В соответствии с подпунктом 2) статьи 12 и подпунктами 2) и пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по согласованию форм, предназначенных для сбора административных данных.
2. Департаменту правового и организационного обеспечения совместно с Департаментом стратегического развития Агентства Республики Казахстан по статистике обеспечить в установленном законодательством порядке:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) официальное опубликование в средствах массовой информации настоящего приказа после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Ответственного секретаря Агентства Республики Казахстан по статистике.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
Председатель А. Смаилов
Утверждена
приказом Председателя Агентства
Республики Казахстан по статистике
от 13 апреля 2012 года № 89
Инструкция
по согласованию форм, предназначенных для сбора
административных данных
1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция регламентирует процедуру согласования форм, предназначенных для сбора административных данных административными источниками (далее - Инструкция), с уполномоченным органом в области государственной статистики (далее – уполномоченный орган).
2. Термины и определения в настоящей Инструкции применяются в соответствии с Законом Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике» (далее - Закон).
3. Административные данные используются уполномоченным органом исключительно для производства статистической информации и актуализации статистических регистров.
4. Действие настоящей Инструкции распространяется на все административные источники в соответствии с Законом.
2. Согласование форм административных данных
административными источниками
5. Административные источники сопроводительным письмом представляют на согласование в уполномоченный орган Проект акта об утверждении форм, предназначенных для сбора административных данных которые формируются в процессе реализации стратегических, регулятивных, реализационных или контрольных функций, за исключением статистической деятельности.
6. Проект рассматривается уполномоченным органом в течение пятнадцати рабочих дней, за исключением случая указанного в пункте 10 настоящей Инструкции.
7. В процессе согласования структурное подразделение уполномоченного органа, осуществляющее организацию и координацию работы по согласованию проектов (далее - уполномоченный департамент) в течение двух рабочих дней направляет проект на рассмотрение в структурные подразделения уполномоченного органа, использующие административные данные для производства статистической информации (далее - отраслевые департаменты).
8. Отраслевые департаменты и Департамент классификаций и информационных технологий уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта представляют в уполномоченный департамент замечания и предложения в письменном виде.
При использовании административных данных для производства статистической информации отраслевые департаменты уполномоченного органа представляют в уполномоченный департамент перечень необходимых административных данных в виде заявки согласно приложению к настоящей Инструкции.
9. Департамент классификаций и информационных технологий уполномоченного органа рассматривает проекты на соответствие государственным классификаторам, утвержденным в соответствии с Законом Республики Казахстан «О техническом регулировании».
10. Уполномоченным департаментом проводится сравнительный анализ форм, предназначенных для сбора административных данных, с формами общегосударственных, ведомственных статистических наблюдений на предмет наличия дублирующих показателей.
При наличии дублирующих показателей уполномоченным департаментом инициируется рабочая встреча из числа должностных лиц уполномоченного органа и административного источника для решения вопроса об их исключении из форм, предназначенных для сбора административных данных или из общегосударственных и ведомственных статистических наблюдений по данному административному источнику на предстоящий календарный год.
Если решение вопроса требует длительного рассмотрения, то срок продлевается еще на 30 календарных дней.
11. После представления заключений отраслевыми департаментами уполномоченного органа, уполномоченным органом административному источнику направляется письмо о согласовании Проекта или об отказе в согласовании.
При обнаружении в проекте несоответствия государственным классификаторам и наличия дублирующих показателей административных данных, уполномоченный департамент подготавливает письменное обоснование административному источнику об отказе в согласовании проекта.
В письменном обосновании указываются необходимые меры по доработке проекта или причина отказа в согласовании.
12. При использовании административных данных для производства статистической информации, уполномоченным департаментом совместно с заинтересованным отраслевым департаментом уполномоченного органа после согласования проекта административного источника проводится подготовка проекта совместного приказа с административным источником об информационном взаимодействии с целью получения административных данных.
13. Предоставление административных данных административными источниками на безвозмездной основе осуществляется после утверждения совместного приказа.
14. С целью использования всех видов источников информации с учетом качества, своевременности, затрат и нагрузки на респондентов исключаются дублирующие показатели, содержащихся в статистических формах общегосударственных, ведомственных статистических наблюдений.
В связи с этим, административные источники направляют предложения об исключении тех или иных показателей и отнесению их к административным данным в уполномоченный орган, ежегодно в срок до 1 апреля, в период формирования уполномоченным органом плана статистических работ на предстоящий календарный год.
Приложение
к Инструкции по согласованию форм,
предназначенных для сбора административных данных,
утвержденной приказом Председателя
Агентства Республики Казахстан по статистике
от 13 апреля 2012 года № 89
Форма
Заявка о необходимых административных данных
______________________________________________________________
(Наименование государственного органа)
№ |
Наименование |
Наименование |
Периодичность |
Форма сбора |
Наличие |
Исполь- |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Пояснения по заполнению данной таблицы:
1) в графе 2 заполняется краткое описание информации, получаемой (собираемой) административными источниками (в том числе указание наименования форм), за исключением статистической деятельности, то есть не включается информация, собираемая в рамках ведомственных статистических наблюдений;
2) в графе 3 указывается наименование нормативного правового акта, правового акта, дата регистрации, принятия, которыми утверждены административные данные;
3) в графе 4 указывается периодичность формирования (получения, сбора) административными источниками административных данных (допускаются следующие значения в данной графе: - по мере поступления, - по мере необходимости, - ежедневно, - еженедельно, - ежемесячно, - ежеквартально, - 1 раз в полугодие, - ежегодно);
4) в графе 5 указывается форма получения (сбора) информации, формируемая административными источниками, за исключением первичных статистических данных.
Допускаются следующие значения:
«на электронном носителе» (если сбор административных данных осуществляется в электронном виде);
«на бумажном носителе» (если сбор административных данных осуществляется на бумажных носителях).
Допускается также наличие двух значений одновременно, в случае если сбор информации осуществляется на бумажных носителях и в электронном виде;
5) в графе 6 указывается наличие информационной системы для получения (сбора) административных данных. Допускаются значения «Да» или «Нет»;
6) в графе 7 перечисляются используемые при получении (сборе) административных данных, форм классификаторы (указываются только государственные классификаторы, утвержденные в порядке, установленном законодательством в области технического регулирования).