«Жеке кәсіпкерлік туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 38-бабы 2-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫЗ:
1. Қоса беріліп отырған:
1) жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалардың құқықтары мен мүдделерін қорғау саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері;
2) жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларға арналған ұйымдарда жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалардың құқықтары мен мүдделерін қорғау саласындағы тексерулер бойынша тексеру парағының нысаны;
3) білім беруді басқару органдарында жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалардың құқықтары мен мүдделерін қорғау саласындағы тексерулер бойынша тексеру парағының нысаны бекітілсін.
2. Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі Балалардың құқықтарын қорғау комитеті (Р.П. Шер):
1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;
2) осы бұйрықтың ресми жариялануын және Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігінің интернет-ресурсында орналасуын қамтамасыз етсін.
3. Облыстардың, Алматы, Астана қалаларының балалардың құқықтарын қорғау департаменттерінің директорлары, білім басқармаларының бастықтары осы бірлескен бұйрықтың зерделенуін және талаптардың орындалуын ұйымдастырсын.
4. Осы бірлескен бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасының Білім және ғылым вице-министрі М.Н. Сарыбековке жүктелсін.
5. Осы бірлескен бұйрық мемлекеттік тіркелген күнінен бастап күшіне енеді және ол алғаш ресми жарияланғаннан кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.
Қазақстан Республикасының Қазақстан Республикасының
Білім және ғылым министрі Экономика және бюджеттік
__________ Ж. Түймебаев жоспарлау министрі
2010 жылғы 1 наурыз ______________ Б. Сұлтанов
2010 жылғы 11 наурыз
Қазақстан Республикасы
Білім және ғылым министрінің
2010 жылғы 1 наурыздағы № 91
және Қазақстан Республикасы
Экономика және бюджеттік
жоспарлау министрінің
2010 жылғы 11 наурыздағы № 129
бірлескен бұйрығымен бекітілген
Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалардың құқықтары мен мүдделерін қорғау саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері
1. Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалардың құқықтары мен мүдделерін қорғау саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері (бұдан әрі – Критерийлер) білім беру, денсаулық сақтау, еңбек және халықты әлеуметтік қорғау жүйесіндегі білім беруді басқару органдарын және жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларға арналған ұйымдарын тексеруді жоспарлау мақсатында тәуекел дәрежелеріне бөлу үшін әзірленді.
2. Осы Критерийлерде төмендегі ұғымдар қолданылады:
1) тәуекел – жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларға (бұдан әрі – жетім балалар) отбасында өмір сүру және тәрбиелену құқықтарын іске асыруға, әлеуметтік жәрдемақылар, білім, арнаулы әлеуметтік қызметтер, тұрғын үй алуға, жетім балаларға арналған ұйымдарда тұруға, тәрбиеленуге және жан-жақты дамуына кедергі келтіретін жағдайлардың пайда болу мүмкіндігі;
2) бақылау субъектілері – жетім балалардың құқықтары мен мүдделерін қорғау қызметін жүргізетін жеке және заңды тұлғалар.
3. Жетім балалардың құқықтары мен мүдделерін қорғау саласында тәуекел дәрежелеріне бөлу жергілікті атқарушы органдардың білім беруді басқару органдары үшін критерийлердің (1-қосымша) және жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларға арналған ұйымдар үшін критерийлердің негізінде (2-қосымша), аталған критерийлерде көрсетілген балдардың жиынтық сомасын ескере отырып жүргізіледі.
Бұл ретте, жетім балалардың құқықтарын қорғау қызметін жүргізетін ұйымдар тәуекел дәрежесі бойынша төмендегідей бөлінеді:
1) 10-нан 40 балға дейін – тәуекел дәрежесі жоғары;
2) 41-ден 70 балға дейін – тәуекел дәрежесі орташа;
3) 71-ден 100 балға дейін – тәуекел дәрежесі төмен.
4. Жоспардан тыс тексерулер кезінде ұйымдарда олқылықтар анықталған кезде, олқылықтар критерийлеріне сәйкес аталған ұйым жоғары немесе орта тәуекел дәрежесіне жатқызылады.
5. Әрбір ұйымға бақылау ісі жүргізіледі, онда тексеруді белгілеу туралы акті, тексеру бойынша тексеру парағы, негізгі қызметтің көрсеткіштері бойынша қажетті мәліметтер тігіледі.
Жетім балалар мен ата-анасының
қамқорлығынсыз қалған
балалардың құқықтары мен
мүдделерін қорғау саласында
тәуекел дәрежесін бағалау
критерийлеріне 1-қосымша
Жергілікті атқарушы органдардың білім беруді басқару органдары үшін критерийлер
№ |
Тәуекелді бағалау үшін критерийдің атауы |
Көрсеткіштің жалпы үлесі (баллмен) |
Тәуекелді бағалау үшін шекті көрсеткіштер |
1. |
Ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды анықтауды ұйымдастыру |
15 |
Тексерілетін елді мекендегі жалпы балалар санынан жетім балалардың 1%-дан жоғары анықталуы – 15 балл |
2. |
Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды орналастыруды ұйымдастыру |
25 |
Отбасына 70%-дан жоғары орналастыру – 25 балл |
3. |
Жетім балалар мен ата-аналардың қамқорлығынсыз қалған балалардың (алғашқы, өңірлік) есебін жүргізу, есепке қою үшін балалар туралы құжаттар ресімдеу, есепке қою үшін мәліметтер жіберу бойынша жұмыс |
20 |
Уақтылы – 20 балл |
4. |
Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларға тұрғын үйді бекіту, сақтау және қайтару |
20 |
40%-дан жоғары орындау – 20 балл |
5. |
Жетім балалар туралы мәліметтерді есепке (алғашқы, өңірлік, орталықтандырылған) қою үшін мәліметтер жіберу |
20 |
Уақтылы – 20 балл |
Жетім балалар мен ата-анасының
қамқорлығынсыз қалған
балалардың құқықтары мен
мүдделерін қорғау саласында
тәуекел дәрежесін бағалау
критерийлеріне 2-қосымша
Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларға арналған ұйымдар үшін критерийлер
№ |
Тәуекелді бағалау үшін критерийдің атауы |
Көрсеткіштің жалпы үлесі (баллмен) |
Тәуекелді бағалау үшін шекті көрсеткіштер |
1. |
Тәрбиеленушілердің мәртебесін анықтау (тәрбиеленушіге одан әрі жәрдемақылар мен жеңілдіктер ресімдеу үшін ата-аналарын іздеу, ата-аналық құқықтарынан айыру, құқықтарын шектеу, оларды хабарсыз кетті, қайтыс болды деп тану) |
18 |
80%-дан жоғары анықтау – 18 балл |
2. |
Тәрбиеленушіге тұрғын үйді бекіту, сақтау және қайтару бойынша жұмыс |
10 |
40%-дан жоғары бекіту – 10 балл |
3. |
Баланы отбасына орналастыру (қорғаншылық, (қамқоршылық), патронат, бала асырап алу) |
20 |
40%-дан жоғары орналастыру – 20 балл |
4. |
Тәрбиеленушілердің жеке істерін жүргізу (туу туралы куәлікті, жеке куәлікті, ӘЖК, СТН, жеке есеп-шоттарын, медициналық карталарды және т.б. ресімдеу) |
10 |
40%-дан жоғары орындау – 10 балл |
5. |
Тәрбиеленушіні асырап-бағу үшін шығыстар |
7 |
Қаражатты тиімді пайдалану – 7 балл |
6. |
Ұйымның материалдық-техникалық базасы |
5 |
Жаңа – 5 балл |
7. |
Тәрбие жұмысын ұйымдастыру (құқық бұзушылықтың алдын алу, қосымша білім беру бойынша жұмыс және т.б.) |
10 |
Қамтылуы 80%-дан астам – 10 балл |
8. |
Тәрбиеленушілерді әлеуметтік бейімдеу бойынша жұмыс |
10 |
Көпбейінділік – 10 балл |
9. |
Асырап алынуға, қорғаншылыққа (қамқоршылыққа), патронатқа беруге жататын балалар туралы мәліметтер ұсыну |
10 |
Уақтылығы 80%-дан жоғары – 10 балл |
Қазақстан Республикасы
Білім және ғылым министрінің
2010 жылғы 1 наурыздағы № 91
және Қазақстан Республикасы
Экономика және бюджеттік
жоспарлау министрінің
2010 жылғы 11 наурыздағы № 129
бірлескен бұйрығымен бекітілген
Нысан
Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларға арналған ұйымдарда жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалардың құқықтары мен мүдделерін қорғау саласындағы тексерулер бойынша тексеру парағы
1. Тексеруді белгілеген орган:___________________________________
2. Бақылау субъектісінің атауы:__________________________________
_________________________________________________________________
3. Білім беру ұйымының орналасқан жері (заңды мекенжайы, телефоны, электронды мекенжайы): __________________________________________
_________________________________________________________________
4. СТН (БСН) ____________________________________________________
5. Тексеруді белгілеу туралы акті 20__ жылғы «___» _________ № __
№ |
Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалардың құқықтары мен мүдделерін қорғау саласындағы қызметке қойылатын талаптар |
О |
ОЖ |
ҚО |
ҚТЖ |
1 |
Тәрбиеленушілердің жеке істерінде қажетті құжаттардың болуы |
||||
2 |
Баланың жинақ ақшаларының, жинақ ақшаларының шығысын және жинақталуын растайтын құжаттардың болуы |
||||
3 |
Баланың мәртебесін анықтау жөніндегі жұмыстың жүргізілуі (тәрбиеленушінің әлеуметтік мәртебесін растайтын құжаттардың болуы) |
||||
4 |
Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды тұрғын үймен қамтамасыз ету жөніндегі жұмысты жүргізу (тәрбиеленушілердің тұрғын үйлерін бекіту және сақтау, тұрғын үймен қамтамасыз ету) |
||||
5 |
Ұйымдардың тәрбиеленушілеріне мүгедектігіне, асыраушысынан айырылуына байланысты жәрдемақылар төлеу жұмысын жүргізу |
||||
6 |
Тәрбиеленушілерді оқыту мәселесі бойынша мектептермен өзара әрекеттесу |
||||
7 |
Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды тиімді тамақтанумен, киім-кешекпен және аяқ киіммен, жұмсақ, қатты мүкәммалмен қамтамасыз ету |
||||
8 |
Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалар қатарындағы білім беру ұйымдарын бітірушілерді еңбекке орналастыру және тұрғын үймен қамтамасыз ету |
||||
9 |
Тәрбиеленушілердің мүдделерін ескере отырып тәрбиелеу жұмысын ұйымдастыру |
||||
10 |
Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалардың демалуын және сауығуын ұйымдастыру |
||||
11 |
Ұйымның кадрлық құрамы, кадрлармен қамтамасыз етілуі. Педагогикалық кадрлардың біліктілігін арттыру |
||||
12 |
Медициналық қызмет көрсетудің болуы, профилактикалық шаралардың жүргізілуі |
||||
13 |
Материалдық-техникалық қамтамасыз етілуі, жарақтандырылуы және жабдықталуы |
Ескертпе: О – олқылықтар бар
ОЖ – олқылықтар жоқ
ҚО – қайталанған олқылық
ҚТЖ — қайта тексеру кезінде жойылды
Лауазымды тұлға:
_______________________________ 20__ жылғы «___»________ (Т.А.Ә.)
Тексерілетін субъектінің атауы:
_______________________________ 20__ жылғы «___»________ (Т.А.Ә.)
Қазақстан Республикасы
Білім және ғылым министрінің
2010 жылғы 1 наурыздағы № 91
және Қазақстан Республикасы
Экономика және бюджеттік
жоспарлау министрінің
2010 жылғы 11 наурыздағы № 129
бірлескен бұйрығымен бекітілген
Нысан
Білім беруді басқару органдарында жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалардың құқықтары мен мүдделерін қорғау саласындағы тексерулер бойынша тексеру парағы
1. Тексеруді белгілеген орган: _________________________________
2. Бақылау субъектісінің атауы:_________________________________
________________________________________________________________
3. Білім беру ұйымының орналасқан жері (заңды мекенжайы, телефоны, электронды мекенжайы): _________________________________________
________________________________________________________________
4. СТН (БСН) ___________________________________________________
5. Тексеруді белгілеу туралы акті 20__ жылғы «___» ________ № __
№ |
Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалардың құқықтары мен мүдделерін қорғау саласындағы қызметке қойылатын талаптар |
О |
ОЖ |
ҚО |
ҚТЖ |
1 |
Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды алғашқы және өңірлік есепке қоюдың болуы |
||||
2 |
Бала мәртебесін растайтын құжаттардың (баланың суреті бар сауалнамасы; баланың туу туралы куәлігінің көшірмесі; баланы балалар мекемесіне белгілеу туралы әкімдіктің қаулысы; ата-аналарды, туыстарды іздестіру жөніндегі сұраулар; сауалнамаларда көрсетілген мекенжайларға бару туралы актілер; ата-аналардың жоқтығын растайтын құжаттар (ата-аналық құқығынан айыру туралы сот шешiмі, № 4 нысандағы анықтама, қайтыс болуы туралы куәлік, кәмелетке толмағандардың істері жөніндегі инспектор әзірлеген тастанды немесе әдейі тасталған балаға актілер, ата-аналардың баланы асырап алуға келісетіндігі туралы нотариалды расталған өтініші, есім беру туралы акті, егер денсаулық сақтау қызметкерлерімен жасалса) болуы |
||||
3 |
Патронат тәрбиесіндегі, қорғаншылықтағы (қамқоршылықтағы) балаларды есепке қою (жеке істерге ресімделген), (жергілікті атқарушы органдардың қорғаншылықты, қамқоршылықты белгілеу туралы шешімінің, патронатқа беру туралы шарттың, туу туралы куәліктің, денсаулық жағдайы туралы медициналық құжаттардың, білімі туралы құжаттардың, қамқоршылар есептерінің болуы ) |
||||
4 |
Қорғаншылық және қамқоршылық органдары мамандарының қорғаншылықта, патронатта тәрбиеленіп жатқан балаларға бару туралы таңбасы бар журналды жүргізу |
||||
5 |
Қорғаншылық және қамқоршылық органдары мамандарының қазақстандық азаматтар отбасыларында тәрбиеленіп жатқан жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларға баруы туралы актілердің болуы |
||||
6 |
Мүгедектігіне, асыраушысынан айырылуына байланысты жәрдемақыларды төлеу мәселесі жөніндегі істердің жай-күйі; тұрғын үй алаңының сақталуы, жеңілдікті кезекте тұруы, жәрдемақы алу үшін ата-аналарды хабарсыз кетті деп танылуы, тұрғын үйді қайтару жөніндегі шағымдардың саны |
||||
7 |
Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалардың демалуын және сауығуын ұйымдастыру, еңбекке орналастыру |
||||
8 |
Балаларды қазақстандық және шетел азаматтарының асырап алуы жөніндегі істердің жай-күйі; (сот шешімдерінің, тізімдердің болуы, олардың бала асырап алудан кейінгі есеп берулерді ұсыну жөніндегі есеп берулермен, деректер банкімен сәйкес келуі) |
||||
9 |
Бала асырап алушы, қамқоршы, патронат тәрбиеші болуға үмітркерлерді есепке қою; шетелдік азаматтарды есепке алу журналы, бала асырап алуға тілек білдірген Қазақстан Республикасы азаматтарының кезектілігі |
Ескертпе: О – олқылықтар бар
ОЖ – олқылықтар жоқ
ҚО – қайта тексеру кезінде жойылды
Лауазымды тұлға:
_______________________________ 20__ жылғы «___»________ (Т.А.Ә.)
Тексерілетін субъектінің атауы:
_______________________________ 20__ жылғы «___»________ (Т.А.Ә.)