников Комитета в служебные командировки в пределах Республики Казахстан;
9) принимает меры, направленные на противодействие коррупции в Комитете и несет персональную ответственность за реализацию антикоррупционных мер;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий Председателя комитета в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
20. Председатель Комитета определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество Комитета
21. Комитет может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
22. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.
23. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не предусмотрено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение Комитета
24. Реорганизация и упразднение Комитета осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.