"Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрлігінің 2011 — 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 31 желтоқсандағы № 1531 қаулысына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 26 желтоқсандағы № 1606 Қаулысы

Қолданыстағы

      Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
      1. «Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрлігінің 2011 - 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 31 желтоқсандағы № 1531 қаулысына мынадай өзгерістер мен толықтырулар енгізілсін:
      көрсетілген қаулымен бекітілген Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрлігінің 2011 - 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспарында:
      «2. Ағымдағы жағдайды талдау» деген бөлімде:
      «1. Елдің бәсекеге қабілеттілігін арттыру және ұлттық экономиканы жаңғырту» деген кіші бөлімде:
      бесінші белік мынадай редакцияда жазылсын:
      «Нақты ЖІӨ 2009 жылға қарағанда 2010 жылы 7,3 %-ға өсті.»;
      сегізінші бөлік мынадай редакцияда жазылсын:
      «Жұмыссыздық деңгейі 2010 жылғы желтоқсанда экономикалық белсенді халық санының 5,8 %-ын құрады, бұл 2009 жылға қарағанда 0,8 пайыздық тармаққа төмен.»;
      он үшінші бөлік мынадай редакцияда жазылсын:
      «Мәселен, 2009 жылы елдің ЖІӨ-дегі шағын және орта бизнес субъектілерінің үлесі 31,7 %-ды құрады (2008 жылы - 31,2 %).
      Бөлшек сауданың тауар айналымы 2 551,4 млрд. теңгені құрап, өткен жылдың тиісті кезеңімен салыстырғанда 2,7 %-ға төмендеді (бөлшек сауданың тауар айналымы 2008 жылы 2 442,8 млрд. теңгені құрады). Көтерме сауданың тауар айналымы 2009 жылы 6 872,3 млрд. теңгені құрап, еткен жылдың тиісті кезеңімен салыстырғанда 1,7 %-ға төмендеді (көтерме сауданың тауар айналымы 2008 жылы - 6 963,2 млрд.теңге).»;
      мынадай мазмұндағы отызыншы және отыз бірінші бөліктермен толықтырылсын:
      «Республикалық бюджет шығыстарының теңгерімділігі мен құрылымы, салық пен кеден төлемдері түсімдерінің толықтығы, салық пен кеден жүйелерін жақсарту мәселелері өзекті болып қалуда.
      Экономикалық ахуалдың нашарлауы немесе жақсаруы республикалық бюджетке және Ұлттық қорға түсімдердің деңгейіне, бюджет шығыстарының құрылымына әсерін тигізетін анықтаушы сыртқы фактор болып табылады.»;
      отызыншы бөлік мынадай редакцияда жазылсын:
      «Қазіргі уақытта өңірлер арасында жан басына шаққандағы жалпы өңірлік өнім (бұдан әрі - ЖӨӨ) бойынша біршама айырмашылықтар бар. 2009 жылдың қорытындысы бойынша жан басына шаққандағы ЖӨӨ Жамбыл облысы бойынша 336,3 мың теңгені құраса, Атырау облысы бойынша - 3 881,6 мың теңгені құрады, яғни айырмашылық - 11,5 есе.»;
      мынадай мазмұндағы отыз бірінші және отыз екінші бөліктермен толықтырылсын:
      «Бұл ретте тек жалпы адамзаттық ғана емес, ауыл өмірінің этникалық ерекшеліктерін, аумақтық-өңірлік ерекшелігіне байланысты қоғамның әлеуметтік және экономикалық өміріндегі ауылдың арнаулы рөлін өркениетті есепке алатын шараларды әзірлеу және қабылдау қажет.
      Мемлекеттік қолдау жөніндегі іс-шараларды жүзеге асыру қажет: ауылда тұрғын үй мәселесін шешу, ауылдық денсаулық сақтау, жалпы білім беру, ауылда газдандыру, жол құрылысын салу мекемелерінің жүйесін дамыту, байланыс және телекоммуникация құралдарымен қамтамасыз ету.»;
      қырық бірінші бөлік мынадай редакцияда жазылсын:
      «Бүгінгі таңда Қазақстан тиісті хаттамаларға қол қою арқылы ДСҰ-ға мүше 26 елмен қазақстандық тауарлар және қызметтер нарығына қол жеткізу бойынша екіжақты келіссөздерді аяқтады.»;
      «2. Нәтижелі мемлекеттік секторды құру» деген кіші бөлімде:
      мынадай мазмұндағы он төртінші, он бесінші және он алтыншы бөліктермен толықтырылсын:
      «Мемлекеттік мүлік туралы» Қазақстан Республикасы Заңының қабылдануына байланысты мемлекеттік мүлікті басқаруды жоспарлау, мониторинг, бағалау және бақылау тиімділігі жүйесін құру бойынша негіз қаланды.
      Министрлік Мемлекеттік жоспарлау жүйесіне сәйкес Бірыңғай мемлекеттік мүліктің тізілімі негізінде мемлекеттік мүлікті басқаруды жоспарлау, мониторингі, бағалау және бақылау тиімділігі жүйесін қалыптастыру бойынша әдістемелік тәсілдерді әзірлейтін болады.
      Бекітілген есептілік тиімділігін нысандары негізінде жыл сайын мемлекеттік кәсіпорындардың, мемлекет бақылайтын акционерлік қоғамдардың (ЖШС) даму жоспарларының орындалу мониторингі жүргізіледі. Мемлекеттік кәсіпорындардың, мемлекет бақылайтын акционерлік қоғамдардың (ЖШС) даму жоспарларының орындалуы туралы есептер негізінде мемлекеттік мүлікті басқаруды талдау және тиімділікті бағалау жүргізілетін болады.»;
      «3. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы көрсеткіштері, іс-шаралар және нәтижелер көрсеткіштері» деген бөлімде:
      «1. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы көрсеткіштері, іс-шаралар және нәтижелер көрсеткіштері» деген кіші бөлімде:
      «Елдің бәсекеге қабілеттілігін арттыру және ұлттық экономиканы жаңғырту» деген 1-стратегиялық бағытта:
      «2020 жылға қарай қазақстандық экономиканың 2009 жылғы деңгейге қатысты нақты мәнде үштен бірінен аса артуын қамтамасыз ету» деген 1-мақсатта:
      нысаналы индикаторларда:
      «2011 жыл» деген бағанда:
      1-тармақтағы «105,0» деген сандар «107,0» деген сандармен ауыстырылсын;
      2-тармақтағы «105,2» деген сандар «107,4» деген сандармен ауыстырылсын;
      3-тармақтағы «103,0» деген сандар «112,8» деген сандармен ауыстырылсын;
      мынадай мазмұндағы 7, 8, 9-тармақтармен толықтырылсын:

«

7. ДЭФ-тің бәсекеге қабілеттіліктің жаһандық индексінің рейтингінде «Салық салу дәрежесі мен әсері» көрсеткішін жақсарту

ДЭФ-тің есебі

Рейтингтегі орны

89

74

41

39




8. ДЭФ-тің бәсекеге қабілеттіліктің жаһандық индексінің рейтингінде «Үкіметтік реттеу ауыртпалығы, рейтингтегі орын» көрсеткішін жақсарту

ДЭФ-тің есебі

Рейтингтегі орны


73

65





9. ДЭФ-тің бәсекеге қабілеттіліктің жаһандық индексінің рейтингінде «Монополияға қарсы саясатының тиімділігі» көрсеткішін жақсарту

ДЭФ-тің есебі

Рейтингтегі орны

92

113

112

100

99

98

97

»;

      «Болжанатын көрсеткіштер шегінде экономиканың дамуын қамтамасыз ету» деген 1.1-міндетте:
      тікелей нәтижелер көрсеткіштерінде:
      «Нақты ЖІӨ өсімінің нақты қалыптасқан қарқынының болжанатынынан ауытқуы» деген 1-тармақта:
      «2011 жыл» деген бағандағы «95-105» деген сандар «98-102» деген сандармен ауыстырылсын;
      тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шараларда:
      5) тармақша мынадай редакцияда жазылсын:

«

5) Қазақстанның бәсеке қабілеттілігінің деңгейін арттыру жөнінде мемлекеттік органдардың қызметін үйлестіру

X

X

X

X

X

»;

      «Кәсіпкерлікті дамытуға жағдай жасау» деген 1.2-міндетте:
      тікелей нәтижелер көрсеткіштерінде:
      «Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы шеңберінде кәсіпкерлік субъектілері үшін екінші деңгейлі банктердің кредиттері бойынша пайыздык ставканы төмендету» деген 3-тармақта:
      а), б) тармақшалар мынадай редакцияда жазылсын:

«

1) экономиканың шикізаттық емес секторларындағы жобаларды іске асыратындарға




7

7

Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімімен анықталатын болады

2) өнімді сыртқы нарықтарға экспорттайтындарға



6

6

»;

      тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шараларда 6) тармақша мынадай редакцияда жазылсын:

«

6) 2011 жылға қарай Еуропалық Қайта құру және Даму Банкі (ВЕЕРS) мен Дүниежүзілік Банк кәсіпорындарының іскерлік ахуалы мен жұмысының тиімділігін шолуда бизнес-ортаның даму көрсеткіштерін жақсарту бойынша мүдделі мемлекеттік органдар қызметін үйлестіру




X


»;

      «Ішкі сауданың тиімділігін арттыру» деген 1.4-міндетте:
      тікелей нәтижелер көрсеткіштерінде:
      «Сауда ФКИ» деген 1-тармақтың «2011 жыл» деген бағанындағы «107,0» деген сандар «112,0» деген сандармен ауыстырылсын;
      тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шараларда 5) тармақша алынып тасталсын;
      «Экономикалық әлеуеттің ұтымды аумақтық ұйымдастырылуын құру мен халықтың тыныс-тіршілігі үшін қолайлы жағдайлар жасау» деген 1.5.-міндетте:
      тікелей нәтижелер көрсеткіштері мынадай мазмұндағы 2-тармақпен толықтырылсын:

«

2. «Өңірлерді дамыту» бағдарламасының нысаналы индикаторларына қол жеткізу

Мем.органдардың ақпараты

%

-

-


99

100

100

100

»;

      тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар мынадай мазмұндағы 4-1), 7), 8) тармақшалармен толықтырылсын:

«

4-1) Ауылдық елді мекендердің әлеуметтік-экономикалық әлеуетіне мониторинг және талдау жүргізу

X

X

X

X

X

»;

«

7) Бюджетаралық қатынастарды жетілдіру бойынша ұсыныстар енгізу


X




8) Аумақтарды дамыту бағдарламаларын бағалау



X


Х

»;

      «Әлемдік сауда-экономикалық жүйеге интеграциялау арқылы республиканың экономикалық мүдделерін жылжыту мен қорғаудың тиімді және жедел жүйесін құру» деген 2-мақсатта:
      нысаналы индикаторларда:
      1-тармақтың «2011 жыл» деген бағанындағы «102,5» деген сандар «112,1» деген сандармен ауыстырылсын;
      «Нәтижелі мемлекеттік секторды құру» деген 2-стратегиялық бағытта:
      «2015 жылға қарай корпоративтік басқару, нәтижелілік, транспаренттілік және қоғамға есеп беру қағидаттарында мемлекеттік басқарудың жаңа моделін енгізу» деген 1-мақсатта:
      «Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын арттыру» деген 1.1-міндетте:
      тікелей нәтижелер көрсеткіштерінде:
      мынадай мазмұндағы 1-1-тармақпен толықтырылсын:

«

1-1. Мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы заңнаманы жетілдіру

Қазақстан Республикасы Заңының жобасы

Бірлік




1




»;

      2-тармақтың «2011 жыл» деген бағанындағы «26» деген сандар «24» деген сандармен ауыстырылсын;
      тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шараларда:
      2) тармақша мынадай редакцияда жазылсын:

«

2) Мемлекеттік билік пен жергілікті өзін-өзі басқару органдары деңгейлері арасындағы құзыретті оңтайлы және нақты бөлуді қамтамасыз ету бойынша ұсыныстар әзірлеу


X

X

X

X

»;

      мынадай мазмұндағы 5-1), 6-1), 6-2) тармақшалармен толықтырылсын:

«

5-1) Қазақстан Республикасы Президентінің мемлекеттік бюджет және Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің сметасы (бюджеті) есебінен қамтылған Қазақстан Республикасы органдарының қызметкерлеріне еңбекақы төлеудің бірыңғай жүйесіне өзгерістер мен толықтырулар енгізу жөніндегі Жарлығының жобасын әзірлеу


X




»;

«

6-1) «Мемлекеттік қызметтер көрсету туралы» Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасын әзірлеу


X




6-2) «Мемлекеттік қызметтер көрсету туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасын әзірлеу


X




»;

      «Нәтижеге бағдарланған мемлекеттік басқару жүйесінің толыққанды жұмыс істеуі үшін қажетті элементтерді енгізу» деген 1.2-міндетте:
      тікелей нәтижелер көрсеткіштерінде:
      1-тармақтағы «салалық бағдарламалар мен» деген сөздер алынып тасталсын;
      мынадай мазмұндағы 2, 3-тармақтармен толықтырылсын:

«

2. Халыкаралық рейтингтік агенттіктердің көрсеткіштерін қоса алғанда, негізгі көрсеткіштерді (индикаторларды) қалыптастыру жөніндегі бірыңғай тәсілдерді әзірлеу

Үлгі әдістемелік ұсыным

%




100




3. Жергілікті атқарушы органдар үшін көрсеткіштердің (индикаторлардың) бірыңғай тізбесін қалыптастыру

Тізбе

%




100




»;

      тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шараларда:
      1) тармақшадағы «салалық бағдарламалар мен» деген сөздер алынып тасталсын;
      мынадай мазмұндағы 1-1), 2-1) тармақшалармен толықтырылсын:

«

1-1) Негізгі көрсеткіштерді және көрсеткіштердің бірыңғай тізбесін қалыптастыру бойынша бірыңғай тәсілдерді әзірлеу үшін сараптамалық жұмыс тобын қалыптастыру

X





»;

«

2-1) Мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттарын қалыптастыруға қатысу және іске асырылуын талдау

X

X

X

X

X

»;

      6) тармақша мынадай редакцияда жазылсын:

«

6) Мемлекеттік мүлікті басқарудың тиімділігіне бағалау жүргізу


X

X

X

X

»;

      мынадай мазмұндағы 6-1), 6-2) тармақшалармен толықтырылсын:

«

6-1) Ұлттық компаниялар құрылымына кіретін компаниялардың бейінді емес функциялары мен активтерін шығару бойынша талдау жүргізу

X





6-2) Ұлттық компанияларда, еншілес ұйымдарды қоса алғанда, басқару аппараттарының қызметіне функционалдық талдау жүргізу және олардың тиімділігін арттыру жөнінде ұсыныстар әзірлеу

X





»;

      «2. Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі» деген кіші бөлімде:
      «Нәтижелі мемлекеттік секторды құру» деген 2-стратегиялық бағытта:
      «Жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыру жүйесін жетілдіру» деген 2-мақсаттағы 2-баған мынадай редакцияда жазылсын:
      «Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 7 наурыздағы № 295қ Жарлығымен бекітілген «Қазақстан Республикасы ұлттық қауіпсіздігінің 2007-2012 жылдарға арналған стратегиясын бекіту туралы». Мерзімі өткен соң Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздігінің 2012-2016 жылдарға арналған стратегиясы қабылданады.
      «Жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыру туралы» Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 16 маусымдағы № 127-Заңы»;
      «4. Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту» деген бөлімде:
      «Мемлекеттік органның мемлекеттің стратегиялық бағыттары мен мақсаттарын іске асыру жөніндегі іс-шаралары» деген 2-баған мынадай мазмұндағы тармақпен толықтырылсын:
      «9. Министрліктің қабылданатын шешімдерінің ақпараттық ресурстарда жариялануын қамтамасыз ету»;
      «Іске асыру кезеңі» деген 3-баған «Тұрақты негізде» деген сөздермен толықтырылсын;
      «Ведомствоаралық өзара іс-қимыл» деген 5-бөлімде:
      «Елдің бәсекеге қабілеттілігін арттыру және ұлттық экономиканы жаңғырту» деген 1-стратегиялық бағытта:
      «2020 жылға қарай қазақстандық экономиканың 2009 жылғы деңгейге қатысты нақты мәнде үштен бірінен аса артуын қамтамасыз ету» деген 1-мақсатта:
      «Экономикалық әлеуеттің ұтымды аумақтық ұйымдастырылуын құру мен халықтың тыныс-тіршілігі үшін қолайлы жағдайлар жасау» деген 1.5-міндетте:
      1-баған мынадай редакцияда жазылсын:
      «1. «Өңірлерді дамыту» бағдарламасының нысаналы индикаторларына қол жеткізу.
      2. Облыстарды, республикалық маңызы бар қаланы және астананы дамыту бағдарламаларының нысаналы индикаторларына қол жеткізу»;
      «Нәтижелі мемлекеттік секторды құру» деген 2-стратегиялық бағытта:
      «2015 жылға қарай корпоративтік басқару, нәтижелілік, транспаренттілік және қоғамға есеп беру қағидаттарында мемлекеттік басқарудың жаңа моделін енгізу» деген 1-мақсатта:
      «Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын арттыру» деген 1.1-міндет
      мынадай мазмұндағы 1-1-тармақпен толықтырылсын:

«

1-1. Мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы заңнаманы жетілдіру

Орталық мемлекеттік органдар

«Мемлекеттік қызметтер көрсету туралы» Қазақстан Республикасының Заңы жобасының тұжырымдамасын, «Мемлекеттік қызметтер көрсету туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасын келісу

»;

      мынадай мазмұндағы 1.2-міндетпен толықтырылсын:

«

1.2-міндет. Нәтижеге бағдарланған мемлекеттік басқару жүйесінің толыққанды жұмыс істеуі үшін қажетті элементтерді енгізу

1. Стратегиялық және бағдарламалық құжаттарды, мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарларын іске асырудың мониторингін жүргізу бойынша ақпараттық-талдау базасын қалыптастыру

Орталық мемлекеттік органдар

Ақпараттық-талдамалық базаға деректерді енгізу үшін жауапты тұлғалардың (орталық мемлекеттік органдардың өкілдері) тізімін қалыптастыру

2. Халықаралық рейтингтік агенттіктердің көрсеткіштерін қоса алғанда негізгі көрсеткіштерді (индикаторларды) қалыптастыру бойынша бірыңғай тәсілдерді әзірлеу

Орталық мемлекеттік органдар

Негізгі көрсеткіштерді қалыптастыру бойынша Үлгі әдістемелік ұсынымдар әзірлеу үшін арнайы жұмыс тобын құру

3. Жергілікті атқарушы органдар үшін көрсеткіштердің (индикаторлардың) бірыңғай тізбесін қалыптастыру

Жергілікті атқарушы органдар

Жергілікті атқарушы органдар үшін көрсеткіштердің бірыңғай тізбесін қалыптастыру үшін арнайы жұмыс тобын құру

»;

      «6. Тәуекелдерді басқару» деген бөлімде:
      3-бағанда:
      Ішкі тәуекелдердегі «Саяси деңгейде келіссөздер жүргізу» деген сөздер «Екінші деңгейдегі банктер, жеке кәсіпкерлік субъектілері және жергілікті атқарушы органдар арасында түсіндіру жұмыстарын жүргізу» деген сөздермен ауыстырылсын;
      «7. Бюджеттік бағдарламалар» деген бөлімде:
      001 «Экономика және сауда саясатын, мемлекеттік жоспарлау мен басқару жүйесін қалыптастыру және дамыту жөніндегі қызметтер» деген бюджеттік бағдарламада:
      «Сипаттама» деген жол мынадай редакцияда жазылсын:

«

Сипаттама

Министрліктің және оның ведомстволарының қызметін қамтамасыз ету

»;

      Тікелей нәтиже көрсеткіштерінде:
      «2011 жыл» деген бағанда:
      «Сауда ФКИ» деген жолдағы «107,0» деген сандар «112,0» деген сандармен ауыстырылсын;
      «Нақты ЖІӨ өсімінің нақты қалыптасқан қарқынының болжанатыннан ауытқуы» деген жолдағы «95-105» деген сандар «98-102» деген сандармен ауыстырылсын;
      «Нақты ЖІӨ өсімінің нақты қалыптасқан қарқынының болжанатыннан ауытқуы» деген жолдан кейін мынадай мазмұндағы жолмен толықтырылсын:

«

«Өңірлерді дамыту» бағдарламасының нысаналы индикаторларына қол жеткізу

%

-

-



99

100

100

100

»;

      «2011 жыл» деген бағанда:
      «а) экономиканың шикізаттық емес секторларында жобаларды іске асыратындарға» және «б) өнімді сыртқы нарықтарға экспорттайтындарға» деген жолдар мынадай редакцияда жазылсын:

«

1) экономиканың шикізаттык емес секторларында жобаларды іске асыратындарға;




7

7

Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімімен анықталатын болады

2) өнімді сыртқы нарықтарға экспорттайтындарға



6

6

»;

      «Анықталған мемлекеттік қызметтер санынан Мемлекеттік қызметтер тізіліміне енгізу үшін ұсынылған мемлекеттік қызметтер үлесі» деген жолдағы «80» деген сандар «90» деген сандармен ауыстырылсын;
      «Анықталған мемлекеттік қызметтер санынан Мемлекеттік қызметтер тізіліміне енгізу үшін ұсынылған мемлекеттік қызметтер үлесі» деген жолдан кейін мынадай мазмұндағы жолмен толықтырылсын:

«

Мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы заңнаманы жетілдіру

Бірлік



1





»;

      «Орталық мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалаумен қамту» деген жолдың «2011 жыл» деген бағанындағы «26» деген сандар «24» деген сандармен ауыстырылсын;
      мынадай:

«

Стратегиялық және бағдарламалық құжаттарды, салалық бағдарламалар мен мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарларын іске асыруға мониторинг жүргізу бойынша ақпараттық-талдамалық базаны қалыптастыру

%



50

50




»

      деген жол жаңа редакцияда жазылсын:

«

Стратегиялық және бағдарламалық құжаттар мен мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарларын іске асыру мониторингін жүргізу бойынша ақпараттық-талдамалық базаны қалыптастыру

%



100





Халықаралық рейтингтік агенттіктердің көрсеткіштерін қоса алғанда, негізгі көрсеткіштерді (индикаторларды) қалыптастыру бойынша бірыңғай тәсілдерді әзірлеу

%




100




Жергілікті атқарушы органдар үшін көрсеткіштердің (индикаторлардың) бірыңғай тізбесін қалыптастыру

%




100




»;

      Түпкілікті нәтиже көрсеткіштерінде:
      «2011 жыл» деген бағанда:
      «ЖІӨ ФКИ» деген жолдағы «105,0» деген сандар «107,0» деген сандармен ауыстырылсын;
      «Шикізаттық емес сектордың ФКИ» деген жолдағы «105,2» деген сандар «107,4» деген сандармен ауыстырылсын;
      «Негізгі капиталға инвестициялар көлемінің өсуі» деген жолдағы «103,0» деген сандар «112,8» деген сандармен ауыстырылсын;
      мынадай:
«

Жан басына шаққандағы ЖӨӨ бойынша өңірлер арасындағы айырмашылықтың төмендеуі

Есе

11,5

10,0

9,8

9,75

9,5

9,25

9,0

»

      деген жолдан кейін мынадай мазмұндағы жолдармен толықтырылсын:

«

ДЭФ-тің жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексі рейтингіндегі «Салық салу дәрежесі мен әсері» көрсеткішін жақсарту

Рейтингтегі орын

74

74

41

39




ДЭФ-тің жаһандық бәсекеге қабілеттілік рейтингіндегі «Үкіметтік реттеу ауыртпалығы, рейтингтегі орны» көрсеткішін жақсарту

Рейтингтегі орын


73

65

64




ДЭФ-тің жаһандық бәсекеге қабілеттілік рейтингіндегі «Монополияға қарсы саясаттың тиімділігі» көрсеткішін жақсарту

Рейтингтегі орын

92

113

121

120

119

118

117

»

      «Сыртқы сауда айналымының өсу қарқыны» деген жолдың «2011 жыл» деген бағанындағы «102,5» деген сандар «112,1» деген сандармен ауыстырылсын;
      Тиімділік көрсеткіштерінде:
      «Штаттық санның бір бірлігін ұстауға кететін орташа шығындар» деген жолдың «2011 жыл» деген бағанындағы «1035» деген сандар «1953» деген сандармен ауыстырылсын;
      «Бюджеттік шығыстар көлемі» деген жолдың «2011 жыл» деген бағанындағы «969 024,0» деген сандар «1 214 299,0» деген сандармен ауыстырылсын;
      004 «Концессиялық жобалардың, техникалық-экономикалық негіздемелерін әзірлеу немесе түзету, сондай-ақ оларға қажетті сараптамалар жүргізу, концессиялық жобаларды консультациялық сүйемелдеу» деген бюджеттік бағдарлама мынадай редакцияда жазылсын:

«

Бюджеттік бағдарлама

004 «Бюджеттік инвестициялық және концессиялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемелерін әзірлеу немесе түзету, сондай-ақ оларға қажетті сараптамалар жүргізу, концессиялық жобаларды консультациялық сүйемелдеу»

Сипаттама

Бюджеттік инвестициялық және концессиялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемелерін дайындау, концессиялық жобаларды консультативтік сүйемелдеу

Бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтер көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

Бөлінетін бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын жыл

Жобаланатын жыл

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Бекітілген жылдық шығыстар сомасын бюджеттік бағдарламалардың әкімшілері арасында бөлу

%


100

100

100

100



Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Бюджеттік инвестициялық және концессиялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемелерін әзірлеу немесе түзету, сондай-ақ оларға қажетті сараптамалар жүргізуді, бюджеттік комиссия мақұлдаған концессиялық жобаларды консультациялық сүйемелдеуді қаржыландыруды қамтамасыз ету

%


100

100

100

100



Сапа көрсеткіштері
Бюджеттік инвестициялық және концессиялық жобалардың тізбесіне енгізу толықтығы, бюджеттік комиссия мақұлдаған инвестициялық және концессиялық ұсыныстарға сәйкес жүзеге асырылатын техникалық-экономикалық негіздемелерді әзірлеу немесе түзету, сондай-ақ оларға қажетті сараптамалар жүргізу

Мақұлданған инвест ициялық ұсыныстардың жалпы саны %

100

100

100

100

100



Тиімділік көрсеткіштері
Бюджеттік инвестициялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемелерін әзірлеуге және сараптамасына болжамды шығыстар

Мың теңге



287 837,0





Концессиялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемелерін әзірлеуге және сараптамасына болжамды шығыстар

Мың теңге

172 360,0


24 092,0

300 000,0

300 000,0



Концессиялық жобаларды консультациялық сүйемелдеуге болжамды шығыстар

Мың теңге

1 178 798,0

115 380,0


222 542,0

222 542,0



Бюджеттік шығыстар көлемі

Мың теңге

0

115 380,0

311 929,0

522 542,0

522 542,0



»;

      006 «Бюджеттік инвестициялар және концессия мәселелері бойынша құжаттаманы бағалау және сараптау» деген бюджеттік бағдарламада:
      Тікелей нәтиже көрсеткіштерінде:
      «Қазақстандық мемлекеттік-жеке меншік әріптестік орталығы» АҚ бюджеттік инвестициялар мен концессия мәселелері бойынша сараптаманы, сондай-ақ концессиялық жобалардың, оның ішінде бюджеттен қосымша қаржыландыру шартымен, мониторингі мен іске асырылуын бағалауды дайындауы және жүргізуі» деген жолдың «2011 жыл» деген бағанындағы «139» деген сандар «112» деген сандармен ауыстырылсын;
      Тиімділік көрсеткіштерінде:
      «Құжаттаманың бір сараптамасы мен бағалауын жүргізудің орташа құны» деген жолдың «2011 жыл» деген бағанындағы «3 432,1» деген сандар «3 783,4» деген сандармен ауыстырылсын;
      «Бюджеттік шығыстар көлемі» деген жолдың «2011 жыл» деген бағанындағы «477 065,0» деген сандар «423 739,0» деген сандармен ауыстырылсын;
      007 «Экономика, сауда және мемлекеттік басқару саласында қолданбалы зерттеулер жүргізу» деген бюджеттік бағдарламада:
      Тікелей нәтиже көрсеткіштерінде:
      «Экономика, сауда және мемлекеттік басқару саласында жүргізілген қолданбалы зерттеулер саны» деген жолдың «2011 жыл» деген бағанындағы «22» деген сандар «23» деген сандармен ауыстырылсын;
      Тиімділік көрсеткіштерінде:
      «Зерттеу бірлігіне орташа шығындардың орташа көлемі» деген жолдың «2011 жыл» деген бағанындағы «58 814,9» деген сандар «68 660,4» деген сандармен ауыстырылсын;
      «Бюджеттік шығыстар көлемі» деген жолдың «2011 жыл» деген бағанындағы «1 529 189,0» деген сандар «1 579 189,0» деген сандармен ауыстырылсын;
      009 «Шетелдердегі сауда өкілдіктерінің қызметін қамтамасыз ету» деген бюджеттік бағдарламада:
      Тиімділік көрсеткіштерінде:
      «Штаттық санның бір бірлігін ұстауға кететін орташа шығындар» деген жолдың «2011 жыл» деген бағанындағы «22 119» деген сандар «16 152» деген сандармен ауыстырылсын;
      «Бюджеттік шығыстар көлемі» деген жолдың «2011 жыл» деген бағанындағы «280 126,0» деген сандар «237 404,0» деген сандармен ауыстырылсын;
      011 «Халықаралық ұйымдармен бірлесіп жүзеге асырылатын жобаларды зерттеулерді іске асыруды қамтамасыз ету» деген бюджеттік бағдарламада:
      Тікелей нәтиже көрсеткіштерінде:
      «Халықаралық ұйымдармен бірлесіп жүзеге асырылатын зерттеулер мен жобалар саны» деген жолдың «2011 жыл» деген бағанындағы «45» деген сандар «34» деген сандармен ауыстырылсын;
      Тиімділік көрсеткіштерінде:
      «2011 жыл» деген бағандағы:
      «Экономикалық даму бойынша Қазақстан-Америкалық бағдарлама шеңберіндегі Қазақстан Республикасының үлесі» деген жолдағы «66,6» деген сандар «67» деген сандармен ауыстырылсын;
      «Экономикалық даму бойынша Қазақстан-Америкалық бағдарлама шеңберіндегі ЮСАИД үлесі» деген жолдағы «33,3» деген сандар «33» деген сандармен ауыстырылсын;
      «Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Дүниежүзілік Банктің бірлескен экономикалық зерттеулері бағдарламасы шеңберіндегі Қазақстан Республикасының үлесі» деген жол «76» деген сандармен толықтырылсын;
      «Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Дүниежүзілік Банктің бірлескен экономикалық зерттеулері бағдарламасы шеңберіндегі Дүниежүзілік Банктің үлесі» деген жол «34» деген сандармен толықтырылсын;
      015 «Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы шеңберінде кәсіпкерлік әлеуетін сауықтыру және күшейту» деген бюджеттік бағдарламада:
      Тікелей нәтиже көрсеткіштерінде:
      «2011 жыл» деген бағанда:
      «Экономиканың шикізаттық емес секторларында жобаларды іске асыратын «Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы шеңберінде кәсіпкерлік субъектілері үшін екінші деңгейлі банктер кредиттері бойынша пайыздық ставканы төмендету» деген жол «7» деген сандармен толықтырылсын;
      «Субсидияланатын (кепілдендіретін) кредиттер саны» деген жолдағы «30» деген сандар «20» деген сандармен ауыстырылсын;
      Түпкілікті нәтиже көрсеткіштерінде:
      «Өзінің қаржылық жағдайын сауықтырған шағын және орта бизнес субъектілерінің саны» деген жолдың «2011» жыл деген бағанындағы «30» деген сандар «20» деген сандармен ауыстырылсын;
      Тиімділік көрсеткіштері мынадай редакцияда жазылсын:

«

Екінші деңгейдегі банктердің жаңа кредиттері бойынша сыйақының пайыздық ставкасын субсидиялау

%


7

5

Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімімен айқындалатын болады

»;

      «Бюджеттік шығыстар көлемі» деген жолдың «2011» жыл деген бағанындағы «6 054 000,0» деген сандар «2 964 000,0» деген сандармен ауыстырылсын;
      017 «Жоспарлау процестерін басқаруды және мемлекеттік, салалық пен өңірлік бағдарламаларды іске асыруды қамтамасыз ету» деген бюджеттік бағдарламада:
      Тікелей нәтиже көрсеткіштерінде:
      «Мемлекеттік, салалық және өңірлік бағдарламаларды тиімді мониторингілеу, бағалау бойынша ұсыныстарды әзірлеу» деген жолдағы «, бағалау» деген сөз алынып тасталсын;
      Түпкілікті нәтиже көрсеткіштерінде:
      «Мемлекеттік, салалық және өңірлік бағдарламаларды жоспарлау және іске асыру процестерін басқару» деген жолдың «2011» жыл деген бағанындағы «32» деген сандар «50» деген сандармен ауыстырылсын;
      018 «Қазақстанның Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымының Бәсекеге қабілеттіліктің Еуразиялық бағдарламасының Орталық Азия бастамасының бақылау комитетіне қатысуы» деген бюджеттік бағдарламада:
      «Бюджеттік шығыстар көлемі» деген жолдың «2011» жыл деген бағанындағы «164 700,0» деген сандар «169 100,0» деген сандармен ауыстырылсын;
      019 «Өңірлерді дамыту жобаларын сүйемелдеу бойынша қызметтер көрсету» деген бюджеттік бағдарлама алынып тасталсын;
      020 «Әлеуметтік секторда және тұрғын-үй коммуналдық шаруашылығында жобаларды іске асыру үшін мемлекеттік-жекеменшік әріптестік тетігі бойынша өңірлерге мемлекеттік-жекеменшік әріптестік жобаларын дайындау барысында консультативтік көмек көрсету бойынша қызметтер» деген бюджеттік бағдарламада:
      Тікелей нәтиже көрсеткіштерінде:
      мынадай:

«

Мемлекеттік - жеке меншік әріптестігі жобаларын консультативтік сүйемелдеу бойынша көрсетілген қызметтердің жуықтап алынған саны

Семинарлар саны



23





Мемлекеттік - жеке меншік әріптестік тетігі бойынша жобаларды әзірлеу кезінде практикалық көмек көрсету

Ұсыныстар (өтінімдер) саны



74





»

      деген жолдар жаңа редакцияда жазылсын:

«

Өңірлерде МЖӘ тетіктерін енгізу мақсатында жергілікті атқарушы органдар үшін МЖӘ жобаларын дайындау бойынша үлгілік нұсқауды әзірлеу және ұсыну:
- МЖӘ жобаларын дайындау және іске асыру бойынша үлгілік нұсқау жобасын әзірлеу;
- облыстарға бару арқылы МЖӘ тетіктерін қолдануға талдау жүргізу және жергілікті атқарушы органдармен үлгілік нұсқау жобасын талқылау;
- МЖӘ жобаларын дайындау бойынша үлгілік нұсқауды басып шығару және жергілікті атқарушы органдарға жіберу

Дана



1





»;

      Түпкілікті нәтиже көрсеткіштерінде:
      мынадай:

«

ЖАО-ның мемлекеттік-жеке меншік әріптестік тетігі арқылы инвестициялық жобаларды іске асыру мәселесі бойынша хабардар етілуін қамтамасыз ету (тестілеуді өткізу)

%



100





»

      деген жол мынадай редакцияда жазылсын:

«

ЖАО-ны МЖӘ тетігі арқылы инвестициялық жобаларды іске асыру мәселесі бойынша базалық біліммен қамтамасыз ету (тестілеуді өткізу)

Үлгілік нұсқаумен қамтамасыз етілген өңірлер саны



16





»;

      Тиімділік көрсеткішінде:
      мынадай:

«

1 қызмет көрсетуге орташа шығындар

Мың теңге










- консультативтік сүйемелдеу;



659,8







- практикалық көмек



470,6







»

      деген жолдар мынадай редакцияда жазылсын:

«

Шығындар:

Мың теңге










- МЖӘ жобаларын дайындау және іске асыру бойынша үлгілік нұсқауды дайындауға;



9 833,6







- облыстарға бару арқылы МЖӘ тетіктерін қолдануға талдау жүргізуге, жергілікті атқарушы органдармен үлгілік нұсқау жобасын талқылауға;



1 360,0







- МЖӘ жобаларын дайындау бойынша үлгілік нұсқауды басып шығаруға және жергілікті атқарушы органдарға жіберуге




4 306,4







»;

      «Бюджеттік шығыстар көлемі» деген жолдың «2011» жыл деген бағанындағы «50 000,0» деген сандар «15 500,0» деген сандармен ауыстырылсын;
      021 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне «Өңірлерді дамыту» бағдарламасы шеңберінде өңірлердің экономикалық дамуы мен халықты қоныстандыру жүйесіне жәрдемдесуге берілетін нысаналы даму трансферттері» деген бюджеттік бағдарлама алынып тасталсын;
      033 «Астана экономикалық форумын өткізуді қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер» деген бюджеттік бағдарламада:
      «Бюджеттік шығыстар көлемі» деген жолдың «2011» жыл деген бағанындағы «300 000,0» деген сандар «289 497,0» деген сандармен ауыстырылсын;
      044 «Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрлігінің күрделі шығыстары» деген бюджеттік бағдарламада:
      «Сипаттама» деген жол мынадай редакцияда жазылсын:

«

Сипаттама

Министрліктің және оның ведомстволарының қызметкерлерін материалдық-техникалық жарақтандыру үшін негізгі құралдарды сатып алу

»;

      Тікелей нәтиже көрсеткіштерінде:
      «2011 жыл» деген бағанда:
      «Компьютерлік техника сатып алу» деген жолдағы «250» деген сандар «242» деген сандармен ауыстырылсын;
      «Принтерлер сатып алу» деген жолдағы «88» деген сандар «89» деген сандармен ауыстырылсын;
      «Ұйымдастыру техникасы мен жабдықтар сатып алу» деген жолдағы «25» деген сандар «53» деген сандармен ауыстырылсын;
      «Жиһаз сатып алу» деген жол «175» деген сандармен толықтырылсын;
      Тиімділік көрсеткіштерінде:
      «Есептеу техникасы мен серверлік жабдықтар паркін жаңарту» деген жолдың «2011 жыл» деген бағанындағы «24» деген сандар «57» деген сандармен ауыстырылсын;
      «Бюджеттік шығыстар көлемі» деген жолдың «2011 жыл» деген бағанындағы «46 412,0» деген сандар «156 127,0» деген сандармен ауыстырылсын;
      049 «Экспорттаушы - 2020» бағыты шеңберінде қазақстандық тауарлардың экспортын сыртқы нарыққа жылжытуға жәрдемдесу» деген бюджеттік бағдарламада:
      Тікелей нәтиже көрсеткіштерінде:
      «Халықаралық көрмелерге, конференцияларға және форумдарға қатысу» деген жолдың «2011 жыл» деген бағанындағы «3» деген сан «1» деген санмен ауыстырылсын;
      Түпкілікті нәтиже көрсеткіштерінде:
      «Сыртқы сауда айналымының өсу қарқыны» деген жолдың «2011 жыл» деген бағанындағы «102,5» деген сандар «112,1» деген сандармен ауыстырылсын;
      «Бюджеттік шығыстар көлемі» деген жолдың «2011 жыл» деген бағанындағы «1 100 155,0» деген сандар «1 295 766,0» деген сандармен ауыстырылсын;
      050 «Орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдар қызметінің тиімділігін бағалауды талдамалық сүйемелдеу жөніндегі қызметтер» деген бюджеттік бағдарламада:
      «Сипаттама» деген жол мынадай редакцияда жазылсын:

«

Сипаттама

40 мемлекеттік орган қызметінің тиімділігін бағалауға «Экономикалық зерттеулер институты» АҚ-ын тарту

»;

      Тікелей нәтиже көрсеткіштерінде:
      «Орталық мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалауды сараптамалық-талдаулық, әдістемелік, ұйымдастырушылық сүйемелдеу» деген жолдың «2011 жыл» деген бағанындағы «26» деген сандар «24» деген сандармен ауыстырылсын;
      мынадай:

«

Жергілікті атқарушы органдар қызметінің тиімділігін бағалауды сараптамалық-талдаулық, әдістемелік және ұйымдастырушылық сүйемелдеу

Мемлекеттік органдар саны



192

192

192

192

192

»

      деген жол мынадай редакцияда жазылсын:

«

Жергілікті атқарушы органдар қызметінің тиімділігін бағалауды сараптамалық-талдаулық, әдістемелік және ұйымдастырушылық сүйемелдеу

Өңірлер саны



16

16

16

16

16

»;

      117 «Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы шеңберінде өңірлерде жеке кәсіпкерлікті қолдау» деген бюджеттік бағдарламада:
      Тікелей нәтиже көрсеткіштерінде:
      мынадай:

«

а) экономиканың шикізаттық емес секторларында жобаларды іске асыратындарға

%-дық ставка


7

Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімімен анықталатын болады

б) өнімді сыртқы нарықтарға экспорттайтындарға

%-дық ставка


6

Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімімен анықталатын болады

Субсидияланатын (кепілдендіретін) кредиттер саны

Дана


100

100

100

100




»;

      деген жолдар мынадай редакцияда жазылсын:

«

1) экономиканың шикізаттық емес секторларында жобаларды іске асыратындарға

%-дық ставка

7

7

Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімімен анықталатын болады

2) өнімді сыртқы нарықтарға экспорттайтындарға

%-дық ставка

6

6

Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімімен анықталатын болады

Субсидияланатын (кепілдендіретін) кредиттер саны

Дана


100

80

100

100



»;

      мынадай:

«

«Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы шеңберінде Қазақстан аумағыңда оқудан өткен шағын және орта бизнес кәсіпкерлерінің саны

Адам





200

300

400



»;

      деген жол алынып тасталсын;
      Тиімділік көрсеткіштерінде:
      мынадай:

«

Екінші деңгейдегі банктердің жаңа кредиттері бойынша сыйақының пайыздық ставкасын субсидиялау

%



14-тен 7

12-ден 5

12-ден 5

12-ден 5



Екінші деңгейдегі банктердің кредиттеріне ішінара кепілдік беру

%



100-ден 20

100-ден 20

100-ден 20

100-ден 20



Экспортқа бағдарланған кәсіпорыңдардың екінші деңгейдегі банктердің кредиттері бойынша сыйақының пайыздық ставкасын субсидиялау

%



14-тен 8

12-ден 8

12-ден 8

12-ден 8



»;

      деген жол мынадай редакцияда жазылсын:

«

ШОБ-тің белсенді субъектілерінің үлесін ұлғайту

%


675 937

696 215

720 582

749 405



»;

      «Бюджеттік шығыстар көлемі» деген жолдың «2011 жыл» деген бағанындағы «19 115 951,0» деген сандар «9 136 562,0» деген сандармен ауыстырылсын;
      «Бюджет шығыстарының жиынтығы» деген кестеде:
      «2011 жыл» деген бағандағы «49 765 067,0», «33 469 067,0» және «16 296 000,0» деген сандар тиісінше «36 149 015,0», «20 603 015,0» және «15 546 000,0» деген сандармен ауыстырылсын.
      2. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі                                   К. Мәсімов