Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2002 жылғы 30 мамырдағы N 600 қаулысына өзгерiс енгiзу туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысы. 2002 жылғы 28 қазан N 1147

Қолданыстағы

      Қазақстан Республикасының Yкiметi қаулы етеді:

      1. "Экономика саласындағы құқық бұзушылықтарға қарсы күрестiң
2001-2003 жылдарға арналған тұжырымдамасын iске асыру жөнiндегi
iс-шаралар жоспары туралы" Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2002
жылғы 30 мамырдағы N 600 қаулысына мынадай өзгерiс енгiзiлсін:
      көрсетiлген қаулымен бекiтiлген Экономика саласындағы құқық
бұзушылықтарға қарсы күрестiң 2001-2003 жылдарға арналған
тұжырымдамасын iске асыру жөнiндегi іс-шаралар жоспары осы қаулыға
қосымшаға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын.

      2. Осы қаулы қол қойылған күнiнен бастап күшiне енеді.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрi

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 
2002 жылғы 28 қазандағы      
N 1147 қаулысына         
қосымша             

"Қазақстан Республикасы Үкіметінің 
2002 жылғы 30 мамырдағы      
N 600 қаулысымен         
бекітілген            

Экономика саласындағы құқық бұзушылықтарға қарсы күрестің
2001-2003 жылдарға арналған тұжырымдамасын іске асыру
жөніндегі іс-шаралар
ЖОСПАРЫ

p/c!       Іс-шара         !  Аяқтау !  Орындалуына  !  Орындау
N  !                       !  нысаны !  жауаптылар   !  мерзімі
__________________________________________________________________
          1. Нормативтiк құқықтық базаны жетілдіру
__________________________________________________________________
1   Жұмыс iстемейтiн кәсi.  Бірлескен ҚарМ, ӘдМ, ҚПА, 2003 жылғы
    порындарды тарату және   бұйрық   ММРА             1-тоқсан
    жалған кәсiпорындарды
    тiркеудiң алдын алу
    мақсатында заңды
    тұлғаларды мемлекеттiк
    тiркеу мәселелерiн
    реттейтiн нормативтік
    құқықтық кесiмдерге
    өзгерiстер мен
    толықтырулар енгiзу

2   Заңнамаға өзгерiстер     Үкіметке ҚарМ, КБА,      2003 жылғы
    (толықтырулар) енгiзу    ақпарат  өзге де          1-тоқсан
    мақсатында трансферттiк  беру     мүдделі
    бағаларды бақылау                 мемлекеттік
    практикасын зерделеу              органдар
    және қорыту

3   Валюталық заңнаманы      Үкіметке ҰБ (келісім     2003 жылғы
    жүйелеу                  ақпарат  бойынша)         2-тоқсан
                             беру
__________________________________________________________________
                      2. Практикалық қызмет
____________________________________________________________
4   Экономикалық қылмыс даму Үкіметке ҚПА, ІІМ, ҚарМ, 2002 жылғы
    бағыттарының мониторингi ақпарат  КБА, БП          4-тоқсан
    үшiн сарапшылық-талдау   беру     (келісім
    топтарын құру                     бойынша),
                                      ҰҚК (келісім
                                      бойынша)

5   Қазiргi заманғы есептiк  Үкіметке СА, ҚСЗИ        2003 жылғы
    -статистикалық әдiстердi ақпарат                   1-тоқсан
    қолдана отырып, маман.   беру
    дандырылған зерттеу
    институттарымен бiрлесiп
    көлеңкелi және ресми
    емес экономиканың
    параметрлерiн анықтау
    жөнiнде зерттеулер
    жүргiзу

6   Табиғи шикiзатты өндiру  Бірлескен ҚарМ, ҚПА, АШМ, 2003 жылғы
    және пайдалану жөнiндегi  бұйрық   ЭМРМ, ҰҚК        4-тоқсан
    тендерлерге, жер                   (келісім
    қойнауын пайдалану                 бойынша)
    жобаларына, iрi
    инвестициялық жобаларға
    қатысушылардың iскерлiк
    беделi мен қаржылық
    жағдайына тексерiстер
    жүргiзу тетігін әзірлеу

7   Экономика саласындағы    Үкіметке  ҚПА, ІІМ, ҰҚК   2002 жылғы
    құқық бұзушылықтарға     ақпарат   (келісім         4-тоқсан
    қарсы күрестiң 2001-2003 беру      бойынша)
    жылдарға арналған
    тұжырымдамасында
    айқындалған басым
    бағыттар бойынша жедел
    iздестiру қызметiн
    қаржыландыруды жақсарту
    жөнiнде ұсыныстар
    енгiзу

8   Экономикалық қылмыстарды Үкіметке  ҚПА, ІІМ, ҚарМ,  2003 жылғы
    жасаудың, оның iшiнде    ақпарат   КБА, ҰҚК          1-тоқсан
    салық төлеуден           беру      (келісім бойынша)
    жалтарудың негiзгi
    тәсiлдерiн жүйелеу,
    солардың негiзiнде
    оларды анықтаудың және
    ашудың әдiстемелерiн
    (алгоритмдерiн) әзiрлеу

9   Жекешелендiру саласын.   Үкіметке  БП (келісім        жарты
    дағы заңнаманы бұзушы.   ақпарат   бойынша), ҚПА,    жылдықта
    лықтардың жолын кесу     беру      ҚарМ               1 рет
    жөнiндегi бiрлескен
    практикалық iс-шараларды
    жүзеге асыру

10  Капиталды заңсыз         Үкіметке  ҰҚК (келісім       жарты
    әкетудi, электрондық     ақпарат   бойынша), ҚПА,    жылдықта
    қылмысты, қылмыстық      беру      ІІМ, ММРА, ҰБ      1 рет
    жолмен табылған ақшаны             (келісім бойынша)
    заңдастыруды анықтау
    және олардың жолын кесу
    жөнiнде мемлекеттiк
    органдар қабылдайтын
    шаралардың тиiмдiлiгiн
    қамтамасыз ету
__________________________________________________________________
3. Салық салу саласындағы құқық бұзушылықтарға қарсы күрес
__________________________________________________________________
11  Республиканың арнайы     Үкіметке       ҚарМ         жарты
    мониторинг режимiндегi   ақпарат                    жылдықта
    iрi кәсiпорындарының     беру                        1 рет
    қызметiне және салықтар
    түсiмдерiне жүйелi
    талдау жасап отыру

12  Есеп комитетi, Қаржы     Бірлескен  ҚПА, ҚарМ, ҚБА, 2003 жылғы
    министрлiгiнiң Қаржылық   бұйрық    ЕК (келісім      1-тоқсан
    бақылау комитетi, салық             бойынша)
    және кеден органдары
    анықтаған құқық
    бұзушылықтар туралы
    материалдарды iс жүргiзу
    шешiмiн қабылдау үшiн
    қаржы полициясы
    органдарына берудiң
    тетiгiн айқындау
    бөлiгiнде заңнаманы
    өзгерту және толықтыру
    туралы ұсыныстар енгiзу

13  Шаруашылық жүргiзушi     Үкіметке    ҚарМ, ҚПА      2003 жылғы
    субъектiлердiң салық     ақпарат                     2-тоқсан
    төлемдерiн оңтайландыру  беру
    жөнiндегi қызметiнiң
    практикасын зерделеу,
    нәтижелерi бойынша
    заңнаманы жетілдiру
    жөнiнде ұсыныстар енгiзу

14  Құқыққа қарсы iс-әрекет  Үкіметке   ҚПА, ҚарМ, ІІМ,   жарты
    жасау арқылы алынған     ақпарат    ҰБ (келісім      жылдықта
    кiрiстердi заңдастыруға  беру       бойынша)          1 рет
    қарсы тұру жөнiндегi,
    ақшаны көлеңкелi
    айналымға шығарудың
    жолын кесу жөнiндегi
    шаралар кешенiн жүзеге
    асыру
__________________________________________________________________
   4. Сыртқы экономикалық қызмет және трансферттік баға
   белгілеу саласындағы құқық бұзушылықтарға қарсы күрес
__________________________________________________________________
15  Негiзгi экспорттаушылар  Үкіметке     ҚарМ, КБА       тоқсан
    мәмiлелерiне             ақпарат                      сайын
    мониторингті және        беру
    экспортты жүзеге асыру
    кезiнде трансферттiк
    бағалардың қолданылуын
    бақылауды жүзеге асыру

16  Мұнайдың, астықтың,      Үкіметке  ҚПА, ІІМ, ҚарМ,    жарты
    сирек кездесетiн жер     ақпарат   КБА, ИСМ, АШМ,   жылдықта
    металдарының,            беру      ҰҚК (келісім      1 рет
    стратегиялық маңызы бар            бойынша)
    шикiзаттың, жойылып
    кету қаупi төнген
    жануарлар әлемi
    объектiлерiнiң және
    ағаштың экспортын
    жүзеге асыру кезiндегi
    бұзушылықтарды анықтау
    жөнiнде бiрлескен
    практикалық iс-шаралар
    жүргiзу

17  Тауарларды контрабанда.  Үкіметке  ҚПА, ІІМ, КБА,     жарты
    лық әкелудiң (әкетудiң), ақпарат   БП (келісім      жылдықта
    кеден заңнамасын         беру      бойынша), ҰҚК     1 рет
    бұзушылықтардың, кеден             (келісім бойынша)
    органдарындағы, оның
    iшiнде шекара маңындағы
    "Бақты", "Достық",
    "Қорғас", "Майқапшағай"
    кедендерiндегi сыбайлас
    жемқорлық фактiлерiнiң
    алдын алуға, оларды
    анықтауға және жолын
    кесуге бағытталған
    iс-шараларды жүргiзу

18  Қара және түстi металдар Үкіметке  ҚПА, ІІМ, ККМ,     жарты
    сынықтарының заңсыз      ақпарат   КБА, ИСМ         жылдықта
    айналымының жолын кесу   беру                        1 рет
    жөнiнде бiрлескен
    iс-шаралар ұйымдастыру
__________________________________________________________________
  5. Жалған және көпе-көрiнеу банкроттықпен байланысты
          құқық бұзушылықтарға қарсы күрес
____________________________________________________________
19  Көпе-көрiнеу және жалған Бірлескен ҚарМ, ҚПА, ММРА  2002 жылғы
    банкроттық фактiлерiнiң   бұйрық                     4-тоқсан
    алдын алу, оларды
    анықтау және жолын кесу
    бойынша мемлекеттiк
    органдардың өзара
    iс-қимылы жөнiнде
    бiрлескен бұйрық әзiрлеу

20  Жалған және көпе-көрiнеу Үкіметке  ҚарМ, ҚПА, ММРА    жарты
    банкроттық фактiлерiн    ақпарат                     жылдықта
    анықтауға бағытталған    беру                         1 рет
    бiрлескен iс-шараларды
    жүргiзу
__________________________________________________________________
    6. Акцизделетiн тауарлардың заңсыз өндірісіне және
оларды сатуға байланысты құқық бұзушылықтарға қарсы күрес
__________________________________________________________________
21  "Этил спиртi мен         Үкіметке  ҚПА, ҚарМ,      2002 жылғы
    алкоголь өнiмiнiң        ақпарат   облыстардың,     2-жарты
    өндiрілуiн және          беру      Астана және      жылдық
    айналымын мемлекеттiк              Алматы
    реттеу туралы" Қазақстан           қалаларының
    Республикасының 1999               әкімдері
    жылғы 16 шілдедегi
    Заңына және "Акцизделетiн
    тауарлардың жекелеген
    түрлерiн акциздiк алым
    таңбаларымен таңбалау
    туралы" Қазақстан
    Республикасы Үкiметiнiң
    2001 жылғы 21 маусымдағы
    N 846 қаулысына сәйкес
    алкоголь өнiмiн және
    этил спиртiн көтерме-
    бөлшек сатуды ретке
    келтiру жөнiндегi
    iс-шараларды жүргiзу

22  Бекiре тұқымдастары      Үкіметке  ІІМ, ҚПА, ҚарМ,  жыл сайын
    уылдырығының заңсыз      ақпарат   АШМ              2 және 4-
    айналымы фактiлерiнiң    беру                      тоқсандарда
    алдын алу, оларды
    анықтау және жолын
    кесу мақсатында
    көктемгi және күзгi
    кезеңдерде iс-шаралар
    ұйымдастыру

23  Акцизделетiн тауарлар    Үкіметке        ҚарМ       2003 жыл
    жекелеген түрлерiнiң     ақпарат
    заңсыз айналымын         беру
    болдырмау мақсатында
    оларды мiндетті түрде
    есепке алу-бақылау
    маркаларымен таңбалауды
    практикаға енгiзу

24  Акцизделетiн өнiмнiң     Үкіметке   ҚПА, ҚарМ, ІІМ    жарты
    заңсыз айналымын,        ақпарат                     жылдықта
    акциздiк маркаларды,     беру                         1 рет
    есепке алу-бақылау
    маркаларын жалған жасау
    және сату фактiлерiн,
    акцизделетiн өнiмдi
    шығарумен айналысатын
    жасырын цехтарды анықтау
    мен олардың жолын кесу
    жөнiндегi бiрлескен
    жұмысты жандандыру
__________________________________________________________________
   7. Бюджет саласындағы құқық бұзушылықтарға қарсы күрес
__________________________________________________________________
25  Бюджет қаражатын, оның   Үкіметке   ҚарМ, ҚПА, ЕК    2002-2003
    iшiнде республикалық     есеп беру (келісім бойынша) жылдардың
    және жергiлiкті                                      4-тоқсаны
    бюджеттерден берiлген
    кредиттердi, мемлекеттiк
    кепілдiктерi бар
    мемлекеттiк емес сыртқы
    қарыздарды мақсаттан
    тыс пайдалануды
    болдырмау, анықтау және
    оның жолын кесу
    жөнiндегi шаралар
    кешенiн әзiрлеу және
    iске асыру

26  Мемлекеттiк резервтен    Үкіметке  ҚПА, ММРА, ІІМ,   жыл сайын
    бөлiнетiн астықпен,      ақпарат   БП (келісім       3-тоқсанда
    жанармай-жағармай        беру      бойынша), ҰҚК
    материалдарымен және               (келісім бойынша)
    басқа да стратегиялық
    маңызды шикiзат
    түрлерiмен байланысты
    талан-таражға салуды
    және өзге де құқық
    бұзушылықтарды болдырмау
    жөнiндегi iс-шараларды
    жүргiзу

27  Республикалық және       Үкіметке  ЕК (келісім      2003 жылғы
    жергiлiктi бюджеттердiң  ақпарат   бойынша), ҚарМ,   1-тоқсан
    атқарылуын сыртқы және   беру      облыстардың,
    iшкi бақылау жүйесiн               Астана және
    жетiлдiру жөнiндегi,               Алматы қалала.
    Есеп комитетi мен                  рының әкімдері
    мәслихаттардың тексеру
    комиссияларының рөлiн
    арттыру жөнiндегi
    нормативтiк құқықтық
    кесiмдердi әзiрлеу
    туралы ақпаратты
    Үкiметке ұсыну

28  Республикалық және       Үкіметке  ЕК (келісім      2003 жылғы
    жергiлiктi бюджеттердiң  ақпарат   бойынша), ҚарМ,   4-тоқсан
    атқарылуын сыртқы және   беру      облыстардың,
    iшкi бақылау                       Астана және
    стандарттарына                     Алматы қалала.
    әдiстемелiк ұсынымдар              рының әкімдері
    әзiрлеу туралы ақпаратты
    Үкiметке ұсыну

29  Мемлекеттiк сатып алу    Үкіметке  МСА, ҚПА, ІІМ,   2002 жылғы
    саласындағы заңнама      ақпарат   БП (келісім       4-тоқсан
    талаптарының орындалуын  беру      бойынша)
    қамтамасыз ету жөнiнде
    шаралар қабылдау

30  Бюджет қаражатын, оның   Үкіметке  ҚарМ, ЕК         2003 жылғы
    iшiнде мемлекеттiк       ақпарат   (келісім          2-тоқсан
    тапсырысты орналастыру,  беру      бойынша), орталық
    мемлекеттiк сатып алу              және жергілікті
    мен қарыз алуды жүзеге             атқарушы
    асыру кезiнде мақсаттан            органдар
    тыс әрi тиiмсiз және
    заңсыз пайдаланғаны
    үшiн мемлекеттiк
    органдардың бiрiншi
    басшыларының
    жауапкершiлiгiн нақтылау
    және күшейту
__________________________________________________________________
8. Қаржы құралдары рыногындағы және электронды операциялар
    саласындағы құқық бұзушылықтарға қарсы күрес
____________________________________________________________
31  Жалған ақша жасау        Үкіметке     ІІМ, ҚПА         жарты
    фактiлерiнiң жолын кесу  ақпарат                      жылдықта
    жөнiндегi келiсiлген     беру                          1 рет
    шараларды жүзеге асыру

32  Бағалы қағаздармен,      Үкіметке    ҚПА, ІІМ, ҰБ   2003 жылғы
    кредиттiк карточкалар.   ақпарат   (келісім бойынша) 2-тоқсан
    мен, чектермен, оның     беру       және басқа да
    iшiнде халықаралық төлем          мүдделі мемлекеттік
    жүйелерiнiң карточкала.                органдар
    рымен, чектерiмен
    жасалатын операцияларды,
    INTERNET желiсi бойынша
    сауда мәмiлелерiн және
    т.б. жүзеге асыру
    кезiндегi құқық
    бұзушылықтардың жолын
    кесу жөнiндегi
    практиканы қорыту
__________________________________________________________________                      9. Алдын алу қызметі
__________________________________________________________________
33  Экономика саласындағы    Үкіметке   ҚПА, ІІМ, ҚарМ,    жарты
    құқықтық нормаларды      ақпарат   КБА, облыстардың,  жылдықта
    түсiндiруге, заңға       беру        Астана және       1 рет
    құлықты салық                      Алматы қалаларының
    төлеушiнiң беделiн                     әкімдері
    көтеруге, құқық қорғау
    органдары қызметкерлер.
    iнiң оң келбетiн
    қалыптастыруға
    бағытталған материал.
    дарды бұқаралық ақпарат
    құралдарына үнемi берiп
    отыру

34  Экономика саласындағы    Үкіметке    МАКМ, ҚПА, ІІМ,    жарты
    құқық бұзушылықтарға     есеп беру   ҚарМ, КБА, ҰҚК    жылдықта
    қарсы күрестi                       (келісім бойынша),  1 рет
    ақпараттық-насихаттық                  БП (келісім
    қолдауды қамтамасыз ету                 бойынша)

35  Экономика саласындағы    Президент    ҚПА, ІІМ, КБА,    жарты
    құқық бұзушылықтардың    Әкімшілігіне БП (келісім      жылдықта
    тиiмдi алдын алу мен     ақпарат      бойынша), ҰҚК     1 рет
    жолын кесу мақсатында    беру         (келісім бойынша)
    құқық қорғау органдар.
    ымен "қарбалас"
    желiлерi мен сенiм
    телефондарын орнату
    және оларды насихат.
    тауды жүргiзу
__________________________________________________________________
    10. Құқық қорғау органдарының кадр саясатын жетілдіру
__________________________________________________________________
36  Қаржы полициясы          Үкiметке           ҚПА    2002 жылғы
    академиясының базасында  ақпарат                    4-тоқсан
    экономика саласындағы    беру
    құқық бұзушылықтарды
    анықтауды және олардың
    жолын кесудi жүзеге
    асыратын мемлекеттiк
    органдар үшiн кадрлар
    даярлауды ұйымдастыру
    жөнiнде ұсыныстар
    енгiзу

37  Экономикалық құқық       Үкіметке   ҚПА, ІІМ, ҰҚК      жылына
    бұзушылықтарға қарсы     ақпарат    (келісім бойынша)  1 рет
    күрес саласында құқық    беру
    қорғау органдарының
    тергеу-жедел корпусының
    қызметкерлерiн қайта
    даярлау және олардың
    бiлiктiлiгiн арттыру
    жөнiндегi жұмысты
    жалғастыру
__________________________________________________________________
    11. Экономика саласындағы құқық бұзушылықтарға
      қарсы күрестегі халықаралық ынтымақтастық
__________________________________________________________________
38  Мынадай халықаралық      Үкiметке  СІМ, БП (келісім  2003 жылғы
    келiсiмдерге Қазақстан   ақпарат   бойынша), ІІМ,     1-тоқсан
    Республикасының          беру      ҚПА, ҰҚК (келісім
    қосылуының орындылығын             бойынша), ҰБ
    қарау:                             (келісім бойынша),
    Сыбайлас жемқорлық үшiн            өзге де мүдделі
    қылмыстық жауапкершiлiк            мемлекеттік
    туралы конвенцияға                 органдар
    (Страсбург, 1999 жылғы
    27 қаңтар);
    Қылмыстық iс-әрекеттен
    алынған табыстарды
    жылыстату, анықтау, алу
    және тәркiлеу туралы
    конвенцияға (Страсбург,
    1990 жылғы 8 қараша);
    Ақша белгiлерiн жалған
    жасауға қарсы күрес
    жөнiндегi халықаралық
    конвенцияға (Женева,
    1929 жылғы 20 сәуiр)

Ескерту:

Аббревиатуралардың (қысқарған сөздердiң) толық жазылуы:
БП - Бас прокуратура
ҰБ - Ұлттық банк
ҰҚК - Ұлттық қауiпсiздiк комитетi
ЕК - Республикалық бюджеттiң атқарылуын бақылау жөнiндегi есеп
     комитетi
СIМ - Сыртқы iстер министрлiгi
ӘдМ - Әдiлет министрлiгi
IIМ - Iшкi iстер министрлiгi
ҚарМ - Қаржы министрлiгi
МАКМ - Мәдениет, ақпарат және қоғамдық келiсiм министрлiгi
ИСМ - Индустрия және сауда министрлiгi
ЭMPM - Энергетика және минералдық ресурстар министрлiгi
ККМ - Көлiк және коммуникациялар министрлiгi
АШМ - Ауыл шаруашылығы министрлiгi
ҚПА - Қаржы полициясы агенттiгi
ММРА - Мемлекеттiк материалдық резервтер жөнiндегi агенттік
МСА - Мемлекеттiк сатып алу жөнiндегi агенттiк
СА - Статистика жөнiндегi агенттiк
КБА - Кедендiк бақылау агенттiгi
ҚСЗИ - Қазақстандық стратегиялық зерттеулер институты"