Терроризмге қарсы комиссиялар туралы үлгілік ережені бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Президентінің 2013 жылғы 24 маусымдағы № 589 Жарлығы

Қазақстан Республикасының   
Президенті мен Үкіметі актілерінің
жинағында жариялануға тиіс  

      «Терроризмге қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 13 шілдедегі Заңы 4-бабы 2-тармағының 4) тармақшасына сәйкес ҚАУЛЫ ЕТЕМІН:
      1. Қоса беріліп отырған Терроризмге қарсы комиссиялар туралы үлгілік ереже бекітілсін.
      2. Жергілікті атқарушы органдар үш ай ішінде облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) терроризмге қарсы комиссиялары туралы ережені қоса беріліп отырған Терроризмге қарсы комиссиялар туралы үлгілік ережеге сәйкес бекітсін.
      3. Осы Жарлық қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасының
      Президенті                                  Н.Назарбаев

Қазақстан Республикасы
Президентінің     
2013 жылғы 24 маусымдағы
№ 589 Жарлығымен    
БЕКІТІЛГЕН       

Терроризмге қарсы комиссиялар туралы
ҮЛГІЛІК ЕРЕЖЕ 1. Жалпы ережелер

      1. __________________________________________________________
            облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың,
______________________________________әкімдігі жанындағы___________
      ауданның (облыстық маңызы бар қаланың)
___________________________________________________________________             облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның _______________________________________________________ терроризмге
                (облыстық маңызы бар қаланың)
қарсы комиссиясы (бұдан әрі - терроризмге қарсы комиссия) орталық мемлекеттік органдардың аумақтық белімшелері мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының терроризмнің алдын алу, терроризм зардаптарын барынша азайту және (немесе) жою жөніндегі қызметін жүзеге асыратын консультативтік-кеңесші орган болып табылады.
      2. Терроризмге қарсы комиссия Қазақстан Республикасының Терроризмге қарсы орталығының шешімдерін __________________________
                                          облыстың, республикалық маңызы
___________________________________________________________________
           бар қаланың, астананың, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың)   _________ шегінде іске асырады.
 
      3. Терроризмге қарсы комиссия қызметінің құқықтық негізін Қазақстан Республикасының Конституциясы, конституциялық заңдары, заңдары, Қазақстан Республикасы Президентінің актілері және өзге де нормативтік құқықтық актілер, сондай-ақ осы Ереже құрайды.

2. Терроризмге қарсы комиссияның негізгі міндеттері, функциялары мен өкілеттіктері

      4. Терроризмге қарсы комиссияның негізгі міндеттері:
      1) _________________________________________________________
          облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның
_______________________ аумағында терроризмге қарсы іс-қимыл
(облыстық маңызы бар қаланың) саласындағы  мемлекеттік саясатты, сондай-ақ осы саладағы Қазақстан Республикасының заңнамасын жетілдіру бойынша Қазақстан Республикасының Терроризмге қарсы орталығына ұсыныстар дайындауды іске асыруға қатысу;
      2) орталық мемлекеттік органдардың аумақтық бөлімшелері мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдардың терроризмнің алдын алу, терроризм зардаптарын барынша азайту және (немесе) жою жөніндегі қызметін үйлестіру;
      3) терроризмнің профилактикасы, терроризм керіністеріне ықпал ететін себептер мен жағдайларды жою, террористік тұрғыдан осал объектілердің қорғалуын қамтамасыз ету, терроризм зардаптарын барынша азайту және (немесе) жою жөнінде шаралар әзірлеу, осы шараларды іске асыруға бақылауды жүзеге асыру;
      4) терроризмге қарсы іс-қимыл саласындағы Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген өзге де міндеттерді шешу болып табылады.
      5. Негізгі міндеттеріне сәйкес терроризмге қарсы комиссияға мынадай функциялар жүктеледі:
      1) _________________________________________________________             облыста, республикалық маңызы бар қалада, астанада, ауданда (облыстық
________________ қалыптасқан жағдайды ескере отырып, терроризмнің
маңызы бар қалада)  алдын алу, терроризм зардаптарын барынша азайту және (немесе) жою жөніндегі іс-шараларды жоспарлау және өткізу;
      2) _________________________________________________________
        облыстағы, республикалық маңызы бар қаладағы, астанадағы, аудандағы ____________________________ терроризмге қарсы іс-қимыл саласындағы
   (облыстық маңызы бар қаладағы)   ахуалға  әсер ететін саяси, әлеуметтік-экономикалық, діни және өзге де процестерге мониторинг жасау, бағалау және болжау;
      3) орталық мемлекеттік органдардың аумақтық бөлімшелерінің, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдардың терроризмнің алдын алу, оның зардаптарын барынша азайту және (немесе) жою саласындағы өзара іс-қимылын үйлестіру;
      4) орталық мемлекеттік органдардың аумақтық бөлімшелерінің, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдардың терроризмнің алдын алу, оның зардаптарын барынша азайту және (немесе) жою саласындағы қызметінің үйлесімділігіне кері ықпал ететін себептер мен жағдайларды анықтау және жою;
      5) терроризмнің алдын алу, оның зардаптарын барынша азайту және (немесе) жою саласындағы мемлекеттік органдардың қаржылық, материалдық-техникалық, кадрлық, ақпараттық және өзге де қамтамасыз ету мәселелерін шешу;
      6) терроризмге қарсы комиссия аппаратының терроризмге қарсы комиссия шешімдерінің орындалу мәселелері бойынша есебін тыңдау;
      7) төменгі тұрған комиссиялардың қызметін үйлестіру, терроризмнің алдын алу, терроризм зардаптарын барынша азайту және (немесе) жою бойынша практикалық және әдістемелік көмек көрсету (аталған тармақша облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың терроризмге қарсы комиссиялары туралы ережелерде қолданылады);
      8) террористік тұрғыдан осал объектілердің терроризмге қарсы қорғалуын жақсарту бойынша жай-күйді зерделеу, проблемаларды талдау, іс-шаралар тұжырымдау;
      9) терроризмге қарсы комиссияның құрамына кіретін орталық мемлекеттік органдардың аумақтық бөлімшелері, жергілікті өзін-өзі басқару органдары, жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдар арасында терроризмге қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша өзара ақпарат алмасуды ұйымдастыру;
      10) терроризм профилактикасы саласында кадрлар даярлау және олардың біліктілігін арттыру шараларын әзірлеу мен үйлесімді жүзеге асыруда ынтымақтасты жүзеге асыру;
      11) ________________________________________________________
           облыстағы, республикалық маңызы бар қаладағы, астанадағы, аудандағы ________________________ террористік тұрғыдан осал объектілердің  (облыстық маңызы қаладағы)    тізбесін әзірлеу, бекіту, өзгерістер мен толықтырулар енгізу жөнінде ұсыныстар дайындау;
      12) терроризмге қарсы іс-қимыл саласындағы Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген өзге де функцияларды жүзеге асыру.
      6. Терроризмге қарсы комиссия өз міндеттерін жүзеге асыру үшін:
      1) өз құзыреті шегінде орталық мемлекеттік органдардың аумақтық бөлімшелерінің, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдардың терроризмнің алдын алу, оның көріністерін барынша азайту және (немесе) жою жөніндегі іс- қимылдарын ұйымдастыруға, үйлестіру мен жетілдіруге қатысты ұсынымдар беруге;
      2) терроризмге қарсы іс-қимыл жоспарлары мен бағдарламаларының жобаларын әзірлеуге;
      3) терроризмнің алдын алу, оның зардаптарын барынша азайту және (немесе) жою мәселелері бойынша орталық мемлекеттік органдар мен ұйымдардың лауазымды адамдарынан белгіленген тәртіппен қажетті материалдар мен ақпаратты сұратуға және алуға;
      4) орталық мемлекеттік органдардың аумақтық бөлімшелерінің, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдардың лауазымды адамдарын, сондай-ақ ұйымдардың өкілдерін (келісім бойынша) терроризмге қарсы комиссияның жұмысына қатыстыру үшін тартуға құқылы.

3. Терроризмге қарсы комиссияның құрамы

      7. Терроризмге қарсы комиссияның төрағасы лауазым бойынша
__________________________________________________________________
           облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның ________________________ әкімі болып табылады.
(облыстық маңызы бар қаланың)
      8. Терроризмге қарсы комиссияның төрағасы:
      1) оның отырыстарына төрағалық етеді;
      2) Қазақстан Республикасының Терроризмге қарсы орталығымен келісілген терроризмге қарсы комиссияның тиісті жылға арналған жоспарын бекітеді;
      3) Қазақстан Республикасының Терроризмге қарсы орталығының басшысын терроризмге қарсы комиссияның жұмысы туралы хабардар етіп отырады.
      9. _________________________________________________________
           облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның         _______________________ терроризмге қарсы комиссиясы төрағасының (облыстық маңызы бар қаланың) орынбасары Қазақстан Республикасының Ұлттық қауіпсіздік комитеті аумақтық органының бастығы болып табылады.
      10. ___________________________________________________________
             облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның (облыстық __________________ аумағында орналасуына байланысты терроризмге         маңызы бар қаланың)   қарсы  комиссияның дербес құрамына орталық мемлекеттік органдардың аумақтық бөлімшелерінің, жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдардың басшылары, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының өкілдері енгізіле алады.
      11. Терроризмге қарсы комиссия төрағасының шешімі бойынша комиссия құрамына тиісті органдармен келісім бойынша орталық мемлекеттік органдар мен ұйымдардың өзге де лауазымды адамдары енгізілуі мүмкін.
_____________________________________________________________________
облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның (облыстық маңызы бар
________ әкімінің ұсынуы бойынша терроризмге қарсы комиссияның бар      қаланың)  дербес құрамын облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның ____________________________ мәслихаты бекітеді.                          (облыстық маңызы бар қаланың)  

4. Терроризмге қарсы комиссияның жұмысын ұйымдастыру

      12. Терроризмге қарсы комиссия өз қызметін Қазақстан
Республикасының Терроризмге қарсы орталығының үйлестіруі бойынша орталық мемлекеттік органдардың аумақтық бөлімшелерімен, жергілікті өзін-өзі басқару органдарымен, жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын
атқарушы органдармен, меншік нысанына қарамастан ұйымдармен және қоғамдық бірлестіктермен өзара іс-қимыл жасай отырып жүзеге асырады.
      13. Терроризмге қарсы комиссия өз жұмысын терроризмге қарсы
_____________________________________________________________________
   облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның (облыстық маңызы
_________ терроризмге қарсы күрес жөніндегі жедел бар штабымен өзара
  қаланың)  іс-қимылға құрады.
      14. Терроризмге қарсы комиссия өз қызметін жоспарлы негізде жүзеге асырады.
      15. Терроризмге қарсы комиссия әрбір жартыжылдықта өз қызметінің қорытындысы бойынша Қазақстан Республикасының Терроризмге қарсы орталығын хабардар етіп отырады.
      Терроризмге қарсы комиссияның қызметі туралы есептік ақпарат (отырыс хаттамаларының, анықтамалықтардың, ақпараттық-талдамалық материалдардың көшірмелері және т.б.) Қазақстан Республикасының Терроризмге қарсы орталығы белгілеген нысан мен мерзімдер бойынша қағаз және элоктронды тасығыштарда Қазақстан Республикасының Терроризмге қарсы орталығының жұмыс органына жолданады.
      16. Терроризмге қарсы комиссияның отырысы тоқсанына бір реттен жиі өткізілмейді. Қажет болған жағдайда терроризмге қарсы комиссия төрағасының шешімі бойынша оның кезектен тыс отырысы өткізілуі мүмкін.
      17. Терроризмге қарсы комиссияның мүшелері отырыстарда қаралатын мәселелерді талқылау кезінде тең құқыққа ие болады.
      Терроризмге қарсы комиссияның мүшесі отырысқа қатыса алмаған жағдайда, бұл туралы терроризмге қарсы комиссияның төрағасына жазбаша түрде алдын ала хабарлайды және өзін ауыстыру үшін тиісінше орталық мемлекеттік органның аумақтық бөлімшесі, жергілікті өзін-өзі басқару органы, жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы орган өкілінің кандидатурасы ұсынылады. Аталған өкіл терроризмге қарсы комиссияның төрағасымен келісілгеннен кейін оның отырысына кеңесші дауыс құқығымен қатыса алады.
      Терроризмге қарсы комиссияның отырысы оның мүшелерінің жартысынан көбі қатысқан жағдайда заңды болып саналады.
      18. Шешімдер қарапайым көпшілік дауыспен қабылданады. Терроризмге қарсы комиссия мүшелерінің дауысы тең түскен жағдайда төрағаның дауысы шешуші болып табылады.
      19. Терроризмге қарсы комиссияның шешімі хаттамамен ресімделіп, оған терроризмге қарсы комиссияның төрағасы қол қояды.
      20. Терроризмге қарсы комиссияның құрамына кіретін орталық мемлекеттік органдардың аумақтық бөлімшелерінің, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органның басшылары терроризмге қарсы комиссияның шешімдерін іске асыру үшін Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес актілер (бірлескен актілер) қабылдай алады.
      21. Терроризмге қарсы комиссияның қызметін ұйымдастырушылық және материалдық-техникалық қамтамасыз етуді________________________                                             облыстың, республикалық маңызы
__________________________________________________ әкімі жүзеге
бар қаланың, астананың, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың)  асырады.
(Осы мақсаттар үшін әкім өз құзыреті шегінде әкімдіктің құрылымдық бөлімшесін (терроризмге қарсы комиссия аппаратын) айқындайды, сондай-ақ осы жұмысты ұйымдастыруға жауапты лауазымды адамды (терроризмге қарсы комиссия аппаратының басшысын) тағайындайды).
      Терроризмге қарсы комиссия аппаратының жұмысына келісім бойынша терроризмге қарсы комиссия құрамына кіретін орталық мемлекеттік органдардың аумақтық бөлімшелерінің лауазымды адамдары тартылады.
      22. Терроризмге қарсы комиссия аппараты:
      1) терроризмге қарсы комиссия жұмыс жоспарының жобасын әзірлейді;
      2) терроризмге қарсы комиссияның отырысын дайындау мен өткізуді қамтамасыз етеді;
      3) терроризмге қарсы комиссияның шешімдерін орындауды бақылау жөніндегі оның қызметін қамтамасыз етеді;
      4)_____________________________________________________________
        облыста, республикалық маңызы бар қалада, астанада, ауданда (облыстық маңызы
__________ терроризмнің алдын алу саласындағы ахуалдың дамуына
бар қалада)  ықпал ететін қоғамдық-саяси, әлеуметтік-экономикалық және өзге де процестер туралы ақпаратты талдайды, оның көріністеріне жәрдем ететін себептер мен жағдайларды жою жөніндегі терроризмге қарсы комиссияның ұсыныстарын тұжырымдайды;
      5) терроризмге қарсы комиссияның Қазақстан Республикасының Терроризмге қарсы орталығының жұмыс органымен өзара іс-қимылын қамтамасыз етеді;
      6) төмен тұрған терроризмге қарсы комиссия аппараттарының қызметін ұйымдастырады және үйлестіреді (осы тармақша облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың терроризмге қарсы комиссиялар туралы ережелерінде қолданылады);
      7) ____________________________терроризмге қарсы комиссиясының             ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жұмысын үйлестіру мен бақылау бойынша облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың терроризмге қарсы комиссиясының қызметін қамтамасыз етеді;
      8) терроризмге қарсы комиссияның іс қағаздарын жүргізуін жүзеге асырады.