"Қазақстан Республикасында бәсекелестікті дамыту жөнiндегi 2010 – 2014 жылдарға арналған бағдарламаны бекiту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 26 қазандағы № 1115 қаулысына өзгерістер енгізу туралы

2

Монополияға қарсы органның одан әрі қызмет жүргізуге келісім беруден бас тартуын алған және мемлекеттік мүліктің кемінде 50 %-ы мемлекеттің жеке тұлғаларға, мемлекеттік емес заңды тұлғаларға сатуы жолымен бәсекелес ортаға беруге жататын мемлекеттік кәсіпорындардың және акцияларының (үлестерінің) 50%-дан астамы мемлекетке тиесілі заңды тұлғалардың үлесі

БҚА деректері

%

-

-

3

0,3

0,2

0,1

Р/с
№

Іс-шара

Аяқталу нысаны

Орындалуына жауапты

Орындалу мерзімі

Болжанатын шығыстар (млн. теңге)

Қаржыландыру көздері

Бюджеттік бағдарламаның № (бар болса)

1-ші жыл

2-ші жыл

3-ші жыл

4-ші жыл

Барлығы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Заңнамны жетілдіру

1. Заңнамалық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу

1.

"Кейбір заңнамалық актілерге мемлекеттік монополия мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Заңының жобасын әзірлеу және Үкіметке енгізу

Қазақстан Республикасы Заңының жобасы

БҚА

2011 жылғы наурыз

Талап етілмейді

2.

"Кейбір заңнамалық актілерге бәсекелестік мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Заңының жобасын әзірлеу және Үкіметке енгізу

Қазақстан Республикасы Заңының жобасы

ЭДСМ

2012 жылғы ақпан

Талап етілмейді

2. Жалпы шаралар

3.

Жергілікті атқарушы органдарға бәсекелестікті дамыту жөніндегі функцияларды бөлу мәселесі бойынша ұсыныстар әзірлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныс

БҚА, ЭДСМ, облыстардың, Астана және Алматы ққ. әкімдіктері

2013 жылғы IV тоқсан

Талап етілмейді

4.

Монополияға қарсы заңнаманы қолдану практикасын талдау және қорытындылау (бәсекелестік мәселелері жөнінде сот шешімдерін талдау, сот талқылауы рәсімдерін жетілдіру және т.б.)

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА

Жыл сайын, 1 сәуір

Талап етілмейді

5.

"Заңнама институты" ММ-мен бірлесіп "Бәсекелестік туралы" Қазақстан Республикасының Заңына түсінік дайындау

Жинақ-түсінік

БҚА, "Заңнама институты" ММ

2013 жылғы желтоқсан

Талап етілмейді

3. Кәсіпкерлік қызметке мемлекеттің қатысуын қысқарту

6.

"Бәсекелестік туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 77, 78-баптарын іске асыру қорытындыларын жүргізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА

2011-2012 жылдар маусым

Талап етілмейді

7.

Экономикадағы мемлекеттік секторды қысқарту тұрғысынан квазимемлекеттік құрылым қатысатын нарықтарға мониторинг жүргізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА, квазимемлекеттік құрылымдары бар МО, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

Жыл сайын

Талап етілмейді

4. Бәсекелестікті дамытуға кедергі келтіретін тосқауылдарды азайтуға бағытталған шаралар

8.

Осындай құрылымдардың (көмір, газ және т.б. нарықтардағы) қызметіне тыйым салуды заңнамалық іске асыруды одан әрі қамтамасыз ету мақсатында жаңа ойыншылардың пайда болуына және бәсекелестік ортаны дамытуға елеулі әсер ететін тауар нарықтарына кіру кедергілерін, өнімсіз делдал құрылымдарды анықтау және алып тастау мәніне тауар нарықтарына талдау жүргізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныс

БҚА,
ККМ,
ИЖТМ,
МГМ,
ЭДСМ,
АШМ

Жыл сайын, 1 қыркүйек

Талап етілмейді

9.

Бәсекелестікті шектейтін нормаларды анықтау және жою тұрғысынан нормативтік құқықтық базаға талдау жүргізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат (ұсыныстар)

БҚА

Жыл сайын, 2011 жылдан бастап 1 қарашаға

Талап етілмейді

10.

Мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарларына салаларда бәсекелестіктің дамуын сипаттайтын индикаторларды және тауар нарықтарындағы шоғырлану деңгейінің төмендеу көрсеткіштерін енгізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар

БҚА

2011 жылғы IV тоқсан

Талап етілмейді

11.

Жұмыс істемей тұрған мемлекеттік кәсіпорындар мен мемлекет қатысатын заңды тұлғаларды жою жөнінде шаралар қабылдау

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

Қаржымині, МО, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері, БҚА

Жыл сайын

Талап етілмейді

12.

Мемлекеттік органдардың функцияларды "Мемлекеттік мүлік туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 134-бабына сәйкес орындау тұрғысынан олардың қызметіне талдау жүргізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА

Тұрақты

Талап етілмейді

2. Экономиканың негізгі салаларында бәсекелестікті дамыту

1. Электр энергетикасы саласында бәсекелестікті дамыту

13.

Электр энергетикасы саласындағы бәсекелестікті дамыту жөніндегі шараларды әзірлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ИЖТМ, БҚА

2011 жыл

Талап етілмейді

14.

Әкімшілік тосқауылды төмендету, оның ішінде шешу рәсімдерін оңтайландыру арқылы төмендету мақсатында электрмен жабдықтау нарығында бәсекелестікті дамыту жөніндегі ұсыныстар әзірлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ЭДСМ,
ТМРА,
ИЖТМ,
БҚА

2012 жылғы IV тоқсан

Талап етілмейді

15.

Энергиямен жабдықтаушы ұйымдардың энергия беруші ұйымдардың қызметіне қолжетімділік тәртібін қарау жөнінде ұсыныстар әзірлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ИЖТМ,
ТМРА, БҚА

2012 жылғы III тоқсан

Талап етілмейді

2. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы бәсекелестікті дамыту

16.

Коммуналдық меншікті басқаруға, мемлекеттік-жеке меншік әріптестіктің тетігін пайдалана отырып, жеке меншік инвестицияларды тарту бойынша ұсыныстар енгізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныс

ҚТКШІА,
ЭДСМ,
жергілікті атқарушы органдар

2012 жылғы III тоқсан

Талап етілмейді

17.

Пайдалануға енгізілген объектілер үшін өзінің қызметтеріне қолжетімділікті қамтамасыз ету жөніндегі инфрақұрылымдық нарық субъектілерінің міндеттерін белгілеу бойынша ұсыныстар енгізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныс

БҚА,
ҚТКШІА,
ЭДСМ,
ТМРА,
ИЖТМ, жергілікті атқарушы органдар

2012 жылғы III тоқсан

Талап етілмейді

3. Газ саласы аясындағы бәсекелестікті дамыту

18.

Газ нарығындағы бәсекелестікті дамыту жөніндегі шараларды әзірлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

МГМ,
БҚА

2011 жыл

Талап етілмейді

4. Көмір нарығында бәсекелестікті дамыту

19.

Энергетикалық көмір нарығында бәсекелестікті дамыту жөніндегі шаралар әзірлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ИЖТМ,
МГМ,
БҚА

2011 жыл

Талап етілмейді

5. Агроазық-түлік нарықтарында бәсекелестікті дамыту

20.

Агроазық-түліктік нарықтарда бәсекелестікті дамыту жөніндегі шараларды әзірлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

АШМ,
БҚА,
ЭДСМ

2011 жыл

Талап етілмейді

6. Темір жол көлігі саласындағы бәсекелестікті дамыту

21.

Темір жол көлігі саласында бәсекелестікті дамыту жөніндегі шараларды қабылдау

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ККМ,
БҚА

Жыл сайын

Талап етілмейді

22.

Жүк жылжымалы құрамын жалға беру және жүк жылжымалы құрамымен операция жасау қызметі нарығына талдау жүргізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА,
ККМ,
"ҚТЖ" ҰК" АҚ
(келісім бойынша)

2010
жыл

Талап етілмейді

7. Мұнай өнімдері нарығында бәсекелестікті дамыту

23.

Мұнай өнімдері нарығында бәсекелестікті дамыту жөніндегі шараларды әзірлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

МГМ,
БҚА

2011
жыл

Талап етілмейді

8. Авиатасымалдау нарығында бәсекелестікті дамыту

24.

Маршруттық бәсекелестікті дамытуға бағытталған шараларды қабылдау

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ККМ,
БҚА

2011-2012 жылдар

Талап етілмейді

9. Құрылыс индустриясында бәсекелестікті дамыту

25.

Құрылыс материалдары нарығында бәсекелестікті дамыту жөніндегі шараларды әзірлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ИЖТМ,
БҚА

2011 жыл

Талап етілмейді

10. Қаржы қызметтері нарығында бәсекелестікті дамыту

26.

Қаржы қызметтері нарықтарында бәсекелестікті дамыту жөніндегі ұсыныстар әзірлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА,
ҚНРА

2011 жыл

Талап етілмейді

11. Телекоммуникация нарығында бәсекелестiктi дамыту

27.

Трафиктi қосу және өткiзу қызметтерiн табиғи монополиялар аясынан шығару, сондай-ақ трафикке қосу мен өткiзу құнын реттеудiң қазiргi заманғы халықаралық практикасын енгiзу мүмкiндiгi мәнiне талдау жүргiзу

БАМ-ға ақпарат

БҚА, БАМ

2010- 2011 жылдар

Талап етілмейді

28.

Табиғи монополиялар саласынан алып тастау және бәсекелі ортаға беру мақсатында телекоммуникациялар желілерін ортақ пайдаланудағы телекоммуникациялар желілеріне қосуға технологиялық жағынан байланысты кәбілдік кәріздер мен өзге де негізгі құралдарды мүліктік жалдауға (жалға) немесе пайдалануға беру жөніндегі қызметтер нарығына талдау жүргізу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА,
ККМ

2012-2013 жылдар

Талап етілмейді

29.

Интернет желiсiне қол жеткiзу қызметтерiнiң көтерме және бөлшек сауда нарықтарына талдау жүргiзу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА, БАМ

2010 жыл

Талап етілмейді

12. Үдемелi индустриялық-инновациялық даму шеңберiнде экономиканың басқа да басым салаларын дамыту

30.

Машина жасау тауар нарықтарындағы бәсекелес ортаның жай-күйiне талдау және бағалау жүргiзу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА,
ИЖТМ

2011 жыл

Талап етілмейді

31.

Машина жасау тауар нарықтарында бәсекелестiктi дамыту шараларын әзiрлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ИЖТМ,
БҚА

2011 жыл

Талап етілмейді

32.

Металлургия тауар нарықтарындағы бәсекелес ортаның, жай-күйiне талдау және бағалау жүргiзу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА,
ИЖТМ

2011 жыл

Талап етілмейді

33.

Металлургия тауар нарықтарында бәсекелестiктi дамыту шараларын әзiрлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ИЖТМ,
БҚА

2011 жыл

Талап етілмейді

34.

Фармацевтикалық және медицина салалары тауар нарықтарындағы бәсекелес ортаның жай-күйiне талдау және бағалау жүргiзу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА,
ИЖТМ,
ДСМ

2012 жыл

Талап етілмейді

35.

Фармацевтикалық және медицина салалары тауар нарықтарында бәсекелестiктi дамыту шараларын әзiрлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ИЖТМ,
БҚА

2012 жыл

Талап етілмейді

36.

Химия өнеркәсiбi тауар нарықтарындағы бәсекелес ортаның жай-күйiне талдау және бағалау жүргiзу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА,
ИЖТМ

2012 жыл

Талап етілмейді

37.

Химия өнеркәсiбi тауар нарықтарында бәсекелестiктi дамыту шараларын әзiрлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ИЖТМ,
БҚА

2012 жыл

Талап етілмейді

38.

Жеңiл өнеркәсiп тауар нарықтарындағы бәсекелес ортаның жай-күйiне талдау және бағалау жүргiзу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА,
ИЖТМ

2013 жыл

Талап етілмейді

39.

Жеңiл өнеркәсiп тауар нарықтарында бәсекелестiктi дамыту шараларын әзiрлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

ИЖТМ,
БҚА

2013 жыл

Талап етілмейді

3. Табиғи монополиялар субъектiлерiнің қызметін реттеу

40.

Табиғи монополиялар субъектiлерi қызметiнiң салаларын олардан жұмыстардың жекелеген түрлерін бәсекелес ортаға бөлiп шығару мәнiне талдау

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА

2011- 2014 жылдар 5 шiлдеге

Талап етілмейді

4. Өңiрлiк бәсекелестiк саясат

41.

Бәсекелестiктi дамыту бойынша жергiлiктi атқарушы органдар қызметінің рейтингiн жүргiзу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА

Жыл сайын 1 шiлдеге, 5 қаңтарға

Талап етілмейді

42.

Аумақтарды дамыту бағдарламаларын әзiрлеу және оларға бәсекелестiктi дамыту шараларын енгiзудi үйлестiру

Мәслихаттардың қаулылары

ЭДСМ, БҚА, облыстар мен Алматы және Астана қалаларының әкiмдiктерi

Жыл сайын әзiрленуiне қарай

Талап етілмейді

43.

Өңiрлiк нарықтар, жаңа кәсiпкерлердi тарту мақсатында тауарлар мен қызметтердiң қажеттiлiгi туралы ақпараттарды жинауды, талдауды және жариялауды ұйымдастыру

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

Облыстар мен Алматы және Астана қалаларының әкiмдiктерi, ӘКК

Тұрақты

Талап етілмейді

44.

Өңірлік бәсекелестікті дамыту жөніндегі іс-шаралар жоспарын әзірлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА, ЭДСМ, Облыстар мен Астана және Алматы ққ. әкімдіктері

2012 жылғы

IV тоқсан

Талап етілмейді

5. Бәсекелестiктi адвокаттандыру

45.

Бәсекелестiк саясат мәселелерi жөнiндегi бейне-конференциялар ұйымдастыру

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА

2011, 2013, 2014 жылдар, тоқсан сайын

2,8

2,8

2,8

8,4

РБ

602 001

46.

Нарық субъектiлерiмен және азаматтар мен (тұтынушылармен) жұмыс iстеу үшiн монополияға қарсы органның аумақтық бөлiмшелерi жанынан қоғамдық қабылдауларды ашу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА

2011 жылғы желтоқсан

Талап етілмейді

47.

Бюджеттiк бағдарлама әзiрлеу (халықаралық сарапшыларды тарта отырып, бәсекелестiк саясат саласында ғылыми-зерттеу, ақпараттық-талдау жұмыстарын жүргiзу мақсатында)

2011 – 2013 жылдарға арналған бюджеттiк өтiнiм

БҚА, Қаржымині, ЭДСМ

2011-2012 жылдар iшiнде

36,2

37,6

73,8

РБ

602 001

48.

Өңiрлiк бәсекелестiктi дамыту шараларын әзiрлеу және iске асыру туралы ақпаратты БАҚ-та жариялау

Жарияланымдар, БАҚ-та сөз сөйлеу туралы БҚА-ға ақпарат

Облыстар мен Алматы және Астана қалаларының әкiмдiктерi

2010-2014 жылдар 25 желтоқсанға және 25 маусымға

Талап етілмейді

6. Халықаралық ынтымақтастық

49.

Қазақстан Республикасының монополияға қарсы органының 20-жылдығына арналған МСМК-ның отырысын өткiзу (Қазақстан Республикасының монополияға қарсы органының 20-жылдығына арналған халықаралық ғылыми- практикалық, конференциясын ұйымдастыру және өткiзу және т.б.)

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА

2011 жылдың 2-жарты жылдығы

25,0

25,0

РБ

ҚР СІМ

50.

2014 жылы ХБЖ отырысын Қазақстан Республикасында өткiзу үшiн өтiнiм беру

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА, СIМ, Қаржыминi, ЭДСМ, Әдiлетминi

2013-2014 жылдар

Талап етілмейді

51.

Монополияға қарсы орган қызметкерлерiнiң ТМД, шет елдерде (ХБЖ) өткiзiлетiн оқыту iс-шараларына қатысуы

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА

2011- 2014 жылдар iшiнде

7,2

7,2

7,2

7,2

28,8

РБ

ҚР СІМ

52.

Халықаралық ынтымақтастықты жандандыруға бағытталған шараларды әзiрлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

БҚА

Жыл сайын, 15 шiлдеге

Талап етілмейді

53.

Қолданбалы бағыттылық (нақты нәтижелер мен тиiстi қорытындылар) мақсатында ТМД елдерiмен (Ресей, Украина), еуропа монополияға қарсы органдарымен нарықтарды зерделеу әдiснамасын жақындату

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар

БҚА

2011 жылғы шiлде

Талап етілмейді