Елді мекендерге арналған өңірлік стандарттар жүйесін бекіту туралы

      Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2014 жылғы 24 қыркүйектегі № 1011 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрлігі туралы ереженің 16-тармағының 36-1) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫЗ:

      1. Қоса беріліп отырған Елді мекендерге арналған өңірлік стандарттар жүйесі бекітілсін.

      2. Өңірлік даму департаменті Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:

      1) осы бірлескен бұйрықты Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

      2) осы бірлескен бұйрық мемлекеттік тіркелген күннен бастап күнтізбелік он күн ішінде оны қазақ және орыс тілдерінде ресми жариялау және Қазақстан Республикасы Нормативтік құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкіне енгізу үшін "Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жіберуді;

      3) осы бірлескен бұйрықты Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

      4) осы бірлескен бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің Заң департаментіне осы тармақтың 1), 2) және 3) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.

      3. Осы бірлескен бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасы орталық мемлекеттік органдарының жетекшілік ететін вице-министрлеріне жүктелсін.

      4. Осы бірлескен бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Елді мекендерге арналған өңірлік стандарттар жүйесі 1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы Елді мекендерге арналған өңірлік стандарттар жүйесі (бұдан әрі – Жүйе) Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2014 жылғы 24 қыркүйектегі № 1011 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрлігі туралы ереженің 16-тармағының 36-1) тармақшасына сәйкес әзірленді.

      2. Жүйе Қазақстан Республикасының елді мекендерінде мемлекеттік және әлеуметтік көрсетілетін қызметтердің қол жетімділігі, көліктік, мәдени-демалыс, спорттық, іскерлік, өндірістік, цифрлық инфрақұрылыммен қамтамасыз етілуі көрсеткіштерін (бұдан әрі – Халықтың өмір сүру сапасының көрсеткіштері) айқындайды.

      Жүйені қабылдаудың мақсаты елді мекендердің типі (қала, ауыл) мен мөлшеріне (халық санына) қарай халықтың объектілер мен көрсетілетін қызметтерге (игіліктерге) қол жеткізуінің ең төменгі міндетті деңгейін қамтамасыз ету.

      3. Осы Жүйеде мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

      1) елді мекендерге арналған өңірлік стандарттар – Қазақстан Республикасының қалалық және ауылдық елді мекендерінің халқының өмір сүру сапасын сипаттайтын объектілермен және көрсетілетін қызметтермен (игіліктермен) қамтамасыз етілу жөніндегі өлшемшарттар мен талаптар (ең төменгі жағдайлар) жиынтығы;

      2) жоспарлау секторы – халқының саны шамамен 10 мың, шартты түрде бөлу нәтижелері бойынша халықтың өмір сүруінің бірінші кезектегі ең төменгі жағдайларын жасауға арналған есептеу нормалары ескерілген, объектілер мен көрсетілетін қызметтер (игіліктер) тізбесі бар қаланың бір бөлігі;

      3) "көпорталықтылық" қағидаты – қала аумағын жоспарлау кезінде мемлекеттік және әлеуметтік көрсетілетін қызметтерді (игіліктерді) қаланың қандай да бір бөлігіндегі халыққа неғұрлым жақын орналасқан бірнеше орталықтан (орыннан) алу мүмкіндігін ескеретін қағидат;

      4) қоныстану аумағы – тұрғын үй, қоғамдық және рекреациялық аймақтарды, сондай-ақ орналастырылуы мен қызметі арнаулы санитариялық-қорғаныш аймақтарын талап ететіндей ықпалы жоқ инженерлік және көліктік инфрақұрылымдардың жекелеген бөліктерін, басқа да объектілерді орналастыруға арналған елді мекен аумағының бір бөлігі.

      4. Жүйе мыналарға арналған:

      орталық атқарушы органдарға – елдің әлеуметтік-экономикалық, өңірлік дамуын жоспарлау кезінде,

      жергілікті атқарушы органдарға – өңірлік проблемаларды шешу және нақты елді мекендерде өмір сүру сапасын арттыру мақсатында.

      5. Жүйені қолдану:

      елді мекендерді объектілермен және көрсетілетін қызметтермен (игіліктермен) қамтамасыз етудің бірыңғай және тұтас тәсілін ұстануға;

      халықтың өмір сүруінің барынша жайлы және қауіпсіз ортасын қамтамасыз етуге;

      қалалық аумақты жоспарлау кезінде "көпорталықтылық" қағидатын сақтауға;

      елді мекендерді егжей-тегжейлі жоспарлаудың оңтайлы жоспарларын әзірлеуге мүмкіндік беретін жағдайлар жасайды.

      6. Жүйе мыналарға арналған:

      1) ауылдық округтердің орталықтары, оның ішінде тірек ауылдық елді мекендер (бұдан әрі – АЕМ);

      2) аудан орталықтары, халық саны 50 мың адамнан аспайтын аудан орталықтары болып табылмайтын аудандық маңызы бар қалалар, облыс орталықтары болып табылмайтын облыстық маңызы бар қалалар;

      3) халық саны 50 мың адамнан асатын облыс орталықтары болып табылмайтын облыстық маңызы бар қалалар;

      4) облыс орталықтары, Семей қаласы;

      5) республикалық маңызы бар қалалар, астана.

      7. Халықтың өмір сүру сапасының көрсеткіштері қалалық және ауылдық елді мекендер үшін әртүрлі болады.

2-тарау. Елді мекендерге арналған өңірлік стандарттар

      8. Қалалық елді мекендер үшін негізгі міндет халықтың объектілер мен көрсетілетін қызметтерге (игіліктерге) "20 минутта қадамдап жетуі" болып табылады.

      Жайлы өмір сүру ортасын қамтамасыз ету үшін қаланың қоныстану аумағын әрқайсысында шамамен 10 мың адам болатын жоспарлау секторларына бөлу қажет.

      Бұл ретте әрбір жоспарлау секторында осы Жүйеге 1-қосымшаға сәйкес қалалық елді мекендерге арналған объектілер мен көрсетілетін қызметтердің (игіліктердің) тізбесі көзделеді. Мемлекеттік емес заңды және (немесе) жеке тұлғалар ұсынатын жекелеген объектілер мен көрсетілетін қызметтер (игіліктер) бірнеше жоспарлау секторына есептелуі мүмкін.

      Астана, республикалық маңызы бар қалалар, облыс орталығы аумағында осы Жүйеге 1-қосымшада көрсетілген объектілер мен көрсетілетін қызметтер (игіліктер) тізбесінен басқа, республикалық және өңіраралық (облыстық) ауқымдағы ұйымдар – жоғары оқу орындары, халықаралық оқу орындарының филиалдары, техникалық және кәсіптік білім беру ұйымдары, көп бейінді медициналық орталықтар, өзге де мәдениет және спорт объектілері жұмыс істеуі мүмкін.

      Халық саны 50 мың адамнан асатын облыс орталығы болып табылмайтын облыстық маңызы бар қаланың, аудандық маңызы бар қаланың аумағында осы Жүйеге 1-қосымшада көрсетілген объектілер мен көрсетілетін қызметтер (игіліктер) тізбесінен басқа жоғары оқу орындары, техникалық және кәсіптік білім беру ұйымдары, өзге де медициналық ұйымдар, мәдениет және спорт объектілері жұмыс істеуі мүмкін.

      Халық саны 50 мың адамнан аз облыс орталығы болып табылмайтын облыстық маңызы бар қаланың, аудандық маңызы бар қаланың аумағында осы Жүйеге 1-қосымшада көрсетілген объектілер мен көрсетілетін қызметтер (игіліктер) тізбесінен басқа техникалық және кәсіптік білім беру ұйымдары, өзге де медициналық ұйымдар, мәдениет және спорт объектілері жұмыс істеуі мүмкін.

      9. Ауылдық елді мекендер үшін өмір сүру сапасынын көрсеткіштері осы Жүйеге 2-қосымшаға сәйкес ауылдық елді мекендерге арналған объектілер мен қызметтердің (игіліктердің) тізбесінде көрсетілген.

Қалалық елді мекендерге арналған объектілер мен көрсетілетін қызметтердің (игіліктердің) тізбесі

      Ескертпе:

      * 10 жоспарлы секторға дейін есептегенде 1 объект;

      ** 300 мыңнан бастап 500 мың адамға дейінгі халық санына есептегенде 1 объект;

      *** 500 мың адамнан астам халық санына есептегенде 1 объект.

      Аббревиатуралардың толық жазылуы:

      АМҚС – автомобильге май құю станциясы;

      АГҚС – автомобильге газ құю станциясы;

      ТҚКС – техникалық қызмет көрсету станциясы.

Ауылдық елді мекендерге арналған объектілер мен көрсетілетін қызметтердің (игіліктердің) тізбесі